1、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論精選課件第八章 建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟 社科部精選課件教學目的和要求(3學時）掌握：1.建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制2.所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善3.社會主義初級階段分配制度的變革與完善 熟悉：1.了解和掌握社會主義市場經(jīng)濟體制的目標、基本特征及建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的途徑2.了解鄧小平對社會主義市場經(jīng)濟理論的主要貢獻3.全面認識公有制經(jīng)濟的含義、地位、作用及多種實現(xiàn)方式，了解非公有制經(jīng)濟是我國社會主義經(jīng)濟的重要組成部分4.深刻領(lǐng)會改革和完善社會保障制度的必要性了解：1.社會主義公有制的主體地位及表現(xiàn)形式2.我國現(xiàn)存所有制結(jié)構(gòu)及未來走勢3.我國現(xiàn)

2、階段的收入差距精選課件第一節(jié) 建立社會主義市場經(jīng)濟體制什么是經(jīng)濟體制？我國經(jīng)濟體制改革的目標是什么？經(jīng)濟體制是在社會經(jīng)濟發(fā)展的一定階段上特定生產(chǎn)關(guān)系的具體形式及其運動方式，它包括社會組織和管理經(jīng)濟的制度、形式、方法以及經(jīng)濟運行機制。黨的十四大明確把我國經(jīng)濟體制改革的目標：確定為建立社會主義市場經(jīng)濟體制精選課件經(jīng)濟制度經(jīng)濟體制計劃體制經(jīng)濟模式（多種類型）市場體制經(jīng)濟制度、經(jīng)濟體制、經(jīng)濟模式關(guān)系圖 精選課件一、中國社會主義經(jīng)濟體制的選擇過程1、為什么選擇計劃經(jīng)濟體制？資源配置的方式：計劃經(jīng)濟、市場經(jīng)濟各自的特點客觀條件：生產(chǎn)力水平低下、缺少現(xiàn)代工業(yè)；計劃經(jīng)濟有利于迅速有效的集中全國的力量； 蘇聯(lián)的

3、示范作用 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的簡單和社會利益的相對單純主觀條件：理論上把計劃經(jīng)濟當作社會主義與資本主義的重要區(qū)別。精選課件2、市場經(jīng)濟體制探索的過程毛澤東在論十大關(guān)系中央地方兩個積極性 兼顧三者利益 新經(jīng)濟政策 發(fā)展商品生產(chǎn)，利用價值規(guī)律等陳云的三個主體三個補充（所有制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟運行、市場結(jié)構(gòu)）毛澤東在20世紀5060年代初，提出“商品生產(chǎn)的命運，最終和社會生產(chǎn)力的水平有密切關(guān)系”上述這些觀點為后來形成社會主義市場經(jīng)濟理論提供了有益的啟示。精選課件二、社會主義市場經(jīng)濟正式確立和發(fā)展中國只能走社會主義的發(fā)展道路，走中國特色的社會主義經(jīng)濟發(fā)展道路。只有社會主義能夠救中國，也只有社會主義才能發(fā)展中國。走自己的

4、路，立足于探索中國特色社會主義經(jīng)濟體制，是鄧小平進行經(jīng)濟體制改革的基本指導(dǎo)思想。精選課件（一）中國市場經(jīng)濟形成的三個階段第一階段，突破了完全排斥市場調(diào)節(jié)的大一統(tǒng)的計劃經(jīng)濟觀念，形成了“計劃經(jīng)濟為主，市場經(jīng)濟為輔”的思想。（1978-1984）農(nóng)村改革獲得了成功。1983年底，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主要形式的農(nóng)村經(jīng)濟新體制在全國廣泛實現(xiàn)，極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化，農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起。精選課件以城市為中心的改革全面展開，取得以下重大突破從1984年底開始，經(jīng)濟體制改革的重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，并具有明顯的市場取向;調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)。初步形成以公有制為主體、

