1、安全管理(gunl)培訓(xùn)課件2012年4月9日學(xué)好安全(nqun)知識 做好安全(nqun)監(jiān)理武漢建工集團 李文生共六十七頁危險性較大(jio d)分部分項工程控制要點安全監(jiān)理(jin l)概念、依據(jù)、任務(wù)及原則安全監(jiān)理工作內(nèi)容及措施安全監(jiān)理資料管理1243安全監(jiān)理共六十七頁一、安全(nqun)監(jiān)理概念、依據(jù)、任務(wù)及原則1、安全監(jiān)理的定義(dngy) 所謂安全監(jiān)理是指對工程建設(shè)中的人、機、料、法、環(huán)及施工過程進行安全評價、監(jiān)控和監(jiān)督，并采取法律、經(jīng)濟、組織和技術(shù)手段，保證施工行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，制止施工行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把建設(shè)工程安全控

2、制在允許的風(fēng)險度以內(nèi)，以確保安全性。 安全監(jiān)理行使業(yè)主委托賦予的職權(quán)，屬安全技術(shù)服務(wù)的范疇，通過各種控制措施，對施工單位實施監(jiān)控和監(jiān)督，降低風(fēng)險度。共六十七頁一、安全(nqun)監(jiān)理概念、依據(jù)、任務(wù)及原則2、安全監(jiān)理與工程監(jiān)理2004年國務(wù)院頒布建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例，從而使建設(shè)監(jiān)理目標管理的“三控制”（質(zhì)量、進度、造價控制）改為“三控制加上安全監(jiān)理”，安全監(jiān)理成為建設(shè)監(jiān)理的一項重要工作內(nèi)容。安全監(jiān)理工作是建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容的一個重要組成部分。安全與質(zhì)量、進度、投資控制等共同組成一個完整的建設(shè)工程項目目標體系，他們之間的關(guān)系有著千絲萬縷的聯(lián)系，表現(xiàn)出既對立又統(tǒng)一、既相互排斥(pich)又相

3、互依存的關(guān)系。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例的出臺，其對安全監(jiān)理責(zé)任的界定，是對監(jiān)理工作內(nèi)容的補充和完善。共六十七頁一、安全監(jiān)理(jin l)概念、依據(jù)、任務(wù)及原則3、安全監(jiān)理依據(jù) （1）國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及方針政策中華人民共和建筑法中華人民共和國刑法中華人民共和國刑法修正案六建設(shè)部關(guān)于學(xué)習(xí)中華人民共和國刑法修正案（六） 加強建筑安全生產(chǎn)法制建設(shè)的通知中華人民共和國安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例危險性較大的分部分項工程安全管理辦法(bnf) 建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定 建設(shè)部關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見共六十七頁一、安全(nqun)監(jiān)理概念、依據(jù)、任務(wù)及原則建設(shè)工程安全

4、生產(chǎn)(shngchn)管理條例國務(wù)院令(第393號) 第五十七條規(guī)定：違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： （一）未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的； （二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的； （三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的； （四）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理

5、的。”共六十七頁一、安全監(jiān)理概念(ginin)、依據(jù)、任務(wù)及原則條例對監(jiān)理職責(zé)、監(jiān)理職權(quán)(zhqun)、法律責(zé)任和處罰辦法共六十七頁一、安全監(jiān)理概念(ginin)、依據(jù)、任務(wù)及原則(2) 國家、地方有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)(shngchn)標準規(guī)范及規(guī)范性文件建筑施工安全檢查標準JGJ5999施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ462005建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ8091建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ332001建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ1302011龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范JGJ882010建筑樁基技術(shù)規(guī)范JGJ94-94建設(shè)工程施工現(xiàn)場使用電安全規(guī)范GB501

