1、檢驗(yàn)檢疫局n報(bào)檢的概念n報(bào)檢單位和報(bào)檢員n法檢目錄n檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)程序和流程n檢驗(yàn)檢疫證單n檢驗(yàn)檢疫通關(guān)放行n檢驗(yàn)檢疫費(fèi)n中華人民共和國中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例施條例n中華人民共和國中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)國境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則則。n織、生物制品、血液及其制品、骸骨、骨織、生物制品、血液及其制品、骸骨、骨灰、廢舊物品灰、廢舊物品n驗(yàn)檢疫驗(yàn)檢疫疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。、位注冊登記證位注冊登記證檢單位檢單位向向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出注冊申提出注冊申有效證件可直接辦理報(bào)檢手續(xù)。有效證件可直接辦理報(bào)檢手續(xù)。n式式，通過通過檢驗(yàn)檢疫檢驗(yàn)檢疫電子業(yè)務(wù)服務(wù)平

2、臺(tái)電子業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)，將，將報(bào)檢數(shù)據(jù)以電報(bào)檢數(shù)據(jù)以電辦妥相關(guān)手續(xù)。辦妥相關(guān)手續(xù)。相符相符，n（4 4）隨附單證原則上要求原件隨附單證原則上要求原件，確實(shí)無法，確實(shí)無法提供原提供原n（2 2）須在規(guī)定的報(bào)檢時(shí)限內(nèi)須在規(guī)定的報(bào)檢時(shí)限內(nèi)將相關(guān)出入境將相關(guān)出入境貨物的貨物的n（生成預(yù)錄入號(hào)或直接生成正式（生成預(yù)錄入號(hào)或直接生成正式報(bào)檢號(hào)報(bào)檢號(hào)）后打印出符合規(guī)后打印出符合規(guī)附單證等附單證等有關(guān)資料。有關(guān)資料。n（2 2）對經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員審核認(rèn)為）對經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員審核認(rèn)為不符合不符合標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。報(bào)檢人員應(yīng)在檢標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。報(bào)檢人員應(yīng)在檢（查）貨、抽（采）（查）貨、抽（采）n6 6、簽證領(lǐng)單、簽證領(lǐng)

3、單（貨物到達(dá)目的地后再異地報(bào)檢。）（貨物到達(dá)目的地后再異地報(bào)檢。）應(yīng)當(dāng)入境應(yīng)當(dāng)入境前前3030天天；n（4 4）輸入動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫）輸入動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的，物的，入境口岸入境口岸申報(bào)。申報(bào)。n（1313）開展檢驗(yàn)檢疫工作要求提供的其他）開展檢驗(yàn)檢疫工作要求提供的其他特殊證單。特殊證單。證。證。n（1 1）當(dāng)?shù)貓?bào)關(guān)當(dāng)?shù)貓?bào)關(guān)：簽發(fā)：簽發(fā)出境貨物通關(guān)單出境貨物通關(guān)單n疫的報(bào)檢，疫的報(bào)檢，合格合格的出具的出具出境貨物換證憑出境貨物換證憑單單，正式出，正式出n預(yù)報(bào)預(yù)報(bào)，隔離前隔離前7 7天報(bào)檢天報(bào)檢；產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫，在產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢；產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫，在產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢；

4、電）、信用證、發(fā)票、裝運(yùn)箱單電）、信用證、發(fā)票、裝運(yùn)箱單等有關(guān)單等有關(guān)單證。證。nA A1515天天B B7 7天天nC C、貨物到達(dá)口岸時(shí)、貨物到達(dá)口岸時(shí)D D、貨物入境后、貨物入境后2020天內(nèi)天內(nèi)n報(bào)檢是報(bào)檢主體向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請辦理商品檢驗(yàn)、動(dòng)植物檢疫和衛(wèi)生檢疫等的行為。n報(bào)檢是啟動(dòng)檢驗(yàn)檢疫流程的法律行為。n主體：報(bào)檢單位、報(bào)檢員n報(bào)檢范圍：法檢目錄，法律規(guī)定的其他檢驗(yàn)檢疫對象(12類，pp.11-12)，輸入國要求檢驗(yàn)檢疫的(木質(zhì)包裝、動(dòng)植物檢疫)，雙多轄協(xié)定有要求的(裝運(yùn)前檢驗(yàn))，合同條款有要求的。n受理機(jī)構(gòu)：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)n報(bào)檢方式：書面報(bào)檢、電子報(bào)檢準(zhǔn)備單證數(shù)據(jù)錄入遞交單證繳納費(fèi)