5、多種所有制經(jīng)濟并存的格局。進行以按勞分配為主的多種分配方式的改革。以轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、增強企業(yè)活力為重點的國有企業(yè)改革進展加快。逐步建立和健全社會主義市場體系。精選課件城市經(jīng)濟體制改革取得一定的進展實行工業(yè)生產(chǎn)責任制；擴大企業(yè)管理權(quán)限；通過利潤包干和利改稅等形式，改革國家與企業(yè)之間的分配關(guān)系；實行對外開放，創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)，開放沿海城市等。（經(jīng)濟特區(qū)四個：廈門、珠海、深圳、汕頭）精選課件社會主義商品經(jīng)濟理論的提出與發(fā)展黨的十三大進一步發(fā)展了有計劃的商品經(jīng)濟理論。指出社會主義商品經(jīng)濟應(yīng)該是計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制，計劃調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)應(yīng)有機結(jié)合。經(jīng)濟體制 改革的目標是要建立 “國家調(diào)節(jié)市場，市 場引導(dǎo)企業(yè)

6、”的經(jīng)濟 運行模式。精選課件第二階段，確認社會主義經(jīng)濟是建立在公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟，突破了長期以來把計劃經(jīng)濟同商品經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀念.（19841991)1984年10月，黨的十二屆三中全會通過中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定，第一次明確提出了社會主義有計劃商品經(jīng)濟理論，突破社會主義和商品經(jīng)濟對立的傳統(tǒng)觀念。精選課件第三階段，從根本上破除了把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟看作屬于社會基本制度范疇的思想束縛，確認建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標。1、南方談話：1992年春，鄧小平的“南方談話”從理論與實 踐的結(jié)合上，全面總結(jié)了我國改革開放的成功經(jīng)驗和挫折教訓;提出了“革命是解放生產(chǎn) 力，改革也

7、是解放生產(chǎn) 力”、“發(fā)展才是硬道理”、 “計劃與市場都是經(jīng)濟 手段”、“三個有利于”的判 斷標準等論斷; 精選課件鄧小平在1992年南巡時指出：“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段?！本x課件2、市場經(jīng)濟體制使用：1992年6月江澤民在中央黨校省部級干部進修班上第一次提出了使用“社會主義市場經(jīng)濟體制”作為建立新經(jīng)濟體制的建議.黨的十四大提出：我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。 精選課件3、框架和戰(zhàn)略部署：十四屆三中全會中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)

8、濟體制若干問題的決定全面系統(tǒng)地闡明了建立社會主義市場經(jīng)濟的基本框架和戰(zhàn)略部署。4、十五大進一步確認，建設(shè)有中國特色社會主義經(jīng)濟，就是在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。5、十六大重申堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。精選課件6、十七大提出促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國土開發(fā)格局完善基本經(jīng)濟制度，健全現(xiàn)代化市場經(jīng)濟體系深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系拓展對

9、外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平精選課件三、社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征所有制結(jié)構(gòu)：公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展分配制度上：按勞分配為主體，多種分配方式并存宏觀調(diào)控上：以實現(xiàn)廣大勞動人民利益為出發(fā)點和歸宿點精選課件（一）計劃經(jīng)濟的弊端(1)政企不分，條塊分割，國家對企業(yè)統(tǒng)得過多過死(2)忽視商品生產(chǎn)、價值規(guī)律和市場的作用(3)分配中平均主義嚴重(4)經(jīng)濟形式和經(jīng)營方式也比較單一 造成企業(yè)缺乏自主權(quán)，兩個大鍋飯 抑制了積極性與活力四.計劃經(jīng)濟的弊端與市場經(jīng)濟的優(yōu)勢精選課件（二）市場經(jīng)濟的優(yōu)勢與計劃經(jīng)濟相比較市場經(jīng)濟具有明顯的優(yōu)勢市場經(jīng)濟是迄今為止最好的資源配置方式。市場經(jīng)濟是迄今為

10、止 較好的行為激勵方式。市場經(jīng)濟是有效促進生 產(chǎn)要素流動的較好方式精選課件市場經(jīng)濟不是萬能的，具有自身的局限性：“市場失靈”。市場在以下情況下不能有 效地發(fā)揮作用：壟斷的產(chǎn)生；市場不能有效地提供公共物品；市場不能有效地解決外部負效應(yīng)的問題 。（三）市場經(jīng)濟的局限精選課件兩極分化：市場機制在收入分配上有利于提高效率，但由于很多非勞動因素的作用，也容易導(dǎo)致個人財富過分懸殊和兩極分化。經(jīng)濟波動。市場調(diào)節(jié)具有盲目性、自發(fā)性和滯后性，不能解決宏觀經(jīng)濟的平衡和國民經(jīng)濟的長期協(xié)調(diào)發(fā)展問題。精選課件（四）政府宏觀調(diào)控的作用彌補市場的缺陷反壟斷提供公共物品；治理環(huán)境污染；調(diào)節(jié)收入分配；調(diào)節(jié)社會總供給與總需求，防

