1、CMC泓域咨詢 /年產xxx套5G設備項目評估報告報告說明開展5G應用創(chuàng)新載體建設。依托5G應用產業(yè)方陣，以龍頭企業(yè)、科研單位為創(chuàng)建主體，建設一批5G融合應用創(chuàng)新中心，開展面向應用創(chuàng)新的技術和產業(yè)服務。依托行業(yè)龍頭企業(yè)、高等院校、科研院所，加快5G應用孵化器和眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)載體建設，完善創(chuàng)新載體運營模式。發(fā)揮孵化器和眾創(chuàng)空間的區(qū)域產業(yè)聚集優(yōu)勢，結合地方產業(yè)特色，推動5G技術和應用解決方案成果轉移轉化。根據謹慎財務估算，項目總投資40333.67萬元，其中：建設投資31115.70萬元，占項目總投資的77.15%；建設期利息879.09萬元，占項目總投資的2.18%；流動資金8338.88萬元，

2、占項目總投資的20.67%。項目正常運營每年營業(yè)收入75200.00萬元，綜合總成本費用60093.71萬元，凈利潤11040.36萬元，財務內部收益率20.41%，財務凈現(xiàn)值7775.30萬元，全部投資回收期6.03年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。此項目建設條件良好，可利用當?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經濟合理、低耗優(yōu)質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產后可保證達到預定的設計目標。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據參數(shù)

3、符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。加強各方溝通銜接，暢通跨部門、跨行業(yè)、跨領域協(xié)作。發(fā)揮行業(yè)、地方等積極性，出臺并落實支持5G應用發(fā)展的政策舉措。發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，推動上下游企業(yè)深度互聯(lián)和協(xié)同合作，形成“團體賽”模式。目錄第一章 總論10一、 項目名稱及建設性質10二、 項目承辦單位10三、 項目定位及建設理由11四、 找準深度融入“大循環(huán)、雙循環(huán)”切入點12五、 報告編制說明13六、 項目建設選址14七、 項目生產規(guī)模14八、 建筑物建設規(guī)模14九、 環(huán)境影響15十、 原輔材料及設備15十一、 項目總投資及資金構成15十二、 資金籌措方案16十三、 項目預期經

4、濟效益規(guī)劃目標16十四、 項目建設進度規(guī)劃16主要經濟指標一覽表17第二章 行業(yè)、市場分析19一、 行業(yè)融合應用深化行動19二、 新型信息消費升級行動22三、 5G應用安全能力鍛造工程23第三章 背景、必要性分析24一、 基本原則24二、 5G應用標準體系構建行動24三、 加快建設我國面向南亞東南亞輻射中心25四、 總體目標28五、 社會民生服務普惠行動29六、 保障措施31第四章 建筑工程技術方案34一、 項目工程設計總體要求34二、 建設方案36三、 建筑工程建設指標37建筑工程投資一覽表37第五章 選址可行性分析39一、 項目選址原則39二、 建設區(qū)基本情況39三、 強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

5、44四、 加強區(qū)域創(chuàng)新體系建設45五、 深度融入新發(fā)展格局46第六章 建設內容與產品方案47一、 建設規(guī)模及主要建設內容47二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領47產品規(guī)劃方案一覽表48第七章 運營管理模式49一、 公司經營宗旨49二、 公司的目標、主要職責49三、 各部門職責及權限50四、 財務會計制度53五、 5G應用創(chuàng)新生態(tài)培育示范工程59六、 5G應用生態(tài)融通行動61七、 面向行業(yè)需求的5G產品攻堅工程62八、 5G應用安全提升行動63第八章 發(fā)展規(guī)劃65一、 公司發(fā)展規(guī)劃65二、 任務及思路66第九章 SWOT分析69一、 優(yōu)勢分析（S）69二、 劣勢分析（W）71三、 機會分析（O）71四

6、、 威脅分析（T）72第十章 組織機構管理78一、 人力資源配置78勞動定員一覽表78二、 員工技能培訓78第十一章 勞動安全生產80一、 編制依據80二、 防范措施81三、 預期效果評價87第十二章 環(huán)境保護方案88一、 編制依據88二、 建設期大氣環(huán)境影響分析89三、 建設期水環(huán)境影響分析91四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析92五、 建設期聲環(huán)境影響分析92六、 環(huán)境管理分析93七、 結論95八、 建議95第十三章 節(jié)能方案97一、 項目節(jié)能概述97二、 能源消費種類和數(shù)量分析98能耗分析一覽表98三、 項目節(jié)能措施99四、 節(jié)能綜合評價100第十四章 工藝技術方案分析102一、 企業(yè)技

7、術研發(fā)分析102二、 項目技術工藝分析105三、 質量管理106四、 設備選型方案107主要設備購置一覽表108第十五章 投資估算109一、 投資估算的依據和說明109二、 建設投資估算110建設投資估算表114三、 建設期利息114建設期利息估算表114固定資產投資估算表115四、 流動資金116流動資金估算表117五、 項目總投資118總投資及構成一覽表118六、 資金籌措與投資計劃119項目投資計劃與資金籌措一覽表119第十六章 經濟效益分析121一、 基本假設及基礎參數(shù)選取121二、 經濟評價財務測算121營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費用估算表123利潤及利潤分配