5、用配合施檢領(lǐng)取證單n可以更改的情形與程序：n不能更改的情形與程序：n撤銷報(bào)檢的情形與程序：主動(dòng)撤銷與自動(dòng) 撤銷n重新報(bào)檢的情形與程序：n只有一次復(fù)驗(yàn)機(jī)會(huì)n受理復(fù)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)：原機(jī)構(gòu)或其上級n申請時(shí)限與工作時(shí)限n復(fù)驗(yàn)的程序：申請與受理n復(fù)驗(yàn)的費(fèi)用n報(bào)檢單位、報(bào)檢員與報(bào)檢人n報(bào)檢單位的劃分：自理報(bào)檢單位和代理報(bào)檢單位對自理報(bào)檢單位和代理報(bào)檢單位的管理是不同的!n自理報(bào)檢單位的范圍n自理報(bào)檢單位備案登記n自理報(bào)檢單位信息變更n自理報(bào)檢單位的權(quán)利和義務(wù)n11類n11類報(bào)檢單位并非并列關(guān)系，而是交織關(guān)系n主要有以下幾類：n非生產(chǎn)性的外貿(mào)經(jīng)營企業(yè)；n貨物生產(chǎn)企業(yè)；n貨物包裝生產(chǎn)企業(yè)；n為進(jìn)出口貨物提供附加服務(wù)

6、的企業(yè)；n其他n備案登記的時(shí)機(jī)、工作內(nèi)容、職責(zé)分工n備案登記的管理原則(屬地備案、屬地管理，各地報(bào)檢)n申請材料(5種)：真實(shí)、齊全、有效n備案程序：申請審核登記發(fā)證(自理報(bào)檢單位備案登記證明書)n延期換證:(5年)n企業(yè)主動(dòng)終止備案登記n檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)撤銷備案登記n更改申請：(12種情形)n辦理信息變更n需重新頒發(fā)證書的情形：(備案證書所載事項(xiàng)變更的)n權(quán)利：報(bào)檢權(quán)、簽證權(quán)、復(fù)驗(yàn)權(quán)、保密權(quán)、申訴權(quán)n義務(wù)：遵紀(jì)守法、憑證報(bào)檢、如實(shí)申報(bào)、及時(shí)申報(bào)、屬地報(bào)檢、配合施檢、后續(xù)管理(批次、運(yùn)輸路線等)、繳費(fèi)n代理報(bào)檢單位注冊登記n代理報(bào)檢單位監(jiān)督管理n代理報(bào)檢單位的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任n法律依據(jù)：商檢法第2

7、1條，實(shí)施條例第12條第2款n資格要求：營業(yè)執(zhí)照、資金要求、辦公條件、管理制度、報(bào)檢人員n注冊程序：(企業(yè))網(wǎng)上注冊申請 (向所屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))遞交資料審查與受理(出具受理決定書)現(xiàn)場核查上報(bào)直屬局審批注冊決定頒證(代理報(bào)檢企業(yè)注冊登記證書)n申請材料：8種(p.18)n報(bào)檢前準(zhǔn)備工作：報(bào)檢員注冊，備案代理報(bào)檢專用章。n代理報(bào)檢單位的信息變更：(5種情形，30日內(nèi)申請，直屬局變更，必要時(shí)換證或注銷)n代理報(bào)檢單位例行審核：(每2年，提交例行審核報(bào)告書，審查的內(nèi)容與形式)n代理報(bào)檢單位信用等級分類管理：評分制，5個(gè)級別，風(fēng)險(xiǎn)管理n代理報(bào)檢單位的權(quán)利：7項(xiàng)(p.20) 代理報(bào)檢的權(quán)利，及時(shí)簽證的權(quán)

8、利，復(fù)驗(yàn)的權(quán)利，保密的權(quán)利，申訴的權(quán)利n代理報(bào)檢單位的義務(wù)：10項(xiàng)(p.20) 守法和如實(shí)申報(bào)，履行手續(xù)，繳納費(fèi)用，配合管理，保密，內(nèi)部管理、檔案管理n代理報(bào)檢單位的責(zé)任：3項(xiàng)(pp.20-21) 行政責(zé)任和違法責(zé)任n報(bào)檢員資格n報(bào)檢員注冊n報(bào)檢員管理n報(bào)檢員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任n通過全國統(tǒng)一考試取得資格n考生條件：4個(gè)方面的條件(p.21)n報(bào)檢員資格證n報(bào)檢員資格的有效期限：2年n取得資格的人員可注冊成為報(bào)檢員n注冊申請材料：4種(p.21)n不予注冊的情形：4種(p.21)n撤銷注冊的情形：n憑證報(bào)檢n對報(bào)檢員證的要求(四不)：不涂改、不轉(zhuǎn)借、不兼任、不過期n延期管理：時(shí)限、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上

