1、人民法庭建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告人民法庭建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（此文檔為 word格式，下載后您可任意修改編輯?。┤嗣穹ㄍソㄔO(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 目錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第一章總論11.1項(xiàng)目背景11.2項(xiàng)目概況21.3研究范圍41.4主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)41.5結(jié)論51.6問題與建議5 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第二章項(xiàng)目建設(shè)背景62.1某某縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 62.2某某鎮(zhèn)概況72.3某某縣人民法院概況8 HYPERLINK l bookmark6 o

2、Current Document 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性 103.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性103.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性17 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第四章項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模194.1建設(shè)規(guī)模194.2建設(shè)內(nèi)容194.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)19 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第五章場(chǎng)址選擇21場(chǎng)址選擇原則 21場(chǎng)址條件21 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 第六章項(xiàng)目建設(shè)方案266.1建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則 266.2項(xiàng)目總體規(guī)劃方案276.3建筑設(shè)計(jì)

3、286.4結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)366.5給排水設(shè)計(jì)386.6電氣設(shè)計(jì)416.7消防設(shè)計(jì)46 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第七章節(jié)能措施517.1建筑節(jié)能措施517.2電氣節(jié)能措施517.3節(jié)水措施52 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 第八章環(huán)境保護(hù)及水土保持548.1保護(hù)原則548.2設(shè)計(jì)依據(jù)548.3主要污染源分析548.4項(xiàng)目建設(shè)及營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境的影響 558.5環(huán)境保護(hù)措施568.6環(huán)評(píng)結(jié)論588.7水土保持方案58 HYPERLINK l bookmark18 o Current Docume

4、nt 第九章勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 609.1危險(xiǎn)因素及危害程度分析 609.2安全設(shè)施609.3衛(wèi)生措施609.4主要安全防護(hù)措施61 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 第十章組織機(jī)構(gòu)和管理6310.1組織管理方案6310.2資金管理方案6410.3質(zhì)量管理方案64 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 第一章項(xiàng)目實(shí)施安排6611.1建設(shè)工期6611.2實(shí)施進(jìn)度安排 6611.3招投標(biāo)方案6611.4、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量保證體系 67 HYPERLINK l bookmark24 o Current Doc

5、ument 第十二章投資估算與資金籌措 6912.1投資估算范圍和依據(jù) 6912.2投資估算7012.3資金籌措70 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 第十三章 社會(huì)評(píng)價(jià)74 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 第十四章 結(jié)論與建議76結(jié)論76建議76人民法庭建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第一章總論1.1項(xiàng)目背景1.1.1項(xiàng)目名稱：某某縣人民法院第四人民法庭建設(shè)項(xiàng)目1.1.2項(xiàng)目性質(zhì)：新建1.1.3項(xiàng)目實(shí)施單位：某某縣人民法院1.1.4編制依據(jù)（1）中共中央轉(zhuǎn)發(fā) 中央政法委員會(huì)關(guān)于深入司法體制和工作機(jī)制

6、改 革若干問題意見 的通知（中發(fā)200819號(hào)）；（2）國(guó)家發(fā)展和改革辦公廳關(guān)于抓緊開展政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編 制和修訂工作的通知（發(fā)改辦投資20091015號(hào)）；（3）人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)138-2010）（4）黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（計(jì)投資19902250號(hào)）；（5）中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法；（6）建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2006）；（7）投資項(xiàng)目可行性研究指南中國(guó)電力出版社（8） 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）中國(guó)計(jì)劃出版社（9）中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法（10）國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。1.1.5項(xiàng)目提出的理由與過程黨中央國(guó)務(wù)院西部大開發(fā)戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施和

7、某某縣某某新區(qū)的快速 發(fā)展，給某某縣提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，特別是某某新區(qū)的建設(shè)和城鎮(zhèn)規(guī)模發(fā)展速度特別明顯，已發(fā)展成為在旅游旺季居住人口達(dá)5萬人的大鎮(zhèn)。為了確保某某縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、高速發(fā)展和穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，特別是 促進(jìn)某某新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，要求公安、司法機(jī)關(guān)無論是硬件、軟件方面都 必須有一個(gè)與之相適應(yīng)的較大提高和發(fā)展。目前某某縣分別在某某、某某、某某三個(gè)鎮(zhèn)設(shè)臵了分片、分區(qū)管理的 三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭，但幅射范圍小，基礎(chǔ)設(shè)施無論是建設(shè)規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)、 技術(shù)安全、布局、建設(shè)水平等方面都已不能滿足目前某某縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 和人民法院職責(zé)、任務(wù)的需求，不能適應(yīng)現(xiàn)代法制建設(shè)工作的需要和城鎮(zhèn) 發(fā)展的需要。為了落

8、實(shí)中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及裝備建設(shè)的通知精神和最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)的若干意見，并結(jié)合某某縣某某新區(qū)建設(shè)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，提出某某縣人民法院第 四人民法庭建設(shè)項(xiàng)目。1.2項(xiàng)目概況1.2.1項(xiàng)目地點(diǎn)某某縣某某鎮(zhèn)香葉路122建設(shè)年限：1年。123建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)1、建設(shè)規(guī)模擬建法庭業(yè)務(wù)綜合樓1棟，項(xiàng)目總占地面積約5246 ，某某縣人民法 院第四人民法庭工作人員為 15人，根據(jù)人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo) 人民法庭建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 人民法庭建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 138-2010）的規(guī)定，確定總建筑面積為1930川，建筑層數(shù)為4層，主要為 審判用房、審判人員工

9、作用房、附屬用房、生活用房以及室外停車場(chǎng)、綠 化等附屬工程。2、建設(shè)目標(biāo)（1）基本形成與某某縣人民法院所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)、功能相適應(yīng)的 綜合能力較強(qiáng)的審判法庭。（2）有助于為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，最終提高司法行政 工作的綜合效率。（3）使普法教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制宣傳等工作能夠順利有序地進(jìn)行， 從而提高司法行政人員的專業(yè)知識(shí)和人民群眾對(duì)法律的認(rèn)識(shí)。（4）為人民群眾提供便捷的交通和良好的服務(wù)環(huán)境，更好地為廣大人 民群眾服務(wù)。1.2.4主要建設(shè)條件1、 本項(xiàng)目建設(shè)位于某某縣某某鎮(zhèn)香葉路，在某某城鎮(zhèn)組團(tuán)的主干道旁， 交通便利，無任何糾紛和爭(zhēng)議。2、具備良好的實(shí)施條件，為新征地 5246川用于

10、本項(xiàng)目建設(shè)。3、項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作基本完成，具備建設(shè)條件。1.2.5項(xiàng)目投入資金及效益情況1、投資估算與資金籌措經(jīng)估算得，本項(xiàng)目總投資1200萬元，其中工程費(fèi)用796.98萬元，工 程建設(shè)其他費(fèi)用308.07萬元，預(yù)備費(fèi)55.25萬元，設(shè)備購(gòu)臵費(fèi)39.72萬元, 詳見投資估算表。本項(xiàng)目建設(shè)所需資金1200萬元，其中由中央政法（基層政法部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）專項(xiàng)資金支出228萬元（占總投資19%,余下的972萬元（占 總投資81%由某某縣地方財(cái)政資金解決。2、效益情況本項(xiàng)目擬建地交通便捷、環(huán)境適宜。項(xiàng)目建成后，作為國(guó)家司法工作 的重要場(chǎng)所，將為維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益做出貢獻(xiàn)。1.3研究范圍