8、表125三、 項目盈利能力分析125項目投資現(xiàn)金流量表127四、 財務生存能力分析128五、 償債能力分析128借款還本付息計劃表130六、 經濟評價結論130第十七章 招標方案131一、 項目招標依據131二、 項目招標范圍131三、 招標要求131四、 招標組織方式134五、 招標信息發(fā)布137第十八章 總結評價說明138第十九章 附表139主要經濟指標一覽表139建設投資估算表140建設期利息估算表141固定資產投資估算表142流動資金估算表142總投資及構成一覽表143項目投資計劃與資金籌措一覽表144營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表145綜合總成本費用估算表146固定資產折舊費估算

9、表147無形資產和其他資產攤銷估算表147利潤及利潤分配表148項目投資現(xiàn)金流量表149借款還本付息計劃表150建筑工程投資一覽表151項目實施進度計劃一覽表152主要設備購置一覽表153能耗分析一覽表153第一章 總論一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱年產xxx套5G設備項目（二）項目建設性質本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx投資管理公司（二）項目聯(lián)系人王xx（三）項目建設單位概況公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產品和服務，促進互聯(lián)網和信息技術在企業(yè)經營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益

10、。搭建信息化服務平臺，培育產業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內在需求；既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，

11、從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司依據公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經營和品牌發(fā)展。三、 項目定位及建設理由立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，面向實體經濟主戰(zhàn)場，面向經濟社會數(shù)字化轉型需求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，遵循5G

12、應用發(fā)展規(guī)律，著力打通5G應用創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、供應鏈，協(xié)同推動技術融合、產業(yè)融合、數(shù)據融合、標準融合，打造5G融合應用新產品、新業(yè)態(tài)、新模式，為經濟社會各領域的數(shù)字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新提供堅實支撐。四、 找準深度融入“大循環(huán)、雙循環(huán)”切入點更好利用國內國際兩個市場兩種資源，實現(xiàn)經濟循環(huán)流轉和產業(yè)關聯(lián)暢通，把云南建設成為強大國內市場與南亞東南亞國際市場之間的戰(zhàn)略紐帶，“大循環(huán)、雙循環(huán)”的重要支撐。對內與長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經濟圈深化合作，建立產業(yè)轉移承接結對合作機制，引導龍頭企業(yè)在云南布局產業(yè)鏈。抓住區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定簽署及生效后的重大機遇，對外主動參與中國-中南

13、半島經濟走廊、孟中印緬經濟走廊，中緬、中越、中老經濟走廊建設，優(yōu)化各類開放合作功能區(qū)布局和功能定位，共建國際產能合作區(qū)、跨境經濟合作區(qū)，積極參與和推動南亞東南亞國家產業(yè)鏈供應鏈保障合作。圍繞生產、分配、流通、消費等各個環(huán)節(jié)，完善做大國內國際市場規(guī)模的政策支撐體系，打通跨境產業(yè)、跨境貿易、跨境物流、跨境金融、跨境電商等堵點，提升市場、資源、技術、產業(yè)、資本、人才等要素集聚和協(xié)同聯(lián)動能力，促進與南亞東南亞國家產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈深度融合。五、 報告編制說明（一）報告編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關技術規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關產業(yè)發(fā)展

14、規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）報告編制原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設計、同時建設、同時投產。5、消防、衛(wèi)生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經濟效益和抗風險能力。科學論證項目的技術可靠性、項目的經濟性，實事求

15、是地作出研究結論。（二） 報告主要內容按照項目建設公司的發(fā)展規(guī)劃，依據有關規(guī)定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內容進行分析研究，并提出研究結論。六、 項目建設選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約99.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。七、 項目生產規(guī)模項目建成后，形成年產xx套5G設備的生產能力。八、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積95614.68，其中：生產工程62900.64，倉儲工程1704

16、1.86，行政辦公及生活服務設施11202.92，公共工程4469.26。九、 環(huán)境影響本項目工藝清潔，將生產工藝與污染治理措施有機的結合在一起，污染物排放量較少，且實施污染物排放全過程控制?！叭龔U”處理措施完善，工程實施后廢水、廢氣、噪聲達標排放，污染物得到妥善處理，對周圍的生態(tài)環(huán)境無不良影響。十、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括：xx、xx、xxx等。十一、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資40333.67萬元，其中：建設投資

17、31115.70萬元，占項目總投資的77.15%；建設期利息879.09萬元，占項目總投資的2.18%；流動資金8338.88萬元，占項目總投資的20.67%。（二）建設投資構成本期項目建設投資31115.70萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用26757.55萬元，工程建設其他費用3621.37萬元，預備費736.78萬元。十二、 資金籌措方案本期項目總投資40333.67萬元，其中申請銀行長期貸款17940.56萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：75200.00萬元。2、綜合總成本費用

18、（TC）：60093.71萬元。3、凈利潤（NP）：11040.36萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.03年。2、財務內部收益率：20.41%。3、財務凈現(xiàn)值：7775.30萬元。十四、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價通過分析，該項目經濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調整產品結構，改變工藝條件以高附加值的產品代替目前產品的產業(yè)結構。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積66000.00約99.00畝1.1總建筑面積95614.681.2基底面積376

19、20.001.3投資強度萬元/畝300.942總投資萬元40333.672.1建設投資萬元31115.702.1.1工程費用萬元26757.552.1.2其他費用萬元3621.372.1.3預備費萬元736.782.2建設期利息萬元879.092.3流動資金萬元8338.883資金籌措萬元40333.673.1自籌資金萬元22393.113.2銀行貸款萬元17940.564營業(yè)收入萬元75200.00正常運營年份5總成本費用萬元60093.71""6利潤總額萬元14720.48""7凈利潤萬元11040.36""8所得稅萬元3680.