9、審核、人工審核n補(bǔ)辦管理：時(shí)限、書面說明、登報(bào)說明n注銷管理：4種情形(p.22)，收回證書，出具注銷證明n重新注冊管理：提交注銷證明n屬地注冊異地報(bào)檢：n差錯(cuò)管理：4類扣分，累計(jì)扣分方法，重新注冊扣分法，糾錯(cuò)要求，處罰措施(暫停報(bào)檢、吊銷證件，其他)，計(jì)分清除n報(bào)檢員的權(quán)利：5項(xiàng)(及時(shí)施檢出證權(quán)、復(fù)驗(yàn)權(quán)、撤單權(quán)、保密權(quán)、申訴權(quán))n報(bào)檢員的義務(wù)：9項(xiàng)(憑證報(bào)檢、循規(guī)守法、提供施檢條件繳費(fèi)、宣傳、提醒、報(bào)告情況等)n法定檢驗(yàn)檢疫的概念n法檢目錄的產(chǎn)生n法檢目錄的結(jié)構(gòu)n法檢目錄的調(diào)整n法檢目錄的歸類和檢驗(yàn)檢疫類別設(shè)定n又稱強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢疫，是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對法定檢驗(yàn)檢疫對象實(shí)施檢驗(yàn)、檢疫、

10、鑒定等業(yè)務(wù)。n1940年商品檢驗(yàn)種類表；n建國后歷年的商品檢驗(yàn)種類表；n1999年商品檢驗(yàn)種類表、動(dòng)植物檢疫商品對照表、進(jìn)口衛(wèi)生檢驗(yàn)食品對照表；n2000年法檢目錄誕生(4113個(gè)編碼)n商品編碼：10位海關(guān)稅號(hào)n商品名稱及備注：海關(guān)稅則貨品名稱+HS編碼子目注釋n計(jì)量單位：HS第1計(jì)量單位n海關(guān)監(jiān)管條件：A、B或Dn檢驗(yàn)檢疫類別：M、N、P、Q、R、S、L、V和Wn部分法檢商品與目錄不能對應(yīng)：成套設(shè)備、食品添加劑等n調(diào)整依據(jù)：法律法規(guī)、商情、疫情變化，HS編碼調(diào)整n調(diào)整頻率：動(dòng)態(tài)調(diào)整，與海關(guān)稅則同步調(diào)整，每年底有較大調(diào)整n調(diào)整內(nèi)容：調(diào)入調(diào)出、編碼、備注、海關(guān)監(jiān)管條件、檢驗(yàn)檢疫類別n發(fā)布：質(zhì)檢

11、總局、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布n最近一次較大調(diào)整：2009年1月1日，涉及編碼640個(gè)調(diào)出，354個(gè)調(diào)入4902個(gè)編碼：出境監(jiān)管3955個(gè)，入境監(jiān)管4233個(gè)，聯(lián)合監(jiān)管3個(gè)；n取消2009年調(diào)入的89個(gè)編碼的出境監(jiān)管產(chǎn)品，357個(gè)編碼產(chǎn)品自2011年開檢。n涉及21大類，97章HS編碼的產(chǎn)品n程序與流程n檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)程序n檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)流程報(bào)檢員應(yīng)熟悉檢驗(yàn)檢疫的工作程序和工作流程!n程序是指事情進(jìn)行的先后次序n流程是指完成一件事情的全過程1、程序與流程n入境貨物檢驗(yàn)檢疫程序n出境貨物檢驗(yàn)檢疫程序n進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫程序n出入境快件檢驗(yàn)檢疫程序n出入境郵寄物檢驗(yàn)檢疫程序n出入境交通工具和人員檢驗(yàn)檢疫程序