11、本報(bào)告根據(jù)國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制的工作范圍和深度規(guī) 定，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、場(chǎng)址選擇與建設(shè)條件、設(shè)計(jì) 方案、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目組織與人力資源配臵、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn) 度、投資估算與社會(huì)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合性分析和評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目決策提供 科學(xué)可靠的依據(jù)。1.4主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1.1總用地面積M252461.2總建筑面積M219301.3建筑占地面積M25341.4場(chǎng)區(qū)綠地面積M218361.5容積率0.371.6建筑密度%101.7綠地率%35%1.5停車位輛201.5結(jié)論本項(xiàng)目建設(shè)符合十八大提出的全面推進(jìn)依法治國(guó)總體目標(biāo)的要求，

12、符 合中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及裝備建設(shè)的通知精神和高院 關(guān)于人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的具體要求；符合國(guó)家西部大開發(fā)和某某 市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。項(xiàng)目建成后對(duì)提升某某縣人民法院“公正與效率” 工作主題服務(wù)的司法能力，促進(jìn)某某縣城鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展將發(fā) 揮重要的作用。項(xiàng)目建設(shè)的必要性論證、工程效益分析，以及建設(shè)方案、 環(huán)保等方面的論證，認(rèn)為項(xiàng)目是合理的、必要的。另通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的建 筑、結(jié)構(gòu)、電氣、給排水和技術(shù)經(jīng)濟(jì)等論證，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益 較好，本項(xiàng)目建設(shè)可行。1.6問題與建議本項(xiàng)目施工期間將在一定程度上影響周圍的自然環(huán)境和生活環(huán)境；在 此期間要保護(hù)好周邊的自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)

13、境。另外施工期間將在一定程度 上影響周邊居民的休息。建議處理好周邊居民休息與工程施工的關(guān)系，處 理好建筑材料的堆放和建筑垃圾的清理，特別加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。第二章項(xiàng)目建設(shè)背景2.1某某縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況（一）某某縣概況某某縣地處某某市東南邊緣，烏江下游，武陵山與大婁山結(jié)合部，位于 東經(jīng) 107 13 -108 05,北緯 29 02 -29 40 之間，東西長(zhǎng) 82.7 公里， 南北寬75公里，全縣幅員面積2901.3平方公里，其中耕地44.5萬畝，縣城建 成區(qū)5.1平方公里。東鄰彭水，南接貴州省道真縣，西靠南川、涪陵，北與豐 都相連，距某某市區(qū)170公里，位于某某一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈（“一圈”與渝東北、

14、渝東南經(jīng)濟(jì)翼（“兩翼”的黃金交匯點(diǎn)，是渝東南各區(qū)縣和貴州遵義以北地區(qū) 經(jīng)某某通江達(dá)海，及某某通往長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)的重要物流通道，處于某某“一圈兩翼”的交匯點(diǎn)，自古有“渝黔門屏”之稱，是千里烏江一顆璀璨的明 珠?，F(xiàn)轄26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，某某某某X萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 35.24萬人，縣城所在地 為某某X鎮(zhèn)。（二）2013年經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況2013年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 107.91億元，增長(zhǎng)13.5% （其中一產(chǎn)業(yè)增 加值16.13億元，增長(zhǎng)5.2%，增速居全市第5位；二產(chǎn)業(yè)增加值43.14億 元，增長(zhǎng)23.3%,增速居全市第2位；三產(chǎn)業(yè)增加值48.64億元，增長(zhǎng)8%。 地方財(cái)政收入18.37億元，增長(zhǎng)22.4

15、%。固定資產(chǎn)投資141.6億元，增長(zhǎng) 12.5%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額36.09億元，增長(zhǎng)16.1%,增速居全市第6位。 城鎮(zhèn)居民可支配收入22985元，增長(zhǎng)11.5%,增速居全市第2位；農(nóng)民人均 純收入7633元，增長(zhǎng)14%增速居全市第1位。萬元GDP綜合能耗、化學(xué) 需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別下降3.5%、1% 1.4%、0.3% 0.9%。2.2某某鎮(zhèn)概況某某鎮(zhèn)成立于2002年6月，位于某某縣中北部，距縣城20km東接火 爐鎮(zhèn)，南與某某鎮(zhèn)接壤，西與土坎鎮(zhèn)、雙河鄉(xiāng)相連，北鄰?fù)恋剜l(xiāng)，海拔高 度在260 1930m之間，立體氣候明顯。全鎮(zhèn)幅圓面積 278肺，是全縣面積 最大的鎮(zhèn)，鎮(zhèn)轄8個(gè)

16、村1個(gè)居委會(huì)，59個(gè)村（居）民小組；農(nóng)戶4131戶， 人口 1.5萬；可耕地67500畝；森林覆蓋率達(dá) 63%建鎮(zhèn)以來，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展目標(biāo)，抓住某某新區(qū)開發(fā)、整村推進(jìn)扶貧開發(fā)、旅游業(yè)大開發(fā)三大機(jī)遇，解放思想、擴(kuò)大 開放，創(chuàng)新求實(shí)，拼搏奮進(jìn)，不斷培育提升生態(tài)旅游資源核心競(jìng)爭(zhēng)力，推 動(dòng)招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游服務(wù)業(yè)、龍頭企業(yè)、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào) 可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建了旅游環(huán)線公路、墊道高等級(jí)公路為主的鎮(zhèn)、村、社公 路網(wǎng)絡(luò)，且緊連渝懷鐵路和渝湘高速公路，融入某某開放型經(jīng)濟(jì)體系的區(qū) 位優(yōu)勢(shì)；完善了水、電、電視、通訊等一體化、系統(tǒng)化的基礎(chǔ)設(shè)施體系； 形成以25000畝反季節(jié)蔬菜、10

17、000畝烤煙、20000畝中藥材、年出欄15000 頭生豬、100戶農(nóng)家樂和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。2008年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總1億元，較上年增長(zhǎng)20%實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收350萬元，增長(zhǎng)40%（其 中本級(jí)財(cái)政收入70萬元）；工農(nóng)業(yè)增加值5500萬元，增長(zhǎng)25.8%,農(nóng)民人 均純收入突破4000元，增長(zhǎng)29%實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額7800萬元，增 長(zhǎng)28.4%；旅游客量突破120萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1億元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和人口自然增長(zhǎng)率分別控制在 4呀口 5%。以內(nèi)。2007年4月，縣委、縣政府立足旅游二次創(chuàng)業(yè)大勢(shì)，作出某某新區(qū)開 發(fā)戰(zhàn)略決策，某某鎮(zhèn)發(fā)展因此迎來了新的戰(zhàn)略機(jī)遇。某某新區(qū)定位為具有國(guó)

18、際水準(zhǔn)的旅游度假之城、戶外運(yùn)動(dòng)之城、生態(tài)環(huán)保之城，劃分為旅游度 假接待、文化娛樂戶外運(yùn)動(dòng)、行政服務(wù)、旅游商品農(nóng)牧產(chǎn)品加工貿(mào)易等四 個(gè)功能區(qū)。規(guī)劃面積15平方公里，規(guī)劃人口 5萬人。新區(qū)已儲(chǔ)備用地1萬 余畝，引進(jìn)夏宮、長(zhǎng)德、千鴻、隆鑫、中坤、芳草地等開發(fā)企業(yè)14個(gè)，協(xié)議投資50億元，2008年完成投資12億元。2009年全年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.2億元，增長(zhǎng)20%財(cái)政稅收450萬 元，增長(zhǎng)28.5% ;農(nóng)民人均純收入4600元，增長(zhǎng)15%工農(nóng)業(yè)增加值7000 萬元，增長(zhǎng)23.6%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1億元，增長(zhǎng)28.2%,實(shí)現(xiàn)旅 游收入1.2億元，增長(zhǎng)20%人口自然增長(zhǎng)率控制在5%。以內(nèi)。根據(jù)