11、止經(jīng)濟波動或危機。精選課件（五）計劃和市場 市場經(jīng)濟的局限，決定了政府宏觀調(diào)控和計劃調(diào)節(jié)的必要性。社會主義市場經(jīng)濟體制是在國家宏觀調(diào)控下使市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟體制，就是要同時發(fā)揮計劃和市場對資源配置的調(diào)節(jié)作用。計劃和市場作為經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段，各有長短和優(yōu)劣。為了實現(xiàn)資源的有效、合理配置，可以把兩種手段結(jié)合起來，即同時運用計劃和市場來調(diào)節(jié)資源配置。精選課件五、正確認識社會主義與資本主義市場經(jīng)濟的聯(lián)系與區(qū)別聯(lián)系：1、資源配置上：都以市場為基礎(chǔ)性配置手段；2、微觀層面上：企業(yè)都是獨立的市場主體和法人主體；3、經(jīng)濟活動上：市場經(jīng)濟規(guī)律起支配作用；4、宏觀層面上：主要通過經(jīng)濟手段來實現(xiàn)5、經(jīng)濟運

12、行上：法制起基本的保障作用區(qū)別：所有制結(jié)構(gòu)和分配方式精選課件 社會主義經(jīng)濟既是商品經(jīng)濟，也是市場經(jīng)濟。社會主義市場經(jīng)濟是社會主義商品經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。精選課件案例1意義深遠的五元股思考討論 1鄧小平在會見美國紐約證券交易所董事長約翰范爾霖時選擇中國自己發(fā)行的股票送給范爾霖時，為什么說其意義非同小可？ 2鄧小平針對證券、股票這些東西說，允許看，但要堅決地試。這對我們有何啟示？ 3鄧小平的南方談話對改革中不可回避的重要問題給出了正確答案。如何理解南方談話是中國改革開放的第二個宣言書？精選課件案例點評巧婦難為無米之炊。20世紀80年代，中國許多東西都缺，但最缺的只有一個字：錢。農(nóng)業(yè)缺生產(chǎn)資金，企業(yè)

13、缺流動資金，基礎(chǔ)設(shè)施缺建設(shè)資金l外資缺配套資金?？傊?，方方面面都缺資金。用什么辦法來解決資金缺乏問題，一個最佳融資渠道就是股票、證券市場。然而股票、證券等在很長時間內(nèi)在中國被視為是資本主義的東西。而鄧小平選擇中國自己發(fā)行的股票送給紐約證券交易所董事長約翰范爾霖，其意義不可低估。正如鄧小平的“計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場?！保ㄠ囆∑轿倪x第3卷，人民出版社1993年版，第373頁）精辟論述，從理論上破除了計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟是制度屬性的陳舊觀念，從根本上解除了把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟看做屬于社會基本制度范疇的思想束縛，為形成社會主義市場經(jīng)濟理論奠定了

14、堅實的基礎(chǔ)。鄧小平以超人的膽識走中國改革開放這盤棋。他強調(diào)銀行要辦成真正的銀行，他主張股票證券問題可以請教外國顧問，他暗示中國可以搞股票證券交易所，他分析股票證券為誰所用就為誰服務(wù)。視察南方以后，鄧小平直接提出股票證券，允許看，但要堅決地試。正是中國改革開放的總設(shè)計師鄧小平，用堅定的意志、高超的藝術(shù)、周密的謀劃和果敢的手段，為中國打開了市場經(jīng)濟的大門。鄧小平，這個中國改革的第一人，一步步將中國引領(lǐng)入社會主義市場經(jīng)濟運行軌道。精選課件第二節(jié)社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度精選課件一、社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的確立十二大“個體經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟必要的補充”。十三大，私營經(jīng)濟、中外合資合作經(jīng)濟、外商

15、獨資經(jīng)濟同個體經(jīng)濟一起成為公有制經(jīng)濟必要的和有益的補充。十四大，多種經(jīng)濟成分長期共同發(fā)展。十五大：公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展，是社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。 從方針、政策層面上升到基本制度精選課件二、確立這一制度的根據(jù)第一，由我國社會性質(zhì)所決定的；我國是社會主義國家，必須堅持公有制作為社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)第二，由我國社會發(fā)展程度所決定的；我國處在社會主義初級階段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟第三，一切符合“三個有利于”的經(jīng)濟成分都可以可以而且應(yīng)當用來為社會主義服務(wù)精選課件三、堅持公有制主體地位，鼓勵引導(dǎo)非公有制發(fā)展（一）堅持公有制主體地位1、公有制經(jīng)濟的含義和地

