1、社區(qū)衛(wèi)生任務的考核與評價2021年5月5日吉林省社區(qū)衛(wèi)生效力管理辦公室 王 爽.一、社區(qū)衛(wèi)生任務考核與評價原那么二、本年度執(zhí)行的社區(qū)衛(wèi)生任務考核評價規(guī)范三、社區(qū)衛(wèi)生效力中心重點任務考核規(guī)范四、對市州社區(qū)衛(wèi)生目的管理的考核評定五、考核評價結果的運用. 一、社區(qū)衛(wèi)生任務考核與評價原那么.一實施社區(qū)衛(wèi)生考核的原由 1、社會公共事物管理的三種方式。 -行政 -經濟 -法律2、社區(qū)衛(wèi)生效力的社會屬性決議的。3、社區(qū)衛(wèi)生管理和投資機制決議的。.4、績效評價的重要途徑和方式；5、科學決策與政策效能評價的必然要求；6、整合各類社區(qū)衛(wèi)生資源的一個過程；7、推開任務，實施獎懲的前提。.二社區(qū)衛(wèi)生考核評價原那么-客

2、觀、科學、公平、公正、公開；-經常性監(jiān)視檢查與定期考核抽查相結合；-屬地管理為主，條快結合；-績效優(yōu)先。.三社區(qū)衛(wèi)生考核目的-確保社區(qū)衛(wèi)生效力機構仔細履行公共衛(wèi)生效力職能；-規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生效力機構效力行為；-加強政府補助經費的監(jiān)視管理；-為政府決策補助經費提供根據(jù)；-提高社區(qū)衛(wèi)生經費的運用效率。.四社區(qū)衛(wèi)生考核對象-全省規(guī)劃建立社區(qū)衛(wèi)生效力中心：市轄區(qū)規(guī)劃130個，曾經經過驗收的109個；縣市規(guī)劃89個，年內建成71個。-納入社區(qū)衛(wèi)生效力機構設置規(guī)劃，承當社區(qū)公共衛(wèi)生效力職能，經省級驗收合格并依法注冊的社區(qū)衛(wèi)生效力機構。.-市縣兩級政府。-衛(wèi)生等相關指點小組成員部門。-社區(qū)衛(wèi)生效力管理辦公室。-

3、經過省級驗收的社區(qū)衛(wèi)生效力中心。.五社區(qū)衛(wèi)生考核內容1、2021年社區(qū)任務考核評價規(guī)范規(guī)定內容；2、2021年社區(qū)衛(wèi)生效力中心重點任務；3、2021年衛(wèi)生任務目的管理涉及的內容。.六社區(qū)衛(wèi)生考核方法1、人員組成-考核任務由各級政府指點小組組織；-衛(wèi)生行政部門牽頭，財政等部門、街道辦事處共同參與；-社區(qū)衛(wèi)生管理辦公室謀劃、執(zhí)行和實施。.2、考核方式：-現(xiàn)場考核：聽取匯報、查看相關資料、現(xiàn)場調查、檢查，對有關人員進展調查、考核和必要的測試；-社區(qū)居民考評：抽樣問卷、攔截調查，由社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生效力機構提供的公共衛(wèi)生效力工程數(shù)量、質量進展評價。由街道辦事處協(xié)助實施；測試人群符合統(tǒng)計學要求。.七考核

4、時間-每年10月1日至次年9月30日作為一個考核年度；-每年10月進展綜合考核一次；-平常進展監(jiān)測和調研分析；-市州考核實行下管一級，考核結果上報省社區(qū)衛(wèi)生效力管理辦公室。.縣市、區(qū)級考核：-各區(qū)縣、市按照省、市州有關任務要求，制定社區(qū)衛(wèi)生效力機構績效考核方案，對社區(qū)衛(wèi)生效力機構實施日常監(jiān)視管理。.八考核任務的組織管理 1、省衛(wèi)生廳、財政廳擔任全省社區(qū)公共衛(wèi)生效力工程績效考評任務的組織指點、協(xié)調指點和年度考核任務，擔任對各級社區(qū)公共衛(wèi)生效力補助經費的投入和運用情況的管理、監(jiān)視； 其它部門參與組織實施考核。. 2、各市州衛(wèi)生、財政部門擔任制定本地域考核評價實施方案；擔任本地域社區(qū)衛(wèi)生效力績效考評

5、任務的組織、協(xié)調、管理和監(jiān)視指點；建立目的責任制管理制度；指點區(qū)級任務；在規(guī)定的期限內完成考核任務；并定期向上級報送任務情況。. 3、各區(qū)級衛(wèi)生、財政部門擔任安排社區(qū)衛(wèi)生效力機構必要的任務經費和補助經費；擔任與社區(qū)衛(wèi)生效力機構簽署社區(qū)公共衛(wèi)生效力目的責任書，對社區(qū)衛(wèi)生效力機構實施日常監(jiān)視管理，建立信息公示和獎懲制度；擔任本轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)活力構公共衛(wèi)生效力工程的考核任務，并及時向上級報送情況。.九考核任務的實施與執(zhí)行 -社區(qū)衛(wèi)生效力管理機構授權重點做好考核評價的謀劃，參與執(zhí)行考核任務； -擔任跟蹤指點，業(yè)務骨干培訓； -不定期深化基層，進展調查研討，評價分析； -總結評價考核閱歷、完善考核評價方案，