19、某某縣城發(fā)展總體規(guī)劃提出的一中心（現(xiàn)縣城）二組團(tuán)（白馬鎮(zhèn) 和某某鎮(zhèn)）總體建設(shè)目標(biāo)，至2015年某某鎮(zhèn)將是某某縣城的重要組成部分， 常住人口將達(dá)到5萬人。某某新區(qū)組團(tuán)的建設(shè)將有利于某某縣城市發(fā)展空 間的拓展，并將積極推動(dòng)某某旅游業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通等各行業(yè)的發(fā)展， 對(duì)某某的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。2.3某某縣人民法院概況某某縣人民法院創(chuàng)建于1950年，位于某某縣城芙蓉中路47號(hào)，全院 下設(shè)13個(gè)機(jī)關(guān)庭室，還分別設(shè)于火爐鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、鴨江鎮(zhèn)的第一、第二、 第三人民法庭。全院現(xiàn)有政法行政編制105人，干警99人，其中，碩士研究生11人，占11.1%,本科學(xué)歷82人，占82.8%;黨員84人，占8

20、4.8%。 于2002年被縣委命名為“縣級(jí)文明單位”，2004年規(guī)劃創(chuàng)建市級(jí)文明單位， 2006年被市委命名為“市級(jí)文明單位”，從2006年開始創(chuàng)建市級(jí)文明單位 標(biāo)兵，2008年被某某市委命名為“市級(jí)文明單位標(biāo)兵”。某某法院始終堅(jiān) 持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把文明單位創(chuàng)建活動(dòng)融 于法院審判工作全過程，堅(jiān)持“公正司法、一心為民”的創(chuàng)建宗旨，深入 開展“人民法院為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，深入結(jié)合審判實(shí)際，提出以人為 本，與時(shí)俱進(jìn)，在保持市級(jí)文明單位基礎(chǔ)上，堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明和 精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力創(chuàng)建市級(jí)文明單位標(biāo)兵、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型文明法 院的總體思路，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)

21、發(fā)展，在依法履行審判職能， 創(chuàng)建一流法院隊(duì)伍方面取得了可喜成效。某某法院以“建一流班子，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，抓規(guī) 范、強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)管理，從健全制度著手，從干警的言行舉止、業(yè)外活動(dòng)等 小處著眼，狠抓廉政紀(jì)律教育和職業(yè)道德教育，大力開展學(xué)歷教育和業(yè)務(wù) 培訓(xùn)，積極打造“學(xué)習(xí)型”法院，推動(dòng)了隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高，樹立了人 民法官的良好形象。第三章項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性3.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性、是提高某某縣人民法院法制建設(shè)的需要法制是人類社會(huì)文明發(fā)展的光輝成果，法律具有特定的社會(huì)規(guī)范性、 相對(duì)的穩(wěn)定性和特殊的強(qiáng)制性。建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須 有完備的法制來規(guī)范和保證。因此，加強(qiáng)法制建

22、設(shè)，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系，是建立社會(huì) 主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的任務(wù)之一。法院是通過裁判案件、化解爭(zhēng)端等形式來維護(hù)社會(huì)秩序、保障法律實(shí) 施和實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的國(guó)家機(jī)構(gòu)，社會(huì)沖突的不可避免，使得法院這樣一種 建臵成為必然。中華人民共和國(guó)人民法院組織法：“第三條 人民法院的任務(wù)是審判 刑事案件和民事案件，并且通過審判活動(dòng)，懲辦一切犯罪分子，解決民事 糾紛，以保衛(wèi)無產(chǎn)階級(jí)專政制度，維護(hù)社會(huì)主義法制和社會(huì)秩序，保護(hù)社 會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有 的合法財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，保障國(guó)家的社 會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。人民法院用它的全部

23、活動(dòng)教育公民忠于社會(huì)主義祖國(guó)，自覺地遵守憲 法和法律?！苯ㄔO(shè)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是要建立社會(huì)主義法制經(jīng)濟(jì)。用法律、 法規(guī)去約束人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中的各種行為，實(shí)行依法治國(guó)方略。依法治國(guó) 人民法庭建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告ii就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和 形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工 作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。并且這種制度 和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的變更不因領(lǐng)導(dǎo)人看法的改變而改變。改革開放以來，某某縣人民法院在司法工作中，始終堅(jiān)持以強(qiáng)化法律 監(jiān)督，維護(hù)公平正義為宗旨，以公正司法為目標(biāo)，以維護(hù)穩(wěn)定為己任，忠 實(shí)地履

24、行了法律賦予的責(zé)任，全面加強(qiáng)了司法工作，取得了法律效果、政 治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，全面落實(shí)“公正司法、一心為民”的指導(dǎo) 方針，嚴(yán)格按照中央關(guān)于推進(jìn)司法體制改革的總體部署和要求，全面推進(jìn) 某某縣人民法院的建設(shè)。有效地保證了某某縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)發(fā)展。二、是加強(qiáng)基層法庭正規(guī)化建設(shè)的需要基層法庭是人民法院密切聯(lián)系人民群眾的窗口和紐帶?；鶎臃ㄔ杭捌?人民法庭工作是整個(gè)法院工作的根基，直接關(guān)系到人民法院的整體形象和 司法權(quán)威。因此基層人民法院建設(shè)也就成為人民法院工作全面加強(qiáng)和改進(jìn) 的關(guān)鍵。但是，基層法庭正規(guī)化建設(shè)工作相對(duì)滯后的問題還比較普遍，這 既有歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)不夠重視的原因。因此，對(duì)基層法

25、庭建設(shè)工作必 須引起高度重視。按照人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的具體要求，以開展標(biāo) 準(zhǔn)化評(píng)定、“三基”工程建設(shè)為目標(biāo)，積極開展正規(guī)化基層法庭為契機(jī)， 才是改變目前基層法庭基礎(chǔ)設(shè)施和裝備落后的有力時(shí)機(jī)。三、是完善基層法庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要基層法庭基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況從根本上未得到改觀，已成為制約其發(fā) 展的瓶頸。某某縣某某鎮(zhèn)轄區(qū)人口 5萬余人（含外來人員），特別是隨著 某某縣旅游業(yè)的飛速發(fā)展，旅游高峰期平均每天進(jìn)入某某鎮(zhèn)的游客就達(dá)3 人民法庭建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 萬人以上，法庭的工作任務(wù)日益艱巨，但目前某某新區(qū)無審判法庭，這種 狀況嚴(yán)重?fù)p害了法律的公正性和嚴(yán)肅性，更不利于審判工作的正常開展， 迫切需要建設(shè)

