1、 PAGE PAGE 7 2022年7月10日河南省市機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員筆試真題及答案深度解析第一題：案例分析（20分）近年來，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過程，各國(guó)競(jìng)相制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、出臺(tái)鼓勵(lì)政策，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。黨的十八大以來，多次強(qiáng)調(diào)要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。2016年在十八屆中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)要做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間； 2017年在十九屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)，構(gòu)建以數(shù)據(jù)

2、為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展；2018年在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要加快5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近年來，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，有關(guān)白皮書顯示，2020年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模規(guī)模達(dá)到39.2萬億元，占GDP比重為38.6%，同比名義增長(zhǎng)9.7%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在逆勢(shì)中加速騰飛，有效支撐防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。河南省省第十一次黨代會(huì)提出實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,建設(shè)數(shù)字河南,并制定了2025和2035年目標(biāo)。2020年，河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模接近1.6萬億元，同比增長(zhǎng)8.1%，排名全國(guó)第10位。鄭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量接近5000億元，占GDP比重超過40%，超過全國(guó)平均水平1.4個(gè)

3、百分點(diǎn)，發(fā)揮“主核”作用引領(lǐng)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展；洛陽(yáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量超過1600億元，發(fā)揮“副核”作用推進(jìn)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展；其他地市數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量均在1000億元以下。2020年，全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模突破2500億元，同比增長(zhǎng)15.6%，占GDP比重約為4.7%。2020年，全省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化增加值接近1.3萬億元，同比增長(zhǎng)6.7%，全國(guó)排名第9位，占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重由2016年的81.2%提升至2020年的83.0%。從三次產(chǎn)業(yè)滲透率來看,2020年，河南省一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率分別為5.3%、17.0%和33.4%?！拔沂「叨戎匾暺髽I(yè)上云，出臺(tái)了企業(yè)上云專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，2020年全省實(shí)現(xiàn)新增上云企

4、業(yè)6.29萬家，截至目前累計(jì)上云超過14萬家，為推動(dòng)制造企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)?！笔」ば艔d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。通過幾年持續(xù)不懈推進(jìn)，河南企業(yè)上云意識(shí)明顯增強(qiáng)，企業(yè)數(shù)字化水平不斷提升。省委、省政府高度重視數(shù)字政府建設(shè)，成立數(shù)字化政府領(lǐng)導(dǎo)小組、專家委員會(huì)，成立省大數(shù)據(jù)管理局、省大數(shù)據(jù)中心、正數(shù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司、省大數(shù)據(jù)研究院，“局+中心+平臺(tái)+研究院”科學(xué)架構(gòu)基本形成。市、縣兩級(jí)均成立了政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)，全面構(gòu)建較為完備的省、市、縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理體系，積極承擔(dān)數(shù)字政府建設(shè)職責(zé)，建立集中攻堅(jiān)工作機(jī)制，強(qiáng)力推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)各項(xiàng)工作。各級(jí)、各部門積極作為、協(xié)同配合

5、，“全省一盤棋”工作格局基本形成。設(shè)置政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，省、市、縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)推動(dòng)最多跑一次。問題1：結(jié)合材料，對(duì)2020年河南省數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況進(jìn)行概括整理。（20分）要求：全面、準(zhǔn)確、條理清晰，有概括性，不超過300字。深度解析本題考查的是概況歸納能力，本題要求對(duì)河南2020年數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況進(jìn)行概括，那么全國(guó)發(fā)展情況可以忽略，包尚遴選認(rèn)為，在答題時(shí)，關(guān)鍵是要對(duì)做法和成效進(jìn)行高度提煉概括，讓人對(duì)河南數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)更加直觀了解。重在講做法成效，但也可對(duì)不足進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。參考答案（297字）一是總體規(guī)模大。2020年，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模接近1.6萬億元，同比增長(zhǎng)8.1%，排名全國(guó)第10位。全省產(chǎn)業(yè)數(shù)字