6、提出任務意見和建議； -專家與基層管理人員參與相關考核評價任務。. 二、本年度執(zhí)行的社區(qū)衛(wèi)生任務考核評價規(guī)范.考核內容-100分評定方法；-三個大工程，18個小工程；-日常管理40分、業(yè)務考核30分、群眾稱心度評價30分。.一日常管理40分1、經費投入及管理10分 -按規(guī)定規(guī)范，將社區(qū)衛(wèi)生效力補助經費納入財政預算；4分-各級財政補助經費按規(guī)定撥付及時；3分-經費管理規(guī)范，運用合理。3分 . 2、人員管理(10分) 政府舉行的社區(qū)衛(wèi)生效力中心主任實行競爭上崗；2分 中心人員配置滿足每萬名居民配備3名全科醫(yī)生，3名全科護士，1名公共衛(wèi)生醫(yī)師，中心至少有1名中醫(yī)師；4分 中心至少有1名副主任醫(yī)師以上

7、職稱醫(yī)生。4分. 3、開通醫(yī)療保險4分 為社區(qū)居民提供醫(yī)保各項效力。4分4、提供減免優(yōu)惠工程2分 有減免優(yōu)惠工程，在顯著位置張貼并執(zhí)行。2分 5、落實十不準6分 “十不準在明顯位置張貼，并公布告發(fā)，嚴厲執(zhí)行“十不準要求。6分.6、根本醫(yī)療管理6分 -有大醫(yī)院援助社區(qū)醫(yī)生，并長期坐診。2分日均門診量上升。2分 -門診處方收費平均值下降。2分 -日均門診量逐漸提高。7、開展中醫(yī)藥適宜技術2分 -為社區(qū)居民提供簡便驗廉的中醫(yī)藥適宜技術效力。2分.二業(yè)務考核30分8、社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)惹事件管理2分 在疾病預防控制機構的指點下,落實防備措施。1分 開展突發(fā)公共衛(wèi)惹事件報告和監(jiān)測。1分.9、疫情報告和監(jiān)測2

8、分 協(xié)助疾病預防控制機構開展傳染病疫情流行病學調查、居民傳染病漏報調查。1分 根據(jù)季節(jié)和傳染病流行情況，開展相關防治知識宣傳活動。1分.10、一類疫苗預防接種2分 進展預防接種登記及管理，開展預防接種和補種。1分 一類疫苗儲存及管理規(guī)范。(1分) .11、安康檔案建立4分 為轄區(qū)60歲以上老年人建立個人安康檔案，建檔率25%。 2分 對60歲以上老人、高危人群進展重點慢性病篩查，篩查率25%。 2分.12、婦女保健4分 建立孕產婦保健手冊和管理登記底冊，掌握孕產婦、活產兒數(shù)據(jù)。2分 開展產后訪視，了解產后恢復情況，指點母乳喂養(yǎng)和產后避孕。2分.13、兒童保健(4分) 進展母乳喂養(yǎng)、新生兒護理等

9、宣傳指點，對新生兒進展安康檢查。2分 建立出生缺陷監(jiān)測底冊；從出生到1歲發(fā)現(xiàn)缺陷進展登記、填卡、上報，對情況不明者進展核實。2分 14、高血壓管理2分 為確診高血壓患者建立安康檔案,建檔管理率25%。2分.15、糖尿病管理2分 對確診糖尿病患者建立糖尿病管理檔案，建檔管理率25%。2分16、方案生育技術效力4分 開展方案生育技術指點與咨詢；2分配合計生部門免費發(fā)放避孕藥具。2分 .16、方案生育技術效力4分 開展方案生育技術指點與咨詢。2分 配合計生部門免費發(fā)放避孕藥具。2分.17、殘疾人和精神病人社區(qū)康復管理4分 對轄區(qū)殘疾人情況進展登記。1分 定期指點殘疾人進展家庭康復訓練以及環(huán)境改造。2

10、分 對轄區(qū)已確診的精神病患者進展登記、建卡、報告。1分. 三群眾稱心度考核30分18、居民稱心度30分 居民對各社區(qū)衛(wèi)生效力機構的稱心率90%。30分 80%以上得25分，70%以上得20分， 60%以上得15分，50%以上得10分， 50%以下單項否決。 組織居委會調查相關數(shù)量住戶。 . 三、社區(qū)衛(wèi)生效力中心重點任務考核規(guī)范擬執(zhí)行工程.考核的目的-激發(fā)效力機構活力，提高生存才干；-確保公共衛(wèi)生義務的落實；-提高機構效力效率，追求兩個效益；-促進機構向規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)活力構轉型；-督促相關部門落實社區(qū)衛(wèi)生政策。.一綜合工程管理50分1、經費管理與運用10分-各項經費及時、足額撥付到社區(qū)衛(wèi)生效力中心

