1、論我國(guó)會(huì)計(jì)中介服務(wù)會(huì)計(jì)中介服務(wù)是會(huì)計(jì)人員通過會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)依法承辦審計(jì)，會(huì)計(jì)咨詢, 代理記賬等的會(huì)計(jì)服務(wù)。會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)提供的會(huì)計(jì)中介服務(wù)質(zhì)量的好壞 直接影響著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平，正常運(yùn)行，也直接影響其本身能否在激烈的 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展下去。因此政府和市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)中介服務(wù)質(zhì)量有較 高要求。目前，我國(guó)會(huì)計(jì)中介服務(wù)還存在一些問題，急需進(jìn)一步改進(jìn)和 士姜 U Q O本文從我國(guó)會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的定義和會(huì)計(jì)中介服務(wù)的范圍入手，對(duì)我國(guó)會(huì) 計(jì)中介市場(chǎng)目前面臨的形勢(shì)進(jìn)行分析研究，找出了我國(guó)會(huì)計(jì)中介服務(wù)中 存在的一些影響會(huì)計(jì)質(zhì)量的問題并在對(duì)問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上提出了 一些建議。具體包括：會(huì)計(jì)中介服務(wù)中的商業(yè)賄賂，職業(yè)道德缺

2、失，法 律不健全，人才短缺等問題及建議。關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)職業(yè)道德商業(yè)賄賂經(jīng)濟(jì)環(huán)境1前言隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和發(fā)展，政府不再直接管理企業(yè)，逐 漸將一些管理職能移交給會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)，會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)在某 種程度上已經(jīng)成為了政府對(duì)企業(yè)監(jiān)管的第一道防線，在證券市場(chǎng)上扮演 著越來越重要的角色。而且隨著我國(guó)加入WTO ,對(duì)外開放的程度越來 數(shù)的15.13% ;利潤(rùn)不實(shí)比例10%以上的企業(yè)82戶，占被檢查企業(yè)戶 數(shù)的53.95% ;利潤(rùn)嚴(yán)重不實(shí)，虛盈實(shí)虧企業(yè)有5戶,其報(bào)表反映盈利3551萬元，實(shí)際虧損1.5億元；虛虧實(shí)盈企業(yè)有6戶，其報(bào)表反映虧損1.4億元，實(shí)際盈利4億元；有16戶企業(yè)違規(guī)

3、設(shè)置賬外賬。2014 年5月至9月，審計(jì)署組織對(duì)16家具有上市公司審計(jì)資格的會(huì)計(jì)師事 務(wù)所審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)延伸檢查了 30家上市公司。檢查 發(fā)現(xiàn)，有41家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的37名注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的19份審計(jì)報(bào)告 存在失實(shí)或疏漏。投資者對(duì)上市公司的財(cái)務(wù)判斷只能依據(jù)會(huì)計(jì)師出具的 財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)報(bào)告，是外界和投資者評(píng)判公司的 主要依據(jù)。但由于個(gè)別擁有簽字權(quán)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師受到利益誘惑而失去了 獨(dú)立性，導(dǎo)致了企業(yè)以獲得滿意的審計(jì)意見為目的而進(jìn)行的商業(yè)賄 賂行為。職業(yè)道德缺失 一段時(shí)間來，會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)同上市公司作假，出具虛假審計(jì)報(bào)告的事 件，屢屢見諸報(bào)端。先是湖北立華會(huì)計(jì)師事務(wù)所被

4、曝光，接著卷入銀廣 廈、三九藥業(yè)造假案的中天勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所被媒體披露，隨后四川蜀威、 河南誠(chéng)嚴(yán)等幾家會(huì)計(jì)師事務(wù)所因出具虛假審計(jì)報(bào)告被揭露。眾所周知, 誠(chéng)信是會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的立足之本，是它的生命。一旦失去誠(chéng)信，對(duì)會(huì)計(jì) 中介機(jī)構(gòu)來講，將面臨滅頂之災(zāi)的危險(xiǎn)。深知其中利害關(guān)系的高素質(zhì)的 注冊(cè)會(huì)計(jì)師們，為何會(huì)鋌而走險(xiǎn)，拿自己的誠(chéng)信一搏？這不能不讓人深 思。 為了生存，搶占市場(chǎng)和擴(kuò)大規(guī)模，一些會(huì)計(jì)師事務(wù)所喪失了中介人員應(yīng) 具備的職業(yè)道德，喪失了應(yīng)有的誠(chéng)信，對(duì)上市公司弄虛作假現(xiàn)象，常常 是睜一只眼，閉一只眼。對(duì)上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告予以妥協(xié)，出具虛假審計(jì) 報(bào)告。他們所出具的虛假審計(jì)報(bào)告由于具有法律效力，所帶來的不良

5、后 果是嚴(yán)重的：一方面導(dǎo)致社會(huì)資源使用效率的低下，不利于我國(guó)資本市 場(chǎng)的健康發(fā)展；另一方面，使無辜的中小股東有可能成為犧牲品，使上 市公司成為某些大股東謀利的工具。3法律不健全相關(guān)法律、法規(guī)不健全我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立較晚，市場(chǎng)機(jī)制 尚不完善，各項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則和各種管理規(guī)章制度都在不斷地制定和完善之 中；加之我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下脫胎而來的，在發(fā)展中, 新問題不斷出現(xiàn)，國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策不時(shí)地發(fā)生變化，作為服從 并服務(wù)于全局的各種會(huì)計(jì)管理，自然也在不確定之中。與此同時(shí)，審計(jì) 行為缺乏健全的法律、法規(guī)約束和指導(dǎo)，具有很大的盲目性。在這種條 件下，會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的存在是整體性的

