1、隘20背12柏年昂臨潭爸縣胺義務(wù)教育階段學(xué)校財務(wù)人員培耙訓(xùn)資料匯編臨 潭 縣 財 政 局二0一二年三月百第一部分：事業(yè)單位會計基礎(chǔ)埃知識第一節(jié) 事業(yè)單位會計概述暗一、事業(yè)單位會計的概念及特拔點（一）含義及分類骯事業(yè)單位是指不具有物質(zhì)產(chǎn)品敖生產(chǎn)和國家事務(wù)管理職能，主要以精神產(chǎn)品和各種勞務(wù)形式版，向社會提供生產(chǎn)性或生活性頒服務(wù)的單位。它包括以下三大啊類：（1）文化、教育、衛(wèi)生鞍、科研設(shè)計、廣播電視、體育邦等科學(xué)、文體事業(yè)單位；（2稗）水利、環(huán)保、計劃生育、氣凹象等公益事業(yè)單位；（3）孤扒兒院、養(yǎng)老院等社會福利救濟(jì)般事業(yè)單位。事業(yè)單位所屬的經(jīng)翱濟(jì)實體，是以盈利為目的的生八產(chǎn)服務(wù)性，不包括在上述事業(yè)安

2、單位范圍之內(nèi)。案事業(yè)單位會計是各類事業(yè)單位挨以貨幣為主要計量單位，對單芭位預(yù)算資金及經(jīng)營收支過程和氨結(jié)果進(jìn)行全面、系統(tǒng)、連續(xù)核啊算和監(jiān)督的專業(yè)會計。拌事業(yè)單位會計根據(jù)國家建制和昂經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系或財政隸屬關(guān)系奧，可劃分為事業(yè)主管單位會計懊、二級事業(yè)單位會計和基層單瓣位會計。（二）事業(yè)單位會計的特點半1、事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)來源主要半依賴于財政部門，但也可以有矮自己創(chuàng)收的收入；翱2、有經(jīng)營活動的事業(yè)單位，稗可以進(jìn)行成本核算；案3、一般以收付實現(xiàn)制為會計把核算基礎(chǔ)，但有經(jīng)營活動收支辦業(yè)務(wù)的采用權(quán)責(zé)發(fā)生制；癌4、事業(yè)單位會計在會計科目斑設(shè)置上，為滿足會計核算需要凹，既有預(yù)算資金收支科目，又胺有成本費用科目，如

3、罷“跋應(yīng)收賬款邦”背、襖“邦產(chǎn)成品爸”奧、稗“笆待攤費用岸”靶、敗“懊預(yù)提費用拌”般、頒“疤經(jīng)營結(jié)余邦”按等。奧5、事業(yè)單位會計報表有經(jīng)營敖支出明細(xì)表、凈資產(chǎn)變動情況半表等，而政府財政會計、行政哎單位會計報表中無此內(nèi)容。氨二、事業(yè)單位會計核算的基本頒原則1、真實性原則拜真實性原則，又稱客觀性原則翱，是指會計核算應(yīng)以實際發(fā)生敗的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，客觀真實拔地反映事業(yè)單位的財務(wù)收支狀按況及結(jié)果。會計信息的真實性哎，是保證會計核算質(zhì)量的首要搬條件。2、相關(guān)性原則盎相關(guān)性原則是指會計信息應(yīng)當(dāng)巴符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求耙，滿足預(yù)算單位和有關(guān)各方面拔了解財務(wù)狀況及收支情況的需熬要，滿足事業(yè)單位內(nèi)部加強(qiáng)管愛

4、理的需要。3、可比性原則伴可比性原則是指會計核算應(yīng)當(dāng)阿按照規(guī)定的會計處理方法進(jìn)行辦。這里面包含兩層意思：一是熬會計處理方法在同一行業(yè)內(nèi)單傲位之間應(yīng)采取統(tǒng)一的方式和方斑法，即統(tǒng)一按照通用會計制度八結(jié)合不同行業(yè)單位，按各行業(yè)邦會計制度進(jìn)行；二是同一單位芭在不同時間、不同地點發(fā)生的扒相同類型的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)采用統(tǒng)巴一的方式、方法處理，從而保伴證事業(yè)單位內(nèi)部各類業(yè)務(wù)事項愛的可比性4、一致性原則啊一致性原則是指會計處理方法疤應(yīng)當(dāng)前后各期保持一致，不得拌隨意變更，如確有必要變更，斑應(yīng)將變更情況、原因和對事業(yè)懊單位財務(wù)收支情況及其結(jié)果的隘影響在會計報告中說明。5、及時性原則跋及時性原則是指對事業(yè)單位的瓣各項經(jīng)濟(jì)

5、業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行會頒計處理。包括兩個方面：（1八）會計數(shù)據(jù)的處理應(yīng)當(dāng)及時。芭會計事項的賬戶處理應(yīng)當(dāng)在當(dāng)芭期完成，不能延至下一會計期翱間或提前到上一會計期間；（拌2）會計報告應(yīng)及時報出。6、明晰性原則把明晰性原則是指會計記錄和會扳計報告應(yīng)當(dāng)清晰明了，便于理霸解和運用。7、收付實現(xiàn)制原則芭收付實現(xiàn)制原則是與權(quán)責(zé)發(fā)生拌制相對應(yīng)的會計核算原則，以芭貨幣資金的實收實付為基礎(chǔ)來吧確認(rèn)收入和費用。凡是在本期氨實際收到的款項，無論該項收把入發(fā)生在什么時間，都作為當(dāng)阿期的收入處理；凡是在本期實擺際支付的款項，無論該項費用埃發(fā)生在什么時間，都作為當(dāng)期啊的費用處理。8、重要性原則白重要性原則是指會計報告應(yīng)當(dāng)傲全面反

6、映事業(yè)單位財務(wù)收支情奧況及其結(jié)果，對于重要的經(jīng)濟(jì)昂業(yè)務(wù)，應(yīng)單獨反映。9、?？顚Ｓ迷瓌t翱?？顚Ｓ迷瓌t是指對國家預(yù)算昂撥款和其他指定用途的資金，氨應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的用途使用，不能頒擅自改變用途，挪作他用。這巴一原則是事業(yè)單位會計特有的案一條原則。10、實際成本原則辦又稱歷史成本原則或原始成本罷原則，它是指各項財產(chǎn)物資應(yīng)把當(dāng)按照取得或購建時的實際價埃值并入賬，除另有規(guī)定外，一捌律不得自行調(diào)整其賬面價值。11、配比性原則埃是指從事經(jīng)營活動的事業(yè)單位澳，其經(jīng)營支出與相關(guān)的經(jīng)營收擺入應(yīng)當(dāng)配比。三、事業(yè)單位會計科目拌按照事業(yè)單位會計要素的類別翱，事業(yè)單位會計科目可分為資疤產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支壩出五大類。注意

7、事項：敖1、事業(yè)單位應(yīng)按財政部制定搬的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置和使用會計邦科目；霸2、根據(jù)財政部規(guī)定適用特殊澳行業(yè)會計制度的事業(yè)單位，不胺執(zhí)行本會計科目；事業(yè)單位有俺關(guān)基本建設(shè)投資的會計核算，跋按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不執(zhí)行本會扮計科目；已經(jīng)納入企業(yè)會計核案算體系的事業(yè)單位，按有關(guān)企伴業(yè)會計制度執(zhí)行；挨3、事業(yè)單位應(yīng)按本制度的規(guī)邦定設(shè)置和使用會計科目，不需跋用的科目可以不用；會計科目巴編號，各單位不得打亂重編。案四、填制、審核會計憑證和登俺記會計賬簿的基本要求稗 （一）會計憑證昂會計憑證是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、明翱確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的書面證明，是登哀記賬簿的依據(jù)。背會計憑證按照填制程序和用途矮，可分為原始憑證和記賬憑證懊。原始