26、一棟法庭綜合樓。四、是確保基層法庭正常工作的需要基層法庭存在辦公條件差，業(yè)務(wù)用房不夠用等實(shí)際問題，已影響到基層 法庭正常工作的開展?；鶎臃ㄍナ翘峁┧痉ǚ?wù)和保障并進(jìn)行各種案件審 理活動(dòng)的重要職能部門，是進(jìn)行司法活動(dòng)的場(chǎng)所，只有提供相應(yīng)的工作條 件才能保障正常的工作。目前，基層法庭應(yīng)具備的設(shè)施都沒有，不能滿足 當(dāng)前形勢(shì)的需要，嚴(yán)重影響了基層法庭正常工作的順利開展。由此可知， 為切實(shí)履行社會(huì)保障職責(zé)任務(wù)，實(shí)施基層法庭建設(shè)項(xiàng)目是十分必要的。五、是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要按照和諧社會(huì)的六大特征和要素，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵要靠 法治。社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐證明，依法治國(guó)是現(xiàn)代社會(huì)治理國(guó)家的最佳選擇模 式

27、。中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也同樣證明了依法治國(guó)的 重要性，依法治國(guó)已經(jīng)成為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，建設(shè)法治社 會(huì)是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提和關(guān)鍵。建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，至少需要滿足下列五個(gè)條件：一是建立健全 完備的社會(huì)主義法律體系；二是實(shí)現(xiàn)依法行政和司法公正；三是健全民主 制度和監(jiān)督制度；四是提高全民族的法律意識(shí)和法律素質(zhì)；五是建設(shè)一支 高素質(zhì)的法制隊(duì)伍。根據(jù)這些要求，改革開放30多年來，我們?cè)趪?guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度、立法制度、 行政管理制度、決策制度、司法制度、干部人事制度、基層民主制度和監(jiān) 督制約制度等方面進(jìn)行了一系列改革，并將其成功的經(jīng)驗(yàn)制度化、法律化。現(xiàn)在，我國(guó)以憲法為核心的中國(guó)特

28、色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)初步形成，國(guó) 家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的主要方面基本上做到了有法可依。司法公正是最根本的社會(huì)公正，是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的根本保障。建設(shè)法 治社會(huì)以司法公正為重要標(biāo)志，在民主立法的前提下，司法的公正是最根 本的社會(huì)公正。在具體的司法實(shí)踐中，要以保證司法公正為目標(biāo)，逐步推 進(jìn)司法體制改革，形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法 體制，使公正的法制通過公正的司法來保障公民和法人的合法權(quán)益，為在 全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義提供法制保障。也只有首先實(shí)現(xiàn)司法這一最根本的 社會(huì)公正，才能充分發(fā)揮法律規(guī)范對(duì)其他一般社會(huì)規(guī)范的良好導(dǎo)向作用， 在全社會(huì)倡導(dǎo)誠(chéng)信友愛等積極健康的道德風(fēng)尚。一個(gè)充滿活

29、力的社會(huì)，必須首先是一個(gè)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人 才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)，這必須靠法制來提供最基本的支撐和保障。應(yīng)該說, 在尊重、保護(hù)、協(xié)調(diào)不同利益群體之間利益關(guān)系方面，我們的法制建設(shè)還 只是有了一個(gè)良好的開端，還需要進(jìn)一步地健全、完善和具體化，還需要 有配套的規(guī)章制度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，來貫徹實(shí)施。六、是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的需要在我國(guó)從社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過渡轉(zhuǎn)型時(shí) 期，我們必須充分認(rèn)識(shí)法制在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中的地位與作用。 法制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著極為密切的關(guān)系。法律制度與體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的 保障。它為市場(chǎng)規(guī)范準(zhǔn)則，評(píng)判是非，維護(hù)

30、公平，掃除障礙，開辟道路； 它與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一起，創(chuàng)造出人類的巨大財(cái)富與精神文明，它對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展具有重大作用。這主要表現(xiàn)在：第一，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與運(yùn)行，有賴于法制的支持與保 護(hù)。中國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須克服傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊病, 習(xí)慣勢(shì)力以及由此而發(fā)生的各種各樣的阻力，不借助法律武器，每前進(jìn)一 步都將是困難的。首先，市場(chǎng)主體的確立，需要法律的保護(hù)。經(jīng)過十幾年的經(jīng)濟(jì)體制改 革、經(jīng)濟(jì)主體已逐步多元化。但占國(guó)民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的國(guó)有大中型企業(yè)， 仍處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制框架內(nèi)，正處于向自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體的 艱苦轉(zhuǎn)換之中，它們的市場(chǎng)主體地位尚未真正確立，國(guó)家已賦予的自主權(quán) 尚

31、未實(shí)現(xiàn)。其它企業(yè)的法人資格也迫切需要加以規(guī)范。只有各類企業(yè)成為 自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展與自我約束的獨(dú)立法人實(shí)體，能夠自主參 與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，其權(quán)利、義務(wù)臵于法律保護(hù)之下，市場(chǎng)主體地位才能確立， 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能正常運(yùn)行。其次是市場(chǎng)運(yùn)行秩序，必須依法治理。如市場(chǎng)主體行為準(zhǔn)則，市場(chǎng)主 體相互關(guān)系規(guī)范，市場(chǎng)活動(dòng)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則等，都必須依賴法律的界定與 強(qiáng)制執(zhí)行。市場(chǎng)的多元主體，各有各自的利益和目標(biāo)導(dǎo)向，它們有要求公 正、守紀(jì)律的一面，也有自謀其利，不顧他人和社會(huì)的一面。如黑市炒股 票炒外匯，販賣假藥假酒致人死亡，無理拒付款、拒發(fā)貨、劣質(zhì)工程案件, “三角債”連鎖拖累，等等，都是市場(chǎng)運(yùn)行中的問題。這些矛

32、盾的解決， 期待著強(qiáng)有力的法制。再次是市場(chǎng)調(diào)控管理體系的建立與運(yùn)作，必須依靠法制。政府調(diào)控經(jīng) 濟(jì)除米取方針政策引導(dǎo)以外，還要借助于財(cái)政、稅收、信貸、行政命令等 多種手段。而方針、政策的制定，行政命令的施行，經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用，都 應(yīng)當(dāng)在法制的規(guī)范下依法行事。一方面使政府行為立于科學(xué)與秩序之上， 防止機(jī)關(guān)及職員越權(quán)施政，另一方面強(qiáng)化上述手段調(diào)控功能，保證政府對(duì) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控有力、有效。通過法制建設(shè)，確立市場(chǎng)主體的合法地位，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行體系，使市 場(chǎng)調(diào)控體系臵于法律之下，只有這樣社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制才能真正建立。第二市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必須在法制基礎(chǔ)上進(jìn)行。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特點(diǎn)與基本活動(dòng)形態(tài)。參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

33、應(yīng)具備什 么條件？市場(chǎng)主體之間采取什么方式，根據(jù)什么游戲規(guī)則競(jìng)爭(zhēng)？如何處理 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的是非、矛盾？怎樣制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為？怎樣制裁妨礙競(jìng)爭(zhēng) 的行為？這些都必須由法律來規(guī)范，依賴于法制保護(hù)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)當(dāng)遵循 自愿、平等、等價(jià)交換的原則，應(yīng)當(dāng)采取公平，公正、公開的行為準(zhǔn)則。 只有這樣，才有利于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮與人類社會(huì)的進(jìn)步。而這樣的競(jìng) 爭(zhēng)環(huán)境，只有依靠法制才能建立起來。第三，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全方位開放，必須以法制廣泛化、細(xì)分化發(fā)展作保 證?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全方位開放，在經(jīng)濟(jì)上必然沖破所有制和專業(yè)主管部門 的限制，在空間上必然突破行政區(qū)域的界限，突破國(guó)家的界限，以及資金、 人才、科技等市場(chǎng)要素在社會(huì)范圍