6、。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，法律 已成為調(diào)節(jié)個(gè)人與社會(huì)、秩序與自由、權(quán)威與服從三大矛盾的準(zhǔn)則。當(dāng) 會(huì)計(jì)信息的確認(rèn)引起各方利益沖突時(shí)，各方不再依據(jù)行政權(quán)力來處理利 益爭(zhēng)端，而是運(yùn)用法律手段來調(diào)節(jié)會(huì)計(jì)信息確認(rèn)的利益傾向性。而我國(guó) 維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序的法律文件出臺(tái)有先有后，加上每一個(gè)法律文件 的出臺(tái)背景和有效期內(nèi)各種因素的變化，使現(xiàn)行的各種法律條文中涉及 注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任的條文有相當(dāng)多的矛盾之處，從而造成 了責(zé)任尺度的不一致性和不平衡性，導(dǎo)致了會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任的復(fù)雜化, 使會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)常成為被指責(zé)的對(duì)象，遭受訴訟之苦。人才缺乏全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代的到來，使得會(huì)計(jì)中介服務(wù)人才國(guó)際化成為大勢(shì)所 趨

7、、潮流所向。會(huì)計(jì)作為國(guó)際通用的商業(yè)語言，在經(jīng)濟(jì)全球化過程中扮演 著越來越重要的角色。信息技術(shù)的革命，為會(huì)計(jì)國(guó)際化的發(fā)展提供了有力的技術(shù)支持，并加速 了會(huì)計(jì)的國(guó)際化進(jìn)程；與此同時(shí)，會(huì)計(jì)中介行業(yè)卻出現(xiàn)了人才緊缺的狀 態(tài)。人才缺乏首先表現(xiàn)在數(shù)量上面，據(jù)了解，目前中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)約有 14萬會(huì)員，如果要使中國(guó)會(huì)計(jì)師滿足未來的需求，則需要至少30萬注 冊(cè)會(huì)計(jì)師人才。注冊(cè)會(huì)計(jì)師缺口 16萬人。截止到2015年全國(guó)注冊(cè)稅 務(wù)師只有50000多人，全國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師也27000多人，估計(jì)缺口 也有幾十萬。其次表現(xiàn)在質(zhì)量上面，現(xiàn)在在會(huì)計(jì)中介服務(wù)人才大多數(shù)是 早期考核通過的，年齡較大，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，難以滿足現(xiàn)在

8、熟悉國(guó)際會(huì) 計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際慣例、能熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)、能為顧客提供各種管理咨詢業(yè) 務(wù)的需求。6會(huì)計(jì)中介服務(wù)弊端產(chǎn)生的原因6. 1會(huì)計(jì)中介行業(yè)商業(yè)賄賂盛行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的扭曲。企業(yè)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)服務(wù)的需求只是為了 滿足政府管制的需要，審計(jì)服務(wù)質(zhì)量的好壞對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)并沒有實(shí)質(zhì)的影 響。因此，企業(yè)缺乏對(duì)高質(zhì)量審計(jì)服務(wù)的自愿性需求，企業(yè)更希望的是 最具有彈性”的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,以便得到最符合企業(yè)要求的審計(jì)報(bào)告, 因此以質(zhì)量求發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制根本無法形成。在無法以質(zhì)量吸引客戶的 環(huán)境下，導(dǎo)致了會(huì)計(jì)師事務(wù)所為爭(zhēng)奪客戶資源，存在置職業(yè)道德和風(fēng)險(xiǎn) 于不顧的可能，通過回扣、提成、“傭金等不正當(dāng)手段收買 客戶和政府部門工作人員。而

9、且在目前的審計(jì)市場(chǎng)上，小所和新所很多, 些小所和新所，由于設(shè)立時(shí)間短，或基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，在質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)上處于 劣勢(shì)，因此吸引客戶的能力不強(qiáng)，為了求生存，存在商業(yè)賄賂的可能性 更大。政府的過度干預(yù)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度發(fā)展之初，政府干預(yù)確實(shí)推 動(dòng)了會(huì)計(jì)師事務(wù)所的組建，包括資金的投入，場(chǎng)所的提供，人員的配備 等。但是，由于各種權(quán)力的濫用，政府干預(yù)也成為導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師市場(chǎng) 混亂的原因。一些掌握審計(jì)資源的政府部門從自我利益出發(fā)，通過分配 資源進(jìn)行權(quán)力尋租，將權(quán)力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為自身的經(jīng)濟(jì)利益，違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 規(guī)律，在一定程度上助長(zhǎng)了不正常競(jìng)爭(zhēng)。比如，有的政府部門明文規(guī)定 從事本部門指定業(yè)務(wù)審計(jì)的是某幾家事務(wù)所。還有些部門

10、對(duì)自己指定的 事務(wù)所來的驗(yàn)資報(bào)告簡(jiǎn)化放行，對(duì)來自非指定事務(wù)所的驗(yàn)資報(bào)告，挑剔 找刺，有的干脆拒絕接受。職業(yè)道德缺失利益驅(qū)動(dòng)按照經(jīng)濟(jì)管理理論的闡釋，人不但是社會(huì)人，還是經(jīng)濟(jì)人，追求利益是 經(jīng)濟(jì)人的一種天性。早在100多年前馬克思說過：有201%的利潤(rùn)就足 以讓人們冒著上絞刑架的風(fēng)險(xiǎn)?？梢姡骝?qū)動(dòng)往往是人們鋌而走險(xiǎn)的 根源。目前，國(guó)內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)一次年報(bào)的費(fèi)用大約為20-50 萬元，收益相當(dāng)可觀，是事務(wù)所利潤(rùn)最豐厚的一項(xiàng)業(yè)務(wù)，可這些錢并不 是輕易就能拿得到。在我國(guó)，上市公司掌握著審計(jì)機(jī)構(gòu)的選擇、續(xù)職等 關(guān)鍵環(huán)節(jié)，甚至連審計(jì)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)也由上市公司說了算。而當(dāng)今，注冊(cè)會(huì) 計(jì)師行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。

