1、第六課我國(guó)的基本政治制度第三框基層群眾自治制度一、選擇題（共12題）1(2021浙江卷18)為了讓村民及時(shí)了解本村的財(cái)務(wù)開(kāi)支、自治事務(wù)、意見(jiàn)征詢與反饋等情況，廣西一村民委員會(huì)設(shè)立了“明白墻”。隨著時(shí)間的推移，“明白墻”上的明白事越來(lái)越多。設(shè)立“明白墻”()便于村民直接行使民主權(quán)利便于村民有效監(jiān)督村民委員會(huì)的工作使村民自治的組織形式得以完善使村民參與本村公共事務(wù)的范圍得以擴(kuò)大A BC D2長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村水利建設(shè)一直存在“投入難找、工程難管、水費(fèi)難收”的問(wèn)題，為破解這一難題，一些地方的村委會(huì)通過(guò)組建農(nóng)民用水合作組織，推進(jìn)了農(nóng)村小型水利體制改革。對(duì)于村委會(huì)組建的“農(nóng)民用水合作組織”的理解正確的是()

2、是農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物是村民直接管理日常村務(wù)的機(jī)構(gòu)是村民自我管理和自我服務(wù)的形式是社會(huì)主義民主廣泛而深刻的實(shí)踐A BC D32021年上半年，北京市村(社區(qū))“兩委”(村委會(huì)與村黨支部)將集中進(jìn)行換屆選舉。村(社區(qū))是社會(huì)治理的基本單元，國(guó)家治理體系的“神經(jīng)末梢”，抓好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉()是加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的需要是推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐有利于有序擴(kuò)大農(nóng)民政治權(quán)利是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求A BC D4漫畫(huà)中做法的意義在于()豐富了村民自治的組織形式強(qiáng)化了對(duì)村民自治的行政監(jiān)督有利于保障村民的合法權(quán)益和村集體利益有利于加強(qiáng)村民對(duì)村務(wù)的民主監(jiān)督A BC D北京市通州區(qū)潞

3、城鎮(zhèn)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，推行環(huán)境衛(wèi)生村民自治的創(chuàng)新舉措：村民簽訂門(mén)前三包協(xié)議書(shū)，各村街長(zhǎng)巡查填寫(xiě)“門(mén)前三包檢查積分情況表”，村民志愿者作為“監(jiān)督員”，進(jìn)行“最美庭院”評(píng)選等。完成56題。5潞城鎮(zhèn)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的日漸完善()提高了村民自我管理、自我服務(wù)的積極性改變了村民自治的主體有利于村民更好地依法直接行使民主權(quán)利創(chuàng)新了村民自治組織形式A BC D6“最美庭院”評(píng)選應(yīng)該()A由村長(zhǎng)決定 B提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定C由村委會(huì)決定 D報(bào)請(qǐng)基層政府批準(zhǔn)7長(zhǎng)沙市在村屯群眾經(jīng)常聚集的地方創(chuàng)建“百姓說(shuō)事點(diǎn)”，每個(gè)月的5號(hào)和25號(hào)，村民代表都會(huì)和村干部一起，就征地拆遷補(bǔ)償、村里資金使用以及村容村貌整治

4、等問(wèn)題一起商量，對(duì)涉及村民利益和村里公共事務(wù)的議題集中進(jìn)行討論?！鞍傩照f(shuō)事點(diǎn)”的成立()奠定了村民自治的基礎(chǔ)凸顯了村民代表在自我管理中的主體作用保障了村民對(duì)基層公共事務(wù)的知情權(quán)拓寬了村民管理和監(jiān)督村級(jí)事務(wù)的途徑A BC D8某村是遠(yuǎn)近聞名的敬老愛(ài)老村，為解決村里生病的老年人因子女外出打工無(wú)人照顧的痛點(diǎn)，村委會(huì)成員建議成立老年人集中養(yǎng)老驛站，安排專人看護(hù)和管理。該方案是否實(shí)施應(yīng)()A提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定 B提請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府討論決定C由村民委員會(huì)主任決定 D由村委會(huì)成員討論決定9山東省濟(jì)寧市任城區(qū)阜橋街道實(shí)施“紅色網(wǎng)格管理”，破解無(wú)物管小區(qū)治理難題，將轄區(qū)內(nèi)無(wú)物管的獨(dú)立樓棟，劃分為一個(gè)個(gè)虛擬網(wǎng)格，通過(guò)

