1、第四章 計(jì) 劃本章內(nèi)容：第一節(jié) 方案的概念與性質(zhì)第二節(jié) 方案的類型第三節(jié) 方案編制過(guò)程第四節(jié) 戰(zhàn)略性方案第五節(jié) 方案的實(shí)施一. 方案的概念二. 方案與決策三. 方案的性質(zhì)第一節(jié) 方案的概念與性質(zhì)一.方案的概念作為名詞：方案是指用文字和目的等方式所表述的，在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)組織以及組織內(nèi)不同部門和不同成員，關(guān)于行動(dòng)方向、內(nèi)容和方式的管理文件。作為動(dòng)詞：方案是指為了實(shí)現(xiàn)決策所確定的目的，預(yù)先進(jìn)展的行動(dòng)安排。作為動(dòng)詞的方案即方案任務(wù)。 “方案任務(wù)是一座橋梁，它把我們所處的這岸和我們要去的對(duì)岸銜接起來(lái)，以抑制這一天塹。 哈羅德孔茨一.方案的概念方案的內(nèi)容 5W1H 做什么 What to do it ？

2、 為什么做 Why to do it ? 何時(shí)做 When to do it ? 何地做 Where to do it ? 誰(shuí)去做 Who to do it ? 怎樣做 How to do it ?一.方案的概念決策是關(guān)于組織活動(dòng)方向、內(nèi)容與方式的選擇；方案是對(duì)組織內(nèi)部不同部門和不同成員在一定時(shí)期內(nèi)行動(dòng)義務(wù)的詳細(xì)安排。決策是方案的前提，方案是決策的邏輯延續(xù)；決策與方案相互浸透。二者的區(qū)別：需求處理的問(wèn)題不同二.方案與決策二者的聯(lián)絡(luò)： 1.方案任務(wù)為實(shí)現(xiàn)組織目的效力 方案是對(duì)決策在時(shí)間和空間兩個(gè)維度上的進(jìn)一步展開(kāi)和細(xì)化 2.方案任務(wù)是管理活動(dòng)的根底 3.方案任務(wù)具有普遍性和次序性 普遍性: 方案

3、任務(wù)是一切管理人員的一項(xiàng)職能 次序性: 方案任務(wù)的縱向?qū)哟涡院蜋M向協(xié)作型 4.方案任務(wù)要追求效率 方案的效率用方案對(duì)組織目的的奉獻(xiàn)來(lái)衡量三.方案的性質(zhì)分類標(biāo)準(zhǔn)類 型時(shí)間長(zhǎng)短長(zhǎng)期計(jì)劃、中期計(jì)劃、短期計(jì)劃職能空間業(yè)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃、人事計(jì)劃綜合性程度戰(zhàn)略性計(jì)劃、戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃明確性具體性計(jì)劃、指導(dǎo)性計(jì)劃程序化程度程序性計(jì)劃、非程序性計(jì)劃第二節(jié) 方案的類型方案的層次體系使命政策戰(zhàn)略目的規(guī)那么：最簡(jiǎn)單方式的方案程序方案：綜合性的方案預(yù)算：數(shù)字化的方案籠統(tǒng)詳細(xì)使命：指明一定的組織機(jī)構(gòu)在社會(huì)上應(yīng)起的作用和所處的位置。目的：目的或使命的詳細(xì)化。戰(zhàn)略：是為了到達(dá)組織總目的而采取的行動(dòng)和利用資源的總方案。政策：是組

4、織為了到達(dá)目的而制定的一種限定活動(dòng)范圍的方案。它規(guī)定了組織成員的行動(dòng)方向和界限。方案的層次體系程序：是一系列相互關(guān)聯(lián)的活動(dòng)所規(guī)定的時(shí)間順序。它規(guī)定了處置反復(fù)發(fā)生的例行問(wèn)題的規(guī)范，是一序列規(guī)那么的總和。規(guī)那么：是對(duì)詳細(xì)場(chǎng)所和詳細(xì)情況下，允許或不允許采取某種特定行動(dòng)的規(guī)定。方案：是一種綜合性方案，包括目的、政策、程序、規(guī)那么、人物分配、采用的步驟、要運(yùn)用的資源、為完成 既定行動(dòng)方針?biāo)璧?其他要素。預(yù)算：是一份用數(shù)字表示預(yù)期結(jié)果的報(bào)表?？梢苑Q為數(shù)字化的規(guī)那么。方案的層次體系第三節(jié) 方案編制過(guò)程3.研討過(guò)去2.認(rèn)清如今1.確定目的4.預(yù)測(cè)并有效地確定方案的前提條件5.擬訂和選擇可行性方案6.制定主要

5、方案7.制定派生方案8.制定預(yù)算 第三節(jié) 方案編制過(guò)程一.確定目的分處理策目的 將總體目的分解為各個(gè)部門的目的 將長(zhǎng)期目的分解為各個(gè)階段的目的構(gòu)成目的構(gòu)造 時(shí)間構(gòu)造 空間構(gòu)造 外部普通環(huán)境天行業(yè)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手企業(yè)本身知天知地識(shí)利弊知彼知己識(shí)長(zhǎng)短揚(yáng)長(zhǎng)避短趨利避害滿足顧客目的市場(chǎng)地彼己客深諳顧客第三節(jié) 方案編制過(guò)程二.認(rèn)清如今目的：尋務(wù)虛現(xiàn)目的的途徑 第三節(jié) 方案編制過(guò)程三.研討過(guò)去目的：探尋事物開(kāi)展的普通規(guī)律方法： 演繹法 歸納法 第三節(jié) 方案編制過(guò)程四.預(yù)測(cè)并有效地確定方案的重要前提條件前提條件： 關(guān)于要實(shí)現(xiàn)方案的環(huán)境的假設(shè)條件 限于對(duì)方案實(shí)施有重要影響的假設(shè)條件預(yù)測(cè)方法 德菲爾法 第三節(jié) 方案

