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文檔簡介
1、.瓶瓶陽曰N粵 蜀就罵凹 2020耳7血1.總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則應(yīng)急指揮體系及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)2.3專家組建立臺帳3.1隱患點檔案3.2預(yù)防行動3.3信息報告和通報應(yīng)急響應(yīng)4.1突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害分級4.2應(yīng)急響應(yīng)行動4.3應(yīng)急結(jié)束5fins序6.6.1目辿,掘淫市S6.2007.1票暨雷糖7.23渲8 . 一 殘Bfflm 湖駕8.2 固W迷wllrr1.總則1.1編制目的建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急機(jī)制,及時、有效開展突發(fā)性 地質(zhì)災(zāi)害處置工作,最大程度減少突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害及其造成的 危害。1.2編制依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、地質(zhì)災(zāi)害
2、防治條 例、湖南省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、燈市突發(fā)公共事件總體應(yīng) 急預(yù)案等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及根據(jù)與各自然資源局簽訂的地災(zāi)防治技術(shù)服務(wù)協(xié)議。1.3適用范匚二1 乙本預(yù)案適用于*地治災(zāi)害防治技術(shù)支撐的一市四縣三區(qū) 區(qū)域內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防范和應(yīng)急處置。一市四縣三區(qū)是指:*市* -;大大大大大大大大大大大大大大大大1.4工作原則突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),分 級管理的原則,用技術(shù)支撐服務(wù)最大程度減少突發(fā)性地質(zhì)災(zāi) 害及其造成的損失。應(yīng)急指揮體系及職責(zé)大隊建立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)應(yīng)急指揮機(jī)制,負(fù)責(zé)一市 四縣三區(qū)區(qū)域內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)對工作。2.1組織機(jī)構(gòu)大隊設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部(以下
3、簡稱隊指揮部) 指揮長:*副指揮長:*技術(shù)負(fù)責(zé):*后勤管理:*安全管理:*技術(shù)員分區(qū)負(fù)責(zé):隊指揮部辦公室設(shè)*地質(zhì)環(huán)境調(diào)查院,由院長王* 兼任辦公室主任。2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)2.2.1隊指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)一市四縣三區(qū)防汛減災(zāi)工作,研究解決突發(fā) 性地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的重大技術(shù)問題;部署汛前排查汛中巡查汛后復(fù)查工作;安排地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害信息的統(tǒng)一處理,及時向有關(guān)部門報告;參與、協(xié)調(diào)地方政府對大型(H級)特大型(I級)突發(fā) 性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置。2.2.2隊指揮部辦公室承擔(dān)隊指揮部日常工作;收集、分析和及時上報地質(zhì)災(zāi)害險情、災(zāi)情,提出突發(fā)性 地質(zhì)災(zāi)害防治措施與處置報告;完成隊指揮部交
4、辦的其他工作。2.3專家組隊指揮部組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)警、評估、勘察等 方面的專家組成專家組,為突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對工作提供決策 咨詢和建議。專家組名單:*建立臺帳3.1隱患點檔案建立和完善地質(zhì)災(zāi)害隱患點檔案,積極開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制等工作。3.2預(yù)防行動3.2.1地質(zhì)災(zāi)害防治方案每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)方案,標(biāo)明所服 務(wù)區(qū)域內(nèi)的主要災(zāi)害點分布及其威脅對象、范圍和重點防范期, 并制定具體有效的防治措施,確保突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任到人。3.2.2地質(zhì)災(zāi)害險情巡查要定期和不定期進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害的巡查,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重 點地區(qū)的監(jiān)測和防范。每年汛期來臨之前要對
5、各地災(zāi)點進(jìn)行前 面排查,對重點隱患點每年至少要巡查兩次以上。對 *等地災(zāi)易發(fā)區(qū)要重點關(guān)注,建立監(jiān)測檔案。3.3信息報告和通報3.1信息報告突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,要及時匯總信息、迅速報告自然 資源主管部門與隊指揮部,不準(zhǔn)越級上報,不準(zhǔn)對外發(fā)布未經(jīng) 許可的信息。3.2信息報告內(nèi)容突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)的地點、時間、類型、災(zāi)害體的規(guī)模、 引發(fā)因素和發(fā)展趨勢、傷亡和失蹤的人數(shù)及造成的直接經(jīng)濟(jì)損 生坐 失等。應(yīng)急響應(yīng)4.1突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害分級突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害根據(jù)危害程度和規(guī)模大小分為小型(IV 級X中型(B級)、大型(H級)、特大型(I級)四級。小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(3級):受災(zāi)害威脅, 需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)
