1、網絡下載餐飲服務許可、變更及延續(xù)審批制度一、責任單位和責任人責任單位：省食品藥品監(jiān)督管理局食品許可處責任人：承辦人A、承辦人B、現(xiàn)場核查人員、處務會參加人員、處長、分管局長。二、權力行使依據（一）食品安全法第四條第三項：國務院質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務院規(guī)定的職責，分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監(jiān)督管理；第二十九條第一項：國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品流通、餐飲服務，應當依法取得食品生產許可、食品流通許可、餐飲服務許可；餐飲許可管理辦法第二條第二項：餐飲服務實行許可制度； 第三條：國家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國餐飲服務許可管理

2、工作，地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內的餐飲服務許可工作；第四條第二項：餐飲服務許可證受理和審批的許可機關由省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。（二）黑龍江省機構編制委員會關于印發(fā)黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知（黑編2009131號）：負責餐飲服務許可和餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理。三、審查條件和標準（一）審批條件：黑龍江省省管餐飲企業(yè)（二）審批標準黑龍江省省管企業(yè)符合下列條件的應發(fā)放餐飲服務許可證：1、具有與制作供應的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離

3、；2、具有與制作供應的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；3、具有經食品安全培訓、符合相關條件的食品安全管理人員，以及與本單位實際相適應的保證食品安全的規(guī)章制度；4、具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；5、國家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。四、所需資料（一）餐飲服務許可證核發(fā)1、餐飲服務許可證申請表；2、名稱預先核準證明（已從事其他經營的可提供營業(yè)執(zhí)照

4、復印件）；3、法定代表人（負責人或者業(yè)主）的身份證復印件，以及不屬于餐飲服務許可管理辦法第三十六條、第三十七條情形的說明材料；4、企業(yè)符合餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范的說明材料（項目選址、水源水質及供水情況、建筑用材料、地面坡度、墻壁、天頂、門窗等符合衛(wèi)生要求的情況，以及采取的食品安全預防措施或手段等）；5、企業(yè)食品安全管理框架圖、食品安全管理人員一覽表（附學歷、資質等證明材料）；6、從業(yè)人員健康證明及衛(wèi)生知識培訓合格證明復印件；7、總平面圖、餐飲服務經營場所和設備布局、加工流程、衛(wèi)生設施等示意圖；8、主要設施、設備；9、房產證和/或租房協(xié)議復印件等有效住所證明材料；10、保證食品安全的組

5、織機構、規(guī)章制度、操作規(guī)程以及食品安全突發(fā)事件應急處置預案；11、申請人不是法定代表人或負責人本人，應當提交授權委托書；12、食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他需提供的材料。（二）餐飲服務許可證變更1、擬變更企業(yè)名稱（1）餐飲服務許可證變更申請表；（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件或相關證明；（3）原食品衛(wèi)生許可證或餐飲服務許可證原件及復印件；（4）企業(yè)（企業(yè)集團）名稱變更核準通知書；（5）申請人不是法定代表人或負責人本人，企業(yè)應當提交授權委托書。2、擬變更法定代表人（負責人或業(yè)主）（1）餐飲服務許可證變更申請表；（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件或相關證明；（3）原食品衛(wèi)生許可證或餐飲服務許可證原件及復印件

6、；（4）變更前法定代表人資格證明復印件、身份證復印件；（5）變更后法定代表人資格證明復印件、身份證復印件及任命文件；（6）申請人不是法定代表人（負責人或業(yè)主）本人，應當提交授權委托書。3、擬變更地址名稱（1）餐飲服務許可證變更申請表；（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件或相關證明；（3）原食品衛(wèi)生許可證或餐飲服務許可證原件及復印件；（4）有關部門地址名稱改變的證明文件；（5）申請人不是法定代表人（負責人或業(yè)主）本人，應當提交授權委托書。4、擬變更許可類別（1）餐飲服務許可證變更申請表；（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件或相關證明；（3）原食品衛(wèi)生許可證或餐飲服務許可證原件及復印件；（4)許可類別變更的有關資

7、料；(5)申請人不是法定代表人（負責人或業(yè)主）本人，應當提交授權委托書。5、擬變更備注內容（1）餐飲服務許可證變更申請表；（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件或相關證明；（3）原食品衛(wèi)生許可證或餐飲服務許可證原件及復印件；（4）備注內容變更的有關資料；（5）申請人不是法定代表人（負責人或業(yè)主）本人，應當提交授權委托書。6、擬變更布局流程、主要衛(wèi)生設施等其他重大許可事項（1）餐飲服務許可證變更申請表；（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件或相關證明；（3）原食品衛(wèi)生許可證或餐飲服務許可證復印件；（4）布局流程、主要衛(wèi)生設施等其他重大許可事項變更的有關資料；（5）申請人不是法定代表人（負責人或業(yè)主）本人，應當提交授

8、權委托書。（三）餐飲服務許可證延續(xù)1、餐飲服務許可證延續(xù)申請表；2、原餐飲服務許可證或食品衛(wèi)生許可證原件及復印件；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件或相關證明；3、法定代表人（負責人或業(yè)主）的身份證復印件，以及不屬于餐飲服務許可管理辦法第三十六條、第三十七條情形的說明材料；4、原餐飲服務許可證的經營場所、布局流程、衛(wèi)生設施等內容有變化或者無變化的說明材料；5、企業(yè)符合餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范的說明材料（項目選址，水源水質及供水情況，建筑用材料、地面坡度、墻壁、天頂、門窗等符合衛(wèi)生要求的情況，以及采取的食品安全預防措施或手段等）；6、企業(yè)食品安全管理框架圖、食品安全管理人員一覽表（附學歷、資質等證明