11、會(huì)計(jì)師事務(wù)所擔(dān)心，若不協(xié)同作弊，一旦得罪 了這些上市公司，就無法獲得可觀的審計(jì)費(fèi)，甚至連一些舊客戶有可能 被對(duì)手搶去。4造假成本與造假收益不對(duì)稱可以說，只要造假成本小于造假收益，會(huì)計(jì)師事務(wù)所就有違規(guī)的理由和 沖動(dòng)。在我國(guó)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所造一次假，就可能有幾十萬元的收入到賬。 而一旦案發(fā)，在我國(guó)目前的情況下，所受的最終處罰比較輕，相對(duì)于幾 十萬元的收入來講，是比較劃算的，這也正是很多會(huì)計(jì)師事務(wù)所一再犯 案的原因。所受的處罰輕并不意味我國(guó)的相應(yīng)法律規(guī)定的不嚴(yán)厲，而是 因?yàn)榘赴l(fā)后，人情關(guān)系多，處理的伸縮性大。其實(shí)，我國(guó)相關(guān)法律的規(guī) 定是相當(dāng)嚴(yán)的。1994年1月1日起實(shí)施的注冊(cè)會(huì)計(jì)師法明文規(guī)定： 會(huì)計(jì)師

12、事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師故意出具虛假的審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告構(gòu)成犯 罪的，依法追究刑事責(zé)任；會(huì)計(jì)師事務(wù)所給委托人、其他利害關(guān)系人造 成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。而按刑法規(guī)定，提供虛假的或 者故意隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，嚴(yán)重?fù)p害股東或者其他利益的, 對(duì)直接責(zé)任人可處以三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處2萬元 以上20萬元以下的罰金。但實(shí)際上，造假的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì) 師幾乎都未受到嚴(yán)懲。從某種意義上講，執(zhí)法不嚴(yán)，其所造成的影響遠(yuǎn) 遠(yuǎn)大于違法行為本身。因?yàn)樗屓擞幸环N作假后的后果不過如此而已的 心理，從而輕視法律的威懾力。而在美國(guó)，法律明文規(guī)定：政府不僅處 罰上市公司，還處罰注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所

13、及注冊(cè)會(huì)計(jì)師，不僅罰款、吊銷 注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格及會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照，嚴(yán)重的要負(fù)刑事責(zé)任, 要坐牢。法律規(guī)定該怎么做，他們就嚴(yán)格執(zhí)行，無討價(jià)還價(jià)余地。正是 美國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的處罰有足夠的威懾力，并極大地增 加了違規(guī)成本，才使會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的違法犯規(guī)現(xiàn)象大大減少。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的組建形式增加了作假動(dòng)機(jī)我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的組建形式有合伙制和有限責(zé)任制兩種，兩者的最本 質(zhì)區(qū)別是：合伙制的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，是以事務(wù)所所有資產(chǎn)和合伙人個(gè)人 財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。而有限責(zé)任制則僅以公司資產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。目前，在我國(guó) 的注冊(cè)行業(yè)中90%以上的會(huì)計(jì)師事務(wù)所采用的是后者。這種形式使會(huì) 計(jì)師事務(wù)所對(duì)其所承擔(dān)的責(zé)任過于輕

14、微，不利于從組織形式方面減少會(huì) 計(jì)師事務(wù)所的違規(guī)行為。而一旦采用合伙制，則注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須承擔(dān)無 限連帶責(zé)任。在這種情況下，如果會(huì)計(jì)師作假造成損失，那么，利害關(guān) 系人可以要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師賠償其損失。這無疑加大了會(huì) 計(jì)師事務(wù)所違規(guī)成本，其作假時(shí)要權(quán)衡利弊，不敢輕易作假。法律不健全會(huì)計(jì)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)我國(guó)會(huì)計(jì)中介服務(wù)業(yè)的歷史比西方國(guó)家要短的多，舊中國(guó)的會(huì)計(jì)中介始 于辛亥革命之后,當(dāng)時(shí)一批愛國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)者鑒于外國(guó)會(huì)計(jì)師包攬我國(guó)的會(huì) 計(jì)業(yè)務(wù)的現(xiàn)實(shí)，為了維護(hù)民族利益和尊嚴(yán)，積極倡導(dǎo)和建立了我國(guó)的會(huì) 計(jì)事業(yè)。但是在半封建半殖民地的中國(guó)，會(huì)計(jì)職業(yè)沒有得到很好發(fā)展。 到新中國(guó)會(huì)計(jì)中介發(fā)揮了積極的作用，但后來

15、由于推行高度集中的計(jì)劃 經(jīng)濟(jì)模式，會(huì)計(jì)中介行業(yè)便悄然退出了經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)。到黨的十一屆三中全 會(huì)以后，會(huì)計(jì)中介行業(yè)開始恢復(fù)，到現(xiàn)在也就發(fā)展里20多年的時(shí)間， 雖然我國(guó)會(huì)計(jì)中介取得很大的進(jìn)步，法律也不斷改進(jìn)，但畢竟時(shí)間較短, 法律制度建設(shè)難以健全。經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜在這20多年里，我國(guó)經(jīng)濟(jì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)開始向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)一些國(guó) 有企業(yè)進(jìn)行改制，逐步發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，大力引進(jìn)外國(guó)資本，建立外資 企業(yè)等，本國(guó)的企業(yè)也開始?xì)⑷雵?guó)際市場(chǎng)等等，這一系列的發(fā)展變化就 在20多年積極的展開和發(fā)展，為了適應(yīng)這種發(fā)展變化，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制 度也在不斷調(diào)整，所以經(jīng)濟(jì)環(huán)境是復(fù)雜的，變化的，正因?yàn)檫@樣，會(huì)計(jì) 中介的立法和執(zhí)法相對(duì)來說面臨的