6、化增加值接近1.3萬億元，同比增長(zhǎng)6.7%，全國(guó)排名第9位。二是重點(diǎn)支撐強(qiáng)。鄭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量接近5000億元，占GDP超過40%，超過全國(guó)平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)揮了主核作用引。洛陽(yáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量超過1600億元，發(fā)揮了“副核”作用。三是企業(yè)上云多。出臺(tái)了企業(yè)上云行動(dòng)計(jì)劃，企業(yè)上云意識(shí)增強(qiáng)。2020年全省實(shí)現(xiàn)新增上云企業(yè)6.29萬家，累計(jì)超過14萬家，企業(yè)數(shù)字化水平不斷提升。四是運(yùn)行機(jī)制活。從頂層設(shè)計(jì)，到工作推動(dòng)，“全省一盤棋”工作格局基本形成?！熬?中心+平臺(tái)+研究院”架構(gòu)基本形成，構(gòu)建了較為完備的省市縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理體系。第二題：案例分析（40分）材料1：“萬人助萬企”省里書記省

7、長(zhǎng)各個(gè)日期講話。第二次電視電話會(huì)議后，寫了各地市萬人助萬企發(fā)現(xiàn)的問題，以及問題解決率，接著寫了取得成效，建立惠企長(zhǎng)效機(jī)制。省委書記省長(zhǎng)到食品公司調(diào)研。2021年6月23日，河南省召開“萬人助萬企”活動(dòng)電視電話會(huì)議，要求全省廣大干部躬身入局、履責(zé)于行、崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)，解決好企業(yè)面臨的突出問題和瓶頸制約，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速。2021年7月7日，省委書記樓陽(yáng)生到所聯(lián)系的三全食品股份有限公司調(diào)研指導(dǎo)“萬人助萬企”活動(dòng)，他深入企業(yè)了解產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)銷售等情況，幫助解決企業(yè)訴求?！拔覀儺?dāng)時(shí)提出想在河南進(jìn)一步擴(kuò)大投資、增加產(chǎn)能，樓書記很快就協(xié)調(diào)在鄭州航空港區(qū)興建一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)園。”三全食品董事長(zhǎng)陳南

8、說，這個(gè)新項(xiàng)目的快速推進(jìn)，讓三全人真切感受到黨委、政府關(guān)心支持企業(yè)的實(shí)際行動(dòng)。材料2：市場(chǎng)是配置資源最有效率的方式。實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化，有效市場(chǎng)和有為政府要有機(jī)統(tǒng)一、協(xié)同發(fā)力，缺一不可。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向高質(zhì)量軌道躍遷，從傳統(tǒng)動(dòng)能向新動(dòng)能轉(zhuǎn)變，作為一個(gè)大國(guó)經(jīng)濟(jì)體，這個(gè)轉(zhuǎn)化過程是非常復(fù)雜的，是一個(gè)市場(chǎng)化探索和試錯(cuò)的過程。在這個(gè)過程中，需要為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展提供穩(wěn)定寬松的環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)、有力有效的支持，這正是需要有為政府發(fā)揮作用的地方。要為企業(yè)和企業(yè)家提供一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)，讓他們放心大膽地研發(fā)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的最好方式就是通過有效市場(chǎng)和有為

9、政府這兩只手共同引導(dǎo)和支持企業(yè)發(fā)展，政府要做的就是創(chuàng)設(shè)政策、打造環(huán)境、構(gòu)建平臺(tái)、優(yōu)化服務(wù)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮因勢(shì)利導(dǎo)作用，吸引高端項(xiàng)目和高端要素集聚，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。談一下“萬人助萬企”活動(dòng)給企業(yè)帶來了哪些實(shí)惠？當(dāng)記者采訪各企業(yè)時(shí)，X企業(yè)負(fù)責(zé)人說，我們集團(tuán)的主業(yè)是化肥，核心板塊包括化肥和化工。我們面臨的難題主要集中在要素保障上，比如土地、能耗指標(biāo)、污染物排放指標(biāo)等，都是保證企業(yè)科學(xué)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵指標(biāo)?！叭f人助萬企”活動(dòng)開展以來，工作組堅(jiān)持“幫忙、不添亂，到位、不越位”的工作原則，進(jìn)駐集團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)辦公、把脈問診，幫我們解決棘手的難題，辦事效率很高。去年我們集團(tuán)的鐵路專用線項(xiàng)目，有集裝箱項(xiàng)目的

