1、第一章 緒論第一節(jié)一、固體廢物中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法明確指出：固體廢物是指在生產(chǎn)、生活 和其他活動中產(chǎn)生喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值單被拋棄或者放棄的固 態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物 管理的物品、物質(zhì)。二、固體廢物的來源從原始人類活動開始，就有固體廢物的產(chǎn)生，那時固體廢物主要是糞便、動植物殘?jiān)?隨著化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，19世紀(jì)末到20世紀(jì)初，產(chǎn)生了許多含有毒有害元素和人工合 成物質(zhì)的廢渣，特別是含有汞、鉛、砷、氰化物等的有毒有害廢渣。三、固體廢物的分類1、固體廢物的分類有很多，按化學(xué)性質(zhì)分，可分為有機(jī)固體廢物和無機(jī)固體廢物。2、

2、按照污染特性可分為一般固體廢物、危險(xiǎn)固體廢物以及放射性固體廢物。（1）一般固體廢物是指不具有危險(xiǎn)特性的固體廢物；（2）危險(xiǎn)廢物是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒 別方法認(rèn)定的、具有危險(xiǎn)特性的廢物。危險(xiǎn)廢物具有毒性、腐蝕性、傳染性、反應(yīng) 性、浸出毒性、易燃性、易爆性等獨(dú)特性質(zhì)，對環(huán)境和人體會帶來危害，須加以特 殊管理。（3）放射性固體廢物包括核燃料生產(chǎn)、加工、同位素應(yīng)用、核電站、核研究機(jī)構(gòu)、 醫(yī)療單位、放射性固體廢物處理設(shè)施產(chǎn)生的廢物。3、根據(jù)固體廢物的來源可分為工礦業(yè)固體廢物、生活垃圾以及其他固體廢物。工礦業(yè)固體廢物成分：廢石、尾礦、金屬、廢木、沙石、礦渣、瀝青、化學(xué)藥

3、劑、 陶瓷、一般危險(xiǎn)廢物、化學(xué)藥物等。生活垃圾是指在城市日常生活中或者為城市日產(chǎn)生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體 廢物，以及被法律、行政法規(guī)視作城市生活垃圾的固體廢物。其主要成分為：廚余物、 廢紙屑、廢塑料、廢編織物、廢金屬、廢建筑材料、給排水污泥及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽飼 養(yǎng)等產(chǎn)生的廢物。第二節(jié)固體廢物的危害及污染控制一、固體廢物污染固體廢物露天存放或置于處置場，其中的有害成分可通過環(huán)境介質(zhì)一一大氣、土壤、地 表或地下水等間接傳至人體，對人體健康造成極大危害。二、固體廢物的危害1、對土壤的影響：固體廢物中的有害物質(zhì)進(jìn)入土壤后，還可能在土壤中發(fā)生積累。 危害作物的生長，同時這些有害物質(zhì)被植物吸收后，進(jìn)而

4、通過食物進(jìn)入人體， 間接危害人體健康。2、對大氣的影響：堆放的固體廢物中的細(xì)微顆粒、粉塵等可隨風(fēng)飛揚(yáng)，從而對大 氣環(huán)境造成污染。廢物填埋場中逸出的沼氣也會對大氣環(huán)境造成影響，它在一定程度上會消耗填 埋場上層空間的氧，從而使植物衰敗。此外，固體廢物在運(yùn)輸和處理過程中， 也能產(chǎn)生有害氣體和粉塵。3、對水環(huán)境的影響：固體廢物隨天然降水或地表徑流進(jìn)入河流、湖泊，或隨風(fēng)飄 遷落入河流、湖泊，污染地面水；并隨滲濾液滲透到土壤中，進(jìn)入地下水，使 地下水污染；廢渣直接排入河流、湖泊或海洋，能造成更大的水體污染。生活垃圾未經(jīng)無害化處理就任意堆放，也已造成許多城市地下水污染。三、固體廢物污染控制固體廢物污染控制需