16、位公有制經(jīng)濟的含義：不僅包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟，還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。公有制經(jīng)濟的主體地位主要體現(xiàn)在：（1）公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢；（2）國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。（3）公有制的主體地位，還體現(xiàn)在競爭中不斷發(fā)展和壯大自己。精選課件改革開放以來我國所有制結(jié)構(gòu)的重大變化2、必須認識公有制經(jīng)濟的變化精選課件（1）改革以前我國的所有制結(jié)構(gòu)（1978年）相對指標公有制經(jīng)濟非公有制經(jīng)濟在公有制經(jīng)濟中的比重國有經(jīng)濟集體經(jīng)濟在GDP中的比重99.01.056.0 43.0 在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重99.20.877.622.4在社會消費品零售總額中的比重97.92

17、.155.844.2注：在GDP中的比重資料來源：根據(jù)有關(guān)報刊資料整理所得精選課件2、單一公有制的所有制結(jié)構(gòu)形成的原因：（1）計劃經(jīng)濟體制的要求（2）建國初期嚴峻的國際國內(nèi)形勢（3）蘇聯(lián)模式的影響（4）對馬克思主義關(guān)于所有制理論的教條式理解 精選課件改革開放以來我國所有制結(jié)構(gòu)的變化年份國有經(jīng)濟集體經(jīng)濟非公有制經(jīng)濟197856.043.01.0199541.044.015.0199640.835.224.0199742.033.824.2資料來源：根據(jù)有關(guān)報刊資料整理所得精選課件我國各種經(jīng)濟成分在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重（%）年份國有工業(yè)集體工業(yè)城鄉(xiāng)個體工業(yè)197877.622.4 198469.12

18、9.70.19198759.734.63.63199251.435.05.79199534.036.612.86199628.539.415.48199725.538.0199828.538.318.9 資料來源：根據(jù)有關(guān)報刊資料整理所得精選課件我國各種經(jīng)濟成分在社會消費品零售總額中的比重年份公有制商業(yè)在公有制商業(yè)實現(xiàn)的零售額中城鄉(xiāng)個體商業(yè)其他經(jīng)濟成份國有商業(yè)集體商業(yè)197897.955.844.22.10199645.659.640.432.022.4199837.2220.6516.5737.0525.72資料來源：根據(jù)有關(guān)報刊資料整理所得精選課件3、國有經(jīng)濟及其主導(dǎo)作用國有經(jīng)濟，即社會主

19、義全民所有制經(jīng)濟，是指由全體成員共同占有生產(chǎn)資料的公有制形式。國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。它掌握著國民經(jīng)濟的命脈，是國民經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)力量；它掌握著社會化程度比較高的現(xiàn)代化大生產(chǎn)，代表著社會生產(chǎn)力發(fā)展的趨勢和方向，是我國進行現(xiàn)代化建設(shè)的重要的物質(zhì)基礎(chǔ)；它是國家依靠經(jīng)濟手段引導(dǎo)其他所有制經(jīng)濟，進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要的物質(zhì)條件。精選課件4、集體經(jīng)濟及其作用集體經(jīng)濟，即社會主義集體所有制經(jīng)濟，是指由部分勞動群眾共同占有生產(chǎn)資料的一種社會主義公有制形式。集體所有制經(jīng)濟可以體現(xiàn)共同致富原則，在廣泛吸收社會資金、發(fā)展生產(chǎn)、滿足和提高人民生活需要、繁榮市場、穩(wěn)定物價、吸收勞動就業(yè)、擴大商品出口，增加公

20、共積累和國家稅收等方面發(fā)揮重要作用。集體經(jīng)濟是我國農(nóng)村的主要經(jīng)濟形式。精選課件5、混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分混合所有制經(jīng)濟，是指由不同所有制經(jīng)濟，以控股、參股等不同方式投資形成法人財產(chǎn)，由企業(yè)法人進行經(jīng)營的企業(yè)?；旌纤兄平?jīng)濟主要有：股份公司、跨所有制所組成的企業(yè)和企業(yè)集團，中外合資企業(yè)和中外合作經(jīng)營企業(yè)等。這些企業(yè)中的國有成分和集體成分，屬于公有制經(jīng)濟，其中國家和集體控股的，更具有明顯的公有性，有利于擴大公有制經(jīng)濟的支配范圍，增強公有制經(jīng)濟的主體作用。精選課件積極探索公有制的多種實現(xiàn)形式堅持社會主義基本經(jīng)濟制度，還必須積極探索公有制的多種實現(xiàn)形式。所有制的實現(xiàn)形式是經(jīng)濟過程中具體界