10、用地需求，省市縣各級(jí)自然資源部門幫忙溝通協(xié)調(diào)，很快就幫我們解決了1200畝土地的需求。這個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃投資1.01億元，目前已經(jīng)立項(xiàng)，正按照計(jì)劃有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)在今年7月建成投運(yùn)，這是“萬人助萬企”活動(dòng)帶來的實(shí)實(shí)在在的成效。Y企業(yè)說，我們的產(chǎn)業(yè)園是一個(gè)在建項(xiàng)目，正巧趕上了“萬人助萬企”活動(dòng)帶來的政策紅利。項(xiàng)目簽訂協(xié)議以來，區(qū)政府積極與鎮(zhèn)、村溝通，高效開展征地工作，對(duì)于拆遷、村民的青苗補(bǔ)償?shù)葐栴}的解決公開透明，我們的用地需求也在承諾的時(shí)間內(nèi)解決。工作組還來到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，讓我們當(dāng)場(chǎng)提問題，能夠現(xiàn)場(chǎng)辦理的直接溝通解決，需要回去研究的在限定的時(shí)間內(nèi)辦理。在這種工作氛圍的帶動(dòng)下，用地報(bào)批、方案審查等程序完成得非

11、常快，我們從拿地到拿到施工許可證，只用了不到兩個(gè)月時(shí)間。Z企業(yè)說，我們公司的總部在北京，2016年通過政府招商引資進(jìn)駐新鄉(xiāng)，是河南省第一家生產(chǎn)輸液泵、注射泵的醫(yī)療設(shè)備公司。區(qū)政府對(duì)我們公司的支持力度很大，幫我們協(xié)調(diào)了5000平方米的廠房，解決了公司的頭等大事?！叭f人助萬企”活動(dòng)開展以來，工作組來到我們公司，了解到與我們有合作項(xiàng)目的一些醫(yī)院有一批欠款未還，就與醫(yī)院方積極溝通協(xié)調(diào)。目前，一些醫(yī)院已經(jīng)還款，對(duì)于未還款的醫(yī)院，他們?nèi)栽趲兔Υ呖?，工作非常積極，全力把服務(wù)企業(yè)的行動(dòng)落到實(shí)處。“萬人助萬企”活動(dòng)在幫助企業(yè)解決困難、提振企業(yè)信心方面發(fā)揮了重要作用?；顒?dòng)還需要在哪些方面提升？省工信廳企業(yè)服務(wù)辦公

12、室主任李大剛說，我認(rèn)為需要提升的主要表現(xiàn)在助企服務(wù)工作和涉企問題解決兩個(gè)方面。從助企工作方面看，一是惠企政策推廣還不夠精準(zhǔn)，政策解讀仍需加強(qiáng)。二是助企干部缺少系統(tǒng)培訓(xùn)，對(duì)惠企政策和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)不夠熟悉，影響幫扶效率和工作成效。三是助企覆蓋面有待擴(kuò)大，中小微企業(yè)在包聯(lián)過程中受重視程度相對(duì)較弱。材料3：A地將每月1日至20日設(shè)為“企業(yè)安靜日”，在“企業(yè)安靜日”期間，實(shí)行入企檢查備案制度，除因防控、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)監(jiān)察、環(huán)境保護(hù)、突發(fā)事件、案件查處或上級(jí)部署等特殊原因依法行政外，在“企業(yè)安靜日”期間，各職能部門不得對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、考核、調(diào)研、參觀、考察等影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行政性活動(dòng)。“設(shè)立企業(yè)寧?kù)o日，

13、可以為企業(yè)減輕非經(jīng)營(yíng)性負(fù)擔(dān)，有助于企業(yè)心無旁騖地把更多精力用在謀發(fā)展上，設(shè)立企業(yè)服務(wù)日形成常態(tài)化服務(wù)企業(yè)機(jī)制，切實(shí)關(guān)心企業(yè)期盼，為企業(yè)紓困解難。”該縣縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人說。B地將每月16日設(shè)為“企業(yè)服務(wù)日”。在“企業(yè)服務(wù)日”期間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)走訪調(diào)研，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)狀況，傾聽企業(yè)訴求和意見建議，解決企業(yè)遇到的實(shí)際困難和問題。為了精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，C地開發(fā)了“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到服務(wù)平臺(tái)”微信小程序，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家們有任何訴求，只需第一時(shí)間打開手機(jī)微信登錄該平臺(tái)，就可查詢惠企助企政策，反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題，或者圍繞政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、企業(yè)服務(wù)、政策落實(shí)等進(jìn)行投訴舉報(bào)。得益于信息化手