16、困難更多，變化的因素也就更多。法律意識(shí)薄弱有關(guān)系好辦事我們經(jīng)?？梢月牭竭@種說法，我們也可能看到過某某 家里有關(guān)系，或上面有人辦起事來比一般人就是快，好。在我國(guó)這種關(guān) 系人情大于法律的觀念還在很大一部分人中存在的，反之說人們的法律 的觀念意識(shí)還是比較薄弱的，這是我國(guó)幾千年封建思想和文化的遺留, 這種思想意識(shí)對(duì)我國(guó)的法治工作的潛在毒害很大，當(dāng)然對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)立法 和執(zhí)法也有很大阻礙作用。人才缺乏教育和培訓(xùn)力度不夠現(xiàn)在我國(guó)雖然有很多大學(xué)院校開設(shè)了會(huì)計(jì)類的專業(yè)，培養(yǎng)了很多優(yōu)秀的 人才，但相對(duì)市場(chǎng)的需求還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，尤其是那種層面高些的專業(yè) 人才，比如：注冊(cè)會(huì)計(jì)師，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師，注冊(cè)稅務(wù)師等?，F(xiàn)在這些

17、資格的取得基本上靠自己自學(xué)和一些民間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)I。只有少數(shù)的大 學(xué)院校開設(shè)了這樣的專業(yè)，組織和指導(dǎo)學(xué)生考試培訓(xùn)。后續(xù)加油教育培訓(xùn)不夠會(huì)計(jì)中介服務(wù)行業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，它隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展，需要 不斷適應(yīng)新的法律，法規(guī)，需要我們不斷的學(xué)校和改進(jìn)。而現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全 球化，會(huì)計(jì)中介服務(wù)也隨之全球化，網(wǎng)絡(luò)化，對(duì)個(gè)人能力要求更高。后 續(xù)的教育和培訓(xùn)也越來越重要，而現(xiàn)在我們對(duì)這個(gè)問題還不是很重視, 各種后續(xù)教育培訓(xùn)制度還不是很健全。這嚴(yán)重影響了我們國(guó)家會(huì)計(jì)中介 服務(wù)質(zhì)量的提高。7提高中介服務(wù)質(zhì)量的對(duì)策7 . 1增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，積極拓展新業(yè)務(wù)由于國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的能力有限，大家只是在法定審計(jì)業(yè)務(wù)這一塊上 你

18、爭(zhēng)我奪，而這一塊的附加值又很低，導(dǎo)致了目前很多事務(wù)所出現(xiàn)了業(yè)務(wù) 的淡旺季。其實(shí)企業(yè)改組改革、聯(lián)合兼并、上市等有無數(shù)的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)， 但是咨詢、服務(wù)業(yè)務(wù)比法定審計(jì)的技術(shù)要求高很多，國(guó)內(nèi)事務(wù)所的能力、 經(jīng)驗(yàn)欠缺，中介咨詢服務(wù)這塊巨大的蛋糕，國(guó)內(nèi)事務(wù)所只能眼巴巴望著。因此，國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的首要任務(wù)是提高業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，積 極拓展新業(yè)務(wù)。從法定業(yè)務(wù)拿到客戶，再?gòu)呐缮鷺I(yè)務(wù)賺取利潤(rùn)。要求企業(yè)披露支付給事務(wù)所的報(bào)酬要求企業(yè)在財(cái)務(wù)報(bào)告中將報(bào)告年度和前一會(huì)計(jì)年度支付給會(huì)計(jì)師事務(wù) 所的報(bào)酬作為重要事項(xiàng)加以披露，以便了解和掌握會(huì)計(jì)師事務(wù)所的收費(fèi) 狀況，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在問題的蛛絲馬跡。披露的內(nèi)容

19、主 要應(yīng)包括聘任、解聘事務(wù)所情況以及按委托項(xiàng)目支付給聘任事務(wù)所的報(bào) 酬情況，尤其是更換事務(wù)所的情況。對(duì)于收費(fèi)與服務(wù)項(xiàng)目規(guī)模、復(fù)雜程度 偏離較大的，尤其是更換事務(wù)所后收費(fèi)降低的，行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)列為重點(diǎn) 監(jiān)管對(duì)象，加大對(duì)其執(zhí)業(yè)質(zhì)量的檢查力度，以便有效遏制企業(yè)以獲得“滿 意”的審計(jì)意見為目的而進(jìn)行的商業(yè)賄賂行為。解決委托人缺位問題在現(xiàn)階段的中國(guó)，存在委托人缺位現(xiàn)象，反映在審計(jì)關(guān)系中，就是審 計(jì)委托人和被審計(jì)人合一。企業(yè)作為被審計(jì)人同時(shí)擔(dān)任了委托人和付費(fèi) 人的角色，這使得審計(jì)的代理人理論在中國(guó)很難適用，因?yàn)樗呀?jīng)背離 了審計(jì)產(chǎn)生的基本動(dòng)因,其結(jié)果必然是審計(jì)流于形式。委托人缺位為 企業(yè)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師合謀提

20、供了條件，使企業(yè)獲得了向注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行商 業(yè)賄賂以取得滿意審計(jì)報(bào)告的途徑。因此，只要解決了委托人缺位 問題,使注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)關(guān)系中處于主動(dòng)地位，使審計(jì)具有獨(dú)立性，就 不會(huì)出現(xiàn)購(gòu)買審計(jì)意見的現(xiàn)象。這樣，為了購(gòu)買審計(jì)意見而出現(xiàn)的商業(yè) 賄賂也會(huì)消失。倡導(dǎo)以誠(chéng)信”為核心的與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的道德規(guī)范第一要認(rèn)識(shí)道德在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要地位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，道德的地 位是法律和規(guī)范無法替代的。法律和規(guī)范是正式的、有形的制度，它們 對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師個(gè)人行為的約束需要社會(huì)的強(qiáng)制。而道德是一種非正式的、 無形的制度，其特征在于得到絕大多數(shù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的自覺遵守和維護(hù)。 更為重要的是，法律和規(guī)范之所以行得通和有效率，不