5、從兩個方面入手，一是減少固體廢物的排放，二是防止固體廢 物污染。在工業(yè)方面可以采取以下措施：（1）積極推行清潔生產(chǎn)審核，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，限期淘汰固體廢物污 染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。（2）采用清潔的資源和能源。（3）采用精料。（4）改進(jìn)生產(chǎn)工藝，采用無廢或少廢技術(shù)和設(shè)備。（5）加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制，提高管理水平和加強(qiáng)員工環(huán)保意識的培養(yǎng)。（6）提高產(chǎn)品質(zhì)量和壽命。（7）發(fā)展循環(huán)利用工藝。（8）進(jìn)行綜合利用。（9）進(jìn)行無害化處理與處置。城市生活垃圾的產(chǎn)生與城市人口、燃料結(jié)構(gòu)、生活水平等息息相關(guān)，其中人口是決 定城市垃圾產(chǎn)量的主要因素。為有效控制生活垃圾的污染，可采取以下控制措施：（1）鼓勵城

6、市居民使用耐用環(huán)保物質(zhì)資料，減少對假冒偽劣產(chǎn)品的使用。（2）加強(qiáng)宣傳教育，積極推進(jìn)城市垃圾分類收集制度。（3）改進(jìn)城市燃料結(jié)構(gòu)，提高城市的然氣化率。（4）改進(jìn)城市生活垃圾綜合利用。（5）進(jìn)行城市生活垃圾的無害化處理與處置，通過焚燒處理、衛(wèi)生填埋處置等 無害化處理處置措施，減輕污染。四、固體廢物管理1996年4月1日實(shí)施的中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法，確立了廢物 污染防治的“三化”原則和“全過程”管理原則。1、固體廢物污染防治的“三化”原則20世紀(jì)80年代中期提出了 “資源化”、“無害化”和“減量化”作為控制固體 廢物污染的技術(shù)政策，并確定今后較長一段時間內(nèi)以“無害化”為主。我國固 體廢

7、物處理利用的發(fā)展趨勢必然是“無害化”走向“資源化” “資源化”是以 “無害化”為前提的，“無害化”和“減量化”應(yīng)以“資源化”為條件。（1）固體廢物“減量化”是指通過實(shí)施適當(dāng)?shù)募夹g(shù)，一方面減少固體廢物的排 除量；另一方面減少固體廢物容量。固體廢物“無害化”是指通過采用適當(dāng)?shù)墓こ碳夹g(shù)對廢物進(jìn)行處理，時期對 環(huán)境不產(chǎn)生污染，不致對人體健康產(chǎn)生影響。固體廢物的“資源化”是指從固體廢物中回收有用的物質(zhì)和能源，加快物質(zhì) 循環(huán)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的廣泛技術(shù)和方法。它包括物質(zhì)回收，物質(zhì)轉(zhuǎn)換和能量轉(zhuǎn)換。 固體廢物的“資源化”具有環(huán)境效益高、生產(chǎn)成本低、生產(chǎn)效率高、能耗低等特點(diǎn)。 固體廢物“資源化”應(yīng)遵循的原則是：技術(shù)

8、上可行，經(jīng)濟(jì)效益好，就地利用產(chǎn)品， 不產(chǎn)生二次污染，符合國家相應(yīng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)注。二、“全過程”管理原則、經(jīng)歷了許多事故與教訓(xùn)之后，人們越來越意識到對固體廢物實(shí)行“源頭”控制的重 要性。由于固體廢物本身往往是污染的“源頭”，故需對其產(chǎn)生一收集一運(yùn)輸一綜 合利用一處理一貯存一處置實(shí)行全過程管理。在每一環(huán)節(jié)都將其作為污染源進(jìn)行源 頭控制。五、固體廢物的管理制度1、分類管理：固體廢物具有量多面廣、成分復(fù)雜的特點(diǎn)，需對城市生活垃圾、工業(yè) 固體廢物和危險(xiǎn)廢物分別管理。2、工業(yè)固體廢物申報(bào)登記制度為了使環(huán)境保護(hù)部門掌握工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向以及對 環(huán)境的影響等情況，進(jìn)而進(jìn)行有效的固體廢物