34、內(nèi)的配臵，這就要求法制的廣泛化、細(xì) 分化，要求國(guó)內(nèi)市場(chǎng)法規(guī)與世界市場(chǎng)法規(guī)接軌，要求法制的國(guó)際化。可見，法制是貫穿市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全過程，滲透市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面、各個(gè)環(huán) 節(jié)的，它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“保育員”、“接待員”，又是市場(chǎng)的“裁判員”。應(yīng) 當(dāng)高度重視并努力加強(qiáng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)。執(zhí)法是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律機(jī)制的終端，杠桿的著力點(diǎn)，它是市場(chǎng)法制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)法，是提高市場(chǎng)法制效果的核心；有效的法制，是市場(chǎng)健 康有序運(yùn)行的保證。七、是全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略的需要中共十八大提出“全面推進(jìn)依法治國(guó)”，“法治是治國(guó)理政的基本方式” 審判法庭是審判機(jī)關(guān)的最基層單位，審判法庭的工作直接關(guān)系到人民法院 的工作大局

35、，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此審判法庭及配套設(shè)施建 設(shè)十分必要。1、規(guī)范和完善審判法庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保障法庭履行職能、參與社會(huì) 治安綜合治理的需要。審判法庭承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)民商事等各類案件的審理， 指導(dǎo)人民調(diào)解工作，參與社會(huì)治安綜合治理等艱巨任務(wù)。由于審判法庭處 于審判工作的最基層、最前沿，因而人民法院承擔(dān)的審判工作任務(wù)相當(dāng)大 一部分是由審判法庭來完成的。為了保證審判法庭依法履行各項(xiàng)工作職能， 充分發(fā)揮其在基層維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)基層民主法制建設(shè) 中的重要作用，必須盡快解決基層法庭房屋建設(shè)的問題。2、規(guī)范和完善審判法庭基層基礎(chǔ)建設(shè)是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì) 穩(wěn)定的需要。因此，加快

36、審判法庭基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，做好轄區(qū)范圍內(nèi)的民 商事審判工作，平等保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依法解決糾紛，制裁違法行 為，對(duì)形成公平、開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、創(chuàng)造良好的招商引資 環(huán)境和構(gòu)建民主和諧的社會(huì)秩序?qū)⑵鹬e極的作用。3、規(guī)范和完善審判法庭基礎(chǔ)建設(shè)是嚴(yán)格公正執(zhí)法的需要。審判法庭用 房竣工后，將實(shí)行立案、審判、執(zhí)行、辦公分區(qū)管理，不僅避免法官與訴 訟當(dāng)事人不必要的接觸，杜絕司法腐敗，耐用可以保護(hù)法官和當(dāng)事人的人 生安全。同時(shí)，有利于強(qiáng)化庭審功能和公開審理案件，提高審判質(zhì)量，進(jìn)行法制宣傳，維護(hù)司法公正和法律權(quán)威。4、規(guī)范和完善審判法庭基層基礎(chǔ)建設(shè)是提高司法效率，節(jié)約司法資源 的需要。法庭用房竣

37、工后，除有審判庭外，還有了接待室、立案室、宿舍、 食堂等用房，同時(shí)配備網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，將提高訴訟效率，節(jié)約司法資源。從根 本上解決基層審判法庭不足，缺少必要配套設(shè)施的問題，將對(duì)新形勢(shì)下的 審判法庭工作提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障，為廣大群眾參與訴訟，接受法制宣傳， 提供方便、快捷的服務(wù)，同時(shí)也必將促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。綜上所述，某某縣人民法院第四人民法庭的新建是必須的、迫切的， 是可行。3.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性1、地方政府的大力支持自國(guó)家發(fā)出中共中央轉(zhuǎn)發(fā)v中央政法委員會(huì)關(guān)于深化司法體制和工 作機(jī)制改革若干問題的意見的通知（中發(fā)2008 19號(hào)）以來，縣委、 政府班子多次到某某縣人民法院視察和聽取匯報(bào)，制定扶持

38、司法建設(shè)的政 策措施，保證了某某司法體系的可持續(xù)發(fā)展。2、廣大群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)熱情高，項(xiàng)目的實(shí)施，關(guān)系群眾的切身利益， 本項(xiàng)目的建設(shè)將使司法行政機(jī)關(guān)更好地維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。3、本項(xiàng)目的建設(shè)適應(yīng)某某縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，為推動(dòng)地區(qū)法治社會(huì) 的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。4、 符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及 黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。5、組織管理有保證，本項(xiàng)目在某某縣委、政府及各相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照基本建設(shè)規(guī)范程序，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和資金關(guān)。6、建設(shè)項(xiàng)目為各類司法工作的順利進(jìn)行提供了堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)，具有 良好的社會(huì)效益，項(xiàng)目建設(shè)可行。本項(xiàng)目因地制宜、突出重點(diǎn)，經(jīng)研究，無論

39、從工程技術(shù)上還是從社會(huì) 效益方面，項(xiàng)目建設(shè)均是必要的、可行的。第四章項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模4.1建設(shè)規(guī)模根據(jù)人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合實(shí)際情況，某某縣第四人民法庭編制人員15人，因此建設(shè)規(guī)模確定為1930平方米（總建筑面積），項(xiàng)目總 用地面積5246平方米，配套建設(shè)室外道路、停車場(chǎng)、綠化等設(shè)施。4.2建設(shè)內(nèi)容1、建筑總面積1930平方米，共四層，一層為立案庭、中法庭、接待 室、法警值班室、廚房和餐廳；二層為小法庭、調(diào)解室、辦公室、律師室、 文印室、執(zhí)行物保管室等；三層為小法庭、會(huì)議室、案卷資料室、辦公室 等；第四層為駐庭宿舍。2、室外配套設(shè)施，主要包括給排水管網(wǎng)、強(qiáng)弱電管線、室外消防、綠 化、道路及庭前廣

40、場(chǎng)（含停車場(chǎng)）等。4.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目建設(shè)必須符合國(guó)家頒布的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和需求人數(shù)進(jìn)行建設(shè)和裝修。1、 根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的通知的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)。2、根據(jù)建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （計(jì)投資1999 2250號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。3、走道、樓梯間寬度等應(yīng)滿足消防和疏散的要求。4、建筑裝修應(yīng)遵循簡(jiǎn)樸莊重、經(jīng)濟(jì)適用原則，兼顧美觀和地方特色。 裝修材料選擇因地制宜、就地取材，不使用進(jìn)口裝修材料。5、通訊與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施滿足自動(dòng)化的需求，并根據(jù)自動(dòng)化、安全、 消防管理等要求綜合布線。第五章場(chǎng)址選擇場(chǎng)址選擇原則1、選址應(yīng)按照安全保

41、密、因地制宜、有利工作、方便群眾的原則進(jìn) 行。2、選址應(yīng)節(jié)約用地，所需建設(shè)用地面積應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃確定的 建筑容積率進(jìn)行核算。3、選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘杏嘘P(guān)基地綠化面積指標(biāo)的規(guī)定。4、場(chǎng)址周邊應(yīng)有完備的公用工程配套條件和便利的交通條件。5、選址應(yīng)能滿足本項(xiàng)目建設(shè)需要。6、選址應(yīng)具備一定的發(fā)展空間。場(chǎng)址條件5.2.1地形、地貌條件（一）、地質(zhì)概況（1）地層巖性工程區(qū)出露的地層有第四系及三迭系，現(xiàn)從新到老分述如下：第四系覆蓋層（Q4）沖洪積層（Q4al+pl）:根據(jù)其巖性分為粉質(zhì)粘土和砂礫卵石層。粉質(zhì)粘土，黃褐、灰褐、深灰色，上部呈可塑狀，下部在水的浸 泡下呈軟塑狀，含植物葉片及朽木等，主要分布于左

