1、動物防疫(fngy)工作考核辦法（試行）第一章總則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)動物防疫工作管理，建立和完善(wnshn)動物防疫工作管理長效機(jī)制，根據(jù)中華人民共和國動物防疫法、重大動物疫情應(yīng)急條例、畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法，結(jié)合我縣實(shí)際(shj)，制定本辦法。第二條 考核范圍：嚴(yán)重危害畜牧業(yè)生產(chǎn)和人畜健康的口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫、狂犬病等動物疫病的強(qiáng)制免疫密度、動物疫病可追溯體系建設(shè)及免疫標(biāo)識管理、防疫監(jiān)管及責(zé)任制落實(shí)、防疫物資和檔案管理、疫情監(jiān)測、動物疫情處置和動物衛(wèi)生監(jiān)督工作等規(guī)范化管理情況。 第三條 考核對象:縣動物疫病控制中心、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所（監(jiān)督分所）、

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)站)。第四條考核原則：堅(jiān)持公平、公正、公開，實(shí)事求是，獎(jiǎng)罰分明的原則。第二章職責(zé)第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站長負(fù)責(zé)做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫管理工作。主要是：協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政府關(guān)系，具體實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物強(qiáng)制免疫工作；制定村級動物防疫考核管理辦法，并實(shí)施考核；負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物疫情監(jiān)測預(yù)報(bào)及可疑疫情處理工作；監(jiān)督村級動物防疫員實(shí)施強(qiáng)制免疫工作，做好疫苗保管、發(fā)放、各種軟件及報(bào)表工作。第六條村級動物防疫(fngy)員負(fù)責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)的動物強(qiáng)制免疫工作，確保免疫密度和免疫抗體合格；做好疫情觀察報(bào)告；協(xié)助應(yīng)急疫情處置等工作。第三章管理制度第七條會議制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要適時(shí)召開全站職工和村級動物防疫員工作會

3、議，傳達(dá)(chund)縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心（以下簡稱中心）關(guān)于防疫工作的要求，研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防檢疫工作，落實(shí)責(zé)任，制定各項(xiàng)工作措施。會議要有記錄記載并歸檔管理。第八條培訓(xùn)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要認(rèn)真組織做好站內(nèi)職工、村級動物防疫員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作(gngzu)，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的免疫方案和程序，做到動物免疫工作規(guī)范化。對村級動物防疫員的集中培訓(xùn)每年不得少于兩次。培訓(xùn)要有記錄、材料等資料并歸檔管理。第九條防疫物資管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要指定專人管理疫苗等防疫物資，并建立“xxxx重大動物疫病防疫物資出入庫登記表”和“重大動物疫病疫苗實(shí)物臺賬”。第十條疫情報(bào)告制度1、疫情月報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站每月25日前上報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)

4、本月動物疫情，要求報(bào)表及時(shí)、準(zhǔn)確。2、免疫抗體監(jiān)測制度。春、秋防疫工作結(jié)束后，立即組織免疫抗體監(jiān)測樣品采集送檢，重點(diǎn)要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行免疫抗體監(jiān)測，完成縣動物疫病控制中心下達(dá)的免疫抗體報(bào)送任務(wù)。3、可疑重大動物疫情報(bào)告制度。村級動物防疫(fngy)員或畜主發(fā)現(xiàn)動物疫情時(shí)直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)站報(bào)告，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站接到報(bào)告后立即派人到現(xiàn)場核實(shí)，不能排除可疑重大動物疫情時(shí)，在1小時(shí)內(nèi)依法按程序上報(bào)到縣動物疫病控制中心或縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所。嚴(yán)禁謊報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)和阻礙他人報(bào)告重大(zhngd)動物疫情。第十一條外引動物審批、隔離觀察制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要大力宣傳，告知養(yǎng)殖戶外引動物審批制度，并督促辦理好相關(guān)手續(xù)