14、段，企業(yè)一吹哨，就能在后臺(tái)接到對(duì)應(yīng)通知，從而將報(bào)到時(shí)間從過去的以小時(shí)為單位，縮短至以分鐘甚至以秒為單位。目前，該縣共收集匯總100家企業(yè)175條問題，所有問題已按照問題類別和各行業(yè)部門職責(zé)轉(zhuǎn)交各個(gè)責(zé)任單位，已回復(fù)辦結(jié)81條、現(xiàn)場(chǎng)解決2條，小程序微信平臺(tái)已覆蓋全縣各行業(yè)市場(chǎng)主體近800家，上線以來共為企業(yè)推送惠企助企政策130條，企業(yè)反映問題解決率達(dá)100%。材料4：開展“萬人助萬企”活動(dòng)，是推動(dòng)企業(yè)健康成長(zhǎng)、壯大發(fā)展動(dòng)能、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵之舉?；顒?dòng)啟動(dòng)后，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既當(dāng)指揮員、又當(dāng)戰(zhàn)斗員，分赴包聯(lián)企業(yè)調(diào)研服務(wù)。從3個(gè)省委部門及11個(gè)省政府直屬部門抽調(diào)25名處級(jí)干部成立省“萬人助萬企”活動(dòng)工作專

15、班，負(fù)責(zé)全省活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。從36個(gè)省直相關(guān)部門抽調(diào)181名干部組建18個(gè)助企服務(wù)工作組，負(fù)責(zé)各地實(shí)地包聯(lián)服務(wù)企業(yè)。各地也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會(huì)議、活動(dòng)指揮部）、工作專班和工作組，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成助企服務(wù)隊(duì)伍。在實(shí)際工作推動(dòng)中，建立聯(lián)席會(huì)議、問題臺(tái)賬、督導(dǎo)服務(wù)、調(diào)查評(píng)估、信息宣傳、考核評(píng)價(jià)等六項(xiàng)工作制度，有針對(duì)性地解決企業(yè)反映突出的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，能現(xiàn)場(chǎng)解決的現(xiàn)場(chǎng)幫助解決，能就地解決的與市縣共同就地解決；解決不了的提出意見建議，匯總報(bào)送省委、省政府，明確牽頭省領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)解決。其中，對(duì)個(gè)性問題，采取“量身定制”的方式，一企一策、一事一議，拿出完整解決方案，提供精準(zhǔn)服務(wù)；對(duì)共性問題，

16、由發(fā)改、工信、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政等部門分別制定相關(guān)政策，加強(qiáng)政策落實(shí)服務(wù)，推動(dòng)共性問題政策性解決。分赴包聯(lián)企業(yè)調(diào)研后，省委召開省“萬人助萬企”活動(dòng)工作總結(jié)會(huì)，各工作組在會(huì)上積極討論。第一工作組說第二工作組說洛陽(yáng)、濮陽(yáng)等地的發(fā)言，也有工作組的發(fā)言，材料很長(zhǎng)。洛陽(yáng)是第一個(gè)發(fā)言，列了三條，就記得其中一條是作風(fēng)不優(yōu)有企業(yè)反映的問題，當(dāng)前解決了，過段時(shí)間有重復(fù)出現(xiàn)，如融資、土地等問題還有省直機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，重收集輕回復(fù)，重承諾收集問題主要是面對(duì)面交流，方式陳舊，沒有建立線上服務(wù)考生總結(jié)主要問題：思想不重視，部門職能發(fā)揮不到位，協(xié)作機(jī)制不健全，方式不創(chuàng)新，解決問題不到位，缺乏針對(duì)性，有效性，長(zhǎng)遠(yuǎn)性，人員不到

