1、行政事業(yè)單位小型基建工程招投標風險審計與防范2500字 摘要：隨著我國經(jīng)濟技術的開展，基建工程越來越廣泛，招投標可以確定工程的造價、工期等一系列信息，并使單位資源最大化利用。經(jīng)過長期的探究和研究，雖然我國招投標慣例正在向國際靠攏，但是從細節(jié)來看還是存在很多方面的缺乏，這也是如今一些工程雖然使用了招投標但任然事變的重要原因，因此招投標是小型基建工程推行的重中之重。本文針對我國小型基建工程的現(xiàn)狀進展分析風險并提出如何預防風險的措施。 關鍵詞： 招投標； 風險審計； 風險防范伴隨著經(jīng)濟技術的快速開展帶來的是行政事業(yè)單位基建工程活動多樣化，自從我國公布相對應法律以來，我國招投標有了一定程度的標準化，可

2、以很好的預防招投標過程中出現(xiàn)違法違規(guī)行為的發(fā)生，對于招投標過程確定造價、進步質量、節(jié)約本錢等有重大意義。因此，對于加大小型基建工程的招投標審計力度和對于風險意識的防范就顯得迫在眉睫。經(jīng)過長期的探究和理論，我國的招投標制度很好的帶動了事業(yè)單位競爭性，招投標法的推行，市場開展有序，降低了基建工程的風險，增加了交易的透明度，而且很好的減少了貪污腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。一、小型基建工程招投標現(xiàn)狀行政事業(yè)單位指的是有政府投資為主提供各種社會效勞的組織，其目的是為了滿足文化經(jīng)濟教育的需要。從中可以看出事業(yè)單位與一般企業(yè)的不同，首先在我國的市場中占據(jù)一定的地位，第二其建立工程主要針對于自身不會面向整個社會，第三期主

3、要是為了滿足社會效勞的需要，為群眾提供更加便捷的效勞，所以其不以盈利為目的。正是由于事業(yè)單位的這些特殊性，其可以更好的按照國家招投標法的規(guī)定來施行招投標，但是在這個過程中仍然存在一些工程未能嚴格執(zhí)行，操作不夠標準等一系列問題。二、分析基建工程招投標過程中的風險一執(zhí)行招投標過程不嚴格在審核投標方的環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)賄賂現(xiàn)象，招標部門有時為了照顧關系或者說怕得罪人，成心降低審核標準使投標單位不能滿足自己單位的需要。行政事業(yè)單位的特殊性導致其參與審核的專家對于市場和社會的認識缺乏，在審核的力度不夠嚴謹。經(jīng)受不住誘惑容易受到賄賂，對于一些投標單位給予特殊照顧，出現(xiàn)泄露評標標準，串標等現(xiàn)象，而且評委中的組長一

4、般有事業(yè)單位自己擔任，所以評委對于招標者的依賴性比擬大不能真正的獨立審核。二對于設計概算不重視設計概算很大局部的決定了工程的投資規(guī)模，很多事業(yè)單位對于設計概算的重要性認識缺乏，認為其只是招標的組成局部卻忽略了概算的重要性，對其態(tài)度不夠嚴謹，甚至是為了工程可以順利進展，在設計時減少概算局部的說明，反而會讓中標后改變這個工程本身的構造，這樣減少工程量致使價格管理缺乏。三招標內(nèi)容制度不完善各個單位的開展需要的不同，基建工程的時間不夠，工作量大，很多時候部門僅僅只針對主要的工程進展招標，無視其中的細節(jié)，或者對要求不一的工程強行合并招標，這些缺乏給評標帶來了很大的阻礙。以及一些事業(yè)單位招標工作者的專業(yè)素

5、養(yǎng)缺乏，盡管公司有制度要求但在一些關鍵環(huán)節(jié)上的把我力度不夠，所以這些制度的操作性低。三、對于風險的防范及其對應措施一風險緩解與轉移風險緩解就是指最大程度的降低風險，既不是消除也不是防止，它包括減少風險概率以及風險發(fā)生后的損失。至于終究要到達怎樣的目的這還是要針對工程詳細情況而視。比方說復合標底評標法可以很好的緩解風險，招標者決定的標底不是最終的定標價，但是可以限制報價，這樣可以極大的緩解中標價風險。風險轉移是指將風險轉移給別人，不是消除風險而是使自身可以不受到風險損失，這種方式往往只能在簽訂合同時才能表達。而且并不是將風險完全轉移，事實上招投標競爭就是一種風險轉移，通過競爭將風險轉移給中標者，

6、假如中標者可以合理利用自身的優(yōu)勢來縮減本錢就可以到達招投標雙方的共贏，相反的假如中標者的準備不充分就可能引起損失。二把握招投標三個環(huán)節(jié)開標審計時首先保證投標單位的標書的完好性與保密性，專家團隊的建立也顯得尤為重要，建立一支高質量的評標隊伍，開標前對于招標過程中可能會出現(xiàn)的問題進展評估并制定解決方案。評標審計時主要審查評標組是否嚴格遵守規(guī)定，是否對各個方面都有完好的評定，包括現(xiàn)場、條件、業(yè)績等方面。在定標審計時，抓住審查是否根據(jù)評標原那么進展選擇，定標過程中是否存在暗箱操作，是否出現(xiàn)泄露標底的現(xiàn)象或者串標等現(xiàn)象。三加強對招投標過程的監(jiān)視一是政府加強迫度建立，今年來我國的反腐力度加強而且也獲得了一

7、些效果，但是對于招投標還需要完善，應該繼續(xù)加強監(jiān)視制度。推行陽光招標包括招標信息的公開，這些信息包括報名、審查、評標規(guī)那么等等。對于招投標單位的整個招標過程進展全面的監(jiān)視。評委的選定不準用與工程利益有關的人員，不準招標工作人員來推薦投標公司。還要早網(wǎng)上公示符合招標標準的單位。這樣有效的防止了 腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，促進了招投標的標準化。二是加強言論監(jiān)視，隨著科技開展，信息傳播的速度加快，言論監(jiān)視得到社會的廣泛認可，所以要想建立權利監(jiān)視機制事業(yè)單位就要做到主動將信息向媒體公開，主動承受言論監(jiān)視，這樣才能真正的成為陽光工程。三是加強群眾監(jiān)視，實際上就是加強對于招投標雙方的監(jiān)視，設立監(jiān)視的主要渠道是 舉報，信箱意見等方式，政府也應該出臺相應的政策來鼓勵公民監(jiān)視，對于招投標出現(xiàn)的違規(guī)操作及時向相關部門舉報，促進建立資金的平安。行政事業(yè)單位的風險存在于各個方面，只有積極完善招投標的流程以及標準化相關操作才能做到真正的降低風險或者說轉移風險。參考文獻：1李佳欣.工程工程招投標風險研究D.北京郵電大學，2022