42、岸下游中堆壩一帶， 厚 7.4 28.0m。砂礫卵石層，卵礫石含量約占7080%直徑以26cm居多，其 次分別為810cm 1020cm 2060cm,多呈次磨圓狀，少量次棱角狀, 成分主要為砂巖、泥質(zhì)粉砂巖及灰?guī)r，砂為中粗砂。崩坡積層(Q4col+dl):粉質(zhì)粘土夾碎塊石，粉質(zhì)粘土呈黃褐色， 可硬塑狀，碎塊石含量約 3040%呈棱角狀次棱角狀，成分為泥質(zhì) 粉砂巖、巖屑砂巖、灰?guī)r等，直徑一般為 312cm大的0.501.5m。殘坡積層(Q4el+dl):按其組成物可分為粉質(zhì)粘土和粉質(zhì)粘土夾 碎石。粉質(zhì)粘土，黃褐褐黃色，可硬塑狀為主，有的呈堅(jiān)硬狀。粉質(zhì)粘土夾碎石，粉質(zhì)粘土呈黃褐褐黃色，可硬塑狀，

43、碎石 含量2030%部分地段高達(dá)40注右，工程區(qū)內(nèi)零星分布。三迭系基巖(T)三迭系上統(tǒng)須家河組(T3X)泥質(zhì)粉砂巖：紫紅色，全風(fēng)化呈土狀，強(qiáng)風(fēng)化呈土夾碎塊狀或碎塊狀 夾土狀；全風(fēng)化厚0.52.8m，主要分布于橫3剖面，位于殘坡積粉質(zhì)粘 土之下；強(qiáng)風(fēng)化位于殘坡積粉質(zhì)粘土之下或沖洪積砂礫卵石層之下。三迭系中統(tǒng)雷口坡組(T2l)灰?guī)r：灰、青灰色，中厚層狀結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，風(fēng)化較淺，大部分以 弱風(fēng)化出露，屬中硬巖，厚度大。地質(zhì)構(gòu)造工程區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造相對(duì)簡(jiǎn)單，無區(qū)域性斷層通過。2、巖土物理力學(xué)性質(zhì)工程區(qū)內(nèi)巖性主要為第四系殘、崩坡積粉質(zhì)粘土、沖洪積砂礫卵石層 及三迭系泥質(zhì)粉砂巖、巖屑砂巖、灰?guī)r。（二）工程地質(zhì)

44、條件根據(jù)工程地質(zhì)條件，將其分為I、皿、W、四個(gè)區(qū)，分區(qū)范圍以 縱剖面平距為準(zhǔn)，分區(qū)依據(jù)為地形地貌、地層巖性、巖石風(fēng)化厚度、覆蓋 層厚度，下面分別說明其工程地質(zhì)條件。I區(qū)：覆蓋層薄，多有基巖出露。本區(qū)覆蓋層為第四系殘坡積粉質(zhì)粘 土，呈黃褐褐黃色，可硬塑狀為主，局部呈堅(jiān)硬狀，厚13.5m，有弱風(fēng)化基巖出露；基巖為三迭系須家河組巖屑砂巖或雷口坡組灰?guī)r，弱風(fēng)化，砂巖為灰、灰白色，灰?guī)r為灰、深灰色，局部存在溶蝕小槽，弱風(fēng)化巖屑 砂巖及灰?guī)r平均飽和單軸抗壓強(qiáng)度分別為 30.35MPa 47.25MPa平均軟化 系數(shù)分別為0.78、0.86，巖屑砂巖及灰?guī)r均為中硬巖。H區(qū)：覆蓋層較薄，一般厚度 57m,局部

45、厚度達(dá)1315m,局部巖 屑砂巖出露，覆蓋層為第四系崩坡積粉質(zhì)粘土夾碎塊石，下伏基巖為三迭 系須家河組泥質(zhì)粉砂巖及巖屑砂巖，泥質(zhì)粉砂巖呈強(qiáng)風(fēng)化，巖石較軟，為 軟質(zhì)巖，巖屑砂巖呈弱風(fēng)化，巖石較硬，為中硬巖。皿區(qū)（總長(zhǎng)1700m）:覆蓋層較厚，一般厚度 815m,覆蓋層?。ê窦s 1m左右），覆蓋層為第四系殘坡積粉質(zhì)粘土，局部夾碎塊石，下伏基巖為 三迭系泥質(zhì)粉砂巖、巖屑砂巖或雷口坡組灰?guī)r，泥質(zhì)粉砂巖易風(fēng)化，暴露 空氣中易開裂，且弱風(fēng)化強(qiáng)度也較低，弱風(fēng)化泥質(zhì)粉砂平均飽和單軸抗壓 強(qiáng)度為3.91MPa平均軟化系數(shù)為0.65，為軟質(zhì)巖；巖屑砂巖及灰?guī)r呈弱 風(fēng)化，巖石較硬，為中硬巖。W區(qū)：覆蓋層厚，地形較平

46、緩，為第四系沖洪積層，沖洪積粉質(zhì)粘土， 黃褐、灰褐、深灰色，可塑狀，含植物葉片和朽木，最厚達(dá)29.5m。（三）工程地質(zhì)條件評(píng)價(jià)及基礎(chǔ)處理建議(1)工程區(qū)地層巖性主要為第四系崩坡積粉質(zhì)粘土夾碎塊石、殘坡積 粉質(zhì)粘土、沖洪積砂礫卵石層，基巖為三迭系須家河組泥質(zhì)粉砂巖、巖屑 砂巖及雷口坡組灰?guī)r，泥質(zhì)粉砂巖巖石較軟，強(qiáng)度較低，為軟質(zhì)巖，巖屑 砂巖及灰?guī)r巖石較硬，強(qiáng)度中等，為中硬巖。第四系覆蓋層厚度不均，1 區(qū)覆蓋層薄，多有弱風(fēng)化基巖出露，基巖強(qiáng)度中等，可滿足承載力要求， 工程地質(zhì)條件較好，本區(qū)可挖除上部覆蓋層后直接臵于基巖上；H區(qū)覆蓋 層較薄，強(qiáng)風(fēng)化泥質(zhì)粉砂巖強(qiáng)度較低，弱風(fēng)化基巖埋深較淺，工程地質(zhì)條

47、件一般，可用弱風(fēng)化基巖作為基礎(chǔ)；皿區(qū)覆蓋層較厚或全強(qiáng)風(fēng)化泥質(zhì)粉砂 巖較厚，W區(qū)覆蓋層及全強(qiáng)風(fēng)化泥質(zhì)粉砂巖均較厚。不良地質(zhì)現(xiàn)象據(jù)地面測(cè)繪與調(diào)查，工程建設(shè)區(qū)域內(nèi)目前未發(fā)現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流、 危巖等不良地質(zhì)現(xiàn)象，斜坡、邊坡現(xiàn)狀整體穩(wěn)定。地震烈度根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖和中國(guó)地震動(dòng)反映譜特征周期圖 (GBI8306-2001)，工程建設(shè)區(qū)域地震動(dòng)峰值加速度為0.05g，動(dòng)反映譜特征周期為0.35s。根據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50011-2010)，工程建設(shè)區(qū)域地震設(shè)防 烈度為6度。5.2.2交通條件外部交通條件近年來，某某縣確立了交通建設(shè)在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地 位，大力弘揚(yáng)“敢想敢干、實(shí)干