9、材料）；7、從業(yè)人員健康證明及衛(wèi)生知識培訓合格證明復印件；8、總平面圖、餐飲服務經營場所和設備布局、加工流程、衛(wèi)生設施等示意圖；9、主要設施、設備；10、房產證和/或租房協(xié)議復印件等有效住所證明材料；11、保證食品安全的組織機構、規(guī)章制度、操作規(guī)程以及食品安全突發(fā)事件應急處置預案；12、申請人不是法定代表人或負責人本人時，應當提交授權委托書；13、食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他需提供的材料。以上材料一式一份，以A4紙裝訂成冊，加蓋企業(yè)公章，表格及示范文本可在黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局網站（）行政114下載。五 、受理（一）省局行政受理大廳對申請材料進行形式審查，出具受理行政許可通知書。（二）承

10、辦人A對申請材料內容進行審核，對申請材料內容不齊全或不符合法定形式的，應當場或不超過5個工作日一次性告知申請人需要補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。不符合法定形式的，應不超過5個工作日出具行政許可不予受理通知書并告知原因。六、審查與決定1、承辦人A在受理申請后，對需要現(xiàn)場核查的，組織不少于2人的現(xiàn)場審核組實施現(xiàn)場核查，擬制現(xiàn)場核查意見（注：變更1、2、3項的無需現(xiàn)場核查），并根據現(xiàn)場核查意見擬制初審意見，連同申請材料、現(xiàn)場核查意見一并交承辦人B復核；不需要進行現(xiàn)場核查的，直接將申報材料和初審意見交承辦人B復核。2、由承辦人A將審查意見交處長，召開處務會集體研究。3、集

11、體研究意見經處長簽字后報分管局長簽批，作出許可決定的，出具餐飲服務許可證；不予許可的，書面告知申請人并說明理由。七、辦理時限自受理申請之日起15個工作內作出頒發(fā)餐飲服務許可證的決定或不予頒發(fā)餐飲服務許可證的決定。特殊情況經分管局長批準可適當延期，但不得超過10個工作日，并將延期原因及時告知申辦人。八、公開公示本制度文本在黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局網站（）長期公布；許可結果在黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局網站（）行政審批大廳公示7個工作日。九、監(jiān)督檢查執(zhí)行省食品藥品監(jiān)督管理局關于執(zhí)行規(guī)范權力運行制度監(jiān)督檢查辦法。十、責任追究執(zhí)行省食品藥品監(jiān)督管理局關于執(zhí)行規(guī)范權力運行制度責任追究辦法。托兒所、幼兒園

12、衛(wèi)生保健合格證審批制度一、責任單位和責任人責任單位：市衛(wèi)生局婦社科責 任 人：承辦人（A、B）、科長、主管局長。二、權力行使依據黑龍江省母嬰保健條例第四十條規(guī)定：各級衛(wèi)生行政部門主管轄區(qū)內托兒所衛(wèi)生保健管理工作，指導幼兒園（含學前班，下同）衛(wèi)生保健管理工作，其職責是：（一）對城鎮(zhèn)托兒所、幼兒園的房屋建筑、基本設施、環(huán)境條件按照國家有關規(guī)定進行衛(wèi)生保健指導與檢查，合格者頒發(fā)衛(wèi)生保健合格證。三、審批條件和標準（一）城鎮(zhèn)托兒所、幼兒園的房屋建筑，基本設施、環(huán)境條件符合托兒所、幼兒園建筑設計規(guī)范，其設計審查和工程驗收必須有衛(wèi)生行政部門參加；（二）應當設保健室，并符合保健室設備標準；（三）應當設立隔離室

13、，隔離室應當配備相應的設施；（四）應當根據接收兒童的數量配備衛(wèi)生保健人員。四、所需材料（一）托幼機構衛(wèi)生保健服務許可書面申請；（二）符合教委托幼機構設置規(guī)劃，同意籌建的批件；（三）托幼機構衛(wèi)生保健服務許可申請書；（四）托幼機構平面布局簡圖；（五）有關保健醫(yī)（員）的托幼機構衛(wèi)生保健人員技術合格證、 醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、護士執(zhí)業(yè)證書、黑龍江省專業(yè)技術職務任職資格證書及學歷證書（畢業(yè)證）或人是部門承認的同等學歷證明；（六）托幼機構的各項規(guī)章管理制度；（七）衛(wèi)生消毒制度；（八）保健室基本設備、醫(yī)療用品、常用藥品一覽表；（九）從業(yè)人員一覽表；（十）從業(yè)人員健康證明書；（十一）其他。五、受理承辦人A、B對申報材料進行審核。材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具書面受理通知書；材料不齊全或不符合法定形式的，當場或5個工作日內一次性告知申請人需要補正內容的補正通知書；對不符合國家有關法律規(guī)定的，出具書面不予受理的通知書，并說明不予受理的理由；按照許可權限不屬于市衛(wèi)生局受理的，退回有關材料，并告知申請人向有關部門申請。