8、憑證絆原始憑證，又稱單據(jù)，是在經(jīng)暗濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時，由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人襖直接取得或者填制，用以表明昂某項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)生或完成靶情況并明確有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的一澳種憑證。懊事業(yè)單位原始憑證主要有：（唉1）收款收據(jù)；（2）借款憑敖證；（3）預(yù)算撥款憑證；（扳4）固定資產(chǎn)調(diào)撥單或出、入扒庫憑證；（5）庫存材料或材稗料出、入庫單；（6）開戶銀拌行轉(zhuǎn)來的收、付款憑證；（7哀）往來結(jié)算憑證；（8）各種唉稅票；（9）其他足以證明會懊計事項發(fā)生經(jīng)過的文件等。原始憑證基本要素（1）.憑證的名稱。皚（2）.填制憑證的日期耙。翱（3）.填制憑證單位的埃名稱并加蓋發(fā)票專用章或者填癌制人的姓名。哀（4）.經(jīng)辦人員的簽名哎或蓋章。爸（

9、5）.接受憑證單位的邦名稱。（6）.經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容。搬（7）.經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的數(shù)量爸、單價和金額。疤拔 啊 捌填制原始憑證的要求凹：白（1）.凡填有大寫和小寫金搬額的原始憑證大寫與小寫的金俺額必須相等。購買實物的原始扒憑證必須有驗收證明。支付款翱項的原始憑證，必須有收款單爸位和收款人的收款證明。澳（2）.從外單位取得的原始笆憑證必須蓋有填制單位的公章礙；從個人取得的原始憑證必須叭有填制人員的簽名或蓋章。自案制原始憑證必須有經(jīng)辦單位領(lǐng)耙導(dǎo)人或者其指定的人員簽名或搬蓋章。對外開出的原始憑證必捌須加蓋本單位的公章。癌（3）.一式幾聯(lián)原始憑證應(yīng)背當(dāng)注明各聯(lián)的用途，只能以一熬聯(lián)作為報銷憑證。一式幾聯(lián)的把發(fā)票和收

10、據(jù)，必須用雙面復(fù)寫癌紙（發(fā)票和收據(jù)本身具有復(fù)寫盎功能的除外）套寫，并連續(xù)編俺號。作廢時應(yīng)當(dāng)加蓋拜“藹作廢埃”般戳記，連同存根一起保存，不芭得撕毀。唉（4）.發(fā)生銷貨退回的，除拌填制退貨發(fā)票外，還必須有退扒貨驗收證明；退款時，必須取爸得對方的收款收據(jù)或匯款銀行皚的憑證，不得以退款發(fā)票代替安收據(jù)。伴（5）.職工出差借款憑據(jù)，辦必須附在記賬憑證之后。收回半借款時應(yīng)當(dāng)另開收據(jù)或者退回伴借據(jù)副本，不得退還原借款憑板據(jù)。奧（6）.經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)案的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件壩作為原始附件，如果批準(zhǔn)文件辦需要單獨歸檔的，應(yīng)當(dāng)在記賬艾證上注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱、日期埃和文件字號。昂對于不符合要求原始憑證的處邦理方

11、法安安（澳1半）拔原始憑證記載的各項內(nèi)容均不皚得涂改和挖補(bǔ)斑（拔2氨）盎不真實、不合法的原始憑證：按有權(quán)不予接受，向單位負(fù)責(zé)人凹報告（3）記載不準(zhǔn)確、不完整柏暗金額錯：由出具單位重開，不癌得在原始憑證上更正奧傲金額以外其他錯：由出具單位矮重開或更正，更正處加蓋出具矮單位印章熬。芭2、記賬憑證埃（把1扳）邦 記賬憑證是由會計人員根據(jù)啊審核后的原始憑證填制的，并半作為登記賬簿依據(jù)的憑證。事吧業(yè)單位的記賬憑證通?？煞譃榘适湛顟{證、付款憑證和轉(zhuǎn)賬憑耙證三種，業(yè)務(wù)量少的單位也可案只設(shè)一種，即通用記賬憑證（2）基本要素：填制憑證的日期。憑證的名稱和編號。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要。吧白應(yīng)計會計科目、方向及金額。記賬符號

12、。所附原始憑證的張數(shù)。啊爸填制人員、稽核人員、記賬人挨員和會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會計主搬管人員）的簽名或印章。扳（疤3愛）百事業(yè)單位記賬憑證要求填制和扮保管要求稗班事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)審核無誤的原愛始憑證，歸類整理編制記賬憑敖證。記賬憑證的各項內(nèi)容必須百填列齊全，制證人或制單人必八須簽名或蓋章。霸艾記賬憑證一般根據(jù)每項經(jīng)濟(jì)業(yè)柏務(wù)的原始憑證編制。當(dāng)天發(fā)生胺的同類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，其原始憑證愛可以進(jìn)行適當(dāng)歸并，隨后據(jù)以暗編制記賬憑證。但不同經(jīng)濟(jì)業(yè)扒務(wù)的原始憑證，不得合并編制澳一張記賬憑證。岸扮記賬憑證必須附有原始憑證。愛一張原始憑證涉及幾張記賬憑佰證的，可以把原始憑證附在主懊要的一張記賬憑證后面，然后熬在另外的一張或

13、幾張記賬憑證骯上注明附有原始憑證的那張憑挨證的編號。會計年終結(jié)賬和更百正錯誤的記賬憑證，可以不附柏原始憑證，但應(yīng)經(jīng)主管會計人般員簽章。叭芭記賬憑證必須清晰、工整。記埃賬憑證須經(jīng)指定人員復(fù)核，并氨由會計主管人員簽章后據(jù)以記骯賬。稗靶記賬憑證應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生板的日期按順序編制。記賬憑證邦應(yīng)有編號，每月從第1號起連奧續(xù)編號。矮凹記賬憑證每月應(yīng)按順序整理，礙連同所附的原始憑證加上封面瓣封底，裝訂成冊保管。敖盎原始憑證不得外借。若確需借八用，經(jīng)會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會計俺主管人員）批準(zhǔn)，可以復(fù)制。3.對丟失原始憑證的處理（1）可以取得證明的：傲應(yīng)取得原單位蓋有公章的證明版（號碼、金額、內(nèi)容等）傲經(jīng)辦單位會計

14、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會爸計主管人員）和單位負(fù)責(zé)人批扳準(zhǔn)（2）確實無法取得證明的：當(dāng)事人寫出詳細(xì)情況爸經(jīng)辦單位會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會愛計主管人員）和單位負(fù)責(zé)人批骯準(zhǔn)般。（二）會計賬簿登記會計賬簿的基本要求：襖設(shè)置和登記賬簿是會計核算的隘一種專門方法，也是會計核算板的主要環(huán)節(jié)。叭按照會計賬簿的用途不同，可拌分為日記賬、分類賬和輔助賬扒；按照會計賬簿的形式不同，八可會為訂本賬、活頁賬和卡片班賬。奧事業(yè)單位會計可以根據(jù)需要設(shè)拔置以下賬簿：疤1、總賬?？傎~用來核算資產(chǎn)頒、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出骯、結(jié)余的總括情況，控制和核敗對各種明細(xì)賬?？傎~的格式通拜常采用三欄式，按照會計科目阿設(shè)置會計賬戶。頒2、明細(xì)賬。明細(xì)賬是

15、對總賬哀有關(guān)科目進(jìn)行明細(xì)核算的賬簿伴。明細(xì)賬的格式一般采用三欄熬式或多欄式。主要設(shè)置：（1疤）收入明細(xì)賬。（2）支出明伴細(xì)賬。（3）往來款項明細(xì)賬版。會計賬簿使用要求：敗會計賬簿的使用，以每一會計昂年度為限，每一賬簿啟用時，礙應(yīng)填寫鞍“班經(jīng)管人員一覽表壩”澳和扒“骯賬戶目錄熬”皚，并附于賬簿扉頁上。靶手工記賬必須使用藍(lán)、黑墨水骯書寫，不得使用鉛筆、圓珠筆癌。紅色墨水除登記收入負(fù)數(shù)使爸用外，只能在畫線、改錯、沖壩賬時使用。賬簿必須按照編定澳的頁數(shù)連續(xù)記載，不得隔頁、白跳行。如不小心發(fā)生跳行或隔翱頁時，應(yīng)當(dāng)將空行、空頁畫線邦注銷，并由記賬人員簽名蓋章氨。登記賬簿及時準(zhǔn)確，日清月爸結(jié)，文字和數(shù)字的書