5、后方(hufng)可引進(jìn)。建立、完善外引動物落地隔離觀察制度，對異地引進(jìn)動物要實(shí)行隔離觀察1545天，確認(rèn)健康后方可合群或分戶飼養(yǎng)。第十二條消毒滅源制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要建立免疫器械的消毒、出入動物圈舍人員消毒等制度，防范帶毒（菌）傳播。第十三條春、秋季集中免疫與平時(shí)補(bǔ)免相結(jié)合的制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要嚴(yán)格按照中心要求，對強(qiáng)制免疫病種要求采取春、秋集中免疫與平時(shí)補(bǔ)免相結(jié)合的免疫制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要重點(diǎn)落實(shí)平時(shí)補(bǔ)免制度，確保常年100的免疫密度。第十四條防疫包鄉(xiāng)包片制度?？h包鄉(xiāng)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、技術(shù)指導(dǎo)、村級防疫人員的培訓(xùn)，鄉(xiāng)站人員分片包干、督促、協(xié)調(diào)、參與防疫工作，配合縣包鄉(xiāng)人員搞好工作。對重大動物疫病的強(qiáng)制免疫

6、、疫情監(jiān)測等防控工作，縣動物疫病控制中心和縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所要統(tǒng)一建立縣鄉(xiāng)“防疫包鄉(xiāng)包片”制度，落實(shí)防控責(zé)任，將防疫包鄉(xiāng)包片情況書面報(bào)局備案。第十五條防疫檢查制度?？h動物疫病控制中心、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要建立防疫工作(gngzu)自查制度，春、秋集中防疫結(jié)束后各包片人員、村級動物防疫員對工作進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)彌補(bǔ)，確保各項(xiàng)防控工作全面到位。中心將組成工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫工作進(jìn)行全面考核，并將考核內(nèi)容作為動物疫病控制中心、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作人員年終考核和村級動物防疫員待遇的重要依據(jù)。第十六條規(guī)范建立免疫檔案制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要統(tǒng)一使用縣動物疫病(ybng)控制中心發(fā)放的免疫檔案，按

7、照“一村一冊、一戶一頁、一畜一格”的要求建立免疫檔案，要求規(guī)范填寫，記錄完整準(zhǔn)確、真實(shí)有效，每次免疫時(shí)要將免疫證及時(shí)發(fā)到畜主手中，由畜主妥善保管、備做檢查憑據(jù)。第十七條信息報(bào)送制度。在春、秋季集中免疫時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要及時(shí)收集信息、報(bào)送免疫進(jìn)度和免疫反應(yīng)死亡情況，并逐一核實(shí)，免疫結(jié)束(jish)時(shí)要整理好免疫匯總表、免疫反應(yīng)死亡登記表（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人簽章），寫好免疫工作總結(jié)，并按照中心要求，及時(shí)上報(bào)。第四章考核辦法第十八條采取春、秋防集中考核和平時(shí)考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行考核?？己擞芍行慕y(tǒng)一組織進(jìn)行。第十九條考核內(nèi)容：防疫任務(wù)、免疫密度、抗體監(jiān)測、免疫檔案和規(guī)模場的防疫制度、防疫物資管理、疫情

8、月報(bào)、免疫信息報(bào)送、各分所檢疫等工作。第二十條春、秋防檢疫考核(koh)檢查方法及評分辦法；總分100分，其中；動物(dngw)防疫占59分，動物衛(wèi)生(wishng)監(jiān)督占41分。第二十一條考核分值：年終考核總分100分（春、秋防各占40%，目標(biāo)管理責(zé)任書和其它工作占20%）。（一）動物防疫檢查方法及評分辦法檢查內(nèi)容：每鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽查3個(gè)村，規(guī)模養(yǎng)殖場全覆蓋（動監(jiān)所已注冊發(fā)證的養(yǎng)殖場），每個(gè)村隨機(jī)抽查散養(yǎng)畜禽戶15戶。抽查村數(shù)按中心會議抽簽確定。檢查方式：采取現(xiàn)場抽查方式進(jìn)行，以問畜主、看耳標(biāo)、驗(yàn)免疫證、對免疫檔案、調(diào)取耳標(biāo)錄入情況為標(biāo)準(zhǔn)。1、重大動物疫病防控項(xiàng)滿分為10分。考核要求：有效防控口