6、9493建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范 JGJ2022010建筑施工升降機安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程 JGJ2152010建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范 JGJ162-2008共六十七頁一、安全監(jiān)理概念(ginin)、依據(jù)、任務(wù)及原則(3) 批準的建設(shè)工程文件(wnjin)及設(shè)計文件(wnjin)規(guī)劃許可證、土地使用證施工許可證施工圖審查意見書設(shè)計施工圖共六十七頁一、安全(nqun)監(jiān)理概念、依據(jù)、任務(wù)及原則(4)建設(shè)工程監(jiān)理合同和其他(qt)建設(shè)工程合同、安全監(jiān)理規(guī)劃及實施細則監(jiān)理合同(監(jiān)理委托)施工合同分包合同安全監(jiān)理規(guī)劃安全監(jiān)理實施細則共六十七頁一、安全監(jiān)理概念、依據(jù)(yj)、任務(wù)及原則4

7、、安全監(jiān)理任務(wù) 安全監(jiān)理的任務(wù)是對建筑工程中人、機、環(huán)境及施工全過程進行預(yù)測、評論、監(jiān)控和督察、并通過法律、經(jīng)濟、行政和技術(shù)手段、促使(csh)其建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護法律、法規(guī)、標準、制止建設(shè)中的冒險性、盲目性和隨意性行為，有效地把建筑工程安全控制在允許的風(fēng)險度范圍之內(nèi)，確保安全性。 共六十七頁一、安全監(jiān)理(jin l)概念、依據(jù)、任務(wù)及原則5、安全(nqun)監(jiān)理職責(zé) （1）審核查驗職責(zé) （2）安全檢查與監(jiān)督職責(zé) （3）督促整改職責(zé) 共六十七頁一、安全(nqun)監(jiān)理概念、依據(jù)、任務(wù)及原則（1）審核查驗職責(zé)1）審查建設(shè)工程有無施工許可證。2）審查施工總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單

8、位的資質(zhì)(zzh)是否符合規(guī)定、有無安全生產(chǎn)許可證：檢查總包單位與分包單位的安全協(xié)議簽訂情況；3）審查施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，施工企業(yè)人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況以及進入現(xiàn)場的主要施工機械設(shè)備安全情況。共六十七頁一、安全監(jiān)理概念(ginin)、依據(jù)、任務(wù)及原則4）審核工程單位編制的施工組織(zzh)設(shè)計中的安全技術(shù)措施 ，并監(jiān)督實施。 審核施工單位編制的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準；對危險性較大和專業(yè)性較強的分部分項工程是否進行過安全專家論證和技術(shù)評審；施工設(shè)備及操作方法的改變及新工藝的應(yīng)用是否采取相應(yīng)的防護措施

9、，并符合安全保障要求，監(jiān)理工程師要對施工安全有關(guān)的計算數(shù)據(jù)進行復(fù)核。5）審查施工單位是否根據(jù)建設(shè)單位提供的地下線管、線纜交底資料制定了保護措施方案，并簽署審查意見。共六十七頁一、安全監(jiān)理概念(ginin)、依據(jù)、任務(wù)及原則（2）安全檢查與監(jiān)督職責(zé)1）檢查施工單位嚴格按照施工組織設(shè)計和專項施工方案組織施工情況；2）檢查施工單位安全防護、文明施工措施費使用情況；3）檢查分部、分項工程施工安全狀況、審查施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查和分部分項工程安全自檢報告，以及相應(yīng)的預(yù)防措施和勞動保護要求是否履行安全技術(shù)交底和簽字手續(xù)。4）監(jiān)督施工單位按規(guī)定配置安全設(shè)施，配置的安全設(shè)施進行審查；對所選的材料是否符

10、合規(guī)定要求進行檢測；對施工單位現(xiàn)場設(shè)施搭設(shè)的自檢、記錄和掛牌施工進行監(jiān)督。5）監(jiān)督施工過種中的人、機、環(huán)境的安全狀態(tài)(zhungti)，督促施工單位及時消除隱患。共六十七頁一、安全監(jiān)理(jin l)概念、依據(jù)、任務(wù)及原則（3）督促整改職責(zé) 對施工過程中暴露出的安全設(shè)施的不安全狀態(tài)，機械設(shè)備存在的安全缺陷、人的違章操作，指揮的不安全行為、實施動態(tài)跟蹤，監(jiān)理參加現(xiàn)場的安全檢查，每月單獨組織召開安全監(jiān)理例會，對檢查出的各婁安全隱患及時不下達安全監(jiān)督令。督促，監(jiān)督施工單位按照“三定”（定人、定時、定措施）立即整改或暫時停工整改，下達暫時停工指令的同時，應(yīng)報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或暫時停止(tng