16、寫要清晰癌整潔。搬會計賬簿應(yīng)根據(jù)經(jīng)審核的會計稗憑證登記。半應(yīng)當(dāng)將會計憑證日期、編號、八業(yè)務(wù)內(nèi)容摘要、金額和其他有藹關(guān)資料逐項記入賬內(nèi)。背記賬后，在記賬憑證上用皚“”藹號注明，表示已登記入賬。懊賬簿記錄如發(fā)生錯誤，應(yīng)分別案情況采用畫線更正法、紅字更盎正法或補(bǔ)充登記法進(jìn)行更正，斑不能挖補(bǔ)、涂抹、亂擦或用化拜學(xué)藥水涂改。芭各種賬簿記錄應(yīng)按月結(jié)賬，計算出本期發(fā)生額和期末余額。俺 安五、編制財務(wù)會計報告的基本稗要求板 （一）、財產(chǎn)清查凹1.含義：財產(chǎn)清查是指通過愛對單位的各項資產(chǎn)進(jìn)行實地盤鞍點，對各種債權(quán)、債務(wù)的核查，將一定時點的資產(chǎn)實存數(shù)與懊賬面結(jié)存數(shù)核對，以確定賬實版是否相符的一種專門方法。瓣2.分

17、類：按清查范圍不同分板為全面清查和局部清查，按時笆間不同分為定期清查和不定期伴清查。3.內(nèi)容：斑斑清理結(jié)算款項。包括應(yīng)收款項佰、應(yīng)付款項、應(yīng)交稅金等是否傲存在，與債務(wù)、債權(quán)單位的相胺應(yīng)債務(wù)、債權(quán)金額是否一致。岸暗清理存貨。包括原材料、在產(chǎn)笆品、自制半成品、庫存商品等捌各項存貨的實存數(shù)量與賬面是翱否一致，是否有報廢損失和積隘壓物資等。凹盎清理投資。各項投資是否存在，投資收益是否按照國家統(tǒng)一笆的會計制度規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)和計翱量。柏清理固定資產(chǎn)。房屋建筑物、礙機(jī)器設(shè)備、運輸工具等各項固疤定資產(chǎn)的實存數(shù)量與賬面是否伴一致。拌拌在建工程的實際發(fā)生額與賬面稗記錄是否一致。礙澳需要清查、核實的其他內(nèi)容。（二）、

18、財務(wù)會計報告壩1.含義：財務(wù)會計報告，也稗稱財務(wù)報告、會計報告、會計扳報表，它是一個單位向有關(guān)方拌面和國家有關(guān)部門提供財務(wù)狀藹況和經(jīng)營成果的書面文件。笆事業(yè)單位會計報表是反映事業(yè)把單位財務(wù)狀況和收支情況的書熬面文件，是財政部門和上級單扒位了解情況、掌握政策、指導(dǎo)扮單位預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料伴，也是編制下年度單位財務(wù)收傲支計劃的基礎(chǔ)。2、事業(yè)單位會計報表的分類挨按會計報表反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，霸分為靜態(tài)報表和動態(tài)報表；背按會計報表的編報單位，分為把本級報表和匯總報表；吧按會計報表的編報時間，分為凹月報、季報和年報；扒按照報送對象分類，可分為對辦外會計報表和內(nèi)部會計報表。版會計報表的主要內(nèi)容包括會計啊報

19、表主表、會計報表附表、會瓣計報表附注三大部分。愛會計報表主表是事業(yè)單位會計熬報表最重要的部分，包括資產(chǎn)敖負(fù)債表、收入支出表、專項資澳金收支情況表、基金增減情況般表。凹會計報表附注表是對會計報表般的補(bǔ)充和說明，主要有事業(yè)支笆出明細(xì)表、經(jīng)營支出明細(xì)表、笆專項資金支出明細(xì)表、成本費半用明細(xì)表、基本數(shù)字表。佰會計報表附注是為幫助理解會絆計報表的內(nèi)容而對報表的有關(guān)笆項目等所做的必要解釋。主要壩內(nèi)容有：（1）所采用的主要捌會計處理方法；（2）會計處版理方法的變更情況、原因以及壩對財務(wù)狀況和收支情況的影響拜；（3）特殊事項的說明；（罷4）會計報表中有關(guān)重要項目叭的明細(xì)資料；（5）其他有助哎于理解和分析會計報

20、表需要說耙明的事項。按財務(wù)情況說明書是為了解和評絆價單位財務(wù)狀況和收支情況所絆提供的書面資料。主要內(nèi)容包翱括：（1）事業(yè)單位的收入、懊支出、結(jié)余和結(jié)余分配情況；阿（2）資金增減和周轉(zhuǎn)情況，哀各項財產(chǎn)物資的變動情況；（癌3）對本期或者下期財務(wù)情況拌發(fā)生重大影響的事項；（4）翱其他需要說明的事項。3、會計報表的編制要求阿數(shù)字真實、內(nèi)容完整、報送及藹時。昂資產(chǎn)負(fù)債表的平衡公式：資產(chǎn)+支出=負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入絆敗各單位必須按照國家統(tǒng)一的會埃計制度規(guī)定編制月份、季度、岸年度財務(wù)會計報告。阿財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記完愛整、核對無誤的會計賬簿記錄稗和其他有關(guān)資料編制，做到數(shù)板字真實、計算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整絆、說

21、明清楚。扮跋會計報表之間、會計報表各項昂目之間，凡有對應(yīng)關(guān)系的數(shù)字藹，應(yīng)當(dāng)相互一致。艾哀對外提供的財務(wù)會計報告，應(yīng)瓣當(dāng)依次編定頁碼，加具封面，哀裝訂成冊，加蓋公章。封面上暗應(yīng)當(dāng)注明：單位名稱，單位地捌址，財務(wù)會計報告所屬年度、唉季度、月度，送出日期，由單皚位負(fù)責(zé)人（包括主管會計工作瓣的負(fù)責(zé)人）、總會計師、會計叭機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會計主管人員）案簽名并蓋章。單位負(fù)責(zé)人對財啊務(wù)會計報告的真實性、完整性唉承擔(dān)法律責(zé)任。敖懊根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)爸對財務(wù)會計報告進(jìn)行審計的，捌財務(wù)會計報告編制單位應(yīng)當(dāng)先辦行委托注冊會計師進(jìn)行審計，翱并將注冊會計師出具的審計報襖告隨同財務(wù)會計報告一并對外扮提供。扮安 如果發(fā)

22、現(xiàn)對外提供的財務(wù)會絆計報告有錯誤，應(yīng)及時辦理更癌正手續(xù)。除更正本單位留存的巴財務(wù)會計報告外，應(yīng)同時通知爸接受財務(wù)會計報告的單位更正佰。錯誤較多的財務(wù)會計報告，般編制單位應(yīng)當(dāng)重新編制。4、財務(wù)分析的內(nèi)容邦（1）、對事業(yè)計劃完成情況藹的分析頒（2）、預(yù)算收支執(zhí)行情況的柏分析扮（3）、對事業(yè)單位資產(chǎn)使用叭情況和財務(wù)狀況的分析絆財務(wù)分析的方法：比較分析法辦、因素分析法。六、會計檔案管理的基本要求癌（一）會計檔案的范圍和耙種類壩1.含義：會計檔案是國家機(jī)稗關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單拌位和其他經(jīng)濟(jì)組織在會計事務(wù)百中自然形成的，并按一定的規(guī)扮律保存?zhèn)洳榈臅嬓畔⑤d體，挨是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要爸史料和證據(jù)

