1、權(quán)威觀點(diǎn)：合同法司法解釋廢止后，如何判斷約定違約金是否過高以及調(diào)低的幅度權(quán)威觀點(diǎn)來源：全國人大法工委民法室主任黃薇主編：中華人民共和國民法典釋義法律出版社2020年6月出版11331134頁在判斷約定違約金是否過高以及調(diào)低的幅度時(shí),一般應(yīng)當(dāng)以對債權(quán)人造成的損失為基準(zhǔn)。司法實(shí)踐中對此掌握的標(biāo)準(zhǔn)一般是,當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的30%的,一般認(rèn)定為“過分高于造成的損失”,但對此不應(yīng)當(dāng)機(jī)械適用,避免導(dǎo)致實(shí)質(zhì)上的不公平。此時(shí),可以綜合考慮辯論終結(jié)前出現(xiàn)的以下因素(1)合同履行情況。在合同履行瑕疵較為輕微,例如違約時(shí)間很短,可以適當(dāng)調(diào)整違約金的數(shù)額。如果部分履行對債權(quán)人意義甚微,則應(yīng)審慎酌減違約金

2、。(2)當(dāng)事人過錯(cuò)程度。債務(wù)人主觀過錯(cuò)程度較小或者債權(quán)人也有過錯(cuò)時(shí),可以適當(dāng)調(diào)整違約金的數(shù)額。在違約方屬于惡意違約的場合,例如雙方當(dāng)事人簽訂合同后,在履約的時(shí)候突然價(jià)格上漲,賣方違約將貨物賣給別人而不賣給原已簽訂合同的買方,違約金的調(diào)整應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出對惡意違約的懲罰。在違約但非違約方也有過失的場合,違約金的調(diào)整就不應(yīng)過多體現(xiàn)懲罰色彩。（3)預(yù)期利益。預(yù)期利益實(shí)現(xiàn)的可能性較大時(shí),酌減違約金應(yīng)當(dāng)更為審慎，此時(shí),應(yīng)考慮債權(quán)人的一切合法利益,而不僅僅是財(cái)產(chǎn)上的利益。(4)當(dāng)事人的主體身份。如果債務(wù)人是商事主體,其對違約風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控制能力更強(qiáng)。德國商法典第348條就規(guī)定,商人在其營業(yè)中約定違約金的不得依德國民

3、法典的規(guī)定減少,這可能過于絕對,但至少在此時(shí),違約金應(yīng)當(dāng)更為審慎。在經(jīng)營者和消費(fèi)者之間以格式合同為載體的交易關(guān)系之中果違約金債務(wù)人是消費(fèi)者,當(dāng)事人締約地位強(qiáng)弱、是否適用格式合同也是可以斟 酌考慮的因素。(5)其他因素。例如,債務(wù)人給付約定違約金達(dá)到了可能嚴(yán)重影響債務(wù)的生存的程度;債務(wù)人因違約而獲利的,也可以予以考慮。在實(shí)際損失無法確定時(shí),可以斟酌考慮合同標(biāo)的總價(jià)款、一定倍數(shù)的租金或者承包金、通常利率一定倍數(shù)、投資性質(zhì)合同中的投資總額的一定比例等。借款合同的期內(nèi)利息法定限額規(guī)則,基于禁止法律規(guī)避的考慮,也應(yīng)延伸適用于針對遲延還款所約定的違約金。但是,除借款合同之外的雙方合同,作為對價(jià)的價(jià)款或者報(bào)

4、酬給付之債，并非借款合同項(xiàng)下的還款義務(wù),不應(yīng)當(dāng)以受法律保護(hù)利率的上限判斷違約金的是否過高的標(biāo)準(zhǔn)。人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則和誠實(shí)信用原則,對上述因素予以綜合權(quán)衡,避免簡單地采用固定比例等“一刀切”的做法,防止機(jī)械司法而可能造成的實(shí)質(zhì)不公平。應(yīng)當(dāng)注意的是,當(dāng)事人關(guān)于定金的約定,適用定金罰則后也可能會出現(xiàn)出高于造成的損失的情形,此時(shí)可以參照適用本款規(guī)定,人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人的請求予以適當(dāng)減少。02學(xué)術(shù)觀點(diǎn)來源：中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所朱廣新 謝鴻飛 主編民法典評注合同編通則 2中國法制出版社朱廣新 謝鴻飛 主編確定違約金是否過高時(shí)，法官應(yīng)當(dāng)以本法第584條規(guī)定的實(shí)際損失為基

5、礎(chǔ)，兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過錯(cuò)程度以及預(yù)期利益等綜合因素，根據(jù)公平原則和誠實(shí)信用原則予以衡量，并作出裁決。1.實(shí)際損失是違約金司法增減的基礎(chǔ)。這里的實(shí)際損失是本法第584條規(guī)定的履行利益損失，包括可得利益損失。2.合同的履行情況涉及債務(wù)人部分履行。債務(wù)人提供部分給付的，債權(quán)人可以拒絕接受，此時(shí)債務(wù)人對全部債務(wù)違約。債務(wù)人提供部分給付，債權(quán)人也可以接受，但不得認(rèn)為債權(quán)人放棄違約金。部分履行是降低違約金的因素。比較法上有明確規(guī)定的，比如法國民法典第1231條規(guī)定，主債權(quán)履行一部分的，審判員得酌減違約金。3.債務(wù)人過錯(cuò)程度雖然過錯(cuò)是否是違約責(zé)任成立的要件，在我國民法中有爭議。但是債務(wù)人在違約時(shí)是故意、重大過失還是一般過失，不應(yīng)當(dāng)在違約責(zé)任中不扮演任何角色。實(shí)踐中，法院根據(jù)債務(wù)人的過錯(cuò)程度減少違約金具有合理性。4.債權(quán)人過錯(cuò)債權(quán)人對債務(wù)人的違約有過錯(cuò)的，要做不同區(qū)分。債權(quán)人只是客觀地共同引起違約，則可以根據(jù)第2款降低違