11、zh)整改的，監(jiān)理應(yīng)及時向?qū)俚亟ㄔO(shè)行政主管部門或市建設(shè)行政主管部門報告。共六十七頁一、安全監(jiān)理概念(ginin)、依據(jù)、任務(wù)及原則6、安全監(jiān)理的原則： （1）堅持“以人為本”、“安全第一”的原則。 （2）堅持目標管理的原則。 （3）堅持預(yù)控預(yù)防的原則。 （4）堅持全過程控制的原則。 （5）堅實(jinsh)動態(tài)管理的原則。共六十七頁二、安全(nqun)監(jiān)理工作內(nèi)容及措施（一）安全監(jiān)理工作內(nèi)容(nirng) 1、施工準備階段的安全監(jiān)理 2、施工階段的安全監(jiān)理 3、竣工驗收階段的安全監(jiān)理共六十七頁二、安全監(jiān)理工作(gngzu)內(nèi)容及措施1、施工準備階段安全監(jiān)理（1）審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施

12、該措施應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標準；應(yīng)編制危險性較大的分部分項工程一覽表及相應(yīng)的安全專項施工方案(fng n)；應(yīng)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；施工總平面布置應(yīng)符合有關(guān)安全、消防的要求。（2）檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系。1）施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的建立應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，安全管理目標應(yīng)明確并符合合同的約定。2）施工單位應(yīng)建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全檢查制度和事故報告制度。3）施工單位項目負責(zé)人的職業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書應(yīng)齊全有效。共六十七頁二、安全監(jiān)理工作(gngzu)內(nèi)容及措施1、施工準備階段安全監(jiān)理（3）協(xié)助簽訂安全管理協(xié)議書為了明確建設(shè)單位和施工單位的安全責(zé)任，在簽訂工程

13、合同的同時要簽訂建設(shè)工程承發(fā)包安全管理協(xié)議，作為今后處理事故及考核的依據(jù)。（4）審查施工單位的安全組織機構(gòu)及安全教育活動施工組織設(shè)計中，必須有安全管理網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)理要審查其落實情況(qngkung)，尤其是專職安全員的證件及到位情況(qngkung)，按規(guī)定對不同工種的操作人員進行相應(yīng)的安全教育，監(jiān)理應(yīng)檢查教育的內(nèi)容及相關(guān)的內(nèi)業(yè)資料。共六十七頁二、安全(nqun)監(jiān)理工作內(nèi)容及措施1、施工準備階段安全監(jiān)理（5）檢驗安全設(shè)施安全監(jiān)理工程師在安全設(shè)施到達施工現(xiàn)場前，應(yīng)詳細了解施工單位安全設(shè)施的配備情況，對已經(jīng)使用過的安全設(shè)施是否經(jīng)過檢修和鑒定，對新購置的安全設(shè)置，施工單位應(yīng)提供生產(chǎn)廠商及出廠合格證書等

14、檢驗資料，必要時可對生產(chǎn)廠家進行考察。（6）檢查施工單位進場的機械：安全監(jiān)理工程師要對施工單位進場的機械設(shè)備進行如下詳細的檢查和記錄：1）核對機械的數(shù)量、型號(xngho)、規(guī)格、完好程度與投標書或施工組織設(shè)計是否一致，如有重大出入時，應(yīng)查明原因，必要時可要求施工單位予以更換。2）檢查機械設(shè)備管理制度的執(zhí)行情況。3）檢查主要機械設(shè)備的操作人員名單、證書及到位情況。共六十七頁二、安全監(jiān)理工作內(nèi)容(nirng)及措施1、施工準備階段安全監(jiān)理（7）檢查主要崗位人員及操作工人的到位情況。（8）主要崗位人員中包換(bo hun)項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全員是否到位，名單與投標書是否一致，特殊工種的名單與