21、僅僅因?yàn)樗鼈兊?越大，很多國(guó)際大型中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐我國(guó)，比如：普華永道，安永，畢馬 威，德勤等國(guó)際四大會(huì)計(jì)事務(wù)所。它們實(shí)力雄厚，經(jīng)驗(yàn)豐富，技術(shù)先進(jìn)， 對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)中介服務(wù)行業(yè)帶來了激烈的競(jìng)爭(zhēng)。因此，會(huì)計(jì)中介服務(wù)質(zhì)量 的提高已經(jīng)成為了會(huì)計(jì)行業(yè)的一項(xiàng)重要課題和任務(wù)。會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)只有 不斷的提高自己服務(wù)的質(zhì)量才能完成政府所移交的管理職能，才能在激 烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得利益和發(fā)展壯大自己。目前，我國(guó)會(huì)計(jì)中介服務(wù)中還存在著一些問題，它們已經(jīng)影響了會(huì)計(jì)服 務(wù)質(zhì)量的提高，本文就這些問題進(jìn)行了深入的研究和剖析，并為解決這 些問題提出了一些建議。2會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的定義現(xiàn)代漢語詞典對(duì)中介的解釋是:媒介，指使雙方（人或事）發(fā)生關(guān)

22、系的 人或事。經(jīng)濟(jì)中介組織是隨著產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化而出現(xiàn)的提供經(jīng)濟(jì)中介服務(wù) 的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。從經(jīng)濟(jì)中介組織的中介性看，經(jīng)濟(jì)中介是介于政府，企業(yè), 個(gè)人等市場(chǎng)主體之間。為促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育，維護(hù)公正的市場(chǎng)秩序，起溝通， 協(xié)調(diào)，監(jiān)督作用的機(jī)構(gòu)或個(gè)人。從經(jīng)濟(jì)中介的職能看，經(jīng)濟(jì)中介是市場(chǎng) 活動(dòng)中接受委托，利用其專業(yè)知識(shí)和技能，幫助經(jīng)濟(jì)個(gè)體完成市場(chǎng)交易。 收取費(fèi)用并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的機(jī)構(gòu)或個(gè)人。1 會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)主體包括會(huì)計(jì)信息供給方、需求方、中介方、和監(jiān)管方。會(huì)計(jì)信息中介方即會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)，是指在會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)中介于會(huì)計(jì)信息 絕對(duì)權(quán)威性，還在于人的道德觀給這種強(qiáng)制的實(shí)施提供了社會(huì)心理學(xué)基 礎(chǔ)。同時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的提高程度

23、也取決于他們以道德為基礎(chǔ) 的行為自律程度。第二結(jié)合“以德治國(guó)”的思想，在全行業(yè)進(jìn)行誠(chéng)實(shí)守信的道德教育。在道德教育中，既要弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)的誠(chéng)信美德，又要摒棄違背人類 本性的種種“假、大、空的偽道德觀念。應(yīng)該承認(rèn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件 下，注冊(cè)會(huì)計(jì)師必然是有理性的、追求自身利益或效用最大化的人，同 樣遵循著自利原則；但同時(shí)我們更應(yīng)該看到，理性原則和公共原則同樣 也制約著注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行為。只要建立健全的約束機(jī)制，注冊(cè)會(huì)計(jì)師追 求個(gè)人利益的行為不但不會(huì)損害社會(huì)利益，而且會(huì)帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)公共利 益的不斷實(shí)現(xiàn)。其原因在于，他們是在理性中追求自身利益的。大多數(shù) 注冊(cè)會(huì)計(jì)師都能清醒地認(rèn)識(shí)到，只有遵循獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則，公

24、允地表達(dá)審 計(jì)意見，才最符合其追求自身利益的目標(biāo)，尤其是長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的目標(biāo)。出 于理性的思考，注冊(cè)會(huì)計(jì)師不可能無視法律制裁、道德譴責(zé)的嚴(yán)肅性。 所以，決不能以注冊(cè)會(huì)計(jì)師遵循自利原則為由，發(fā)出能否信任注冊(cè)會(huì)計(jì) 師的疑問，進(jìn)而否認(rèn)整個(gè)獨(dú)立審計(jì)職業(yè)界在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中所發(fā)揮的巨 大作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道德基礎(chǔ)是對(duì)人的價(jià)值的尊重，它充滿了人文 關(guān)懷、道德力量和精神動(dòng)力，而這一切絕不是建立在虛無飄渺的說教上, 而是建立在人”的自利性和社會(huì)性的和諧統(tǒng)一上。建立以注冊(cè)會(huì)計(jì)師個(gè)人信用制度為基礎(chǔ)的規(guī)范的會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)信用體系制度的存在使注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行為受到約束。在制度的約束下，注冊(cè)會(huì)計(jì) 師對(duì)自身利益的追求，既有利于其培養(yǎng)一

25、些可貴的品質(zhì)，又有利于社會(huì) 財(cái)富的增加和獨(dú)立審計(jì)事業(yè)的發(fā)展。會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范的信用體系建立 在制度上，亦即從制度上保證誠(chéng)信的注冊(cè)會(huì)計(jì)師能夠得到應(yīng)有的回 報(bào)失信”的注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須承擔(dān)其行為造成的成本。這就為會(huì)計(jì)服務(wù) 市場(chǎng)信用水平的提高提供了制度上的保障。自1980年我國(guó)恢復(fù)重建注 冊(cè)會(huì)計(jì)師制度以來，陸續(xù)制定了一系列的政策法規(guī)制度，基本上建立起 中國(guó)獨(dú)立的審計(jì)法規(guī)和審計(jì)規(guī)范體系。但是也應(yīng)該看到，作為改革措施 的審計(jì)立法依然帶有明顯的滯后性，審計(jì)監(jiān)督體系尤其是審計(jì)信用體系 仍不十分完善。在缺乏法律依據(jù)、監(jiān)督制度和信用體系的情況下，獨(dú)立 審計(jì)工作實(shí)際上很難有效推行。7.6加大懲罰力度，采B合適的組織形