6、編制過(guò)程五.擬定并選擇可行性行動(dòng)方案擬定廣泛發(fā)動(dòng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新評(píng)價(jià) 看制約要素和隱患 看總體效益 全面衡量 動(dòng)態(tài)調(diào)查選擇根據(jù)一定原那么、選出較優(yōu)方案 第三節(jié) 方案編制過(guò)程六.制定主要方案構(gòu)成正式文本明確“5W1H七.制定派生方案八.制定預(yù)算，使方案數(shù)字化投資方案 培訓(xùn)方案 消費(fèi)方案 銷售方案 采購(gòu)方案 本錢方案等工程預(yù)算 工資預(yù)算銷售預(yù)算 采購(gòu)預(yù)算等第五節(jié) 方案的實(shí)施一. 目的管理二. 滾動(dòng)方式方案三. 網(wǎng)絡(luò)方案技術(shù)一.目的管理目的管理是美國(guó)著名管理學(xué)家彼得德魯克首先提出的。1954年，他在一書中首先提出“目的管理與自我控制的主張，隨后在一書中對(duì)此作了進(jìn)一步論述。后來(lái)經(jīng)許多管理學(xué)者的開(kāi)展完善，目的

7、管理為許多組織運(yùn)用。 目的管理并不是一種單純的方案方法，有人以為它是一種管理思想，有人以為它是一種管理方法，但目的管理可以通知我們?cè)鯓幼龊梅桨浮Ｆ髽I(yè)的義務(wù)必需轉(zhuǎn)化為目的目的管理是一種程序，使各級(jí)管理人員會(huì)同制定共同目的，確定彼此的成果責(zé)任。每個(gè)人的分目的就是企業(yè)總目的對(duì)他的要求，也是他對(duì)企業(yè)總目的的 奉獻(xiàn)管理人員和工人是根據(jù)目的來(lái)進(jìn)展自我管理考核和獎(jiǎng)懲也根據(jù)分目的1.目的管理的根本思想層次性(組織目的是一個(gè)多層次的目的體系)網(wǎng)絡(luò)性(組織目的構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)，各目的之間相互協(xié)調(diào))多樣性(目的多樣，但數(shù)量也不宜過(guò)多)可考核性(盡能夠量化)可接受性(可以完成)挑戰(zhàn)性(需求努力，方能完成)反響性(把實(shí)施過(guò)程中

8、的信息及時(shí)反響給相關(guān)人員)2.目的的性質(zhì)制定目的明確組織的作用執(zhí)行目的成果評(píng)價(jià)實(shí)行獎(jiǎng)懲制定新目的3.目的管理的過(guò)程總目的部門目的保證措施小組目的個(gè)人目的自上而下層層展開(kāi)自下而上層層保證保證措施保證措施保證措施高層管理者中層管理者低層管理者普通職工目的管理二.滾動(dòng)方案法 滾動(dòng)方案法是根據(jù)方案的執(zhí)行情況和環(huán)境變化情況定期修訂未來(lái)的方案，并逐漸向前推移，使短期方案、中期方案有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。(一)滾動(dòng)方案法的根本思想特點(diǎn)：“分段編制，近細(xì)遠(yuǎn)粗 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 20214 2021 2021詳細(xì)方案 較詳細(xì)方案 較粗略方案 二.滾動(dòng)方案法詳細(xì)方案 較詳細(xì)方案 較粗略方案 績(jī)效分析績(jī)效分析年度實(shí)踐完成情況閱歷方案本身緣由完善措施方案調(diào)整方案年度實(shí)踐完成情況二.滾動(dòng)方案法(二)滾動(dòng)方案法的評(píng)價(jià)方案更加切合實(shí)踐方案相互銜接方案富有彈性三.網(wǎng)絡(luò)方案技術(shù) 把一項(xiàng)任務(wù)或工程分成各種作業(yè)，然后根據(jù)作業(yè)順序進(jìn)展陳列，經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)圖對(duì)整個(gè)任務(wù)或工程進(jìn)展統(tǒng)籌規(guī)劃和控制，以便用最少資源、以最快的速度完成任務(wù)。(一)網(wǎng)絡(luò)方案技術(shù)的根本步驟網(wǎng)絡(luò)方案技術(shù)的原理：三.網(wǎng)絡(luò)方案技術(shù)確定目的進(jìn)展方案預(yù)備任務(wù)任務(wù)分析列出作業(yè)明細(xì)表 確定作業(yè)間相互關(guān)系 估算各作業(yè)所需作業(yè)時(shí)間繪制網(wǎng)絡(luò)圖草圖計(jì)算各作業(yè)最早開(kāi)場(chǎng)時(shí)間和最遲終了時(shí)間綜合平衡調(diào)整作業(yè)間關(guān)系調(diào)整作業(yè)時(shí)間繪制正式網(wǎng)絡(luò)