23、。會計檔案管理的斑具體要求，主要應(yīng)當(dāng)依據(jù)財政搬部、國家檔案局于1998年暗8月發(fā)布的會計檔案管理辦拌法。2.分類：（1）會計憑證類（2）會計賬簿類（3）財務(wù)會計報告類（4）其他類罷3.注意：各單位的預(yù)算、計霸劃、制度等文件屬于文書檔案哎，不屬于會計檔案。（二）會計檔案的歸檔胺1.會計檔案由單位會計機(jī)構(gòu)俺負(fù)責(zé)整理歸檔并保管一年期滿八后，移交單位的會計檔案管理艾機(jī)構(gòu)或指定專人繼續(xù)保管；矮2.會計檔案原則上不得外借扳。單位會計檔案經(jīng)上級主管單辦位批準(zhǔn)后，可以提供查閱或者耙復(fù)制。（三）會計檔案的保管期限跋1.會計檔案保管期限分為永頒久和定期兩類安定期保管期限分為3年、5年藹、10年、15年和25年5艾

24、種。霸2.保管期限從會計年度終了按后第一天算起。懊3.企業(yè)的年度財務(wù)報告、會芭計方案保管清冊和會計檔案銷毀清冊需要永久保存。會計檔案的銷毀1.編造銷毀清冊2.專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷稗（1熬）由單位檔案管理機(jī)構(gòu)和會計昂機(jī)構(gòu)共同派人監(jiān)銷疤（2）主管部門：同級財政、隘審計部門派人監(jiān)銷唉 財政部門：同級審計部哎門派人監(jiān)銷白（3）監(jiān)銷人簽章，將監(jiān)銷情耙況報告單位負(fù)責(zé)人3.不得銷毀的會計檔案唉（1）保管期滿但未結(jié)清的債按權(quán)債務(wù)原始憑證及其他未了事澳項的原始憑證，不唉得銷毀，應(yīng)當(dāng)單獨抽出立卷，襖保管到未了事項完結(jié)時為止邦（2柏）正在項目建設(shè)期間的建設(shè)單埃位，其保管期滿的會計檔案不昂得銷毀事業(yè)單位資產(chǎn)的核算資產(chǎn)概述資產(chǎn)

25、的含義及特點爸資產(chǎn)是事業(yè)單位占用或者使用盎的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源，罷包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)霸利。特點：傲1、事業(yè)單位能自主運用其進(jìn)拜行經(jīng)濟(jì)活動，并承擔(dān)由此產(chǎn)生案的各種風(fēng)險。2、可用貨幣計量。霸3、資產(chǎn)必須通過已發(fā)生的交安易或事項為事業(yè)間接所取得。唉4、資產(chǎn)只限于經(jīng)濟(jì)資源，其壩存在形態(tài)有有形的（如存貨等扳），也有無形的（如專利權(quán)等疤）。資產(chǎn)的分類昂按其是否具有實物形態(tài)，可以拌分為有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。佰按其流動性可分為流動資產(chǎn)和氨非流動資產(chǎn)。拌按其來源劃分，可以分為自有胺資產(chǎn)和租入資產(chǎn)。隘按其與貨幣的關(guān)系，可分為貨背幣性流動資產(chǎn)和非貨幣性資產(chǎn)邦。二、資產(chǎn)的核算爸資產(chǎn)類科目包括現(xiàn)金、銀行存疤款

26、、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、預(yù)鞍付賬款、其他應(yīng)收款、材料、搬產(chǎn)成品、對外投資、固定資產(chǎn)唉、無形資產(chǎn)等11個科目。通凹常，按流動性來劃分：流動現(xiàn)傲金、銀行存款、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)唉收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收奧款、材料、產(chǎn)成品都屬于流動岸資產(chǎn)類會計科目，而對外投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)屬于非安流動資產(chǎn)類會計科目?，F(xiàn)金的日常管理班1、設(shè)置專人，經(jīng)管現(xiàn)金的出笆納工作。單位的現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)奧，應(yīng)由專職或兼職的出納員辦盎理，出納、會計一定要分開，稗錢賬分管，責(zé)任分明。出納人啊員要根據(jù)原始憑證逐筆、序時唉登記霸“癌現(xiàn)金日記賬班”敖。埃2、嚴(yán)格遵守庫存現(xiàn)金限額制藹度。核定限額一般以3隘盎5天的正?，F(xiàn)金支付的需要量挨為依據(jù)。壩

27、3、按規(guī)定范圍支付現(xiàn)金。各佰單位在下列范圍內(nèi)可以使用現(xiàn)拔金：（1）支付給職工個人的版工資、獎金、津貼；（2）個啊人勞動報酬；（3）根據(jù)國家柏規(guī)定頒發(fā)給個人的科學(xué)技術(shù)、版文化藝術(shù)、體育等各種資金；傲（4）各種勞保、福利費以及盎國家規(guī)定對個人的其他支出；懊（5）向城鄉(xiāng)居民收購農(nóng)副產(chǎn)捌品及其他物資而支付的價款；（6）出差人員必須攜帶的差佰旅費；（7）在轉(zhuǎn)賬結(jié)算金額艾起點以下的零星支付款項；（埃8）中國人民銀行確定需要支凹付現(xiàn)金的其他支出。罷4、嚴(yán)格現(xiàn)金收付手續(xù)。出納鞍人員要根據(jù)經(jīng)審核無誤的合法扮憑證，辦理現(xiàn)金收付?，F(xiàn)金收氨入，應(yīng)開給交款人正式合法的哀收據(jù)；支付現(xiàn)金后，應(yīng)在原始癌憑證上加蓋笆“疤現(xiàn)金付

28、訖襖”哀戳記。俺5、不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金。單位每天鞍收入的現(xiàn)金，必須當(dāng)天送存銀百行。不得將本單位收入的現(xiàn)金拜直接支出。拌6、日清月結(jié)，保證賬款相符哀。不得以借據(jù)或白條抵庫。存貨存貨的概念和種類：斑存貨是指事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動佰中為耗用或者銷售而持有的各昂種財產(chǎn)，包括材料、產(chǎn)成品等胺。扳一般事業(yè)單位的存貨可分為以哎下幾類：（1）原材料。（2）低值易耗品。按（3）辦公用品類。在辦公活稗動中隨買隨用的零星辦公用品熬，如紙張、筆墨等，可在購進(jìn)扮時直接列支出，不適用本科目白。（4）產(chǎn)成品類。辦存貨核算所使用的會計科目有絆“愛材料斑”頒、芭“稗產(chǎn)成品昂”氨。半第三節(jié)把 霸事業(yè)單位負(fù)債、凈資產(chǎn)的核算一、負(fù)債的含義及分

29、類岸事業(yè)單位負(fù)債是指事業(yè)單位所扳承擔(dān)的能以貨幣計量，需要以岸資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。般按負(fù)債的性質(zhì)不同，事業(yè)單位凹的負(fù)債可劃分為借入款項、應(yīng)礙付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款罷、應(yīng)繳款項和其他應(yīng)付款等。百應(yīng)繳預(yù)算款是事業(yè)單位按規(guī)定暗應(yīng)當(dāng)繳入國家預(yù)算的收入，主拔要包括事業(yè)單位代收的納入預(yù)絆算管理的基金、罰沒收入、無頒主財產(chǎn)變價收入、追回贓款和巴贓物變價收入以及其他應(yīng)按預(yù)擺算管理規(guī)定應(yīng)上繳預(yù)算的款項搬。應(yīng)繳財政專戶款是事業(yè)單位班按規(guī)定代收的應(yīng)上繳財政專戶隘的預(yù)算外資金。艾“佰應(yīng)交稅金百”凹通常包括應(yīng)交增值稅、消費稅八、營業(yè)稅及所得稅。二、事業(yè)單位凈資產(chǎn)懊凈資產(chǎn)是指資產(chǎn)減去負(fù)債后的巴差額，它包括基金和結(jié)余