9、蹄疫、高致病性藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫等重大動物疫病及重點(diǎn)人畜共患病。春、秋兩季集中防疫應(yīng)免動物免疫密度達(dá)到98%以上得滿分。評分標(biāo)準(zhǔn)：免疫密度在98%以下每低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分、扣完為止，如管轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大疫情該項(xiàng)不得分。免疫密度計(jì)算公式為：免疫密度=實(shí)免疫數(shù)應(yīng)免數(shù)100% 2、動物疫病可追溯體系建設(shè)及免疫標(biāo)識管理滿分為8分?？己艘螅阂?guī)模養(yǎng)殖場（戶）和能繁母豬免疫標(biāo)識佩戴率和數(shù)據(jù)錄入率均達(dá)到100%（5分）。散養(yǎng)戶已免豬、牛、羊標(biāo)識佩戴率達(dá)到100%，數(shù)據(jù)錄入率達(dá)到85%以上（3分）評分標(biāo)準(zhǔn)：標(biāo)識佩戴率考核以實(shí)際檢查為準(zhǔn)，數(shù)據(jù)錄入以系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫顯示(xinsh)為準(zhǔn)，（或按識讀器實(shí)際錄入計(jì)算

10、）按比例計(jì)分。檢查中發(fā)現(xiàn)只打耳標(biāo)不打針的本村此項(xiàng)按0分計(jì)算(j sun)。3、防疫監(jiān)管(jingun)及責(zé)任制落實(shí)滿分為13分?？己艘螅簩?shí)行分片包村、定人定場（戶）負(fù)責(zé)防疫制度，鄉(xiāng)站與村防疫員簽訂責(zé)任書（包括防疫密度、質(zhì)量、免疫檔案建立及免疫證填寫規(guī)范）(10分)；重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）防疫管理，建立健全養(yǎng)殖場各類規(guī)章制度，簽訂動物防疫承諾書（3分），評分標(biāo)準(zhǔn)：未實(shí)行分片包村，定人定場制度，扣1分，未簽訂責(zé)任書扣1分，未簽訂承諾書扣2分；免疫檔案（證）填寫不真實(shí)本村按0 分計(jì)算，免疫證填寫不規(guī)范（每張）扣1分；養(yǎng)殖場制度不健全，管理不到位，消毒不嚴(yán)格，每項(xiàng)扣1分。4、防疫物資和檔案管理滿分

11、為12分?？己艘螅悍酪呶镔Y有專人管理、專庫貯存，制度健全，責(zé)任明確，接收、發(fā)放記錄齊全（5分）；真實(shí)填寫免疫檔案和免疫證、會議記錄、培訓(xùn)材料、工作安排、檢查記錄、村防疫人員花名冊及各類文件檔案健全（5分）；廢棄疫苗（空瓶）回收、銷毀記錄齊全（2分）。評分標(biāo)準(zhǔn)：防疫物資無專人管理扣1分，無專柜貯存扣1分，物資及疫苗接收、發(fā)放記錄每缺1項(xiàng)扣1分，記錄不規(guī)范扣1分；免疫檔案缺失不全缺一村扣1分、會議記錄、培訓(xùn)材料、工作安排、檢查記錄、村防疫人員花名冊每缺1項(xiàng)扣1分，扣完為止；疫苗空瓶回收、銷毀記錄不全每項(xiàng)扣1分。5、疫情監(jiān)測(jin c)滿分為16分?？己艘螅喊磿r(shí)(nsh)保質(zhì)保量報(bào)送免疫抗體檢