20、12""9增值稅萬元3215.08""10稅金及附加萬元385.81""11納稅總額萬元7281.01""12工業(yè)增加值萬元24659.14""13盈虧平衡點萬元31472.49產值14回收期年6.0315內部收益率20.41%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元7775.30所得稅后第二章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)融合應用深化行動1、5G+工業(yè)互聯(lián)網。推進5G模組與AR/VR、遠程操控設備、機器視覺、AGV等工業(yè)終端的深度融合，加快利用5G改造工業(yè)內網，打造5G全連接工廠標桿，形成信息技術網絡與生產控制

21、網絡融合的網絡部署模式，推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網”服務于生產核心環(huán)節(jié)。圍繞研發(fā)設計、生產制造、運營管理、產品服務等環(huán)節(jié)，聚焦“5G+工業(yè)互聯(lián)網”發(fā)展重點行業(yè)，打造典型應用場景，持續(xù)開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網”試點示范，支持5G在質量檢測、遠程運維、多機協(xié)同作業(yè)、人機交互等智能制造領域的深化應用，不斷強化示范引領，推動成熟模式在更多行業(yè)和領域復制推廣。打造產業(yè)生態(tài)，推廣區(qū)域應用，鼓勵各地建設“5G+工業(yè)互聯(lián)網”融合應用先導區(qū)，不斷拓展5G在原材料、裝備、消費品、電子等領域的應用。2、5G+車聯(lián)網。強化汽車、通信、交通等行業(yè)的協(xié)同，加強政府、行業(yè)組織和企業(yè)間聯(lián)系，共同建立完備的5G與車聯(lián)網測試評估體系，

22、保障應用的端到端互聯(lián)互通。提煉可規(guī)?；茝V、具備商業(yè)化閉環(huán)的典型應用場景，提升用戶接受程度。加快提升C-V2X通信模塊的車載滲透率和路側部署。加快探索商業(yè)模式和應用場景，支持創(chuàng)建國家級車聯(lián)網先導區(qū)，推動車聯(lián)網基礎設施與5G網絡協(xié)同規(guī)劃建設，選擇重點城市典型區(qū)域、合適路段以及高速公路重點路段等，加快5G+車聯(lián)網部署，推廣C-V2X技術在園區(qū)、機場、港區(qū)、礦山等區(qū)域的創(chuàng)新應用。建立跨行業(yè)、跨區(qū)域互信互認的車聯(lián)網安全通信體系。3、5G+智慧物流。加強5G在園區(qū)、倉庫、社區(qū)等場所的物流應用創(chuàng)新，推動5G在無人車快遞運輸、智能分揀、無人倉儲、智能佩戴、智能識別等場景應用落地。加速基于5G的物流物聯(lián)網數(shù)據

23、接入、計算和應用平臺建設，推進端邊云協(xié)同的物流自動化智能裝備和基礎設施建設，助力實現(xiàn)物流行業(yè)自動化運輸、智能倉儲和全流程監(jiān)控。4、5G+智慧港口。研制適用于港口集裝箱環(huán)境的5G輔助定位產品，加快自動化碼頭、堆場庫場數(shù)字化改造和建設。推動港口建設和養(yǎng)護運行全過程、全周期數(shù)字化，加快智慧港口基礎設施建設，推廣5G在無人巡檢、遠程塔吊、自動導引運輸、集卡自動駕駛、智能理貨等場景的應用，助力港口智能化。5、5G+智能采礦。加快可適應采礦環(huán)境具有防爆等要求的5G通信設備研制和認證，推進露天礦山和地下礦區(qū)5G網絡系統(tǒng)、智能化礦區(qū)管控平臺、企業(yè)云平臺等融合基礎設施建設。推廣5G在能源礦產、金屬礦產、非金屬礦

24、產等各類礦區(qū)的應用，拓展采礦業(yè)遠程控制、無人駕駛等5G應用場景，推進井下核心采礦裝備遠程操控和集群化作業(yè)、深部高危區(qū)域采礦裝備無人化作業(yè)、露天礦區(qū)實現(xiàn)智能連續(xù)作業(yè)和無人化運輸。6、5G+智慧電力。突破電力行業(yè)重點場景5G確定性時延、授時精度、安全保障等關鍵技術，搭建融合5G的電力通信管理支撐系統(tǒng)和邊緣計算平臺。開展基于5G的工業(yè)控制與監(jiān)測網絡升級改造，推廣發(fā)電設備運維、配電自動化、輸電線/變電站巡檢、用電信息采集等場景應用，實現(xiàn)發(fā)電環(huán)節(jié)生產的可視化、配電環(huán)節(jié)控制的智能化、輸變電環(huán)節(jié)監(jiān)控的無人化、用電環(huán)節(jié)采集的實時化。7、5G+智能油氣。開展適應油田油井復雜環(huán)境的5G特種終端設備的研發(fā)，推進多協(xié)