15、證書是否一致。共六十七頁二、安全監(jiān)理工作內(nèi)容(nirng)及措施2、施工階段安全(nqun)監(jiān)理 主要根據(jù)安全監(jiān)理規(guī)劃和實施細則，對工程項目全過程實施全面的動態(tài)監(jiān)督。（1）施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)內(nèi)部（資料）的安全監(jiān)理。1）安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)和施工現(xiàn)場各級部門，包括各大員的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否做到縱向到底，橫向到邊。2）安全生產(chǎn)目標管理是否制定了工地安全管理目標（傷亡事故控制指標、安全達標和文明工地創(chuàng)建目標）；是否制定了安全生產(chǎn)責(zé)任目標分解和責(zé)任目標考核規(guī)定，并按月、季考核到責(zé)任部門和責(zé)任人。共六十七頁二、安全監(jiān)理工作(gngzu)內(nèi)容及措施3）施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施施工組織設(shè)計是否經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責(zé)

16、人審批，并填寫“工程技術(shù)文件報審表”報送監(jiān)理審批，施工組織設(shè)計中的安全保證措施是否全面，具有針對性施工現(xiàn)場專業(yè)性較強的項目，是否單獨編制了專項安全施工組織設(shè)計，并附報審資料，如：施工用電組織設(shè)計（方案）：模板工程安全專項施工方案；塔吊施工安全專項方案；現(xiàn)場吊裝安全專項施工方案；公用管線及相鄰構(gòu)筑物的支護方案；4）分部（分項）工程安全技術(shù)交底是否實施進場后總、分包安全技術(shù)交底，各分部（分項）安全技術(shù)交底是否書面進行，并全面有針對性，安全技術(shù)交底應(yīng)由施工項目負平人或施工技術(shù)負責(zé)人為主進行，交底方和被交底方是否履行(lxng)簽字手續(xù)。共六十七頁二、安全(nqun)監(jiān)理工作內(nèi)容及措施5）施工現(xiàn)場安全

17、生產(chǎn)檢查施工現(xiàn)場是否制定了定期安全生產(chǎn)檢查制度，每周一次定期安全生產(chǎn)檢查有較全面的記錄，對查出的安全生產(chǎn)問題和事故隱患，做到“三定”即定人、寶時間、定措施解決。各類安全生產(chǎn)專項檢查及驗收記錄，諸如現(xiàn)場的接地電阻、漏電電流動作測試，用電維修，電工交接班的記錄，機械設(shè)備進場驗收記錄，用電檢查防護設(shè)施檢查，腳手架等，均按有關(guān)規(guī)定做好詳細的驗收記錄?，F(xiàn)場是否制定了安全生產(chǎn)教育制度。應(yīng)有完整的安全生產(chǎn)教育記錄。是否建立了施工班組班前安全活動制度，應(yīng)認真(rn zhn)進行班前安全活動，并記錄齊全。特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。建立施工現(xiàn)場（工地）傷亡事故年報表?，F(xiàn)場平面布置圖?，F(xiàn)場繪制的平面布置圖應(yīng)清晰明了，

18、標明臨時設(shè)施、消防設(shè)施所在的位置和部位，并隨著工程的動態(tài)變化而不斷修正，做到圖標和現(xiàn)場實際相符。共六十七頁二、安全監(jiān)理工作內(nèi)容(nirng)及措施（2）施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理監(jiān)督檢查各分部/分項工程施工是否按照施工組織設(shè)計（方案）執(zhí)行，是否遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范及強制性條文的規(guī)定。監(jiān)督檢查各分項工程中重要工序如鋼筋、模板、腳手架等高處作業(yè)的安全操作情況，以及施工作業(yè)人員(rnyun)安全防護用具的佩帶、使用和安全防護著裝情況。監(jiān)督檢查施工單位的安全交底、安全自檢、專項檢查、隱患排查治理工作的執(zhí)行情況。檢查施工現(xiàn)場供用電是否符合建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范（GB50194-93）及施工