5、挖掘網(wǎng)格內(nèi)黨員骨干、熱心居民、志愿者的力量，分別劃分到各個(gè)網(wǎng)格中，建立“解(解民憂)、暖(暖民心)、理(理民情)”三字工作法，堅(jiān)持向問(wèn)題“叫板”，讓居民“點(diǎn)贊”。此舉有利于()激發(fā)基層政權(quán)自治活力，改善社區(qū)治理面貌調(diào)動(dòng)居民參與民主管理，保障居民正常生活提升社區(qū)居民自我管理、自我服務(wù)能力水平創(chuàng)新基層自治組織機(jī)構(gòu)，提升基層治理效能A BC D10某社區(qū)居委會(huì)和專家團(tuán)隊(duì)共同討論并反復(fù)修改研發(fā)了“最美社區(qū)”簡(jiǎn)易小程序，建立了社區(qū)問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)、解決、反饋機(jī)制。該小程序()修改了社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)限是社區(qū)居民自治的基礎(chǔ)和前提提高了居民民主參與的積極性創(chuàng)新了社區(qū)居民自我管理方式A BC D11通化市開(kāi)展

6、以居民會(huì)議議事、協(xié)商民主聽(tīng)證為主要形式的民主管理，社區(qū)重要事項(xiàng)進(jìn)行“民事民提、民事民議、民事民決、民事民評(píng)”。在小區(qū)物業(yè)管理方面采取社區(qū)黨組織牽頭，物業(yè)公司包片，干部、業(yè)主委員會(huì)、居民群眾共同參與的“五位一體”模式。以上舉措()讓社區(qū)替政府分憂承接部分國(guó)家職能創(chuàng)新民主管理方式提升民主管理效能能保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利有利于鞏固基層政權(quán)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定A BC D12干部有為才能有位，強(qiáng)村富民才能更聚人心。2021年以來(lái)，某市在村級(jí)組織換屆選舉籌備過(guò)程中，強(qiáng)化實(shí)干導(dǎo)向，堅(jiān)持“先定事后選人”，指導(dǎo)推動(dòng)全市610個(gè)村(社區(qū))提前商定形成新一屆村(社區(qū))兩委班子創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。這一做法()是村民參與

7、民主管理的主要途徑能進(jìn)一步深入推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)有序開(kāi)展是為了進(jìn)一步規(guī)范村干部的行為利于保障村內(nèi)建設(shè)發(fā)展的延續(xù)性和穩(wěn)定性A BC D二、非選擇題（共2題）13閱讀材料，完成下列要求。2018年12月28日中共農(nóng)村基層組織工作條例規(guī)定：村黨組織書(shū)記應(yīng)當(dāng)通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任。標(biāo)志著全面推行“一肩挑”的政策開(kāi)始。2019年中央一號(hào)文件第七條要求：全面推行村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村委會(huì)主任。全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”，健全村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題由村黨組織研究討論機(jī)制。2021年中央一號(hào)文件第24條要求：有序開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆。在有條件的地方積極推行村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任，

8、因地制宜、不搞“一刀切”。與換屆同步選優(yōu)配強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織加強(qiáng)與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的溝通協(xié)作、有效銜接。全面推行“一肩挑”是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，能夠促進(jìn)村支“兩委”成員心往一處想、勁往一處使，匯聚成實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。結(jié)合材料，運(yùn)用政治與法治的知識(shí)，分析全面推行村支“兩委”一肩挑的優(yōu)勢(shì)。14閱讀材料，完成下列要求。協(xié)商民主議事會(huì)是某縣政協(xié)探索推進(jìn)政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商有效銜接的新形式。兩年間，該縣政協(xié)指導(dǎo)下某縣T村成立由村黨支部書(shū)記擔(dān)任召集人、縣政協(xié)委員擔(dān)任指導(dǎo)員、黨員干部以及鄉(xiāng)賢群眾代表為主要成員的協(xié)商民主議事會(huì)，組織各方就村內(nèi)公共利益密切相關(guān)的問(wèn)題開(kāi)展面