9、全過程管理，中華人民共和國固 體廢物污染環(huán)境防治法要求實(shí)施工業(yè)固體廢物申報(bào)制度。3、固體廢物污染環(huán)境影響評價(jià)制度及其防治設(shè)施的“三同時”制度。4、排污收費(fèi)制度5、限期治理制度：為了解決重點(diǎn)污染源環(huán)境問題，對沒有建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存或 處理處置設(shè)施、場所或已建設(shè)施、場所不符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定的企業(yè)和責(zé)任者，實(shí) 施限期治理、限期建成或改造。6、進(jìn)口廢物審批制度7、危險(xiǎn)廢物行政待執(zhí)行制度8、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證制度9、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移報(bào)告單制度六、我國的固體廢物管理標(biāo)準(zhǔn)1、分類標(biāo)準(zhǔn)：主要包括國家危險(xiǎn)廢物名錄、危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)部頒布 的城市垃圾產(chǎn)生源分類及垃圾排放以及進(jìn)口廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)(試行) 等。

10、2、方法標(biāo)準(zhǔn)：主要包括固體廢物樣品采樣、處理及分析方法的標(biāo)準(zhǔn)。如固體廢物 浸出毒性測定方法、固體廢物浸出毒性浸出方法、工業(yè)固體廢物采樣制樣技 術(shù)規(guī)范、固體廢物檢測技術(shù)規(guī)范、生活垃圾分揀技術(shù)規(guī)范、城市生活垃圾 采樣和物理分析方法、生活垃圾填埋場環(huán)境檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。3、污染控制標(biāo)準(zhǔn)廢物處置標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施控制標(biāo)準(zhǔn)4、綜合利用標(biāo)準(zhǔn)：為推進(jìn)固體廢物的“資源化”，并避免在廢物“資源化”過程中 產(chǎn)生“二次,，污染，國家環(huán)境保護(hù)總局將制定一系列有關(guān)固體廢物綜合利用的規(guī) 范和標(biāo)準(zhǔn)。第二章固體廢物的收集、貯存及清運(yùn)一、城市生活垃圾的收集與清運(yùn)城市垃圾的收集與清運(yùn)是城市垃圾收運(yùn)管理系統(tǒng)的重要一步，也是操作最為復(fù)雜、 人力

11、物力需求最對多的階段。，這一階段主要包括對城市各處垃圾源的垃圾進(jìn)行及 時的收集、集中貯存管理以及使用專用車輛裝運(yùn)到垃圾處理站的過程。城市垃圾的清運(yùn)通常由三個階段構(gòu)成一個收運(yùn)系統(tǒng)。第一階段，從垃圾發(fā)生源到垃圾桶的過程，簡稱運(yùn)貯第二階段，垃圾的清除，簡稱清運(yùn)，通常指垃圾的近距離運(yùn)輸?shù)谌A段，轉(zhuǎn)運(yùn)階段，特質(zhì)垃圾的遠(yuǎn)途運(yùn)輸，即在轉(zhuǎn)運(yùn)站將垃圾裝載至大量運(yùn) 輸工具上，運(yùn)往遠(yuǎn)處的處理處置場所。二、垃圾產(chǎn)生源的的清運(yùn)管理城市垃圾源主要分散在城市的的每一條街道、每棟樓、每個家庭以及其他各種類型 的垃圾產(chǎn)生場所。它主要包括固定形式的垃圾源（固定源）和流動形式的垃圾源（流 動源）兩種形式。針對不同特點(diǎn)和類型的垃圾源，一般采用不同的垃圾清運(yùn)管理方 式。1、城市居民住宅區(qū)垃圾源清運(yùn)管理城市居民住宅區(qū)產(chǎn)生的垃圾主要為生活垃圾，由于各個居民區(qū)樓層高低不一，因此低層、中高層居民住宅區(qū)常采用不同的垃圾清運(yùn)管理操作方式。（1）低層居民住宅區(qū)垃圾清運(yùn)一般有兩種比較常見的清運(yùn)方式：一