19、現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）的規(guī)定。共六十七頁二、安全監(jiān)理(jin l)工作內(nèi)容及措施監(jiān)督(jind)檢查施工現(xiàn)場各種電氣設(shè)備接地做法，漏電保護裝置是否滿足要求。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的機械設(shè)備運行情況。檢查施工現(xiàn)場文明施工是否符合施工現(xiàn)場臨時建筑物技術(shù)規(guī)范(JGJ/T188-2009 ) 建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準( JGJ146-2004) 以及武漢市文明施工相關(guān)規(guī)定。共六十七頁二、安全監(jiān)理(jin l)工作內(nèi)容及措施3、竣工驗收階段安全監(jiān)理 在工程竣工或分項竣工驗收簽發(fā)交接書后，對未完成的工程和對工程缺陷的修補，修復(fù)及重建過程(guchng)進行安全監(jiān)督管理。共六十七頁二、

20、安全監(jiān)理(jin l)工作內(nèi)容及措施（二）安全監(jiān)理工作措施（八條措施） 1、監(jiān)理安全隱患整改通知 2、暫停施工 3、監(jiān)理報告 ： 月度(yud)報告 專題報告 緊急報告 共六十七頁二、安全(nqun)監(jiān)理工作內(nèi)容及措施 4、告知（備忘錄）： 對建設(shè)單位的告知 對施工單位的告知 5、第一次工地會議 6、工地例會 7、現(xiàn)場(xinchng)巡視 8、暫停支付工程進度款 共六十七頁二、安全監(jiān)理工作(gngzu)內(nèi)容及措施（三）安全事故處理1、監(jiān)理發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的處理（1）及時對安全事故隱患進行評估 一般監(jiān)理人員要注意發(fā)現(xiàn)安全事故隱患問題，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患要及時向?qū)Ｂ毎踩O(jiān)理人員或總監(jiān)報告，安全監(jiān)理

21、人員和總監(jiān)要認真進行評估，及時采取恰當?shù)摹⒐麛嗟奶幚磙k法，以便(ybin)消除安全事故隱患，避免安全事故的發(fā)生。共六十七頁二、安全監(jiān)理(jin l)工作內(nèi)容及措施（2）安全事故隱患的處理辦法通過對現(xiàn)場安全事故隱患分析、評估，監(jiān)理(jin l)人員可以采取如下辦法處理： a 口頭指令予以制止。 b 以監(jiān)理工程師通知單形式予以制止。 c 以工程暫停令形式制止重大危險作業(yè)。 d 必要時向有關(guān)主管部門報告。共六十七頁共六十七頁二、安全監(jiān)理(jin l)工作內(nèi)容及措施 2、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的處理1） 發(fā)生施工安全事故后，總監(jiān)應(yīng)立即簽發(fā)工程暫停令，要求(yoqi)施工單位立即停止施工、排除險情、搶救傷員

22、、并防止事故擴大。2） 督促施工單位按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實地向有關(guān)主管部門報告。3） 要求施工單位做好現(xiàn)場保護和證據(jù)保全工作。4） 協(xié)助做好事故調(diào)查，協(xié)助分析事故原因、調(diào)查事故損失情況。根據(jù)需要，提供相關(guān)合同、圖紙、會議紀要、監(jiān)理日記等資料。5） 根據(jù)上級部門的要求，及時寫出施工安全事故報告。報告一般應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、事故嚴重程度、人員傷亡、經(jīng)濟損失；事故的簡要經(jīng)過；事故的初步原因分析；搶救措施和事故控制情況；報告人情況和通訊方式等。6） 注意收集整理有關(guān)監(jiān)理機構(gòu)自我保護方面的資料。 共六十七頁三、危險性較大分部分項工程安全(nqun)監(jiān)理 控制要點根據(jù)

23、危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質(zhì)200987號）的規(guī)定：（一）危險性較大的分部分項工程范圍(fnwi)1、基坑支護、降水工程：開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護、降水工程。2、土方開挖工程：開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。共六十七頁三、危險性較大分部分項工程(gngchng)安全監(jiān)理 控制要點3、模板工程(gngchng)及支撐體系1）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。2）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度

24、大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。3）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。共六十七頁三、危險性較大分部分項工程安全監(jiān)理(jin l) 控制要點4、起重吊裝(diozhung)及安裝拆卸工程1）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。2）采用起重機械進行安裝的工程。3）起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。5、腳手架工程1）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。2）附著式整體和分片提升腳手架工程。3）懸挑式腳手架工程。4）吊籃腳手架工程。5）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。6）新型及異型腳手架工程。共六十七頁三、危險性較大分部分項