6、在100人以下或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下;因災(zāi)死亡3人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下。中型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(山級):受災(zāi)害威脅, 需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失 500萬元以上、5000萬元以下;因災(zāi)死亡3人以上、10人以 下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下。大型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(口級):受災(zāi)害威脅, 需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損 失5000萬元以上、1億元以下;因災(zāi)死亡10人以上、30人 以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以 下。特大型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(
7、I級):受災(zāi)害威 脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上,或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì) 損失1億元以上;因災(zāi)死亡30人以上,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損 失1000萬元以上。上述有關(guān)數(shù)量表述中,以上含本數(shù),以下不含本數(shù)。4.2應(yīng)急處置行動4.2.1常規(guī)處置出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情后,技術(shù)員應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場:一、現(xiàn)場觀察。查明地質(zhì)災(zāi)害的特征及致災(zāi)的地質(zhì)環(huán)境條 件,包括致災(zāi)地質(zhì)作用的性質(zhì)、原因、變形機(jī)制、邊界、規(guī)模、 活動狀態(tài)、穩(wěn)定狀況、危險程度,以及所處的地質(zhì)環(huán)境條件(如 巖土體特性、地下水及降雨情況、地震情況等),并預(yù)測評價可 能造成的危害(包括可能受災(zāi)的人、物或設(shè)施的位置、數(shù)量、 規(guī)模、價值及可遷移程度等)。二、
8、現(xiàn)場拍照。除了拍細(xì)節(jié)以外,要拍現(xiàn)場全景,對險情 較嚴(yán)重的災(zāi)點,要用無人飛機(jī)拍照。三、災(zāi)點定位。用GPS將災(zāi)點位置鎖定。、情況調(diào)查。要詢問國土部門該災(zāi)點負(fù)責(zé)人,詢問群防員,詢問當(dāng)?shù)厝罕?,了解?zāi)情發(fā)生時間以及刻災(zāi)點歷史狀況。五、提出建議。根據(jù)險情災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策與建 議,劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的警示標(biāo)志。根據(jù)情況組 織群眾開展疏散轉(zhuǎn)移、自救互救,防止次生、衍生、耦合事件 發(fā)生。六、信息上報。技術(shù)員將災(zāi)點信息反饋給自然資源主管部 門并向大隊指揮部匯報。七、撰寫報告。技術(shù)員根據(jù)災(zāi)點實際情況撰寫地災(zāi)應(yīng)急處 置報告,應(yīng)急處置報告要經(jīng)隊指揮部技術(shù)負(fù)責(zé)審閱后才能對外 發(fā)布。4.2.2應(yīng)急處置各區(qū)
9、域防治中心對災(zāi)情嚴(yán)重的要及時向隊指揮部匯報,隊 指揮部聽取匯報后,要及時組織專家和有關(guān)單位人員趕赴現(xiàn)場 開展監(jiān)測、指導(dǎo)救援等應(yīng)急處置工作。配合上級突發(fā)性地質(zhì)災(zāi) 害應(yīng)急指揮部有關(guān)工作人員和專家以及相關(guān)應(yīng)急救援力量開展 災(zāi)害成因調(diào)查、發(fā)展趨勢分析、應(yīng)急救援等工作。專家組成員 在主汛期要保持臨戰(zhàn)狀態(tài),手機(jī)24小時暢通,出差請假要經(jīng)指 揮長許可。4.3應(yīng)急結(jié)束經(jīng)上級專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情得到有效控制或已消 除,啟動應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。后期處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急結(jié)束后,隊指揮要對地質(zhì)災(zāi)害防治及 應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié)評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)建議, 形成書面報告。應(yīng)急保障6.1應(yīng)急基礎(chǔ)保障一
10、、車輛保障。大隊汛期配給應(yīng)急車輛五臺:序號車輛類型車牌號碼司機(jī)電話1三菱帕杰羅2三菱帕杰羅3三菱帕杰羅4獵豹5大眾速騰二、設(shè)備保障。大隊汛期配備必須設(shè)備。RTK 3 臺;手持6?,7臺; 平板電腦:11臺; 高清照相機(jī):1臺: 無人飛機(jī):1臺; 羅盤:8臺; 手電筒:20個 筆記本電腦:5臺; 臺式電腦:23臺。三、防護(hù)用品。防蛇咬、防蚊叮藥品若干;雨衣、雨靴、防曬衣、登山鞋:各20件。6.2通信與信息保障加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用電話、微信、 QQ等通訊工具,建立地災(zāi)防治信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)各部門間的信 息共享,切實提高地質(zhì)災(zāi)害的防治能力。監(jiān)督管理7.1宣傳、培訓(xùn)與演練隊指揮部辦公室應(yīng)在各地自然資源主管部門開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳和培訓(xùn),結(jié)合實際有計劃、有重點的組織開展應(yīng)急演練,增強(qiáng)全社會防災(zāi)意識,提高自救
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