26、式從某種意義上講，執(zhí)法不嚴(yán)，其所造成的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于違法行為本身。 因?yàn)樗屓擞幸环N作假后的后果不過如此而已的心理，從而輕視法律的 威懾力。而在美國(guó)，法律明文規(guī)定：政府不僅處罰上市公司，還處罰注 冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師，不僅罰款、吊銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格及 會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照，嚴(yán)重的要負(fù)刑事責(zé)任，要坐牢。法律規(guī)定該怎 么做，他們就嚴(yán)格執(zhí)行，無討價(jià)還價(jià)余地。正是美國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及 注冊(cè)會(huì)計(jì)師的處罰有足夠的威懾力，并極大地增加了違規(guī)成本，才使會(huì) 計(jì)中介機(jī)構(gòu)的違法犯規(guī)現(xiàn)象大大減少。因此，借鑒美國(guó)的嚴(yán)厲做法，加 大懲治會(huì)計(jì)中介行業(yè)的違法行為，讓他們有切膚之痛，有一種一朝被 蛇咬，十年怕井繩”的懼怕

27、心理，從而減少造假?zèng)_動(dòng)。另外，要大幅度 提高會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的造假成本，使出具虛假審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所無 利可圖，從源頭上剎住會(huì)計(jì)中介行業(yè)中存在的這股不良風(fēng)氣。進(jìn)一步完 善會(huì)計(jì)師事務(wù)所的組織體制，把會(huì)計(jì)師事務(wù)所現(xiàn)有的有限責(zé)任公司制改 為合伙制。目前，由于有限責(zé)任事務(wù)所注冊(cè)資本大都是按公司法要 求的最低限額30萬元注冊(cè)的，注冊(cè)資本太低，不利于事務(wù)所和注冊(cè)會(huì) 計(jì)師樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。而合伙制事務(wù)所承擔(dān)無限責(zé)任，合伙人利益與事務(wù) 所業(yè)績(jī)和命運(yùn)緊密相聯(lián)，這就使其更有壓力和動(dòng)力增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任、質(zhì) 量和品牌意識(shí)。同時(shí)，為加快審計(jì)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，采取適當(dāng)措施，提 高審計(jì)市場(chǎng)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，比如要求事務(wù)所具有50名有一定

28、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的 注冊(cè)會(huì)計(jì)師，注冊(cè)資本為500萬元甚至更高，以促使事務(wù)所進(jìn)行合并， 不斷擴(kuò)大規(guī)模和提高市場(chǎng)占有率。5建立健全自成體系的經(jīng)濟(jì)管理法制網(wǎng)絡(luò)第一建立健全自成體系的經(jīng)濟(jì)管理法制網(wǎng)絡(luò)規(guī)范人們的經(jīng)濟(jì)行為，多 年來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)一直處在修補(bǔ)之中，而且很多法律之間存在矛 盾。我們必須打破原來的經(jīng)濟(jì)法制治理體系，在統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)板塊的基礎(chǔ)上， 重建新的經(jīng)濟(jì)法制體系，統(tǒng)一規(guī)范人們的經(jīng)濟(jì)行為。為此，一方面應(yīng)繼 續(xù)加大國(guó)有大中型企業(yè)的改制力度,把中國(guó)無數(shù)個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)板塊打造 成統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)板塊，以便國(guó)家的方針政策、法律條例有一個(gè)統(tǒng)一的執(zhí)行 尺度，如此才會(huì)形成有利于各方面發(fā)展的真正的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制； 另一

29、方面，制定經(jīng)濟(jì)法規(guī)體系，要成立專門委員會(huì)，避免出現(xiàn)相互矛盾 的法律條文。第二政府監(jiān)管的法制化。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是依法明確監(jiān)管 權(quán)限，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，減少多頭檢查。目前，有權(quán)參與監(jiān)管會(huì)計(jì)師事務(wù)所的 政府部門有財(cái)政、審計(jì)、證監(jiān)會(huì)等，這些部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，避免多頭檢 查。二是建立科學(xué)的監(jiān)管政策體系，依照法律程序?qū)嵤┍O(jiān)管，應(yīng)改善“救 火式的應(yīng)急監(jiān)管政策，實(shí)施規(guī)范的事前、事中和事后的常規(guī)監(jiān)管措施。 完善現(xiàn)行有關(guān)監(jiān)管政策，如進(jìn)一步細(xì)化明確省級(jí)以下財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)師 事務(wù)所的監(jiān)管內(nèi)容、制定一些強(qiáng)制性的考核標(biāo)準(zhǔn)，督促事務(wù)所嚴(yán)格遵守 獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則、職業(yè)道德準(zhǔn)則、質(zhì)量控制準(zhǔn)則和職業(yè)后續(xù)教育準(zhǔn)則。要 完善會(huì)計(jì)市場(chǎng)的民

30、事賠償制度，盡可能實(shí)施嚴(yán)格的侵權(quán)民事追究機(jī)制, 少用行政處罰。加大教育培訓(xùn)I力度第一增加中高級(jí)人才的教育培訓(xùn)現(xiàn)在有些大專院校已經(jīng)開設(shè)了這種專業(yè)，但是相對(duì)而言，還不夠。我國(guó) 大專院校掌握了大部分的教學(xué)資源，聚集了很多的優(yōu)秀的教師，如果他 們能夠開設(shè)更多的對(duì)中高等人才教育的專業(yè)，將對(duì)會(huì)計(jì)中介行業(yè)人才培 養(yǎng)起到很好的作用。加大對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)人才的教育培訓(xùn)I ,我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)開 設(shè)了國(guó)際會(huì)計(jì)方面的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，與國(guó)際已經(jīng)接軌，但國(guó)際化會(huì)計(jì)人才大 大不夠，應(yīng)該加大對(duì)這方面的力度比如：開設(shè)更多的這種機(jī)構(gòu)，引進(jìn)國(guó) 際人才等等。第二會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行政策法規(guī)特別是新稅制、新財(cái)會(huì)制度以 及新近出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)討論