25、工程安全監(jiān)理(jin l) 控制要點6、拆除、爆破工程1）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。2）采用爆破拆除的工程。7、其它1）建筑(jinzh)幕墻安裝工程。2）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。3）人工挖擴孔樁工程。4）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。5）預(yù)應(yīng)力工程。6）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。共六十七頁三、危險性較大分部分項工程(gngchng)安全監(jiān)理 控制要點（二）超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍1、深基坑工程1）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程2）開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線

26、復(fù)雜，影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。2、模板工程及支撐體系1）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。2）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/及以上；集中線荷載20kN/m及以上。3）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝(nzhung)等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載 700 Kg 以上。共六十七頁三、危險性較大分部分項工程安全(nqun)監(jiān)理 控制要點3、起重吊裝及安裝拆卸工程1）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量(zhngling)在 100 kN及以上的起重吊裝工程。2）起重量 300 kN 及以上的起重設(shè)

27、備安裝工程；高度 200 m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。4、腳手架工程1）搭設(shè)高度 50 m 及以上落地式鋼管腳手架工程。2）提升高度 150 m 及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。3）架體高度 20 m 及以上懸挑式腳手架工程。共六十七頁三、危險性較大(jio d)分部分項工程安全監(jiān)理 控制要點5、拆除、爆破工程1）采用(ciyng)爆破拆除的工程。2）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。3）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。4）文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌

28、區(qū)控制范圍的拆除工程。6、其它1）施工高度 50m 及以上的建筑幕墻安裝工程。2）跨度大于 36 m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。3）開挖深度超過 16 m 的人工挖孔樁工程。4）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。5）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。共六十七頁三、危險性較大分部分項工程安全(nqun)監(jiān)理 控制要點（三）危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案1、危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案（以下簡稱“專項方案”），是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計的基礎(chǔ)上，針對危險性較大的分部分項工程單

29、獨編制的安全技術(shù)措施文件。2、施工單位應(yīng)當(yngdng)在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)當(yngdng)組織專家對專項方案進行論證。3、建筑工程實行施工總施工的，專項方案應(yīng)當由施工總施工單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)施工單位組織編制。共六十七頁三、危險性較大分部分項工程安全監(jiān)理 控制(kngzh)要點4、專項方案編制應(yīng)當包括以下內(nèi)容：1）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。2）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、

30、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙（國標圖集）、施工組織設(shè)計等。3）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃。4）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。 5）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。6）勞動力計劃：專職(zhunzh)安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。7）計算書及相關(guān)圖紙。共六十七頁三、危險性較大(jio d)分部分項工程安全監(jiān)理 控制要點5、專項方案應(yīng)當由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字。實行施工總承包的，專項方案應(yīng)當由總承包單位技術(shù)負責(zé)人及相關(guān)專業(yè)施工單位技術(shù)

31、負責(zé)人簽字。6、不需專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。7、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分(b fen)項工程專項方案應(yīng)當由施工總包單位組織召開專家論證會。 下列人員應(yīng)當參加專家論證會：1）專家組成員；2）建設(shè)單位項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人；3）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；4）施工單位分管安全的負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、項目負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員；5）勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負責(zé)人及相關(guān)人員。共六十七頁三、危險性較大分部分項工程安全監(jiān)理(jin l) 控制要點8、專家組成員應(yīng)當由 5 名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求

32、的專家組成；本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。9、專家論證的主要內(nèi)容： 1）專項方案內(nèi)容是否完整、可行； 2）專項方案計算書和驗算依據(jù)(yj)是否符合有關(guān)標準規(guī)范； 3）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。 專項方案專家論證報告，對論證的內(nèi)容應(yīng)提出明確的意見，并在論證報告上簽字。10、施工單位應(yīng)當根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責(zé)人簽字后，方可組織實施。實行施工總承包的，應(yīng)當由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字。共六十七頁三、危險性較大分部分項工程安全(nqun)監(jiān)理 控制要點11、專項方案經(jīng)論證后需做重大修