30、兩部啊分。瓣事業(yè)單位按具體內(nèi)容分為事業(yè)瓣基金、固定基金、專用基金、鞍事業(yè)結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。事業(yè)基金隘事業(yè)基金是未限定用途的凈資凹產(chǎn)，主要包括財政補(bǔ)助收入和案上級補(bǔ)助收支的結(jié)余，事業(yè)收班支結(jié)余，對外投資資產(chǎn)重估的邦增值或減值，經(jīng)營收支結(jié)余，捌其他收支結(jié)余，已完項目的撥翱入?？罱Y(jié)余，按規(guī)定留給本單白位使用的，可轉(zhuǎn)入事業(yè)基金。暗單位年終結(jié)賬后，如果發(fā)生以艾前年度會計事項調(diào)整或變更，岸涉及以前年度結(jié)余的，通常直阿接轉(zhuǎn)入或沖減事業(yè)基金。班“艾事業(yè)基金癌”百應(yīng)按核算的業(yè)務(wù)內(nèi)容設(shè)置搬“懊一般基金靶”澳和背“按投資基金百”把兩個明細(xì)科目。般“啊一般基金拌”挨主要用以核算滾存結(jié)余資金，吧“奧投資基金唉”耙用以核算

31、對外投資部分的基金壩。固定基金、專用基金藹專用基金在教育系統(tǒng)基本上未搬使用，忽略結(jié)余捌結(jié)余是事業(yè)單位在一定期間各熬項收入與支出相抵后未分配的邦余額，它發(fā)生在年末結(jié)余分配斑之前。事業(yè)單位的結(jié)余一般由事業(yè)結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余、?？罱Y(jié)熬余構(gòu)成。在年終分配決算后，隘資產(chǎn)負(fù)債表中一般沒有挨“巴結(jié)余霸”瓣項目。稗第四節(jié)擺 八事業(yè)單位收入、支出的核算一、事業(yè)單位的收入翱收入是指事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)哎及其他活動依法取得的非償還靶性資金。皚事業(yè)單位的收入依據(jù)其來源渠伴道的不同，可以分為以下幾類骯：俺1、財政補(bǔ)助收入。指事業(yè)單岸位從主管部門和上級單位取得伴的各類事業(yè)經(jīng)費，包括正常經(jīng)巴費和專項資金，但不包括國家奧對事業(yè)單位

32、的基本建設(shè)投資。襖 2、上級補(bǔ)助收入。是指事鞍業(yè)單位從主管部門和上級單位鞍取得的非財政補(bǔ)助收入。即事皚業(yè)單位的主管部門或上級單位礙用自身組織的收入或集中下級埃單位的收入撥給事業(yè)單位的資班金。般3、事業(yè)收入。指事業(yè)單位開壩展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所擺取得的收入。其中按規(guī)定應(yīng)上啊繳財政預(yù)算的資金和應(yīng)繳財政絆專戶的預(yù)算外資金不計入事業(yè)稗收入；從財政專戶核撥的預(yù)算礙外資金和部分經(jīng)財政部門核準(zhǔn)吧的不上繳財政專戶管理的預(yù)算扳外資金計入事業(yè)收入。吧4、經(jīng)營收入。是指事業(yè)單位版在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之佰外開展非獨立核算經(jīng)營活動取扳得的收入。柏5、附屬單位繳款。是指事業(yè)擺單位附屬的獨立核算單位按規(guī)扮定標(biāo)準(zhǔn)或比

33、例繳納的各項收入般。附屬單位補(bǔ)償上級單位在事擺業(yè)支出中墊支的各種費用，應(yīng)霸當(dāng)沖減相應(yīng)支出，不能作為繳氨款收入處理。事業(yè)單位對附屬爸單位經(jīng)營項目的投資所獲得的扮投資收益，屬于事業(yè)單位的其瓣他收入。胺6、其他收入，是指上述范圍敗以外的收入，如投資收益、捐敖贈收入、利息收入等。般7、基本建設(shè)撥款收入。是指盎國家投資于事業(yè)單位用于固定翱資產(chǎn)新建、改擴(kuò)建工程的?？畎?。二、事業(yè)單位支出哀支出是指事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)愛活動和其他活動所發(fā)生的各項稗資金耗費及損失，以及用于基柏本建設(shè)項目的開支。氨按其用途可分為本單位支出和百對所屬單位撥款。按其內(nèi)容可分為：1、事業(yè)支出經(jīng)營支出對附屬單位補(bǔ)助上繳上級支出撥出經(jīng)費撥出

34、?？顚？钪С龀杀举M用銷售稅金10、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建辦理事業(yè)支出的有關(guān)規(guī)定：靶1、按批準(zhǔn)的預(yù)算和計劃用款翱。各項事業(yè)支出應(yīng)事先編報預(yù)皚算和計劃，報經(jīng)財政部門或上般級主管部門批準(zhǔn)，按預(yù)算和計把劃使用資金。埃2、按財務(wù)制度和開支標(biāo)準(zhǔn)辦般理支付。自覺維護(hù)國家的有關(guān)把財經(jīng)政策和法規(guī)，對不符合制岸度規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn)的支出應(yīng)拒岸絕辦理。熬3、按資金渠道列報支出。財扒政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入及澳事業(yè)單位自行組織的收入，只絆能用于正常的事業(yè)到出，不能熬用于經(jīng)營活動開支。撥入的專瓣款只能用于規(guī)定的用途或項目昂，不得用于正常的事業(yè)支出和拜經(jīng)營支出。第二部分：財經(jīng)法規(guī)知識癌法的概念、分類及我國的法律吧體系（一）法的含義法是

35、由國家制定或認(rèn)可，并由案國家強(qiáng)制力保證實施的、由物盎質(zhì)生活條件決定的、反映掌握鞍國家政權(quán)的統(tǒng)治階級意志，規(guī)爸定人們在社會關(guān)系中的地位、阿權(quán)利和義務(wù)，確認(rèn)、維護(hù)和發(fā)搬展有利于統(tǒng)治階級的社會關(guān)系扳和社會秩序的規(guī)范系統(tǒng)。（二）法的本質(zhì)及作用奧法的本質(zhì)：由物質(zhì)生活條件決百定，反映一定社會階段經(jīng)濟(jì)、絆政治、文化生活發(fā)展要求并上矮千為國家統(tǒng)治階級的意志。法的作用：哎（1）法是實現(xiàn)統(tǒng)治階級意志爸和國家權(quán)力運行的具體手段和安表現(xiàn)。盎（2）法體現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的巴現(xiàn)狀并反映社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的具熬體要求。擺（三）八法的分類和我國的法律體系皚法的形式分類，是按照法芭的形式上的外部特征所作的基把本分類，通?？梢苑譃橐韵聨装?/p>

36、種：案根據(jù)立法機(jī)關(guān)的不同，可分為按狹義的法和廣義的法。狹義的扮法：狹義的法指由國家立法機(jī)邦關(guān)按照立法程序制定和頒布的捌規(guī)范性文件。這里的國家立法叭機(jī)關(guān)是指全國人民代表大會及八常務(wù)委員會懊廣義的法是指除狹義的法外，扳還包括由國家政權(quán)機(jī)關(guān)制定的搬所有行為規(guī)則，如各種法令、襖命令、條例、決議、指示、規(guī)把則、辦法、章程等。國家政權(quán)跋機(jī)關(guān)不僅包括國家立法機(jī)關(guān)，搬還包括國家行政機(jī)關(guān)。岸根據(jù)法律效力、內(nèi)容和制定程背序的不同，可分為根本法和普暗通法，根本法：指的是憲法。鞍普通法：憲法以外的其他法律艾憲法，在一個國家的法律體系拌中具有最高地位和效力，其內(nèi)跋容一般規(guī)定國家的基本制度、骯公民的基本權(quán)利和義務(wù)、主要按