12、2、檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)程序入境貨物檢驗(yàn)檢疫程序一般程序：報(bào)檢 計(jì)收費(fèi)通關(guān)檢驗(yàn)檢疫簽證(入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明/檢驗(yàn)檢疫處理通知書)n入境廢物、活動(dòng)物的程序：報(bào)檢計(jì)收費(fèi)(部分或全部)檢驗(yàn)檢疫通關(guān)n目的地不在口岸的程序：報(bào)檢通關(guān)調(diào)往目的地(散裝貨物等除外)檢驗(yàn)檢疫簽證n報(bào)檢地與報(bào)關(guān)地一致的程序：報(bào)檢 計(jì)收費(fèi)檢驗(yàn)檢疫通關(guān)n報(bào)檢地與報(bào)關(guān)地不一致的程序:(產(chǎn)地)報(bào)檢 檢驗(yàn)檢疫 簽證(換證憑單)/電子轉(zhuǎn)單 (口岸)核查貨證/驗(yàn)證通關(guān)n經(jīng)檢驗(yàn)不合格的程序：報(bào)檢檢驗(yàn)檢疫簽證(不合格通知單)不準(zhǔn)出口n進(jìn)境集裝箱：(入境口岸)報(bào)檢檢驗(yàn)檢疫(可與法檢貨物一并進(jìn)行) 簽證放行n出境集裝箱：(所在地)報(bào)檢檢驗(yàn)檢疫(口岸)驗(yàn)證放

13、行 (在口岸裝貨或拼裝時(shí)免除)n入境快件：(海關(guān)監(jiān)管區(qū)所在地)報(bào)檢檢驗(yàn)檢疫(合格或經(jīng)處理合格)簽證放行/(不合格)退回或銷毀n出境快件：(離境口岸)報(bào)檢檢驗(yàn)檢疫 (合格)簽證放行/(不合格) 不準(zhǔn)出境n進(jìn)境郵寄物：申報(bào)檢驗(yàn)檢疫(合格或經(jīng)處理合格)蓋章放行/(不合格)退回或銷毀n出境郵寄物：申報(bào)檢疫(合格或經(jīng)處理合格)簽證放行/(不合格)不準(zhǔn)郵寄出境n入境交通工具和人員：(口岸指定地點(diǎn))檢疫(合格)放行/(不合格)禁止入境n出境交通工具和人員：(離境口岸)檢疫 (合格)放行/(不合格)不準(zhǔn)出境n報(bào)檢/申報(bào)：包括申請、提交資料、審單、受理等環(huán)節(jié)n計(jì)/收費(fèi)：依據(jù)出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)辦法n抽樣/采樣和制

14、樣n檢驗(yàn)檢疫：有感官、物理、化學(xué)、微生物等方法、多種檢驗(yàn)檢疫方式和監(jiān)管方式n檢疫處理：對象與處理方式n簽證放行(專題介紹)應(yīng)了解各流程環(huán)節(jié)的概念和工作要求!v檢驗(yàn)檢疫證單種類及用途v檢驗(yàn)檢疫證單的法律效用v檢驗(yàn)檢疫證單的結(jié)構(gòu)和語言v檢驗(yàn)檢疫證單的一般規(guī)定和有效期v檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)程序v檢驗(yàn)檢疫證單的更改、補(bǔ)充和重發(fā)v申請單類v證書類v證單類v監(jiān)管證明類v兩岸直航類申請單類(22種)v貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢單：2種；v貨物包裝檢驗(yàn)申請單：1種；v集裝箱報(bào)檢單：1種；v原產(chǎn)地證明書申請書：1種；v更改申請單：2種；v出入境人員健康申報(bào)單：4種；v出入境人員健康檢查申請表：1種；v行政許可與行政授權(quán)申請

15、書：7種；v其他：3種證書類(11個(gè)序列50種)v出境貨物檢驗(yàn)證書(1系)：8種，最常用是c1-1檢驗(yàn)證書；v出境貨物衛(wèi)生證書(2系)：2種；v出境獸醫(yī)證書(3系)：5種，最常用是c3-1獸醫(yī)/衛(wèi)生證書；v出境動(dòng)物檢疫證書(4系)：1種；v植物檢疫證書(5系)：2種；v運(yùn)輸工具檢疫證書(6系)：6種，最常用是c6-6運(yùn)輸工具檢疫證書；v檢疫處理證書(7系)：2種；v國際旅行健康證書(8系)：2種；v入境貨物檢驗(yàn)檢疫證書(9系)：5種，最常用是c9-1檢驗(yàn)證書和c9-2衛(wèi)生證書；v空白證書(e系)：3+1種；v原產(chǎn)地證書：13種證單類(4個(gè)序列28種)v通關(guān)單類(2系)：3種；v結(jié)果單類(3系、