48、快干”的某某精神，緊緊抓住西部大開發(fā)、 某某直轄和 “全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)試點(diǎn)縣”、全市農(nóng)村公路建設(shè)示范縣的良好機(jī)遇，按照“建設(shè)骨架、提高等級(jí)、暢通網(wǎng)絡(luò)、完善配套”的大交通 思路，強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。境內(nèi)“四 縱四橫一網(wǎng)”（“四縱”即：渝湘高速公路、319國(guó)道、渝懷鐵路、烏江航道；“四橫”即：墊江至貴州道真公路、石柱至綦江公路、南川至某某 公路、某某至貴州務(wù)川公路；“一網(wǎng)”即：農(nóng)村公路網(wǎng)。）的交通格局已經(jīng)形成。某某縣對(duì)外交通條件較好。（2）內(nèi)部交通條件本項(xiàng)目鄰縣城僅16公里，武仙路、墊道路貫穿規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)，同時(shí) 鎮(zhèn)區(qū)的南環(huán)路、西環(huán)路、天仙路等內(nèi)部道路交通網(wǎng)絡(luò)為項(xiàng)目的

49、實(shí)施提供了 強(qiáng)有力的交通保障。523工程材料本項(xiàng)目所需工程材料主要是河沙、碎石、片石及水泥、鋼材。河沙由 某某供應(yīng)烏江砂或長(zhǎng)江砂，碎石由當(dāng)?shù)厥瘓?chǎng)供應(yīng)，水泥由某某羊角、白馬 等地水泥廠供應(yīng)，鋼材由重鋼供應(yīng)，工程物資有可靠保證。5.2.4公共設(shè)施條件某某鎮(zhèn)電網(wǎng)通過二回35KV線路與某某電網(wǎng)相連，是某某電網(wǎng)的一個(gè) 重要部分，某某鎮(zhèn)現(xiàn)有變電站一座，擬新建變電站一座，對(duì)市政道路基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)和房屋建筑用電有可靠保障。某某鎮(zhèn)現(xiàn)有自來水廠一座，日供水能 力完全能滿足項(xiàng)目工程施工用水。第六章項(xiàng)目建設(shè)方案6.1建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則1、符合城市規(guī)劃的要求，綜合考慮建筑性質(zhì)、建筑類型、建筑立面 特征與周圍環(huán)境的關(guān)

50、系，并應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)節(jié)約用地、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保 護(hù)和消防安全等規(guī)定。2、堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量設(shè)計(jì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)需充分考慮空間的舒 適性、多樣性、有序性、封閉性空間與開放性空間互補(bǔ)性、空間色彩的運(yùn) 用性、空間裝飾的選擇性、空間秩序的合理性和空間環(huán)境的美觀性。3、總體要求堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的總原則，合理布局，突出特色，力 求實(shí)用。提高和加強(qiáng)本項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性，以適應(yīng)發(fā)展的需要。充分考慮 基地長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的需求，且單體建筑物體現(xiàn)簡(jiǎn)潔大方和現(xiàn)代化氣息的 建筑理念。4、建筑裝修水平，與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，做到實(shí)事求是、 因地制宜、功能適用、簡(jiǎn)樸莊重，兼顧美觀和地方特色；建筑裝修材料選 擇應(yīng)因地制宜

51、、就地取材。5、充分利用場(chǎng)區(qū)條件，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有資源的可利用性，實(shí)現(xiàn) 資源優(yōu)化配臵，體現(xiàn)現(xiàn)代化辦公特色和地域文化特色。6、組織便捷的交通體系，解決建筑內(nèi)外的分區(qū)與交通聯(lián)系問題，使 用地與外界、用地內(nèi)部保持良好的交通聯(lián)系。出入口和內(nèi)部道路符合人流 與車流的集散要求，人車盡量分流互不干擾，各運(yùn)動(dòng)流線保持順暢和便捷7、完善公共服務(wù)和現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的空間景觀。本項(xiàng)目建筑布臵應(yīng)考慮總體景觀，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。并做好 綠化及景觀的布局，使建筑與生態(tài)環(huán)境結(jié)合，并利用地形創(chuàng)造特色。6.2項(xiàng)目總體規(guī)劃方案621總平面布臵和功能要求1、總體布臵:充分考慮用地現(xiàn)狀，結(jié)合地塊條件將該樓坐

52、南朝北布臵， 以利于整個(gè) 綜合樓的采光、通風(fēng)，滿足建筑的衛(wèi)生要求。（1）法庭建筑選址位臵明顯突出，選擇在交通方便、位臵適中，各 方面人員易于到達(dá)和集散的地方。（2）法庭是國(guó)家法制的象征，是行使法律、進(jìn)行審判的地方，也是 對(duì)公眾進(jìn)行法制教育的場(chǎng)所之一。功能分區(qū)上要避免相互之間的干擾，避 免對(duì)于內(nèi)部審判人流、公眾出入法庭人流、羈押犯人警車流線的交叉和混 流。（3）在總平面布臵上要體現(xiàn)法院建筑威嚴(yán)的氣勢(shì)。（4）為實(shí)現(xiàn)審判的公正性，本工程對(duì)各種人流如法官、當(dāng)事人、審 判官、律師及旁聽群眾等實(shí)現(xiàn)了人流分離，以做到審判前的隔離、保密， 以使法律程序不受干擾、審判得以順利進(jìn)行。（5）整個(gè)建筑基本呈中軸對(duì)稱布

53、臵，以形成莊重嚴(yán)肅的特點(diǎn)，使人 感受到法律的嚴(yán)謹(jǐn)與“在法律面前人人平等”的司法原則。2、交通組織結(jié)合用地條件，該項(xiàng)目區(qū)域設(shè)一個(gè)車行出入口和一個(gè)人流出入口， 人 車分流，建筑前設(shè)消防撲救場(chǎng)地，滿足消防的要求。3、建筑定位該用地區(qū)以圖中建筑控制紅線為定位點(diǎn)。622規(guī)劃設(shè)計(jì)方案描述本項(xiàng)目為四層公共建筑，總建筑面積 1930m2,建筑占地面積534吊,建筑高度16.5m。6.3建筑設(shè)計(jì)6.3.1設(shè)計(jì)依據(jù)1、規(guī)劃紅線圖（已批）、地形圖；2、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（2013版）；3、民用建筑設(shè)計(jì)通則GB50352-20054、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB500 16-20065、辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ 67-20

54、066、無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范GB50763-20127、國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范。8建設(shè)單位提出的要求和意見。（二）設(shè)計(jì)原則1、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，示范帶動(dòng)，強(qiáng)化管理，穩(wěn)步推進(jìn)。2、把握以人為本的原則，力求體現(xiàn)功能上的科學(xué)性，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中， 充分考慮本利用建設(shè)地點(diǎn)的自然地形，對(duì)建筑工程的自然采光與通風(fēng)進(jìn)行 合理設(shè)計(jì)，從而使項(xiàng)目建設(shè)在節(jié)能節(jié)地、環(huán)境保護(hù)上合理規(guī)范，經(jīng)濟(jì)合行3、功能分區(qū)明確合理，平面布局緊湊，交通路線流暢短捷，環(huán)境協(xié)調(diào) 美觀，空間人性化設(shè)計(jì)。4、建筑風(fēng)格體現(xiàn)出自然人文理念，力求素雅柔和、簡(jiǎn)樸大方，親切而 具備學(xué)校特色，充分考慮與學(xué)校原有建筑物設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào)，精心處理建筑細(xì) 節(jié)，大量使用普通點(diǎn)式窗，一室一窗

