1、化工項(xiàng)目準(zhǔn)入安全生產(chǎn)政策解讀應(yīng)急管理局授課人：延時(shí)符目錄 01延時(shí)符01基本概念02項(xiàng)目準(zhǔn)入條件03安全設(shè)施“三同時(shí)”行政審批程序04相關(guān)技巧第一章 基本概念02延時(shí)符企業(yè)概念03石油化工企業(yè)精細(xì)化工企業(yè)生物化工企業(yè) 以石油、天然氣及其產(chǎn)品為原料，生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)各種石油化工產(chǎn)品的煉油廠、石油化工廠、石油化纖廠或其聯(lián)合組成的工廠。以基礎(chǔ)化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)的初級(jí)或次級(jí)化學(xué)品、生物質(zhì)材料等為起始原料，進(jìn)行深加工而制取具有特定功能、特定用途、小批量、多品種、附加值高和技術(shù)密集的精細(xì)化工產(chǎn)品的工廠。生物化工是生物學(xué)、化學(xué)、工程學(xué)等多學(xué)科組成的交叉學(xué)科，研究有生物體或生物活性物質(zhì)參與的過(guò)程中的基本理論和工程技術(shù)。它

2、是一級(jí)學(xué)科“化學(xué)工程與技術(shù)”中的一個(gè)重要分支和重點(diǎn)發(fā)展的二級(jí)學(xué)科，在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中起著關(guān)鍵作用。延時(shí)符中試企業(yè)中試是從小試實(shí)驗(yàn)到工化生產(chǎn)必經(jīng)的過(guò)渡環(huán)節(jié)，中試就是產(chǎn)品正式投產(chǎn)前的試驗(yàn)，是產(chǎn)品在大規(guī)模量產(chǎn)前的較小規(guī)模試驗(yàn)。精細(xì)化工產(chǎn)品包括以下11個(gè)產(chǎn)品類(lèi)別：1農(nóng)藥；2染料；3涂料（包括油漆和油墨）；4顏料；5試劑和高純物；6信息用化學(xué)品（包括感光材料、磁性材料等能接受電滋波的化學(xué)品）；7食品和飼料添加劑；8，粘合劑；9催化劑和各種助劑；10.化工系統(tǒng)生產(chǎn)的化學(xué)藥品（原料藥）和日用化學(xué)品。11.高分子聚合物中的功能高分子材料（包括功能膜、偏光材料等）。精細(xì)化工企業(yè)04危險(xiǎn)化學(xué)品 延時(shí)符危險(xiǎn)化學(xué)

3、品名錄 危險(xiǎn)化學(xué)品目錄，由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門(mén)，根據(jù)化學(xué)品危險(xiǎn)特性的鑒別和分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)確定、公布，并適時(shí)調(diào)整。 當(dāng)前版本：2015版 共計(jì)2828項(xiàng)，第2828項(xiàng)是類(lèi)屬條目，危險(xiǎn)化學(xué)品目錄中除列明的條目外，符合相應(yīng)條件的，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。（含易燃溶劑的合成樹(shù)脂、油漆、輔助材料、涂料等制品閉杯閃點(diǎn)60）注意事項(xiàng)： 1、同一化學(xué)品的名稱(chēng)多； 2、核發(fā)的許可證必須以危險(xiǎn)化學(xué)品名標(biāo)注； 3、化學(xué)品的鑒定。05化工企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可分類(lèi)01020304化工企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可分類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危

4、險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)一般化工企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)延時(shí)符注意事項(xiàng)：安全生產(chǎn)行政許可不重復(fù)發(fā)放。第二章 項(xiàng)目準(zhǔn)入注意事項(xiàng)06延時(shí)符項(xiàng)目的源頭管控07園區(qū)相關(guān)文件 產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄 淘汰目錄 各級(jí)的禁限控目錄上級(jí)單位相關(guān)文件延時(shí)符 禁限控目錄（正在調(diào)整） 企業(yè)（項(xiàng)目）準(zhǔn)入退出制度（正在調(diào)整） 招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)審辦法（尚未正式發(fā)布） 建設(shè)項(xiàng)目安全管理制度。08危險(xiǎn)工藝延時(shí)符危險(xiǎn)工藝的種類(lèi)： 首批危險(xiǎn)工藝：光氣及光氣化工藝、電解工藝（氯堿）、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解（裂化）工藝、氟化工藝、加氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過(guò)氧化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝。 二批危險(xiǎn)工藝：新型

5、煤化工工藝【煤制油(甲醇制汽油、費(fèi)-托合成油)、煤制烯烴（甲醇制烯烴）、煤制二甲醚、煤制乙二醇（合成氣制乙二醇）、煤制甲烷氣（煤氣甲烷化）、煤制甲醇、甲醇制醋酸等工藝】、電石生產(chǎn)工藝、偶氮化工藝。注：上述工藝必須進(jìn)行熱反應(yīng)評(píng)估定級(jí)。采用硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化危險(xiǎn)化工工藝的裝置，原則上不得使用釜式反應(yīng)器。解決途徑：可采用管式或微通道反應(yīng)，如確實(shí)不能使用經(jīng)相關(guān)單位論證后逐級(jí)上報(bào)，征詢(xún)同意后才可使用。第三章 安全設(shè)施“三同時(shí)”行政審批程序10延時(shí)符11需要“三同時(shí)”審批的企業(yè)延時(shí)符危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)12“三同時(shí)”的審批程序安全條件論證安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查試生產(chǎn)/驗(yàn)收辦理安全生

6、產(chǎn)行政許可審批權(quán)限在市級(jí)以上應(yīng)急管理部門(mén)13安全評(píng)價(jià)延時(shí)符安全評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià)的種類(lèi)哪些企業(yè)必須進(jìn)行安全評(píng)價(jià)具備安全評(píng)價(jià)的條件與技巧14安全距離延時(shí)符具有爆炸危險(xiǎn)性的危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目石化規(guī)（相對(duì)近）其他非危險(xiǎn)化學(xué)品工業(yè)企業(yè)同類(lèi)企業(yè)不具有爆炸危險(xiǎn)性的危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目石化規(guī)（較近）石化規(guī)、測(cè)算安全防護(hù)距離（一般較遠(yuǎn)）注：具有爆炸危險(xiǎn)性的精細(xì)化工等危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目應(yīng)和企業(yè)說(shuō)明，按照國(guó)家安全監(jiān)管總局和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知要求，必須執(zhí)行石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)化廠房除外，征地自建工廠的，涉及用地面積）。第四章 相關(guān)技巧15延時(shí)符16延時(shí)符建設(shè)項(xiàng)目情況調(diào)查表項(xiàng)目名稱(chēng) 生產(chǎn)規(guī)模 化工種類(lèi)石油化工 精細(xì)化工 生物化工 煤化工其他化工：主要原材料 中間產(chǎn)品/副產(chǎn)品 產(chǎn)成品 所涉及的生產(chǎn)工藝過(guò)程 是否涉及釜式反應(yīng)及反應(yīng)所在工藝裝置涉及 不涉及 所在工藝裝置：涉及工藝：是否涉及間歇