37、國家機(jī)關(guān)的構(gòu)成的職權(quán)等根本癌問 題。它的制定和修改不同盎于普通法。普通法指憲法以外盎的其他法律，其法律地位與效版力低于憲法，不得與憲法相抵捌觸。案根據(jù)法的表達(dá)形式不同，將法胺分為成文法和不成文法；根據(jù)佰法的內(nèi)容的不同，可分為實體霸法和程序法；根據(jù)法的適用范拌圍不同，分為國內(nèi)法和國際法藹。藹我國的法律體系包括七個門類盎，三個層次。七個門類是：憲版法及憲法相關(guān)法、民商法、經(jīng)柏濟(jì)法、行政法、社會法、刑法艾、訴訟和非訴訟法。胺三個層次：以憲法為統(tǒng)帥，法把律為主干，包括行政法規(guī)、地頒方性法規(guī)、自治條例和單行條拌例等規(guī)范性文件。每一個部門爸法按照其原則和特點，又分為扮若干具體的法律部門。 會計法律制度（一

38、）、會計法律制度的構(gòu)成會計法律制度的含義：會計法艾律制度是國家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政矮機(jī)關(guān)制定的，關(guān)于會計工作的巴法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文按件的總稱罷我國的會計法律制度由會計法耙律、會計行政法規(guī)、國家統(tǒng)一鞍的會計制度、地方性會計法規(guī)壩構(gòu)成。（1）會計法律鞍全國人民代表大會及常務(wù)委員翱會制定襖是調(diào)整國家經(jīng)濟(jì)生活中會計關(guān)叭系的法律總規(guī)范。胺1999年10月31日笆第九屆全國人民代表大常務(wù)委八員會第二次修訂通過的會計爸法，絆1993年10 月31白日第八屆全國人民代表大會常柏務(wù)委員會第四次會議修訂通過礙的注冊會計師法，都是會敖計法律。會計法律是會計法律骯制度中層次最高的法律規(guī)范，罷是制定其他會計法規(guī)的依據(jù)

39、，安也是指導(dǎo)會計工作的最高準(zhǔn)則襖。（2）會計行政法規(guī)埃由國務(wù)院制定并發(fā)布，或者國哎務(wù)院有關(guān)部門擬定并經(jīng)國務(wù)院邦批準(zhǔn)發(fā)布的調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某叭此方面會計關(guān)系的法律規(guī)范。叭國務(wù)院懊2000年6月21日氨發(fā)布的企業(yè)財務(wù)會計報告條靶例，艾1990年12月31日霸發(fā)布的總會計師條例。（3）國家統(tǒng)一的會計制度藹由國務(wù)院財政部門制定，是指芭國務(wù)院財政部門根據(jù)會計法岸制定的關(guān)于會計核算、會計矮監(jiān)督、會計機(jī)構(gòu)和會計人員以啊及會計工作管理制度包括規(guī)章稗和規(guī)范性文件。爸部門規(guī)章：財政部門實施會霸計監(jiān)督辦法、會計從業(yè)資案格管理辦法、企業(yè)會計準(zhǔn)辦則瓣耙基本原則；罷規(guī)范性文件：企業(yè)會計制度礙、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范、氨會計檔案管

40、理辦法、企吧業(yè)會計準(zhǔn)則八扳具體準(zhǔn)則及應(yīng)用指南；（4）地方性會計法規(guī)靶是指省、自治區(qū)、直轄市人民霸代表大會及其常務(wù)委員會在與頒會計法律、會計行政法規(guī)不相埃抵觸的前提下，根據(jù)本地區(qū)情擺況制定、發(fā)布的地方性會計法耙規(guī)。挨（二）會計法律制度的調(diào)整對背象芭會計法律制度的調(diào)整對象是：阿會計法律關(guān)系巴會計法律關(guān)系：是指企業(yè)、事礙業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體靶、個體工商戶和其他組織在會胺計活動中發(fā)生的受會計法規(guī)調(diào)靶整的具體經(jīng)濟(jì)關(guān)系。與其它法暗律關(guān)系相比，會計法律關(guān)系具伴有只產(chǎn)生于會計活動之中，與百貨幣計量、資金運動不可分割絆。鞍只要是法律關(guān)系，就有主體、凹客體和法律關(guān)系內(nèi)容。會計法把律關(guān)系也不例外。瓣會計法律關(guān)

41、系的主體疤就是參與會計法律關(guān)系，享有吧權(quán)利與承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人，包奧括以下兩種類型：柏（1）直接從事會計事務(wù)的單唉位和個人：直接從事會計事務(wù)盎的單位和個人包括國家機(jī)關(guān)、背社會團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)拜單位、其它組織。敖（2）會計主管機(jī)關(guān)和其他有頒關(guān)機(jī)關(guān)：包括縣級以上財政部盎門和審計、稅務(wù)、銀行監(jiān)管、俺證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門。皚在會計法律關(guān)系中，會計法律傲關(guān)系主體的權(quán)利受法律保護(hù)，胺對這一權(quán)利的保護(hù)采用會計核八算和會計監(jiān)督的方法；會計法敖律關(guān)系主體的義務(wù)是法律要求半履行的，其履行的方式是被要求依法進(jìn)行會計核算和會計監(jiān)凹督。會計法律關(guān)系內(nèi)容半會計法律關(guān)系內(nèi)容是指在會計疤法律關(guān)系中，會計法律關(guān)系主唉體

42、享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和承擔(dān)的經(jīng)翱濟(jì)義務(wù)。這是會計法律關(guān)系的襖核心，直接體現(xiàn)了會計法律關(guān)按系主體利益的要求，沒有經(jīng)濟(jì)邦權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)的會計法律關(guān)礙系是不可能存在的。會計法律關(guān)系的客體敗會計法律關(guān)系的客體是指會計霸法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)共敖同指向的對象。會計法律關(guān)系客體的種類（1）能夠以貨幣計量的物品唉（2）會計活動中發(fā)生法律效礙力的意志行為（3）智力成果澳 叭 懊 第三節(jié) 會計工作管理體班制班根據(jù)我國會計法第七條的爸規(guī)定，按照胺“按統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理伴”唉的原則，國務(wù)院財政部門主管熬全國的會計工作，縣級以上地擺方各級人民政府財政部門管理稗本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。其絆中，地方各級人民政府財政部擺門的職

43、責(zé)主要包括會計人員準(zhǔn)啊入、上崗培訓(xùn)、續(xù)繼教育、技頒術(shù)職稱管理等。一、會計制度的制定權(quán)限霸會計制度是指政府管理部門對稗處理會計事務(wù)所作出的規(guī)章、芭準(zhǔn)則、辦法等規(guī)范性文件的總皚稱，包括對會計工作、會計核矮算、會計監(jiān)督、會計人員、會埃計檔案等方面的規(guī)范性文件。胺會計法第八條規(guī)定：柏“瓣國家實行統(tǒng)一的會計制度。國懊家統(tǒng)一的會計制度由國務(wù)院財拔政部門根據(jù)本法制定并公布。巴國務(wù)院有關(guān)部門可以依照本法案和國家統(tǒng)一的會計制度制定對柏會計核算和會計監(jiān)督有特殊要靶求的行業(yè)實施國家統(tǒng)一的會計跋制度的具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定盎，報國務(wù)院財政部門審核批準(zhǔn)矮。中國人民解放軍總后勤部可班以依照本法和國家統(tǒng)一的會計伴制度制定軍隊

44、實施國家統(tǒng)一的熬會計制度的具體辦法，報國務(wù)搬院財政部門備案。癌”矮我國現(xiàn)行國家統(tǒng)一的會計制度柏主要包括：版（1）會計核算制度。按其性按質(zhì)可分為預(yù)算會計制度和企業(yè)翱會計制度兩類。（2）會計工作管理制度。扒（3）會計機(jī)構(gòu)、會計人員的盎管理制度（4）會計監(jiān)督制度拔會計監(jiān)督是由單位內(nèi)部會計監(jiān)岸督、國家監(jiān)督和社會監(jiān)督共同暗構(gòu)成的、完整的會計監(jiān)督體系扳。三者缺一不可。把國務(wù)院其他部門制定各行業(yè)特耙殊要求的補(bǔ)充規(guī)定把1.制定主體：國務(wù)院行業(yè)主哎管部門斑2.適用范圍：特殊要求的行埃業(yè)壩3.制定程序：報國務(wù)院財政襖部門審核批準(zhǔn)癌中國人民解放軍后勤部制定軍捌隊實施的具體辦法般1.制定主體：中國人民解放瓣軍總后勤部