12、測，病原學(xué)監(jiān)測任務(wù)和疫情月報(bào)表（3分）;動物(dngw)群體免疫抗體合格率不低于70%(13分)。評分標(biāo)準(zhǔn)：免疫抗體檢測、病原學(xué)監(jiān)測和疫情月報(bào)表，每缺1次扣1分；免疫抗體合格率以省、市、縣檢測結(jié)果為準(zhǔn)，抗體檢測滿分為13分，樣品抗體檢測合格率70%者可得分，抗體檢測合格率70%不得分。合格抗體實(shí)際得分計(jì)算方式為：抗體合格數(shù)實(shí)際送檢樣品數(shù)13。（二）動物衛(wèi)生監(jiān)督工作檢查方法及評分辦法1、消毒滅源工作滿分為8分?？己艘螅航∪局贫龋瑢σ?guī)模養(yǎng)殖場（戶）和重點(diǎn)區(qū)域定期開展消毒工作（3分）；健全和規(guī)范病死畜禽及其產(chǎn)品的無害化處理制度，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范對病害動物及產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理（5分）。評分標(biāo)準(zhǔn)：

13、消毒以養(yǎng)殖場（戶）記錄為準(zhǔn)；無害化處理以記錄和照片等資料為準(zhǔn)。缺項(xiàng)著不得分。2、動物檢疫工作滿分為10分。考核要求：規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%，有定點(diǎn)屠宰場的，檢疫率達(dá)到100%，散養(yǎng)戶產(chǎn)地檢疫率達(dá)到90%以上（6分）；電子出證系統(tǒng)正常、設(shè)備正常并開展工作（4分）。評分標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)實(shí)際檢疫率按比例計(jì)分。3、監(jiān)督檢查工作滿分8分?？己艘螅杭訌?qiáng)(jiqing)對轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖、屠宰、冷庫環(huán)節(jié)及獸藥、飼料經(jīng)營、加工網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，與規(guī)模養(yǎng)殖場簽訂動物衛(wèi)生監(jiān)督管理責(zé)任書，與獸藥、飼料經(jīng)營、加工網(wǎng)點(diǎn)簽訂獸藥、飼料及飼料添加劑經(jīng)營質(zhì)量安全承諾書，與販運(yùn)戶簽訂販運(yùn)動物衛(wèi)生安全承諾書，監(jiān)督檢查每月不

14、得少于1次，加強(qiáng)(jiqing)流通環(huán)節(jié)的常態(tài)化監(jiān)管，做好突發(fā)獸藥飼料質(zhì)量安全事件的預(yù)防和應(yīng)急處理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)請縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行處理（5分）；病死動物(dngw)無害化處理檔案齊全，銷毀措施到位（3分）。評分標(biāo)準(zhǔn)：監(jiān)督檢查每少1次扣0.5分，責(zé)任書、承諾書簽訂每少1項(xiàng)扣0.5分，扣完為止；完不成抽檢任務(wù)，按比例扣分。如因工作不到位，造成重大畜產(chǎn)品安全事故者該項(xiàng)不得分，并追究有關(guān)人員責(zé)任。4、外引動物監(jiān)管工作滿分為7分。考核要求：嚴(yán)格按照省市外引動物管理辦法，做好外引動物的申報(bào)、隔離觀察等工作，健全相關(guān)軟件資料。（2分）轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場檔案管理規(guī)范，制度齊全，包場人員監(jiān)管到位。（5分）評