33、改的，施工單位應(yīng)當按照論證報告(bogo)修改，并重新組織專家進行論證。12、施工單位應(yīng)當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案。13、專項方案實施前，編制人員或項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。14、施工單位應(yīng)當指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測；施工單位技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當定期巡查專項方案實施情況。 共六十七頁三、危險性較大(jio d)分部分項工程安全監(jiān)理 控制要點15、對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當組織有關(guān)人員進行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責(zé)人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入(jn

34、r)下一道工序。16、監(jiān)理單位應(yīng)當對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理；對不按專項方案實施的，應(yīng)當責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當及時向建設(shè)單位報告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后，應(yīng)當立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當及時向建設(shè)主管部門報告。共六十七頁三、危險性較大分部分(b fen)項工程安全監(jiān)理 控制要點（四）危險性較大分部分項工程安全控制要點1、土方工程1）地上建（構(gòu)）筑物等設(shè)施的防護措施是否切實可行；2）地下隱蔽物的保護措施是否切實可行；3）相鄰建筑物的保護措施是否齊全完整；4）場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；5）土方開挖時施工組織及施工機械的安全生產(chǎn)措施是否齊全

35、完整；6）基坑(j kn)的邊坡穩(wěn)定支護措籬和計處是否齊全完整；7）基坑四周的安全防護措施是否齊全完整；共六十七頁三、危險性較大分部分(b fen)項工程安全監(jiān)理 控制要點（四）危險性較大分部分項工程安全控制要點(yodin)2、腳手架工程 1）腳手架設(shè)計方案是否切合實際，內(nèi)容是否齊全、完整、可操作。2）腳手架設(shè)計計算方法是否正確，設(shè)計方案是否齊全、完整。3）腳手架施工方案及驗收方案內(nèi)容是否齊全完整，是否切實可行。4）腳手架使用安全措施是否齊全完整、切實可行。5）腳手架拆除方案是否切實可行。共六十七頁三、危險性較大分部分項工程(gngchng)安全監(jiān)理 控制要點（四）危險性較大分部分項工程安全

36、控制要點3、卸料平臺 1）卸料平臺須經(jīng)設(shè)計計算，確定結(jié)構(gòu)構(gòu)件尺寸、計算參數(shù)取值應(yīng)符合相應(yīng)標準要求；2）卸料平臺除進行強度計算外，還應(yīng)進行穩(wěn)定承載計算；3）卸料平臺加工制作完畢，經(jīng)驗(jngyn)收合格后方可吊裝；4）卸料平臺安裝完畢經(jīng)驗收合格后方可使用；5）卸料平臺的限重牌應(yīng)在該平臺附近的明顯位置，嚴禁超負荷運行；6）卸料平臺每提升一次必須驗收一次，合格后方可繼續(xù)使用。共六十七頁三、危險性較大分部分(b fen)項工程安全監(jiān)理 控制要點（四）危險性較大分部分項工程安全控制要點4、模板工程 1）模板及其支撐應(yīng)根據(jù)工程結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、地基土類別，施工設(shè)備和材料供應(yīng)等條件進行設(shè)計，模板及其支架應(yīng)

37、具有足夠的承載能力、剛度和穩(wěn)定性、可靠地承受澆筑混凝土的重量以及施工荷載；2）在澆筑混凝土之前，應(yīng)對模板工程進行驗收，模板安裝和澆筑混凝土?xí)r，應(yīng)對模板及其支架進行觀察(gunch)和維護，發(fā)生異常情況時，應(yīng)按施工技術(shù)方案及時進行處理；3）模板及其支架拆除的順序及安全措施應(yīng)按施工技術(shù)方案執(zhí)行。共六十七頁三、危險性較大分部分項工程安全(nqun)監(jiān)理 控制要點（四）危險性較大分部分項工程安全控制要點5、施工現(xiàn)場臨時用電 電源的進線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向(zuxing)是否合理；負荷計算是否正確；選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確；電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整；施工用電是否采用