55、，使用方便。5、水電設(shè)施在各種管線的布局與走向的選擇上， 考慮接入的各種條件， 采用新技術(shù)與新設(shè)備，以保障供應(yīng)為前提，使之經(jīng)濟(jì)合理。632建筑藝術(shù)與風(fēng)格1、設(shè)計(jì)理念：簡(jiǎn)潔，美觀，現(xiàn)代，節(jié)能2、設(shè)計(jì)手法（材質(zhì)，環(huán)境協(xié)調(diào)）：項(xiàng)目立面設(shè)計(jì)以歐式風(fēng)格為源動(dòng)力， 建筑風(fēng)格高檔、清新、同時(shí)又具有法院的威嚴(yán)性及莊重性。立面主體材質(zhì) 采用石材，充分體現(xiàn)出建筑的價(jià)值感和尊貴性，同時(shí)又融入了外墻漆飾面 的裝飾線條，極大地豐富了的建筑的立體感。立面通過豎向線條與橫向線條的穿插，弧形窗與方形窗的呼應(yīng)及材質(zhì) 質(zhì)感的對(duì)比，充分體現(xiàn)出歐式建筑在視覺、觸覺上的多感審美效果，力求 將本項(xiàng)目塑造為高檔、有品質(zhì)感而又不失法院莊重威

56、嚴(yán)性的公共建筑。屋面采用坡屋面的形式，與周邊建筑很好的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。3、色彩搭配：在建筑色彩的選取上，我們以米白色和灰白的色彩基 調(diào)來處理立面，使建筑立面穩(wěn)重，簡(jiǎn)潔，富有歐式感，不至于色彩過于跳 躍，從而給人一種清新，高檔的感覺。6.3.3建筑設(shè)計(jì)1、平面及立面布臵項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的建筑尺度不宜過大，避免對(duì)山體的破壞和遮擋，以符合“顯 山、露林、隱城”的城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)原則，建筑高度應(yīng)以低層建筑為主，建筑高度應(yīng)控制在11米以下；且不得遮擋影響建設(shè)區(qū)與山體之間的觀景視線通 廊。2、規(guī)劃設(shè)計(jì)總說明（1 ）功能分區(qū)明確合理，平面布局緊湊，交通路線流暢短捷，環(huán)境協(xié) 調(diào)美觀，空間人性化設(shè)計(jì)。（2 ）建筑風(fēng)格體現(xiàn)出自然人文理

57、念，力求素雅柔和、簡(jiǎn)樸大方，親切 而具備學(xué)校特色，強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)性，精心處理建筑細(xì)節(jié)，大量使用普通點(diǎn)式窗， 使用方便。（3 ）水電設(shè)施：規(guī)劃對(duì)市政條件進(jìn)行了充分的分析，在各種管線的布 局與走向的選擇上，考慮接入的各種條件，采用新技術(shù)與新設(shè)備，以保障 供應(yīng)為前提，使之經(jīng)濟(jì)合理。3、平面布臵方案一層層高4.2米，主要的使用功能為中法庭、入口大廳及餐廳廚房；二、三層層高為3.9米，主要為小法庭及審判辦公用房；四層層高為3.9 米，主要為駐庭宿舍。建筑入口配套無障礙出入設(shè)施，滿足殘疾人出入要 求。4、墻體工程：（1 ）建筑內(nèi)的衛(wèi)生間等有水房間和需掛重物的墻體采用 200mm厚的 混凝土墻，內(nèi)配鋼筋網(wǎng)片，建筑

58、內(nèi)正負(fù) 0.000下墻體采用240mm厚燒結(jié)實(shí) 心磚，強(qiáng)度等級(jí)不小于 MU10.0,砌筑砂漿強(qiáng)度等級(jí)不小于 M7.5。（2）其余填充墻（除風(fēng)道外）外墻采用 200mm厚厚壁型燒結(jié)頁(yè)巖空 心砌塊（外壁厚25mm孔排數(shù)7排，孔洞率45% 。墻身防潮層：建筑內(nèi)與有水房間相鄰的內(nèi)墻面做通高防潮層；在室內(nèi)地坪下約60mm處做防潮層，當(dāng)室內(nèi)地坪有高差時(shí)，應(yīng)在高差埋土 一側(cè)墻身做防潮層。(鋼筋混凝土或砌石可不做)。防潮層為20mm厚 1：2.5水泥砂漿內(nèi)加水泥重量的35%防水劑。如埋土側(cè)為室外。還應(yīng)刷 1.5 厚單組分聚氨酯防水涂料(或其它防潮材料)。預(yù)留洞的封堵：鋼筋混凝土墻上的留洞、砌筑墻預(yù)留洞、砌筑

59、墻體預(yù)留洞過梁要符合設(shè)計(jì)規(guī)范，其余砌筑墻留洞待管道設(shè)備安裝完畢 后，用C15細(xì)石混凝土填實(shí)：變形縫處雙墻留洞的封堵，應(yīng)在雙墻分別增 設(shè)套管，套管與穿墻管之間嵌堵，墻上預(yù)留設(shè)備箱體洞，當(dāng)墻體開穿時(shí)， 箱體背后用耐火極限等同于該墻體的防火板封堵。(非防火墻)。5、屋面工程本工程的屋面防水等級(jí)為I級(jí)，防水層合理使用年限不得少于20年。屋面排水組織符合屋面排水要求，外排雨水斗、雨水管除圈中 另有注明者外，雨水管的公稱直徑均為 DN11Q防水層選用聚乙烯丙綸復(fù)合防水卷材(08BJI-1-E10-11-2 )。 保溫層選用50厚難燃型擠塑聚苯板，保溫層工程師確認(rèn)后進(jìn)行封樣，并 據(jù)此驗(yàn)收。卷材防水屋面基層與

60、突出屋面結(jié)構(gòu)(女兒墻、立墻、天窗壁、 變形縫、出風(fēng)口等)的連接，涉及基層的轉(zhuǎn)角處(水落口，檐口，天溝檐 溝、屋脊等)均應(yīng)做成圓弧，內(nèi)部排水的水落口周圍應(yīng)做成略低的凹坑。6、門窗、玻璃工程門窗技術(shù)參數(shù)設(shè)計(jì)要求外窗：組合式彩鋼復(fù)合型材（窗框窗洞面積比 25% （6透明+9A+6透 明），傳熱系數(shù)2.70W/m2.K,玻璃遮陽(yáng)系數(shù)0.86，氣密性為6級(jí)，可見光 透射比0.71。（2）門窗玻璃規(guī)定窗玻璃選用應(yīng)遵照建筑玻璃應(yīng)用技術(shù)規(guī)程（JGJ1 13-2003）和建 筑安全玻璃管理規(guī)定及地方主管部門的有關(guān)規(guī)定。下列部位必須使用安 全玻璃：1）面積大于1.5平米的窗玻璃或玻璃底邊距地小于 500mn的落地