9、對(duì)面交流協(xié)商。協(xié)商民主議事會(huì)平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，T村將協(xié)商元素融入鄉(xiāng)村社會(huì)治理之中，圍繞文化廣場(chǎng)建設(shè)、村莊道路改造、荷蝦混養(yǎng)經(jīng)營(yíng)等主題，累計(jì)組織開(kāi)展協(xié)商10余次，充分傾聽(tīng)各方意見(jiàn)、廣泛凝聚共識(shí)。形成合力，在推進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。結(jié)合材料，運(yùn)用政治與法治的知識(shí)，談?wù)凾村各方應(yīng)如何利用協(xié)商民主議事會(huì)平臺(tái)提升鄉(xiāng)村治理水平。參考答案1A解析通過(guò)設(shè)立“明白墻”，讓村民及時(shí)了解本村的財(cái)務(wù)開(kāi)支、自治事務(wù)、意見(jiàn)征詢與反饋等情況，這說(shuō)明設(shè)立“明白墻”便于村民直接行使民主權(quán)利，便于村民有效監(jiān)督村民委員會(huì)的工作，正確；村民自治組織形式是村委會(huì)，材料中的做法并不能使村民自治的組織形式得以完善，排除

10、；村民參與本村公共事務(wù)的范圍是由相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，因此“使村民參與本村公共事務(wù)的范圍得以擴(kuò)大”說(shuō)法不正確，排除。故選A。2 D解析不是農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，不選；村委會(huì)是村民直接管理日常村務(wù)的機(jī)構(gòu)，不選；題目中，村委會(huì)組建的“農(nóng)民用水合作組織”是村民自我管理和自我服務(wù)的形式，是村民自我管理和自我服務(wù)的形式，入選。故選D。3 D解析村委會(huì)與村黨支部均不是基層政權(quán)，錯(cuò)誤；村(社區(qū))是社會(huì)治理的基本單元，國(guó)家治理體系的“神經(jīng)末梢”，抓好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉是推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐，是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求，正確；公民政治權(quán)利是法定的，不能隨意擴(kuò)大或縮小，錯(cuò)誤。故選D。4 D解

11、析村務(wù)公開(kāi)是村民自治的內(nèi)容也是村民自治的要求，并未豐富村民自治的組織形式，村民自治的組織形式仍然是村委會(huì)，錯(cuò)誤。村務(wù)公開(kāi)是村民自治的內(nèi)容，不屬于行政監(jiān)督，而且村民對(duì)村務(wù)的監(jiān)督也不屬于行政監(jiān)督，排除。故選D。5 B解析村民自治的主體依然是公民，潞城鎮(zhèn)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的日漸完善并沒(méi)有改變了村民自治的主體，錯(cuò)誤。村民自治的組織形式是村委會(huì)，潞城鎮(zhèn)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的日漸完善并沒(méi)有創(chuàng)新村民自治組織形式，錯(cuò)誤。故選B。6 B解析村民通過(guò)村民會(huì)議等形式，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策和管理，“最美庭院”評(píng)選應(yīng)該不能由村長(zhǎng)決定，A錯(cuò)誤；“最美庭院”評(píng)選應(yīng)該提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定，B符合題意；村