21、定和實現(xiàn)所有者權(quán)益的形式，主要指資本的組織形式和經(jīng)營方式。組織形式如獨資企業(yè)、合作或合伙企業(yè)、股份公司經(jīng)營方式如公有公營、公有民營、租賃或承包經(jīng)營等。精選課件一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式都可以大膽利用。努力尋找能夠極大促進生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實現(xiàn)形式。租賃制、承包制、股份制和股份合作制 等方式都是公有制實現(xiàn)的重要形式。逐漸使股份制是公有制的主要實現(xiàn)形式。股份制是資本集中的一種形式，本身不具有私有或公有的制度屬性，公有或私有關(guān)鍵看控股權(quán)在誰的手里。社會主義條件下，國家和集體控股，具有明顯的公有性。精選課件（二）鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展1. 非公有制經(jīng)濟的形式非公有制經(jīng)濟主要包

22、括個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和混合所有制經(jīng)濟中的非公有制成分。社會主義初級階段的非公有制經(jīng)濟主要包括： 個體經(jīng)濟 私營經(jīng)濟 混合所有制經(jīng)濟中的非公有制成分 港澳臺投資經(jīng)濟 外資經(jīng)濟精選課件2、非公有制經(jīng)濟的地位社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分在社會主義初級階段，各種形式的非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。1）由它們在發(fā)展社會生產(chǎn)力中不可替代的地位和作用決定。社會主義初級階段社會生產(chǎn)力的生產(chǎn)力的多層次、不平衡，要求多種經(jīng)濟成分并存精選課件2）由它們在加強社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)中不可替代的作用決定：（1）市場經(jīng)濟要求市場主體多元化（2）通過競爭，促進公有制經(jīng)濟增強競爭力（3）為我國現(xiàn)代化建設(shè)帶

23、來資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗和體制的創(chuàng)新精選課件3、改革開放以來非公有制經(jīng)濟發(fā)揮的重要作用我國是發(fā)展中國家，在現(xiàn)代化建設(shè)中有很多困難和矛盾，其中資金短缺和就業(yè)壓力是比較大的難題。發(fā)展非公所有制經(jīng)濟，是解決資金短缺和緩解就業(yè)壓力的有效途徑。促進了經(jīng)濟的增長，為社會提供了大量的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)，在滿足人民需要方面發(fā)揮了重要作用增加了社會資本和國家的財政收入拓寬就業(yè)渠道，吸納大量人員就業(yè)，為社會穩(wěn)定作出了貢獻促進了公有制改革，促進了社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，為社會主義市場經(jīng)濟創(chuàng)造了一個多元競爭、充滿活力的環(huán)境促進了一批新興產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)的發(fā)展精選課件4、對非公有制經(jīng)濟采取的措施一、放寬市場準入，為非公有制

24、經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境二、依法加強監(jiān)督和管理，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。精選課件四、堅持和完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度第一，必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟第二，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展第三，堅持公有制為主體，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程中，不能把兩者對立起來精選課件案例2溫州人闖天下民營經(jīng)濟的楷模溫州人正是憑借強烈的想要致富的欲望，把致富作為個人的人生目標，并身體力行地去做各種各樣的事情，以達到這個目標。結(jié)果，他們成功了！如今，溫州人已經(jīng)被看作是國人中最有全球視野、最有商業(yè)頭腦、最貼近草根、最能克服民族劣根性、最能代表資本逐利趨勢的一群