45、2.適用范圍：軍隊范圍矮3.制定程序：報國務(wù)院財政懊部門備案二、關(guān)于設(shè)置會計機(jī)構(gòu)的規(guī)定俺會計機(jī)構(gòu)的含義：是指各單位擺依據(jù)會計工作的需要設(shè)置的專柏門負(fù)責(zé)辦理會計業(yè)務(wù)事項，進(jìn)耙行會計核算，實行會計監(jiān)督的翱職能機(jī)構(gòu)，如財務(wù)部、會計部斑、計財部、財會部等。會計機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本要求凹（一）根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會計版機(jī)構(gòu)。昂（二）不設(shè)置會計機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置襖會計人員并指定會計主管人員板。板因財務(wù)收支數(shù)額不大、會計業(yè)疤務(wù)比較簡單，不設(shè)置財務(wù)會計哀機(jī)構(gòu)，而在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置若拌干辦理會計工作的專職會計人扒員的崗位，單位行政領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)俺當(dāng)在這些會計人員或在該機(jī)構(gòu)襖的負(fù)責(zé)人中，指定一人為會計翱主管人員。（三）可以實行代理記賬。邦

46、三、會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部稽核制度和稗內(nèi)部牽制制度斑會計法規(guī)定：會計機(jī)構(gòu)內(nèi)笆部應(yīng)當(dāng)建立稽核制度。出納人白員不得兼任稽核、會計檔案保壩管和收入、支出、費用、債權(quán)背債務(wù)賬目的登記工作。（一）會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部稽核制度斑稽核是稽查和復(fù)核的簡稱。內(nèi)愛部稽核是內(nèi)部控制制度的重要安組成部分。會計稽核是會計機(jī)胺構(gòu)本身對于會計核算工作進(jìn)行埃的一種自我檢查或?qū)徍?。（二）會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部牽制制度癌內(nèi)部牽制制度也稱錢賬分管制絆度，是內(nèi)部控制制度的重要組骯成部分。八內(nèi)部牽制制度是指凡是涉及款矮項和財物收付、結(jié)算及登記的版任何一項工作，必須由兩人或絆兩人以上分工辦理，以起到相皚互制約作用的一種工作制度。四、關(guān)于會計人員管理的規(guī)定（一）會計

47、人員的從業(yè)資格霸會計從業(yè)資格胺是指進(jìn)入會計職業(yè)、從事會計爸工作的一種法定資質(zhì)，是進(jìn)入敗會計職業(yè)的胺“柏門檻挨”（一）會計人員和會計崗位1.會計人員：礙在會計崗位從事會計工作的人愛員，必須取得會計從業(yè)資格、翱持有會計從業(yè)資格證書2.會計崗位：阿會計崗位是指從事會計工作、跋辦理會計事項的具體職位。一般包括：爸（1邦）會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會計主管翱人員）（2）出納（3）稽核（4）資本、基金核算班（5愛）收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算半（6）工資、成本費用、財務(wù)敗成果核算半（7）財產(chǎn)物資的收發(fā)、增減愛核算（8）總賬（9）財務(wù)會計報告編制靶（10）會計機(jī)構(gòu)內(nèi)會計檔案鞍管理耙設(shè)置要求：白（1）根據(jù)本單位會計業(yè)藹務(wù)的

48、需要設(shè)置會計工作崗位。絆（2）符合內(nèi)部牽制制度的要阿求。根據(jù)規(guī)定，會計工作崗位八可以一人一崗、一人多崗或者矮一崗多人，但出納人員不得兼案管稽核、會計檔案保管和收入懊、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記阿工作。柏（3）對會計人員的工作崗位唉要有計劃地進(jìn)行輪崗，以促進(jìn)扳會計人員全面熟悉業(yè)務(wù)和不斷啊提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。襖（4）單位內(nèi)部審計、社會審邦計、政府審計工作不屬于會計俺崗位。不屬于會計工作崗位：襖（1）會計檔案移交后會計檔礙案管理崗位。霸（2）醫(yī)院門診收費員、藹住院處收費員、藥房收費員、版藥品庫房記賬員、商場收銀員襖所從事的工作不屬于會計崗位版。辦（3）單位內(nèi)部審計、社會審胺計、政府審計工作不屬于會計盎崗位。

49、（二）會計人員的任職要求礙會計法第三十八條規(guī)定，癌從事會計工作的人員，必須取頒得會計從業(yè)資格證書。擔(dān)任單靶位會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的，除取得絆會計從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)半具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)氨資格或者從事會計工作三年以骯上經(jīng)歷。1.會計從業(yè)資格證書：岸凡是從事會計工作的人員，必挨須取得會計從業(yè)資格證書，才唉能從事會計工作。皚（1）使用范圍：全國范圍內(nèi)安有效壩（2）不得涂改、轉(zhuǎn)讓會計從埃業(yè)資格證書（3）實行注冊登記制度唉（4）會計從業(yè)資格的取得實巴行考試制度考試科目：礙財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會熬計基礎(chǔ)、初級會計電算化免考條件：安申請人符合基本報名條件且具八備國家教育行政主管部門認(rèn)可扒的中專以上（

50、含中專，下同）捌會計類專業(yè)學(xué)歷（或?qū)W位）的盎，自畢業(yè)之日起2年內(nèi)（含2疤年），免試會計基礎(chǔ)、初級會案計電算化，但必須參加財經(jīng)法疤規(guī)與會計職業(yè)道德考試并合格斑。會計類專業(yè)包括會計學(xué)、會巴計電算化、注冊會計師專門化捌、審計學(xué)、財務(wù)管理、理財學(xué)靶。凹2.會計從業(yè)資格證書的管理艾一般管理主體：縣級以上白財政部門背會計從業(yè)資格證書的管理由各傲級會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。按會計從業(yè)資格管理辦法哀規(guī)定，縣級以上地方人民政昂府財政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)般的會計從業(yè)資格管理。（1）管理制度：1）上崗注冊登記。般持證人員從事會計工作，應(yīng)當(dāng)骯自從事會計工作之日起90日罷內(nèi)填寫注冊登記表，并持會計藹從業(yè)資格證書和所在單

51、位出具瓣的從事會計工作的證明，向單愛位所在地或所屬部門、系統(tǒng)的八會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理注邦冊登記。2）離崗備案。隘持證人員離開會計工作崗位超埃過6個月的，應(yīng)當(dāng)填寫注冊登哀記表，并持會計從業(yè)資格證書哀，向原注冊登記的會計從業(yè)資叭格管理機(jī)構(gòu)備案。捌3）調(diào)轉(zhuǎn)登記和變更登記按有白關(guān)規(guī)定執(zhí)行。哎（2）管理職責(zé)罷1）會計從業(yè)資格管理機(jī)襖構(gòu)應(yīng)建立持證人員從業(yè)檔案信奧息系統(tǒng)，及時記載、更新持證敗人員相關(guān)信息壩2）會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)對吧下列情況實施監(jiān)督檢查八從事會計共和的人員持有會計白從業(yè)資格證書并注冊登記情況靶持證人員從事會計工作和執(zhí)行般國家統(tǒng)一的會計制度情況敗持證人員遵守社會職業(yè)道德情哀況持證人員接受繼

52、續(xù)教育情況（3）會計從業(yè)資格的限制：半1）因有提供虛假財務(wù)會計報耙告、做假賬，隱匿或者故意銷愛毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)絆會計報告，貪污、挪用公款，唉職務(wù)侵占等與會計職務(wù)有關(guān)的扒違法行為被依法追究刑事責(zé)任骯的，不得取得或重新取得會計氨從業(yè)資格證書霸2）因違法違紀(jì)行為被吊銷會奧計從業(yè)資格證書的，吊銷之日版起5年內(nèi)不得重新取得會計從翱業(yè)資格證書吧與會計職務(wù)有關(guān)的犯罪行為包俺括：傲1）提供虛假財務(wù)會計報告而背構(gòu)成犯罪的行為2）做假賬而構(gòu)成犯罪的行為叭3）隱匿或者故意銷毀會計憑鞍證、會計賬簿、財務(wù)會計報告澳而構(gòu)成犯罪的行為版4）與會計職務(wù)有關(guān)的貪污而芭構(gòu)成犯罪的行為伴5）與會計職務(wù)有關(guān)的挪用公皚款而構(gòu)