16、0系為主)：12種；v通知單類(4系)：4種；v憑證類(5系)：8+1種，最常用b5-1、b5-2、b5-34個(gè)序列11種v檢疫審批證明：2種；v口岸衛(wèi)生監(jiān)督證明：4種；v食品監(jiān)管證明：1種；v檢驗(yàn)監(jiān)管證明：4種2個(gè)序列22種v船舶(Z1系)：12種v申請單(5種)；v通知單(1種)；v證書 (6種)v航空器(Z2系)：10種v申請單(3種)；v通知單(1種)；v證書(6種)檢驗(yàn)檢疫證單的法律效用3、檢驗(yàn)檢疫證單的結(jié)構(gòu)和語言n檢驗(yàn)檢疫證單的結(jié)構(gòu)n檢驗(yàn)檢疫證單使用的語言n檢驗(yàn)檢疫證體語言檢驗(yàn)檢疫證單的結(jié)構(gòu)n標(biāo)識(shí)部分：證單抬頭和證單名稱n識(shí)別部分：列出受檢物的基本信息n證體部分：檢驗(yàn)檢疫結(jié)果與證明

17、內(nèi)容n簽證部分：簽證時(shí)間地點(diǎn)、手簽、印章n備注部分：附加聲明等n免責(zé)條款：循國際慣例，固定印制n其他：檢驗(yàn)檢疫證單使用的語言n英文、中文、中英文合璧(語言的等效性)；n進(jìn)口國語言(如有要求)；n使用中文簽證的情況n供國內(nèi)有關(guān)部門使用n供港澳臺(tái)使用n適用于合同/信用證用中文簽訂的情況n使用英文簽證的情況n個(gè)別出口證書n大多數(shù)原產(chǎn)地證書n使用中英文合璧簽證的情況n索賠、結(jié)算用證書n政策性較強(qiáng)的證書n專業(yè)性技術(shù)性較強(qiáng)的證書檢驗(yàn)檢疫證體語言n客觀性是證體語言的基礎(chǔ)n規(guī)范性是證體語言的生命n文詞要正確，語句要洗練n文體要得當(dāng)，語言要正式n句式要恰當(dāng)，術(shù)語要專業(yè)n公正性是證體語言的靈魂n科學(xué)性是證體語言的

18、歸屬4、檢驗(yàn)檢疫證單的一般規(guī)定和有效期n一般規(guī)定n有效期v證單編號(hào)：與報(bào)檢號(hào)一致；多證同號(hào)、分單分號(hào)；v證單的正副本：證書1正3副，證單最多1正3副；正本數(shù)量問題v簽證時(shí)限：出境2個(gè)工作日、入境3個(gè)工作日；v證書的文字與文本：數(shù)字、結(jié)束符、備注等的格式要求一般規(guī)定v入境通關(guān)單：60天；v出境換證憑單(電子轉(zhuǎn)單)、出境通關(guān)單：l一般貨物：60天，l植物及產(chǎn)品：21天/35天，l鮮活類：14天檢驗(yàn)檢疫證單的有效期v交通工具衛(wèi)生證書：l船舶：12個(gè)月，l飛機(jī)/火車：6個(gè)月v船舶免予衛(wèi)生控制措施證書/船舶衛(wèi)生控制措施證書:6個(gè)月v國際旅行健康證書：12個(gè)月v疫苗接種或預(yù)防措施國際證書：按疫苗有效保護(hù)期

19、5、檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)程序擬制證稿審核證稿v證稿四項(xiàng)基本內(nèi)容：抽采樣情況、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)、檢驗(yàn)檢疫結(jié)果、評定意見)v擬制證稿三項(xiàng)基本原則：貨證相符、事證相符、貨證相符v手簽制度：簽字人包括獸醫(yī)官、授權(quán)檢疫官、檢疫醫(yī)師、醫(yī)師、授權(quán)簽字人等v簽證人備案制度v中英文簽證章：證書、中外文憑單、國外查詢v檢驗(yàn)檢疫專用章：中文憑單、國內(nèi)查詢v騎縫章蓋法：前頁右上、后頁左上證書前頁證書后頁檢驗(yàn)檢疫檢驗(yàn)檢疫簽證專用章簽證專用章 特殊情況下：第3頁第2頁證書首頁檢驗(yàn)檢疫檢驗(yàn)檢疫簽證專用章簽證專用章v填寫更改申請單，向原檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請v經(jīng)核準(zhǔn)后辦理v超過證書有效期的不予更改、補(bǔ)充和重發(fā)v不得擅自更改、仿造證單內(nèi)容