11、。5分-經費管理規(guī)范，運用合理。5分. 2、人員管理(10分)-中心人員配置滿足每萬名居民配備3名全科醫(yī)生，3名全科護士，1名公共衛(wèi)生醫(yī)師，中心至少有1名中醫(yī)師。6分-聘請高級職稱醫(yī)務人員坐診，或至少配備2名副高以上職稱醫(yī)生。4分. 3、開通醫(yī)保5分能為社區(qū)居民提供二項醫(yī)保效力。5分.4、落實十不準5分-“社區(qū)衛(wèi)生效力十不準內容在明顯位置張貼；-公布告發(fā)；-嚴厲執(zhí)行“十不準要求。5分.5、開展績效考核5分 圍繞中心重點任務，制定績效考核細那么，調動職工積極性。5分.6、社區(qū)居民稱心度。15分-為60歲以上老人配備責任醫(yī)生。5分-60歲以上老人對責任醫(yī)生的稱心率到達90%以上。10分.二根本醫(yī)療

12、管理20分7、醫(yī)療管理10分-年門診總人次與該中心直接效力人口比值到達100%。中心直接效力人口不得少于3萬人。8分-為社區(qū)居民提供5項以上簡便驗廉的中醫(yī)藥適宜技術效力。3分.8、提供相關減免優(yōu)惠工程10分-開展5項以上減免優(yōu)惠工程，在顯著位置張貼并執(zhí)行。5分-每年為60歲以上老人免費檢測心電、血壓、血糖一次。5分.三公共衛(wèi)生效力工程管理30分 9、社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)惹事件管理2分-在疾病預防控制機構的指點下,落實防備措施。1分-開展突發(fā)公共衛(wèi)惹事件報告，協(xié)助開展監(jiān)測工程。1分.10、疫情報告和監(jiān)測2分-協(xié)助疾病預防控制機構開展傳染病疫情流行病學調查、居民傳染病漏報調查。1分-根據(jù)季節(jié)和傳染病流行

13、情況，開展相關防治知識宣傳活動。1分.11、一類疫苗預防接種2分-進展預防接種登記及管理，開展預防接種和補種。1分-疫苗儲存及管理規(guī)范。(1分).12、建立相關居民安康檔案4分-為轄區(qū)60歲以上老人建立個人安康檔案，建檔率90%。 2分-對60歲以上老人進展重點慢性疾病篩查，篩查率50%。 2分.13、婦女保健4分-建立孕產婦保健手冊和管理登記底冊，掌握孕產婦、活產兒數(shù)據(jù)。2分-開展產后訪視，了解產后恢復情況，指點母乳喂養(yǎng)和產后避孕。2分.14、兒童保健(4分)-進展母乳喂養(yǎng)、新生兒護理等宣傳指點，對新生兒進展安康檢查。2分-建立出生缺陷監(jiān)測底冊；從出生到1歲發(fā)現(xiàn)缺陷進展登記、填卡、上報，對情

14、況不明者進展核實。2分.15、高血壓管理2分-為確診高血壓患者建立安康檔案,建檔管理率50%。2分16、糖尿病管理2分-對確診糖尿病患者建立糖尿病管理檔案，建檔管理率50%。2分 .17、方案生育技術效力4分-對就診育齡婦女開展方案生育技術指點與咨詢，2分-配合計生部門免費發(fā)放避孕藥具。2分.18、殘疾人和精神病人社區(qū)康復管理4分-對轄區(qū)全部殘疾人情況進展登記。1分-定期指點需求康復的殘疾人進展康復訓練到達50%以上。2分-對轄區(qū)已確診的全部精神病患者進展登記、建卡、報告。1分. 四、對市州社區(qū)衛(wèi)生目的管理的考核評定擬執(zhí)行工程. -6項，每一項5分。 -評價衛(wèi)生行政部門。一建立完善可繼續(xù)開展機制1、落實各項政策。 2、處理財政投入補償機制，按時足額發(fā)放工資及補貼，無債務。 .二強化“六位一體功能 1、安康檔案到達規(guī)定數(shù)量。 2、免疫接種、婦幼保健、方案生育和康復任務完成省里下發(fā)的目的。 3、中心本身日均門診量超越100人。.三開展規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生效力中心建立 1、第三批規(guī)劃建立的中心全部經過省級規(guī)范化驗收。 2、覆蓋人口達100%。.四加大宣傳力度 1、市州每月至少發(fā)布1期信息專刊，按時上報。 2、當?shù)孛襟w發(fā)布10條信息，省級媒體發(fā)布3條信息或國家級發(fā)布1條信息。.五強化社區(qū)效力機構的社會效