25、議智能數(shù)據采集5G網關、監(jiān)控產品的研制，實現(xiàn)與油氣領域通信接口的有效銜接。實施5G在油田油井、管線、加油站等環(huán)節(jié)高清視頻監(jiān)控、管道泄露監(jiān)測、機器人智能巡檢、?；愤\輸監(jiān)控等業(yè)務場景的深度應用，為油氣采集、管道傳輸、油氣冶煉等環(huán)節(jié)提供安全高效的智能化支撐。8、5G+智慧農業(yè)。根據農業(yè)農村數(shù)字化需求，重點推進面向廣覆蓋低成本場景的5G技術和應用。豐富5G在智能農業(yè)的應用場景，加快智能農機、農業(yè)機器人在無人農業(yè)作業(yè)試驗等農業(yè)生產環(huán)節(jié)中的5G應用創(chuàng)新，發(fā)展5G在農產品冷鏈物流、電商直播等領域應用。加強數(shù)字鄉(xiāng)村與5G融合應用，提升鄉(xiāng)村治理和公共服務信息化水平，利用5G推動教育、文化、醫(yī)療等資源向農村延伸

26、，促進農村信息消費。9、5G+智慧水利。推進5G技術與水利行業(yè)的深度融合，應用5G、物聯(lián)網、遙感、邊緣計算等新技術，提高水利要素感知水平。結合北斗定位、人工智能等技術，針對水利工程施工場景，研究人工智能施工系統(tǒng)頂層設計和模型算法實現(xiàn)，在5G人機協(xié)同應用方面實現(xiàn)突破。二、 新型信息消費升級行動1、5G+信息消費。推進5G與智慧家居融合，深化應用感應控制、語音控制、遠程控制等技術手段，發(fā)展基于5G技術的智能家電、智能照明、智能安防監(jiān)控、智能音箱、新型穿戴設備、服務機器人等，不斷豐富5G應用載體。加快云AR/VR頭顯、5G+4K攝像機、5G全景VR相機等智能產品推廣，拉動新型產品和新型內容消費，促進

27、新型體驗類消費發(fā)展。2、5G+融合媒體。開展5G背包、超高清攝像機、5G轉播車等設備的使用推廣，利用5G技術加快傳統(tǒng)媒體制作、采訪、編輯、播報等各環(huán)節(jié)智能化升級。推廣高新視頻服務、推動5G新空口（NR）廣播電視落地應用，提供廣播電視和應急廣播等業(yè)務。開展5G+8K直播、5G+全景式交互化視音頻業(yè)務，培育360度觀賽體驗，結合2022年北京冬奧會和冬殘奧會等重大活動，推動5G在大型賽事活動中的普及。三、 5G應用安全能力鍛造工程提升5G應用安全管理能力。完善5G應用安全標準體系，加強標準宣貫。支持有條件的企業(yè)和單位加強5G應用安全評估檢測與認證能力建設，支撐開展5G應用安全自評估和第三方評估。增

28、強5G應用安全產品和服務供給。推動發(fā)展內生安全、零信任安全、動態(tài)隔離等關鍵安全產品，創(chuàng)新開展風險識別、態(tài)勢感知、安全評測、網絡身份信任管理等5G應用安全服務，提升基于服務的5G應用安全保障能力。推廣普及5G應用安全解決方案。分場景、分業(yè)務形成原子化、細粒度的5G應用安全解決方案，支持相關企業(yè)打造一批5G應用安全創(chuàng)新示范中心，開展安全方案協(xié)同研發(fā)、展示推廣、試驗測試、人員培訓等工作。支持有條件的地方和產業(yè)園區(qū)集中開展5G應用安全試點示范。多措并舉加強5G應用安全解決方案推廣普及。到2023年底，打造10-20個5G應用安全創(chuàng)新示范中心，樹立3-5個區(qū)域示范標桿，與5G應用發(fā)展相適應的安全保障體系

29、基本形成。第三章 背景、必要性分析一、 基本原則堅持需求牽引。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)在5G應用發(fā)展中的主體地位，進一步釋放消費市場、垂直行業(yè)、社會民生等方面對5G應用的需求潛力，激發(fā)5G應用創(chuàng)新活力。堅持創(chuàng)新驅動。圍繞5G行業(yè)應用個性化需求，加大技術創(chuàng)新力度，加強關鍵技術和產品研發(fā)，奠定5G應用發(fā)展的技術和產業(yè)基礎。遵循5G技術、標準、產業(yè)、網絡和應用漸次導入的客觀規(guī)律，緊扣國際標準節(jié)奏，有重點地推動5G應用發(fā)展。堅持重點突破。聚焦5G發(fā)展關鍵環(huán)節(jié)，著力解決協(xié)議標準互通、應用生態(tài)構建、產業(yè)基礎強化等關鍵共性問題。支持基礎扎實、模式清晰、前景廣闊的重點領域率先突破，示范引

30、領5G應用規(guī)模化落地。堅持協(xié)同聯(lián)動。加強各方溝通銜接，暢通跨部門、跨行業(yè)、跨領域協(xié)作。發(fā)揮行業(yè)、地方等積極性，出臺并落實支持5G應用發(fā)展的政策舉措。發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，推動上下游企業(yè)深度互聯(lián)和協(xié)同合作，形成“團體賽”模式。二、 5G應用標準體系構建行動1、加快打通跨行業(yè)協(xié)議標準。加強跨部門、跨行業(yè)、跨領域標準化重要事項的統(tǒng)籌協(xié)調，建立健全相關標準化組織合作機制，盡快實現(xiàn)協(xié)議互通、標準互認，系統(tǒng)推進5G行業(yè)應用標準體系建設及相關政策措施落實，加速推動融合應用標準的制定。充分發(fā)揮5G應用產業(yè)方陣行業(yè)組織優(yōu)勢，促進融合應用標準的實施落地。2、研制重點行業(yè)融合應用標準。系統(tǒng)推進重點行業(yè)5G融合應用標