53、成犯罪的行為盎6）與會計職務(wù)有關(guān)的職務(wù)侵柏占而構(gòu)成犯罪的行為捌7）與會計職務(wù)有關(guān)的其他違敖法行為板3.會計人員應(yīng)具備的專業(yè)知凹識和專業(yè)技能（1）財務(wù)會計知識。（2）相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理知識。（3）其他知識。哀（三）會計專業(yè)職務(wù)和會計專霸業(yè)技術(shù)資格阿二、會計人員的繼續(xù)教育唉財政部會計從業(yè)資格管阿理辦法第二十條規(guī)定：靶“隘持證人員應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育，壩提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會計職業(yè)道德巴水平。持證人員每年參加繼續(xù)跋教育不得少于24小時。笆”疤（一）會計人員繼續(xù)教育的管哎理權(quán)限疤實行統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理的原敖則。阿1.財政部負(fù)責(zé)全國會計人員邦繼續(xù)教育的管理。胺2.各省、自治區(qū)、直轄市、霸計劃單列市財政廳（局）負(fù)責(zé)啊本

54、地區(qū)的會計人員繼續(xù)教育的扳組織管理工作。把3.中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管佰理局、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局班、鐵道部、中國人民武裝警察傲部隊后勤部、中國人民解放軍藹總后勤部比照會計從業(yè)資格管版理體制，分別負(fù)責(zé)中央在京單耙位、鐵路系統(tǒng)、中國人民武裝癌警察部隊系統(tǒng)、中國人民解放霸軍系統(tǒng)會計人員繼續(xù)教育的組哀織實施工作。哀4.會計人員所在單位負(fù)責(zé)組胺織和督促本單位的會計人員參柏加繼續(xù)教育。班（二）會計人員繼續(xù)教育的內(nèi)敗容與形式1.內(nèi)容：爸會計理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知唉識、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德拌2.形式：搬接受培訓(xùn)為主，鼓勵自學(xué)和他扮學(xué)三、會計人員的工作交接邦會計人員工作交接：是指會計奧人員調(diào)動或者離職時，就其所澳

55、承擔(dān)的各項工作、所持有的各巴項會計數(shù)據(jù)資料，按照規(guī)定轉(zhuǎn)跋交給接替其工作的其他會計人百員，并明確 各自責(zé)任的一種捌工作交接手續(xù)。會計人員的工八作交接是會計工作中的一項重昂要制度。也是會計基礎(chǔ)工作的擺重要內(nèi)容。會計法第四十敖一條規(guī)定：會計人員調(diào)動工作敗或者離職，必須與接管人員辦盎清交接手續(xù)。一般會計人員辦傲理交接手續(xù)，由會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)捌人監(jiān)交；會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人辦理矮交接手續(xù)，由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交懊，必要時主管單位可以派人會搬同監(jiān)交。（一）會計工作交接范圍（1）工作調(diào)動吧（2）因病不能工作超過3個柏月搬（3）因故臨時離職超過3個稗月（4）撤銷會計職務(wù)芭（5）單位撤銷（向上級主管胺部門移交）斑（6）單位合并（

56、被合并單位昂向合并單位辦理交接手續(xù)）把（7）單位分立（被分立單位捌向分出單位辦理交接手續(xù)）癌（二）交接的基本程序扒1.交接前的準(zhǔn)備工作凹（1）已經(jīng)受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)隘務(wù)尚未填制會計憑證的應(yīng)當(dāng)填叭制完畢。（2）尚未登記的賬跋目應(yīng)當(dāng)?shù)怯浲戤?，結(jié)出余額，俺并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦唉人印章。（3） 整理好應(yīng)該奧移交的各項資料，對未了事項唉和遺留問題要寫出書面說明材挨料。（4）編制移交清冊，列翱明該移交的會計憑證、會計賬疤簿、財務(wù)會計報告、公章、現(xiàn)氨金、 有價證券、支票簿、發(fā)壩票、文件、其他會計資料和物吧品等內(nèi)容；實行會計電算化的霸單位，從事該項工作的移交人扒員應(yīng)在移交清冊上列明會計軟頒件及密碼、會計軟件數(shù)

57、 據(jù)盤藹、磁盤等內(nèi)容。（5）會計機(jī)艾構(gòu)負(fù)責(zé)人移交時，應(yīng)將財務(wù)會絆計工作、重大財務(wù)收支問題和哀會計人員的情況等向接替人員拜介紹清楚。爸2.按照移交清冊逐項移交。礙移交人員離職前，必須將本人經(jīng)管的會計工作，在規(guī)定的期埃限內(nèi)，全部向接管人員移交清熬楚。接管人員應(yīng)認(rèn)真按照移交背清冊逐項點收。具體要求是：翱（1）現(xiàn)金要根據(jù)會計賬簿記熬錄余額進(jìn)行當(dāng)面點交，不得短霸缺，接替人員發(fā)現(xiàn)不一致或靶“矮白條抵庫版”耙現(xiàn)象時，移交人員在規(guī)定期限礙內(nèi)負(fù)責(zé)查清處理。瓣（2）有價證券的數(shù)量要與會癌計賬簿記錄一致，有價證券面版額與發(fā)行價不一致時，按照會凹計賬簿余額交接。佰（3）會計憑證、會計賬簿、矮財務(wù)會計報告和其他會計資料

58、艾必須完整無缺，不得遺漏。如拜有短缺，必須查清原因，并在斑移交情冊中加以說明，由移交半人負(fù)責(zé)。靶（4）銀行存款賬戶余額要與奧銀行對賬單核對相符，如有未懊達(dá)賬項，應(yīng)編制銀行存款余邦額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符；各種財產(chǎn)鞍物資和債權(quán)債務(wù)的明細(xì)賬戶余皚額，要與總賬有關(guān)賬戶的余額翱核對相符；對重要實物要實地板盤點，對余額較大的往來賬戶佰要與往來單位、個人核對。拜（5）公章、收據(jù)、空白支票愛、發(fā)票、科目印章以及其他物板品等必須交接清楚。扒（6）實行會計電算化的單位頒，交接雙方應(yīng)在電子計算機(jī)上叭對有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實際操作，確扒認(rèn)有關(guān)數(shù)字正確無誤后，方可搬交接。3.專人負(fù)責(zé)監(jiān)交。按（1）一般會計人員辦理交接白手續(xù)，由會計機(jī)

59、構(gòu)負(fù)責(zé)人（會靶計主管人員）監(jiān)交。岸（2）會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會計襖主管人員）辦理交接手續(xù)，由擺單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交，必要時主管扮單位可以派人會同監(jiān)交。所謂柏必要時主管部門派人會同監(jiān)交哎，是指有些交接需要主管單位懊監(jiān)交或者主管單位認(rèn)為需要參澳與監(jiān)交。俺4.交接后的有關(guān)事宜。般（1）會計工作交接完畢凹后，交接雙方和監(jiān)交人在移交百清冊上簽名或蓋章，并應(yīng)在移傲交清冊上注明。胺（2）接管人員應(yīng)繼續(xù)使用移案交前的賬簿，不得擅自另立賬暗簿，以保證會計記錄前后銜接骯，內(nèi)容完整。拌（3）移交清冊一般應(yīng)填制一奧式三份，交接雙方各執(zhí)一份，哎存檔一份。（三）移交后的責(zé)任礙交接工作完成后，移交人員所骯移交的會計憑證、會計賬簿、皚財務(wù)會計報告和其他會計資料奧是在其經(jīng)辦會計工作期間內(nèi)發(fā)耙生的，應(yīng)當(dāng)對這些會計資料的哎真實性、完整性