17、位，無專職干部，培訓(xùn)不到位，政策掌握不全面，不及時(shí)。就是只發(fā)文件，沒有具體指導(dǎo)，省里工作組在地市無法發(fā)揮作用；萬人助萬企中小微企業(yè)受益不到。還有機(jī)制比較亂，職責(zé)不明確，重復(fù)調(diào)研、檢查。材料5：2022年5月31日，樓陽(yáng)生在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長(zhǎng)工作部署會(huì)議會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要學(xué)深悟透全國(guó)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤會(huì)議精神，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合“萬人助萬企”活動(dòng)，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn)、消除痛點(diǎn)，降低市場(chǎng)主體成本，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對(duì)接，全力服務(wù)保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。王凱強(qiáng)調(diào)，要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，務(wù)求工作實(shí)效。以“人一之我十之”的精氣神，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度，以日保周、以周保月、以月保季、以季保年，實(shí)現(xiàn)任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任

18、化、責(zé)任清單化，推動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作落地落實(shí)，為全國(guó)穩(wěn)增長(zhǎng)大局作出河南貢獻(xiàn)。問題2：分析“到位，不越位；幫忙，不添亂”的含義，并說明理由。（350字以內(nèi)，20分）深度解析本題考查的綜合理解和分析能力，包尚遴選認(rèn)為，按照題干要求，需要對(duì)“到位，不越位；幫忙，不添亂”工作原則的含義進(jìn)行闡述，并說明理由。也就是公選王遴選網(wǎng)專家經(jīng)常說到的“是什么”“為什么”?！笆鞘裁础本褪顷U釋其核心要義是什么？“為什么”就是為何要這么做，說明理由。在說明理由時(shí)，要善于從不同角度、不同主體去分析。在闡釋時(shí)，可以把這句話作為一個(gè)整體分析，也可以拆分開進(jìn)行分析。參考答案（349字）“到位，不越位；幫忙，不添亂”的含義是既要履

19、職盡責(zé)、真心為企業(yè)服務(wù)，但又充分尊重市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，不為企業(yè)添堵。理由：一是政府職能決定的。作為政府及其工作人員，要充分履行政府在政策支持、宏觀調(diào)控、社會(huì)管理、公共服務(wù)等方面的職能，更好發(fā)揮政府作用；但更要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，不能超越權(quán)限干預(yù)企業(yè)自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。二是企業(yè)發(fā)展實(shí)際決定的。當(dāng)前，企業(yè)面臨許多困難和問題，在開展萬人幫萬企過程中，要真心為企業(yè)解決問題，不要經(jīng)常去搞所謂的調(diào)研、檢查等，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，為企業(yè)添堵。要當(dāng)“空氣政府”，做到“有求必應(yīng)、無事不擾”。三是干部作風(fēng)要求決定的。作為黨的干部，就是要全心全意為人民服務(wù)，真心實(shí)意為企業(yè)紓困解難，但要堅(jiān)決

20、反對(duì)官僚主義形式主義的作派，杜絕做表面文章，玩花架子。問題3：結(jié)合“給定材料3”比較分析材料中的三種助企方式的異同。（400字以內(nèi)，20分）深度解析本題考查的綜合理解和分析能力，包尚遴選認(rèn)為，對(duì)于本題，需要對(duì)材料反映的核心問題進(jìn)行評(píng)價(jià)和闡釋。題干要求是列舉材料中三種助企方式的異同，所以必須回答相同點(diǎn)是什么，不同點(diǎn)是什么。要求全面、準(zhǔn)確、精煉。參考答案（400字）相同點(diǎn)在于，綜合考慮了政府與市場(chǎng)的關(guān)系，能夠有效履行服務(wù)企業(yè)職能，提高為企服務(wù)效能。不同點(diǎn)在于：1.“企業(yè)安靜日”突出減少政府行政行為干預(yù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范政府對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)性行政行為，防止出現(xiàn)行政越權(quán)，是一種約束性的規(guī)定。但必

21、須把握好度，防止出現(xiàn)脫離企業(yè)實(shí)際的問題。2.“企業(yè)服務(wù)日”突出政府為企業(yè)主動(dòng)服務(wù)，明確了幫扶的具體方式及內(nèi)容，能夠了解企業(yè)難點(diǎn)，推動(dòng)黨員干部熟悉企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，是一種鼓勵(lì)性的規(guī)定。但必須注重方式方法，防止出現(xiàn)過渡干預(yù)企業(yè)的問題。3.“企業(yè)吹哨、部門報(bào)道”突出政府與企業(yè)雙向互動(dòng)，能夠及時(shí)針對(duì)企業(yè)訴求，快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)，形成多部門點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決企業(yè)問題的聯(lián)合攻堅(jiān)機(jī)制，既能契合企業(yè)需求，又能調(diào)動(dòng)合力，是一種創(chuàng)新性的規(guī)定。服務(wù)企業(yè)過程中，政府必須把握好“親”的界限，既打通政府與企業(yè)之間的聯(lián)系橋梁，又調(diào)動(dòng)干部服務(wù)企業(yè)的積極性，還規(guī)范干部的履職行為，形成快速反映、聯(lián)合攻關(guān)的服務(wù)合力。問題 4：結(jié)合“給定材料4”