31、準研究，明確標準化重點方向，加強基礎共性標準、融合設備標準、重點行業(yè)解決方案標準的研制，加快標準化通用化進程，突破重點領域融合標準研究和制定。3、落地一批重點行業(yè)關鍵標準。發(fā)揮各重點行業(yè)龍頭企業(yè)帶頭作用，帶動各方進一步強化協(xié)作，合力推動5G行業(yè)應用標準的迭代、評估和優(yōu)化，促進相關標準在重點行業(yè)的應用落地。三、 加快建設我國面向南亞東南亞輻射中心堅持內外統(tǒng)籌、雙向開放，把深度融入新發(fā)展格局同融入“一帶一路”建設和長江經濟帶發(fā)展等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略有機銜接起來，堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次開放，構筑對外開放新高地。（一）加快互聯(lián)互通國際大通道建設完善省內綜合交通運輸網絡和省際運輸通道，推動中

32、緬國際運輸通道建設取得重大突破，中越、中老泰國際運輸通道全面暢通。打造昆明國際航空樞紐。加快面向南亞東南亞的國際通信樞紐建設，推動建設面向南亞東南亞數(shù)字經濟產業(yè)先行示范區(qū)。加快推進與周邊國家高等級電力等互聯(lián)互通通道建設，建設面向南亞東南亞的國際能源樞紐?？茖W合理規(guī)劃跨境物流網絡體系，建設跨境物流中心，提升通關貿易便利化水平，建設面向南亞東南亞的國際物流樞紐。（二）建設更高水平開放型經濟新體制健全促進和保障外貿、外資、對外投資、內貿、物流、開放平臺、口岸等領域的法規(guī)、政策和服務體系，推動貿易和投資自由化便利化。支持有條件的區(qū)域發(fā)展外商投資總部經濟。有序擴大服務業(yè)對外開放，依法支持社會資本進入金融

33、服務業(yè)，擴大社會服務業(yè)市場準入，推進服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點。推進與周邊國家戰(zhàn)略、規(guī)劃、機制對接，加強政策、規(guī)則、標準聯(lián)通。推進貿易創(chuàng)新發(fā)展，不斷優(yōu)化國際市場布局、經營主體、商品結構、貿易方式，加快推進外貿轉型升級基地、貿易促進平臺、國際營銷網絡建設，增加國內緊缺和滿足消費升級需求的優(yōu)質產品進口，大力發(fā)展加工貿易，發(fā)展跨境電商、市場采購貿易、保稅加工貿易、保稅物流、外貿綜合服務等新業(yè)態(tài)，發(fā)展數(shù)字貿易，促進內外貿一體化。創(chuàng)新發(fā)展邊境貿易，建設邊境貿易商品市場和進口商品落地加工基地。推動人民幣跨境融資和跨境使用，提升人民幣在跨境貿易結算中的占比。提升對外投資水平，推動企業(yè)、產品、裝備、技術、標準、基地

34、“走出去”。（三）強化對外開放平臺功能高質量建設中國(云南)自由貿易試驗區(qū)，與省內各開放合作功能區(qū)聯(lián)動發(fā)展，與國內各自由貿易試驗區(qū)(港)加強合作，及時復制推廣改革成果，引領全省擴大開放。創(chuàng)新提升國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)和國家級經濟開發(fā)區(qū)、邊(跨)境經濟合作區(qū)、境外經濟貿易合作區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)等開放平臺，做大做強主導產業(yè)鏈，建設加工貿易梯度轉移重點承接地。提升中國-南亞博覽會、中國國際旅游交易會、中國-南亞合作論壇等展會、論壇的國際化、專業(yè)化水平，打造以南亞東南亞進出口商品為主的商品展示交易中心，增強吸引力和國際影響力。（四）加強開放合作機制建設深化瀾滄江-湄公河合作、大湄公河次

35、區(qū)域經濟合作，形成全方位推進的對外交流合作機制。加強區(qū)域對接合作，合力推進西部陸海新通道、珠江-西江經濟帶、粵桂黔滇高鐵經濟帶建設，建立毗鄰地區(qū)協(xié)同開放發(fā)展機制。創(chuàng)新區(qū)域間產業(yè)發(fā)展合作機制，支持跨區(qū)域共建產業(yè)園區(qū)，建立產業(yè)跨地區(qū)轉移利益共享合作機制。推進邊境旅游試驗區(qū)、跨境旅游合作區(qū)、農業(yè)對外開放合作試驗區(qū)等建設，創(chuàng)新境外園區(qū)建設與經營模式，提升與周邊國家經貿合作水平。深化邊境治理、公共衛(wèi)生、科技教育、文化傳媒、防疫、減貧、救災等領域合作，促進人文交流，增進民心相通。強化國際友城工作，加強企業(yè)、智庫、媒體往來，發(fā)揮海外僑胞優(yōu)勢和作用，推動民間友好交流。四、 總體目標到2023年，我國5G應用發(fā)