12、委會(huì)是村民自治的機(jī)構(gòu)，但村民通過(guò)村民會(huì)議等形式，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策和管理，不是由村委會(huì)決定的，C錯(cuò)誤；題意是村民自治的內(nèi)容，與基層政府無(wú)關(guān)，不需要報(bào)請(qǐng)基層政府批準(zhǔn)，D錯(cuò)誤。故選B。7 D解析“百姓說(shuō)事點(diǎn)”的成立保障了村民對(duì)基層公共事務(wù)的知情權(quán)，拓寬了村民管理和監(jiān)督村級(jí)事務(wù)的途徑，符合題意；村民選舉自己的當(dāng)家人是村民自治的基礎(chǔ)，錯(cuò)誤；全體村民是村民自治的主體，錯(cuò)誤。故選D。8 A解析題中材料體現(xiàn)的是村民自治，根據(jù)教材知識(shí)可知，凡涉及全村村民利益的事，都由村民會(huì)議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定，A正確。故選A。9 C解析材料強(qiáng)調(diào)的是社區(qū)治理，未涉及基層政權(quán)，排除?！敖?解民憂)、暖(

13、暖民心)、理(理民情)”三字工作法并未創(chuàng)新基層自治組織機(jī)構(gòu)，基層自治組織機(jī)構(gòu)仍然是村委會(huì)和居委會(huì)，錯(cuò)誤。故選C。10 D解析該小程序不能修改社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)限，居委會(huì)的自治權(quán)限由法律規(guī)定，錯(cuò)誤。在社區(qū)治理中，民主選舉是實(shí)施居民自治的前提，民主決策和民主管理是居民自治的核心，錯(cuò)誤。故選D。11 C解析社區(qū)不是國(guó)家機(jī)關(guān)，不能替代政府承接國(guó)家職能，錯(cuò)誤；材料中的做法創(chuàng)新了民主管理方式，提升了民主管理效能，能保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，正確；基層群眾自治組織不是基層政權(quán)組織，錯(cuò)誤。故選C。12 A解析“是為了進(jìn)一步規(guī)范村干部的行為”反映的是對(duì)村干部的管理和監(jiān)督，材料反映的是選舉，排除。材料反映

14、的是村級(jí)組織換屆，不涉及“村內(nèi)建設(shè)發(fā)展的延續(xù)性和穩(wěn)定性”，排除。故選A。13答案全面推行村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村委會(huì)主任，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，有利于加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的意見(jiàn)、主張能夠直達(dá)基層，加強(qiáng)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨在基層的執(zhí)政地位。有利于民主集中，提高凝聚力，把黨的意志和人民群眾的意志結(jié)合起來(lái)，保證人民當(dāng)家作主。能夠形成村支“兩委”的強(qiáng)大合力，提高工作效率，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。能夠完善基層群眾自治制度，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，完善基層治理。解析材料中強(qiáng)調(diào)全面推行“一肩挑”是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，能夠促進(jìn)村支“兩委”成員心往一處想、勁往一處使，說(shuō)明全面推行村黨組織書(shū)

15、記通過(guò)法定程序擔(dān)任村委會(huì)主任，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，有利于加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；材料中強(qiáng)調(diào)全面推行“一肩挑”匯聚成實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，說(shuō)明有利于民主集中，提高凝聚力，把黨的意志和人民群眾的意志結(jié)合起來(lái)，同時(shí)能夠形成村支“兩委”的強(qiáng)大合力，提高工作效率，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興；材料中強(qiáng)調(diào)全面推行村支“兩委”一肩挑，說(shuō)明能夠完善基層群眾自治制度，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，完善基層治理。14答案堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，注重發(fā)揮黨組織在基層工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，由村黨支部負(fù)責(zé)召集、組織各方人士開(kāi)展面對(duì)面交流協(xié)商，廣泛凝聚共識(shí)。廣大黨員干部應(yīng)發(fā)揮先鋒模范作用，密切聯(lián)系群眾，敢于做推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的“先行軍”，承擔(dān)起自己的責(zé)任和使命。人民政協(xié)應(yīng)履行好參政議政的職能，對(duì)涉及村內(nèi)公共利益密切相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商討論，積極為鄉(xiāng)村治理建言獻(xiàn)策。鄉(xiāng)賢代表和廣大村民可以通過(guò)民主協(xié)商、民主決策、民主管理等方式直接行使民主權(quán)利，合理表達(dá)自己的意見(jiàn)和建議，求同存異，找出解決問(wèn)題的好方