38、TNS接零保護系統(tǒng)；是否實行“一機一閘一漏一箱”制，是否滿足分級分段漏電保護；照明用電措施是否滿足安全要求；臨時用電方案的審批手續(xù)。共六十七頁三、危險性較大分部分項工程安全(nqun)監(jiān)理 控制要點（四）危險性較大分部分項工程(gngchng)安全控制要點6、高處作業(yè)：臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)、懸空作業(yè)的防護措施是否滿足安全要求。7、交叉作業(yè)：交叉作業(yè)的安全防護措施是否齊全完整；安全防護棚的設(shè)置是否滿足安全要求；安全防護棚的塔設(shè)方案是否完整齊全。共六十七頁三、危險性較大分部分項工程安全監(jiān)理 控制(kngzh)要點（四）危險性較大分部分項工程安全控制要點8、起重機械（塔吊、施工升降機、物料提升機） 辦

39、理使用登記程序 （1）安裝(nzhung)拆卸告知 （2）自檢與報檢 （3）辦理使用登記共六十七頁三、危險性較大(jio d)分部分項工程安全監(jiān)理 控制要點起重機械安裝、使用控制措施： 起重機械的基礎(chǔ)方案中對地基與基礎(chǔ)要求；起重機械安裝拆除的安全措施；起重機械使用中的檢查、維修管理；司機、司索及指揮人員持證上崗情況；使用中的檢查制度及實施情況；當不同施工單位在同一施工現(xiàn)場使用多臺塔式起重機作業(yè)時，監(jiān)理應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機相互(xingh)碰撞的安全措施。共六十七頁四、安全監(jiān)理資料(zlio)管理（一）安全監(jiān)理資料 應(yīng)包括下列內(nèi)容： 委托監(jiān)理合同關(guān)于安全監(jiān)理的約定(yudng

40、)； 安全監(jiān)理規(guī)劃； 安全監(jiān)理實施細則； 第一次工地會議紀要的安全監(jiān)理內(nèi)容； 安全監(jiān)理交底記錄； 監(jiān)理安全隱患整改通知單； 安全監(jiān)理整改回復(fù)單； 相關(guān)的工程暫停令及復(fù)工令；共六十七頁四、安全監(jiān)理(jin l)資料管理 安全專項施工方案報審表； 施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證報審表； 施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員資格報審表； 工程例會紀要的安全監(jiān)理內(nèi)容； 安全監(jiān)理日記； 監(jiān)理月報中的安全監(jiān)理內(nèi)容； 安全生產(chǎn)事故及其分析處理報告(bogo)； 監(jiān)理工作總結(jié)的安全監(jiān)理內(nèi)容； 安全措施備案審批。共六十七頁四、安全監(jiān)理資料(zlio)管理（二）安全監(jiān)理規(guī)劃 1、監(jiān)理

41、規(guī)劃：監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理章節(jié)的編制(binzh)應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)，委托安全監(jiān)理約定的要求，以及工程項目特點、施工現(xiàn)場的實際情況，明確項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理工作目標，確定安全監(jiān)理工作制度、方法和措施，應(yīng)具有對安全監(jiān)理工作的指導(dǎo)性，并應(yīng)根據(jù)情況的變化予以補充、修改和完善。 2、安全監(jiān)理規(guī)劃的編制： 安全監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)與監(jiān)理規(guī)劃同時編制完成，它是監(jiān)理規(guī)劃的重要組成部分。分階段出圖時，安全監(jiān)理方案要動態(tài)跟進調(diào)整； 編制工作由總監(jiān)理工程師主持，專職安全監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師參加，工程監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審批； 在第一次工地會議召開前主送建設(shè)單位，抄送施工單位。共六十七頁四、安全(nqun)監(jiān)理資料管理（三）安全監(jiān)理實施細則 1、安全監(jiān)理實施細則的編制 安全監(jiān)理實施細則由專職安全監(jiān)理人員為主編制，專業(yè)監(jiān)理工程師參與，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準； 編制安全監(jiān)理實施細則的依據(jù)： 已批準的包含安全監(jiān)理規(guī)劃的監(jiān)理規(guī)劃； 相關(guān)的法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準和設(shè)計文件； 施工組織設(shè)計； 其他規(guī)范性文件等； 監(jiān)