36、展水平顯著提升，綜合實力持續(xù)增強。打造IT（信息技術）、CT（通信技術）、OT（運營技術）深度融合新生態(tài)，實現(xiàn)重點領域5G應用深度和廣度雙突破，構建技術產業(yè)和標準體系雙支柱，網絡、平臺、安全等基礎能力進一步提升，5G應用“揚帆遠航”的局面逐步形成。5G應用關鍵指標大幅提升。5G個人用戶普及率超過40%，用戶數(shù)超過5.6億。5G網絡接入流量占比超50%，5G網絡使用效率明顯提高。5G物聯(lián)網終端用戶數(shù)年均增長率超200%。重點領域5G應用成效凸顯。個人消費領域，打造一批“5G+”新型消費的新業(yè)務、新模式、新業(yè)態(tài)，用戶獲得感顯著提升。垂直行業(yè)領域，大型工業(yè)企業(yè)的5G應用滲透率超過35%，電力、采礦等

37、領域5G應用實現(xiàn)規(guī)?；瘡椭仆茝V，5G+車聯(lián)網試點范圍進一步擴大，促進農業(yè)水利等傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉型升級。社會民生領域，打造一批5G+智慧教育、5G+智慧醫(yī)療、5G+文化旅游樣板項目，5G+智慧城市建設水平進一步提升。每個重點行業(yè)打造100個以上5G應用標桿。5G應用生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善?？绮块T、跨行業(yè)、跨領域協(xié)同聯(lián)動的機制初步構建，形成政府部門引導、龍頭企業(yè)帶動、中小企業(yè)協(xié)同的5G應用融通創(chuàng)新模式。培育一批具有廣泛影響力的5G應用解決方案供應商，形成100種以上的5G應用解決方案。完成基礎共性和重點行業(yè)5G應用標準體系框架，研制30項以上重點行業(yè)標準。關鍵基礎支撐能力顯著增強。5G網絡覆蓋水平不斷提

38、升，每萬人擁有5G基站數(shù)超過18個，建成超過3000個5G行業(yè)虛擬專網。建設一批5G融合應用創(chuàng)新中心，面向應用創(chuàng)新的公共服務平臺能力進一步增強。5G應用安全保障能力進一步提升，打造10-20個5G應用安全創(chuàng)新示范中心，樹立3-5個區(qū)域示范標桿，與5G應用發(fā)展相應的安全保障體系基本形成。五、 社會民生服務普惠行動1、5G+智慧教育。加快5G教學終端設備及AR/VR教學數(shù)字內容的研發(fā)，結合AR/VR、全息投影等技術實現(xiàn)場景化交互教學，打造沉浸式課堂。推動5G技術對教育專網的支撐，結合具體應用場景，研究制訂網絡、應用、終端等在線教育關鍵環(huán)節(jié)技術規(guī)范。加大5G在智慧課堂、全息教學、校園安防、教育管理、

39、學生綜合評價等場景的推廣，提升教學、管理、科研、服務等各環(huán)節(jié)的信息化能力。2、5G+智慧醫(yī)療。開展5G醫(yī)用機器人、5G急救車、5G醫(yī)療接入網關、智能醫(yī)療設備等產品的研發(fā)。加強5G醫(yī)療健康網絡基礎設施部署，重點優(yōu)化覆蓋全國三甲醫(yī)院、疾病預防控制中心、便民醫(yī)療點、醫(yī)養(yǎng)結合機構等場所，打造面向院內醫(yī)療和遠程醫(yī)療的5G網絡、5G醫(yī)療邊緣云。豐富5G技術在醫(yī)療健康行業(yè)的應用場景，重點推廣5G在急診急救、遠程診斷、健康管理等場景的應用，加快培育技術先進、性能優(yōu)越、效果明顯的智慧醫(yī)療服務新業(yè)態(tài)。3、5G+文化旅游。突破數(shù)字內容關鍵共性技術，推進超高清視頻編解碼、端云協(xié)同渲染、三維重建等關鍵技術研發(fā)，開發(fā)適配

40、5G網絡的AR/VR沉浸式內容、4K/8K視頻等應用。打造AR/VR業(yè)務支撐平臺和云化內容聚合分發(fā)平臺，推動與5G結合的社交、演播觀影、電子競技、數(shù)字藝術等互動內容產業(yè)發(fā)展。促進5G和文旅裝備、文保裝備、冰雪裝備的融合創(chuàng)新。推動景區(qū)、博物館等發(fā)展線上數(shù)字化體驗產品，培育云旅游、云直播、云展覽、線上演播等新業(yè)態(tài)，鼓勵定制、體驗、智能、互動等文化和旅游消費新模式發(fā)展，打造沉浸式文化和旅游體驗新場景。4、5G+智慧城市。加大超高清視頻監(jiān)控、巡邏機器人、智慧警用終端、智慧應急終端等產品在城市安防、應急管理方面的應用，建設實時精準的安全防控體系。加快智慧表計等產品在市政管理、環(huán)境監(jiān)測等領域部署，探索構建

41、數(shù)字孿生城市，提高城市感知能力。圍繞信息惠民便民，加快推廣基于5G技術的智慧政務服務。以社區(qū)、園區(qū)、街區(qū)等為基本單元加快數(shù)字化改造，形成一批5G智慧社區(qū)綜合解決方案，提供全方位數(shù)字化社區(qū)生活新服務。推動5G技術在基于數(shù)字化、網絡化、智能化的新型城市基礎設施建設中的創(chuàng)新應用，全面提升城市建設水平和運行效率。六、 保障措施（一）強化統(tǒng)籌聯(lián)動。加強部門協(xié)同和部省聯(lián)動，做好標準、產業(yè)、建設、應用、政策等方面有機銜接。相關行業(yè)主管部門將5G應用作為行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行動計劃等重點方向，充分利用相關專項資金，持續(xù)引導行業(yè)企業(yè)加大投入力度，加快5G行業(yè)應用發(fā)展。鼓勵各級地方政府圍繞5G應用落地、生態(tài)構建、產業(yè)培