31、，制定事務(wù)所人員遵循的道德標(biāo)準(zhǔn)和 考核、獎(jiǎng)懲的辦法，以規(guī)范和約束會(huì)計(jì)人員的行為。其次，提高現(xiàn)有人 員的專業(yè)技能和理論水平C定期進(jìn)行專業(yè)技能和專業(yè)理淪的再教育并 定期進(jìn)行考核和研討，增加執(zhí)業(yè)人員執(zhí)行各類審計(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，提高具 分析問題、處理問題的能力。8結(jié)論會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)提供的會(huì)計(jì)中介服務(wù)質(zhì)量的好壞直接影響著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公 平，正常運(yùn)行，也直接影響其本身能否在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展 下去，因此政府和市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)中介服務(wù)質(zhì)量有較高要求。而目前我國(guó)會(huì) 計(jì)中介服務(wù)還存在一些問題，影響會(huì)計(jì)服務(wù)質(zhì)量提高，所以對(duì)這些問題 進(jìn)行研究和解決越來越緊迫。本文從會(huì)計(jì)中介服務(wù)面臨的形勢(shì)入手，指出會(huì)計(jì)中介服務(wù)存在的商業(yè)賄

32、賂，誠(chéng)信等問題，并對(duì)其進(jìn)行了研究和分析，在結(jié)合實(shí)際的情況下，提 出了解決這些問題的具體建議和措施。期望能對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)中介服務(wù)質(zhì)量 的提高有所裨益，使得我國(guó)會(huì)計(jì)中介在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大。供需方之間，為會(huì)計(jì)信息的驗(yàn)證、傳遞、交換提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)或組織。 會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)不是最終的會(huì)計(jì)信息使用者，但它的工作的對(duì)象是會(huì)計(jì)信 息。會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)是溝通會(huì)計(jì)信息供需雙方的樞紐。它可以幫助會(huì)計(jì) 信息供需方克服空間或時(shí)間上的障礙，提高交易成功率，以使會(huì)計(jì)信息 充分發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值。我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)還沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，通常認(rèn)為是會(huì)計(jì)事務(wù)所。本文 認(rèn)為，從整個(gè)會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的構(gòu)成看，將會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)認(rèn)為是會(huì)計(jì)事務(wù) 所顯的有

33、些狹隘，也不符合我國(guó)會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的實(shí)際情況。因此，本文 認(rèn)為會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)包括會(huì)計(jì)事務(wù)所，會(huì)計(jì)公司、代理記賬公司、證券 咨詢公司、財(cái)務(wù)分析公司等。3會(huì)計(jì)中介服務(wù)的概念及內(nèi)容1會(huì)計(jì)中介服務(wù)的概念會(huì)計(jì)中介服務(wù)即是會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè),組織，單位等提供的一系列的 審計(jì)咨詢等服務(wù)。23.2會(huì)計(jì)中介服務(wù)的內(nèi)容隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，大量的民營(yíng)企業(yè)迅速出現(xiàn)，很多國(guó)外企業(yè)也涌入 我國(guó)。使得對(duì)會(huì)計(jì)中介服務(wù)的需求大大增長(zhǎng)，從而促使我國(guó)會(huì)計(jì)中介服 務(wù)的快速發(fā)展。目前我國(guó)會(huì)計(jì)中介服務(wù)的內(nèi)容也越來越廣泛了。主要有一下幾個(gè)方面審計(jì)服務(wù)其一，審計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表，出具審計(jì)報(bào)告審計(jì)服務(wù)是會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分，國(guó)家對(duì)此十分重視。

34、目前, 國(guó)家對(duì)上市公司監(jiān)管所依據(jù)的信息主要來自上市公司的會(huì)計(jì)報(bào)表和注 冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告，從某種程度上這以成為上市公司監(jiān)管的第一 道防線，在證券市場(chǎng)上扮演著越來越重要的角色。其二，驗(yàn)證企業(yè)資本，出具驗(yàn)資報(bào)告驗(yàn)證業(yè)務(wù)為了適應(yīng)我國(guó)對(duì)外開放需要而產(chǎn)生的，外商企業(yè)在設(shè)立和變更 注冊(cè)資本時(shí)須交驗(yàn)資報(bào)告，以證明外商出資到位。同時(shí)國(guó)內(nèi)企業(yè)在設(shè)立 時(shí)也必須出具驗(yàn)資報(bào)告。驗(yàn)資成為了會(huì)計(jì)中介服務(wù)的一個(gè)重要部分。其三，辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計(jì)業(yè)務(wù)，出具有關(guān)報(bào)告企業(yè)在合并，分立，清算時(shí)應(yīng)當(dāng)編制相關(guān)報(bào)表，為了幫助會(huì)計(jì)報(bào)表使用 人確立對(duì)這些報(bào)表的信賴程度，企業(yè)需要委托會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)這些報(bào)表 進(jìn)行審計(jì)。其四