20、6、證單的更改、補(bǔ)充和重發(fā)v填寫更改申請單v退還原證書正副本v書面說明原因v不能退回原證時(shí)應(yīng)書面說明，登報(bào)聲明原證作廢v格式要求v簽發(fā)日期更改v填寫更改申請單v出具書面證明材料v格式要求v簽發(fā)日期v補(bǔ)充證書與原證同時(shí)使用補(bǔ)充證書v填寫更改申請單v出具書面說明v退回原證或登報(bào)聲明原證作廢v格式要求v簽發(fā)日期：原證簽發(fā)日期(原證退回的)或重發(fā)實(shí)際日期(原發(fā)證未退回)重發(fā)證書六、報(bào)檢單填制1、報(bào)檢單填制的基本要求2、入境貨物報(bào)檢單的填制3、出境貨物報(bào)檢單的填制4、包裝檢驗(yàn)申請單的填制七、檢驗(yàn)檢疫通關(guān)放行是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對應(yīng)檢對象出具相關(guān)證明文件，告知口岸海關(guān)、邊境部門或口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理通關(guān)放行手

21、續(xù)，準(zhǔn)予出入境或者銷售使用，或者通知有關(guān)單位對受檢對象進(jìn)行技術(shù)處理和監(jiān)督管理的行政執(zhí)法行為。n防止偽劣、有害物質(zhì)出入境；n防止病媒生物、疫病疫情傳入傳出國境；n保護(hù)人類健康與安全；n保護(hù)動(dòng)植物的生命與健康；n保護(hù)環(huán)境；n防止欺詐行為；n維護(hù)國家安全在報(bào)關(guān)地施檢的：通關(guān)單放行； 在報(bào)關(guān)地報(bào)檢、目的地施檢的：通關(guān)單放行、辦理入境流向手續(xù)； 通關(guān)前須查驗(yàn)的：放行，退運(yùn)/銷毀； 通關(guān)后施檢的：簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫證明/衛(wèi)生證書，退運(yùn)/銷毀在產(chǎn)地施檢、本地報(bào)關(guān)的：通關(guān)單放行； 在產(chǎn)地施檢、異地報(bào)關(guān)的：簽發(fā)換證憑單/辦理轉(zhuǎn)單手續(xù)； 預(yù)檢驗(yàn)的：簽發(fā)“預(yù)檢”換證憑單，換證放行； 不予通關(guān)放行的情況：不合格的，原料供應(yīng)

22、的 快速放行的情況：電子監(jiān)管快速核放；綠色通道、直通放行進(jìn)口可用作原料的固體廢物：注冊登記，辦理許可證，裝運(yùn)前檢驗(yàn)、到貨檢驗(yàn)、通關(guān)單放行；進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品：備案、裝運(yùn)前檢驗(yàn)、到貨檢驗(yàn)、通關(guān)單放行；賠付進(jìn)境的貨物：索賠證書副本通關(guān)；尸體、棺柩、骸骨：傳染病死者就近火化，出入境放行證明；進(jìn)口植物繁殖材料：審批手續(xù)，低風(fēng)險(xiǎn)的，經(jīng)檢疫或檢疫處理合格放行，中高風(fēng)險(xiǎn)的，隔離檢疫或檢疫處理合格放行；攜帶、郵寄物： 6種情況(p.69)；其他：通關(guān)單放行。已加施IPPC專用標(biāo)識(shí)的：經(jīng)抽查檢疫或檢疫處理合格后放行；未加施IPPC專用標(biāo)識(shí)的：監(jiān)督除害后放行或銷毀處理； 旅客攜帶物、郵寄物使用的木質(zhì)包裝未加施IPPC標(biāo)識(shí)的，經(jīng)檢疫合格或作除害處理后，準(zhǔn)予入境。法檢出口貨物的包裝應(yīng)取得出入境貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單；進(jìn)口的食品包裝物須獲得出入境貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單；包裝、盛放出口食品的包裝材料應(yīng)獲得出入境貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單；出口危包應(yīng)取得出入境貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單；危險(xiǎn)品出口時(shí)，其包裝容器須經(jīng)使用鑒定合格。來自疫區(qū)的運(yùn)輸工具，實(shí)