22、中提到的問題，圍繞“如何有效解決過往萬人助萬企存在的問題”，寫一篇對(duì)策性論文。（1000-1200字，40分）深度解析本題考查是時(shí)政熱點(diǎn)和對(duì)策性文章的寫作能力。本題題干要求“針對(duì)如何有效解決過往萬人助萬企活動(dòng)中存在的問題，寫一篇對(duì)策性論文”，那么在文章中一定要緊扣存在的問題如何破解來切入，不能讓文章成為無源之水、無本之木。包尚遴選認(rèn)為，在考場(chǎng)中，考生提前準(zhǔn)備的作文框架甚至作文范文要結(jié)合材料，結(jié)合題干進(jìn)行有效靈活的轉(zhuǎn)化嫁接，防止出現(xiàn)兩張皮。以下兩篇范文分別從工作推進(jìn)層面、解決主要問題層面，提出如何深化“萬人助萬企”活動(dòng)的對(duì)策，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。在寫作時(shí)，一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從“問題”入手，以“破

23、題”為要，展開論述，重在提出對(duì)策，議論性語(yǔ)言不要過多。參考范文（1443字）深化萬人助萬企 紓難解困優(yōu)服務(wù)“困”是當(dāng)前市場(chǎng)主體的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、阻點(diǎn)、堵點(diǎn)。當(dāng)前，受世紀(jì)和百年變局的交織影響，企業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的困境。黨中央對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)做出重大部署，國(guó)務(wù)院召開“兩穩(wěn)一保”視頻會(huì)議、出臺(tái)系列政策，目的都是為了推動(dòng)地方政府服務(wù)企業(yè)紓困解難。但在我省部分地區(qū)實(shí)際工作中，仍然存在落實(shí)政策不細(xì)化、解決問題不精準(zhǔn)、工作機(jī)制不健全等一系列問題。必須深化萬人助萬企行動(dòng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以政府優(yōu)質(zhì)服務(wù)幫助企業(yè)渡過發(fā)展中的逆境，推動(dòng)河南營(yíng)造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。第一，完善“上下聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機(jī)制，以上率下實(shí)現(xiàn)為企服務(wù)主動(dòng)化。萬

24、人助萬企，人是關(guān)鍵。從河南以往的經(jīng)驗(yàn)來看，既要關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭推進(jìn)，也要靠廣大干部這一“絕大多數(shù)”齊頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、部門協(xié)作分工、整體全面實(shí)施的格局。要破解好工作機(jī)制不到位等問題，著力用好“兩板斧”。一方面，揮出責(zé)任斧聚力單兵突圍。進(jìn)一步完善助企發(fā)展責(zé)任協(xié)同機(jī)制，針對(duì)當(dāng)前存在的企業(yè)要素保障缺失、建設(shè)資金缺乏、推動(dòng)幫扶缺位等問題，逐項(xiàng)明確工作清單，建立“定期走訪、有問必訪”等工作機(jī)制，將幫扶任務(wù)落實(shí)到部門、壓實(shí)到具體人，推動(dòng)各部門種好自身“責(zé)任田”。另一方面，揮出協(xié)調(diào)斧聚力統(tǒng)籌推進(jìn)。健全主要負(fù)責(zé)同志定期聽取匯報(bào)、定期一線調(diào)研、定期研究問題的工作機(jī)制，完善分管負(fù)責(zé)同志及時(shí)解決難點(diǎn)復(fù)雜問題的現(xiàn)場(chǎng)辦公機(jī)制，召集相關(guān)部門共同攻堅(jiān)、共同分析、共同解決，形成統(tǒng)籌一體的工作格局。第二，創(chuàng)新“點(diǎn)面結(jié)合”服務(wù)方式，攻點(diǎn)及