35、，辦理法律，行政法規(guī)規(guī)定的其他審計(jì)業(yè)務(wù)，出具相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告在實(shí)際工作中，會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)還可以根據(jù)國(guó)家法律，法規(guī)的規(guī)定接受委 托對(duì)一些特殊目的的業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，比如：按照特殊編制基礎(chǔ)編制的會(huì) 計(jì)報(bào)表，簡(jiǎn)要會(huì)計(jì)報(bào)表等等。其他鑒證服務(wù)隨著經(jīng)濟(jì)全球化，多元化的發(fā)展，會(huì)計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也更加的激烈，會(huì)計(jì)中 介機(jī)構(gòu)不斷的擴(kuò)展自己的中介服務(wù)的范圍，除了傳統(tǒng)的審計(jì)服務(wù)外，還 提供審閱，預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息審核，內(nèi)部控制審核等其他鑒證服務(wù)。稅務(wù)服務(wù)稅務(wù)服務(wù)包括稅務(wù)代理和稅務(wù)籌劃。稅務(wù)代理是會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)接受企業(yè)或個(gè)人委托，為其填制納稅申報(bào)表, 辦理納稅事項(xiàng)。稅務(wù)籌劃是有納稅義務(wù)發(fā)生范圍和時(shí)間不同，會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)從客戶利益 出發(fā)，代

36、替納稅義務(wù)人設(shè)計(jì)可替代或不同結(jié)果的納稅方案。其始于所得 稅的納稅籌劃，現(xiàn)已擴(kuò)展到財(cái)產(chǎn)稅，遺產(chǎn)稅等多種稅。管理咨詢服務(wù)管理咨詢服務(wù)是增值服務(wù)，商機(jī)無限。管理咨詢服務(wù)范圍很廣，只要包 括對(duì)公司的治理結(jié)構(gòu)，信息系統(tǒng)，預(yù)算管理，人力資源管理，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)， 經(jīng)營(yíng)效率，等提供診斷及專業(yè)意見與建議。會(huì)計(jì)服務(wù) 會(huì)計(jì)服務(wù)主要包括代理記賬，代編會(huì)計(jì)報(bào)表，對(duì)會(huì)計(jì)政策的選擇和運(yùn)用 提供建議，擔(dān)任常年會(huì)計(jì)顧問等。會(huì)計(jì)服務(wù)是所有具備中介機(jī)構(gòu)甚至個(gè) 人都能夠從事的非法定業(yè)務(wù)。4會(huì)計(jì)中介服務(wù)目前面臨的形勢(shì)我國(guó)會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)從80年代初開始重新起步經(jīng)過了 20多年的發(fā)展， 面臨的形勢(shì)也不斷的變化?，F(xiàn)在我國(guó)正處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的時(shí)

37、期, 也處于一個(gè)市場(chǎng)制度轉(zhuǎn)型的時(shí)期，各種制度在不斷完善中，另外，2017 年新的會(huì)計(jì)制度和審計(jì)制度開始實(shí)施，會(huì)計(jì)中介服務(wù)環(huán)境得到了不斷提 高。但是國(guó)際大型會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)也不斷進(jìn)駐我國(guó)，會(huì)計(jì)中介行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng) 也越來越激烈，所以說現(xiàn)在面臨了一個(gè)嶄新的充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的形勢(shì)。會(huì)計(jì)中介服務(wù)面臨的機(jī)遇執(zhí)業(yè)環(huán)境的好轉(zhuǎn)加入WTO這幾年，使我國(guó)進(jìn)一步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，并按國(guó)際慣例 和國(guó)際規(guī)則辦事，增加政府決策的透明度，減少了政府不必要的行政干 預(yù)，充分利用市場(chǎng)機(jī)制來配置資源；同時(shí)，有利于完善公司治理結(jié)構(gòu), 使會(huì)計(jì)市場(chǎng)上出現(xiàn)真正意義上的審計(jì)委托人。市場(chǎng)機(jī)制不斷完善引導(dǎo)注 冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)往獨(dú)立、客觀、公正和專業(yè)服務(wù)上發(fā)

38、展，優(yōu)勝劣汰機(jī)制初 步建立。從今年（2017 ）起新的會(huì)計(jì)，審計(jì)的準(zhǔn)則開始實(shí)施，將使我 們會(huì)計(jì)中介服務(wù)得到更規(guī)范和更科學(xué)的指導(dǎo)，從而使會(huì)計(jì)中介服務(wù)的環(huán) 境更加好轉(zhuǎn)。業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓寬、會(huì)計(jì)市場(chǎng)增大新企業(yè)的建立及現(xiàn)有外資企業(yè)增加對(duì)中國(guó)的投資都將給從事中介服務(wù) 的會(huì)計(jì)中介帶來新商機(jī)。上市公司的不斷增多和我國(guó)股市不斷走紅，對(duì) 會(huì)計(jì)咨詢和投資咨詢的需求不斷增強(qiáng)。行政的不斷改革，政府的財(cái)務(wù)不 斷走向透明化，使得會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)能更進(jìn)一步的與政府合作。競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所商機(jī)增加的同時(shí)，外國(guó)會(huì)計(jì)公司也大量涌入中國(guó)會(huì)計(jì) 服務(wù)市場(chǎng)。外國(guó)會(huì)計(jì)公司的進(jìn)入更加速了我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，促 使現(xiàn)有中資會(huì)計(jì)師事務(wù)所采取強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、上規(guī)模、上水平的措施，提高 自身素質(zhì)，增強(qiáng)自身能力。我國(guó)不斷加大對(duì)會(huì)計(jì)中介人才的培訓(xùn)，注冊(cè) 會(huì)計(jì)師，注冊(cè)稅務(wù)師，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師等人數(shù)不斷增多，使得競(jìng)爭(zhēng)力不 斷增強(qiáng)。會(huì)計(jì)中介服務(wù)面臨的挑戰(zhàn)執(zhí)業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻加入WTO后，我國(guó)按照服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的要求進(jìn)一步開放會(huì)計(jì)市場(chǎng), 現(xiàn)在在中國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng)上角逐的不僅是國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，更有一批強(qiáng) 大的國(guó)際會(huì)計(jì)公司。這些國(guó)際會(huì)計(jì)公司不僅歷史悠久，信譽(yù)