42、育、網絡建設等工作，積極出臺并落實政策舉措，促進5G融合應用加快落地。支持上下游企業(yè)深度耦合、緊密銜接，形成高效有機的合作模式。成立5G應用推廣專家咨詢委員會，對應用推廣中的戰(zhàn)略性、前瞻性問題進行指導和決策支撐。（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加大政府采購支出向5G應用領域傾斜，率先在城市管理、教育、醫(yī)療、文化等公共服務領域推廣5G應用，加大對5G應用樣板項目、示范標桿的宣傳力度。依托產融合作平臺打造“5G+金融”發(fā)展生態(tài)，以產融合作試點為載體開展5G應用場景創(chuàng)新的產融對接活動。完善5G應用創(chuàng)新企業(yè)服務體系，加大對中小企業(yè)扶持力度，鼓勵更多市場主體進入5G應用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域。有序引導各類社會資本建立5G應用

43、投資基金，加大對5G重點行業(yè)應用和關鍵產業(yè)環(huán)節(jié)投資。鼓勵支持符合條件的5G應用創(chuàng)新企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，拓寬企業(yè)融資渠道。堅持包容審慎監(jiān)管原則，加強協(xié)同監(jiān)管，加快自動駕駛、遠程醫(yī)療等重點領域5G應用相關法律法規(guī)研究，探索監(jiān)管新模式。（三）培育人才隊伍。厚植5G人才培育基礎，支持高等院校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合精準培養(yǎng)，鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所共建實驗室、實訓基地、專業(yè)研究院或交叉研究中心，加強共享型工程實習基地建設。推進5G相關專業(yè)升級與數(shù)字化改造，實施好5G相關領域“1+X”證書制度試點，開展安全技術技能大賽、組織5G相關職業(yè)培訓和認證，豐富5G人才挖掘和選拔渠道，培育一批既懂5G通

44、信技術又具備行業(yè)專業(yè)知識的復合型人才。面向公眾開展5G知識科普，提升全民數(shù)字技能。（四）推動國際合作。支持建設5G應用海外推廣渠道和服務平臺，推動成熟5G應用走出去。發(fā)揮國際組織協(xié)調作用，鼓勵企業(yè)參與5G國際標準化組織的工作。鼓勵國內企業(yè)加強海外5G應用合作，為“一帶一路”沿線等國家或地區(qū)提供更為優(yōu)質產品和服務，打造國際合作新平臺。（五）做好監(jiān)測評估。加強政策成效評估和動態(tài)調整，建立5G發(fā)展監(jiān)測體系，構建全景化5G網絡地圖，常態(tài)化監(jiān)測5G應用和產業(yè)進展，推動5G全面協(xié)同發(fā)展。第四章 建筑工程技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、建筑設計防火規(guī)范2、建筑抗震設計規(guī)范3

45、、建筑抗震設防分類標準4、工業(yè)建筑防腐蝕設計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范6、建筑內部裝修設計防火規(guī)范7、建筑地面設計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調標準9、鋼結構設計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設計中從防止火災發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內均設置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結構選型及構造處理根據工藝生產特征、操作條件、設備安裝、維修、安

46、全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設計。滿足當?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標準。（三）主要車間建筑設計在滿足生產使用要求的前提下，本著“實用、經濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結構方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調。認真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經濟”方針。因地制宜，精心設計，力求作到技術先進、經濟合理、節(jié)約建設資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結構、新材料和新技術。（四）本項目采用的結構設計標準1、建筑抗震設計規(guī)范2、構筑物抗震設計規(guī)范3、建筑地基基礎設計規(guī)范4、混凝土結構設計規(guī)范5、鋼結構設計規(guī)范6、砌體結構設計規(guī)范7、建筑地基處理技術規(guī)范8

47、、設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗震技術規(guī)程9、鋼結構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規(guī)程（五）結構選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據現(xiàn)行建筑抗震設計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設防。2、根據項目建設的自身特點及項目建設地規(guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結構的要求，確定本項目生產車間采用鋼結構，采用柱下獨立基礎。3、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設方案（一）結構方案1、設計采用的規(guī)范（1）由有關主導專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關建筑結構設計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當?shù)氐匦巍⒌孛驳茸匀粭l件。2、主要建筑物結構設計

48、（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結構，磚砌外墻作圍護結構，基礎采用淺基礎及地梁拉接，并在適當位置設置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結構，（二）建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關系，充分利用方向、形體、質感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積95614.68，其中：生產工程62900.64，倉儲工程17041.86，行政辦公及生活服務設施11202.92，公共工程4469.26。建筑工程

49、投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程20691.0062900.648471.711.11#生產車間6207.3018870.192541.511.22#生產車間5172.7515725.162117.931.33#生產車間4965.8415096.152033.211.44#生產車間4345.1113209.131779.062倉儲工程11286.0017041.861718.722.11#倉庫3385.805112.56515.622.22#倉庫2821.504260.47429.682.33#倉庫2708.644090.05412.492.44#倉庫2

50、370.063578.79360.933辦公生活配套2166.9111202.921645.653.1行政辦公樓1408.497281.901069.673.2宿舍及食堂758.423921.02575.984公共工程3385.804469.26501.17輔助用房等5綠化工程9530.40187.76綠化率14.44%6其他工程18849.6075.367合計66000.0095614.6812600.37第五章 選址可行性分析一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足