15、分標(biāo)準(zhǔn)：監(jiān)管不到位，外引動物無任何引進(jìn)手續(xù)者，每發(fā)生1起扣1.5分，扣完為止，造成疫情傳播者此項(xiàng)不得分。5、規(guī)范執(zhí)法行為滿分為8分?？己艘螅簞游镄l(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員年內(nèi)無違法違紀(jì)現(xiàn)象，防疫過程中無違法收費(fèi)現(xiàn)象（5分）；配合縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所組織實(shí)施好轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督檢查和鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理工作（3分）。評分標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象該項(xiàng)不得分，并依法追究有關(guān)人員責(zé)任，發(fā)生違法收取防疫費(fèi)者，該項(xiàng)不得分，并按金額大小追究責(zé)任；按實(shí)際配合情況和監(jiān)管(jingun)情況計(jì)分。第五章獎(jiǎng)懲(jingchng)辦法第二十二條縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站春、秋防疫工作(gngzu)進(jìn)行嚴(yán)格考核，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，考核結(jié)果將作為獎(jiǎng)

16、罰的依據(jù)。第二十三條春、秋防考核中，在各項(xiàng)指標(biāo)完成的前提下，設(shè)防疫工作優(yōu)秀獎(jiǎng)，依據(jù)春、秋防疫考核分?jǐn)?shù)排名次，第一名獲一等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)現(xiàn)金1500元；第二名獲二等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)現(xiàn)金1000元；第三名獲三等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)現(xiàn)金800元。對沒有完成任務(wù)，考核為倒數(shù)第二、三名的縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心主任對站長要進(jìn)行約談，考核為倒數(shù)第一名的單位職工年終考核為不稱職或不合格計(jì)算。第二十四條 春、秋防疫每次考核，防疫密度在95%以下一個(gè)百分點(diǎn)罰10元；80%89%一個(gè)百分點(diǎn)罰20元， 70%79%一個(gè)百分點(diǎn)罰30元， 60%69%一個(gè)百分點(diǎn)罰40元，低于60%一個(gè)百分點(diǎn)罰50元，對免疫密度連續(xù)兩次達(dá)不到60%，影響全縣整體工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站

17、人員、縣包鄉(xiāng)人員年終考核為不稱職。第二十五條考核中春、秋防疫各項(xiàng)免疫抗體監(jiān)測合格率有三項(xiàng)達(dá)不到70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站，縣包鄉(xiāng)人員、鄉(xiāng)站人員年度考核不確定良好、優(yōu)秀等次，全年免疫抗體監(jiān)測各項(xiàng)為零者，縣包鄉(xiāng)人員、鄉(xiāng)站人員、年終不予考核，并調(diào)離工作崗位。第二十六條縣動物疫病控制中心主任必須負(fù)責(zé)好化驗(yàn)室抗體檢測和疫病監(jiān)測工作(gngzu)，必須實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假，科學(xué)、準(zhǔn)確的將送檢血清進(jìn)行化驗(yàn)、分析，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人年終考核不稱職。第二十七條 縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長負(fù)責(zé)監(jiān)督全縣動物防疫及動物及動物產(chǎn)品檢疫工作，必須規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格監(jiān)督如發(fā)現(xiàn)違反動物防疫法和有關(guān)規(guī)定的，按照中華人民共和國動物防疫法相關(guān)條款依法處理絕不徇私枉法，如因監(jiān)管不力或工作疏漏造成疫情發(fā)生、流行(lixng)或畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的年終考核不稱職。第二十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要對村級防疫員進(jìn)行管理。村級防疫員所包村防疫密度(md)不足60%，兩項(xiàng)抗體檢測為零或造成疫情發(fā)生、流行的，取消獸醫(yī)行醫(yī)資格、不兌現(xiàn)防疫員報(bào)酬。將不負(fù)責(zé)任，弄虛作假的有關(guān)人員及時(shí)解聘。 第二十九條 組成考核工作組人員在考核中必須嚴(yán)格遵守紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)事求是，真實(shí)有效的反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫工作。如果發(fā)現(xiàn)一次弄虛作假，當(dāng)事人以后不再參加鄉(xiāng)站考核工作，年終考核不評優(yōu)秀。 第六章附則第三十條本