51、夠的發(fā)展?jié)摿Α６?建設區(qū)基本情況云南省，簡稱云或滇，位于西南地區(qū)，省會昆明。介于北緯21°829°15，東經97°31106°11之間，東部與貴州、廣西為鄰，北部與四川相連，西北部緊依西藏，西部與緬甸接壤，南部和老撾、越南毗鄰，云南省總面積39.41萬平方千米，占全國國土總面積的4.1%，居全國第8位。云南是全國邊境線最長的省份之一，有8個州（市）的25個邊境縣分別與緬甸、老撾和越南交界。北回歸線橫貫云南省南部，屬低緯度內陸地區(qū)，地勢呈西北高、東南低，自北向南呈階梯狀逐級下降，為山地高原地形，山地面積占全省總面積的88.64%，地跨長江、珠江、元江、瀾

52、滄江、怒江、大盈江6大水系。云南氣候基本屬于亞熱帶和熱帶季風氣候，滇西北屬高原山地氣候。云南動植物種類數(shù)為全國之冠，素有“動植物王國”之稱，被譽為“有色金屬王國”，歷史文化悠久，自然風光絢麗，是人類文明重要發(fā)祥地之一。截至2019年8月，云南省下轄16個地級行政區(qū)，其中8個地級市，8個自治州，17個市轄區(qū)、18個縣級市、65個縣，29個自治縣，合計129個縣級區(qū)劃。截至2019年末，云南省常住人口4858.3萬人，比2018年末增加28.8萬人，是中國民族種類最多的省份。云南省是中國面向南亞東南亞的輻射中心，入選國家自由貿易試驗區(qū)，長江經濟帶重要組成部分，全國熱門旅游目的地和文旅大省?！笆?/p>

53、”時期是云南發(fā)展極不平凡的五年。面對錯綜復雜的國際環(huán)境，面對國內經濟下行壓力加大的形勢，面對云南省艱巨繁重的脫貧攻堅任務， “十三五”規(guī)劃目標基本實現(xiàn)；經濟總量實現(xiàn)歷史性突破，邁上2萬億元臺階，在全國的排位前移5位；產業(yè)結構實現(xiàn)歷史性突破，工業(yè)“一煙獨大”的格局發(fā)生根本性改變，綠色能源成為第一大產業(yè)，農業(yè)業(yè)態(tài)全面提升，服務業(yè)撐起經濟總量“半壁江山”；基礎設施建設實現(xiàn)歷史性突破，五年新增高速公路里程5000公里，是全省“十二五”末通車總里程的1.25倍，基礎設施實現(xiàn)由瓶頸制約向基本適應的根本性轉變；生態(tài)文明建設實現(xiàn)歷史性突破，滇池、洱海等九大高原湖泊保護治理取得積極成效，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境明

54、顯改善，生態(tài)文明建設排頭兵邁出堅實步伐；社會民生補短板實現(xiàn)歷史性突破，教育、衛(wèi)生水平明顯提高，人民生活水平顯著提高，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果；全面深化改革不斷深入，邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高；對外開放持續(xù)擴大，面向南亞東南亞輻射中心建設扎實推進；民族工作創(chuàng)新發(fā)展，民族團結進步示范區(qū)建設成效明顯。從國際看，和平與發(fā)展仍是時代主題，但世界百年未有之大變局進入加速演變期，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻復雜變化，我國發(fā)展面臨著前所未有的復雜環(huán)境。從國內看，我國已轉向高質量發(fā)展階段，經濟長期向好的基本

55、面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，我國有獨特的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和機遇優(yōu)勢，經濟社會發(fā)展具有諸多有利條件，但也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。從云南省看，挑戰(zhàn)與機遇并存，但機遇大于挑戰(zhàn)。全省綜合交通、產業(yè)基礎、資源條件、生態(tài)環(huán)境、改革創(chuàng)新、對外開放等正逐步形成協(xié)同效應，發(fā)展方向目標思路措施更加明確，發(fā)展基礎更加厚實，發(fā)展動力更加強勁。特別是隨著以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局形成，“一帶一路”建設、長江經濟帶發(fā)展、西部大開發(fā)等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和政策在云南交匯疊加，云南省獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、開放優(yōu)勢更加凸顯。同時，云南欠發(fā)達的基本省情并沒有根本改變，既有發(fā)展不平衡

56、不充分問題，又有與現(xiàn)代化差距較大的問題，支撐云南省高質量發(fā)展的基礎還不牢固。主要表現(xiàn)在：發(fā)展方式仍然粗放，制造業(yè)產業(yè)層次偏低，農業(yè)產業(yè)化水平不高，戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展滯后；民營經濟發(fā)展不充分，縣域經濟不強，城鎮(zhèn)化水平不高，現(xiàn)代化基礎設施體系尚未形成；科技創(chuàng)新和人才資源短板突出，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨，開放水平、市場化程度不高；地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距較大，鞏固脫貧攻堅成果的任務艱巨繁重，基本公共服務仍然薄弱，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善的基礎尚不穩(wěn)固，各類風險隱患多元多樣多變，適應邊疆民族地區(qū)特點的治理體系和治理能力現(xiàn)代化制度體系尚未健全。各級黨委(黨組)要充分認識“兩個大局”的發(fā)展大勢和基本特征，用全面、辯證、長遠的眼光看問題，科學研判“形”與“