25、人。溫州人的財富越積越多，溫州人已經(jīng)成為新一代的創(chuàng)富商幫。 精選課件第三節(jié)社會主義初級階段的分配制度一、為什么要實行按勞分配？ 這是由社會主義基本經(jīng)濟制度決定的。理論依據(jù)：社會主義公有制。直接原因：勞動存在重大差別，勞動是謀生的手段物質(zhì)條件：社會主義生產(chǎn)力發(fā)展水平 精選課件（一）、按勞分配為主體1、按勞分配的內(nèi)容：凡是有勞動能力的人都應(yīng)盡自己的能力為社會勞動，勞動產(chǎn)品經(jīng)過社會作必要扣除之后，社會以勞動為尺度，按照等量勞動取得等量報酬的原則，分配個人消費品，多勞多得，少勞少得，不勞動者不得食。精選課件2、按勞分配主體地位的體現(xiàn)1）體現(xiàn)在它是全社會分配領(lǐng)域中的主體的分配原則；2）體現(xiàn)在它是公有制經(jīng)

26、濟內(nèi)部主體的分配原則。3）非公有制經(jīng)濟中不存在這一分配關(guān)系精選課件3、按勞分配為主體的意義1）體現(xiàn)公有制的主體地位和社會主義初級階段的社會主義性質(zhì)；2）保證人們在平等的經(jīng)濟關(guān)系基礎(chǔ)上建立和諧的經(jīng)濟利益關(guān)系；3）保證向共同富裕這一目標的前進；精選課件（二）、多種分配方式并存1、按生產(chǎn)要素分配生產(chǎn)要素包括資本、勞動力、土地、技術(shù)和信息、管理等。按生產(chǎn)要素分配，要素所有者根據(jù)其所投入的要素取得相應(yīng)的報酬或收益，報酬和收益的多少取決于各要素的實際貢獻大小，使收入與各要素的實際貢獻緊密聯(lián)系。如資產(chǎn)收益、經(jīng)營收入、按勞動力價值和資本取得的收入等。精選課件2、以勞動作為生產(chǎn)要素參與分配按勞分配以外的勞動和經(jīng)

27、營收入（個體勞動者的收益）；按勞動力價值分配獲得的收入（被雇傭勞動者的收益）3、勞動以外的生產(chǎn)要素所有者參與分配資產(chǎn)收益（利潤、利息、租金等）4、管理和知識產(chǎn)權(quán)類的生產(chǎn)要素社會成員提供技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素獲得的收入精選課件（三）. 實行按生產(chǎn)要素分配的必要性1）多種所有制并存，決定多種分配方式并存；2）多種經(jīng)營方式也是決定多種分配方式的重要條件；3）社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展也要求實行多種分配方式。精選課件（四）、按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的意義有利于提高生產(chǎn)要素的使用效率，有利于促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展。有利于優(yōu)化資源配置，促進經(jīng)濟發(fā)展有利于調(diào)動一切積極因素，造福人民，造福社會。精選課件二、正確

28、認識和理解“先富和共富”“我認為要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民，由于辛勤努力成績大而收入先多一些，生活先好起來。一部分人生活先好起來，就必然產(chǎn)生極大的示范力量，影響左鄰右舍，帶動其他地區(qū)、單位的人們向他們學習。這樣，就會影響整個國民經(jīng)濟不斷地波浪式地向前發(fā)展，使全國各族人民都能比較快地富裕起來?！?鄧小平文選第二卷，第152頁精選課件（一）實行“先富共富”政策的客觀必然性“共同富裕”并不是完全平均，“先富”是一個示范，一個影響。先富的必然性表現(xiàn)在：一是實行按勞分配原則的結(jié)果；二是實行多種所有制形式和多種分配方式的必然要求三是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然要求。四符合事物發(fā)展的規(guī)律，在

29、共同富裕的過程中有先有后，符合我國國情，符合事物發(fā)展的規(guī)律。精選課件1、共同富裕是社會主義的一條根本原則共同富裕是社會主義最終達到的奮斗目標，是社會主義本質(zhì)的最重要體現(xiàn)發(fā)展生產(chǎn)力和堅持社會主義公有制、按勞分配原則是實現(xiàn)共同富裕的條件和根本保證允許一部分人先富起來，先富帶后富是實現(xiàn)共同富裕的途徑社會主義的根本目標是實現(xiàn)共同富裕，但這并等于同步富裕，也不等于同等富裕。只有通過允許一部分人先富起的政策，才能調(diào)動人們的生產(chǎn)積極性，推動整個社會生產(chǎn)力的發(fā)展，最終達到共同富裕。一部分人先富起來能起到示范作用、幫助作用、帶動作用，從而是推動實現(xiàn)共同富裕的捷徑。精選課件如果不談“先富”就談“共富”，只能回到“

30、平均主義”的老路上去；只談“先富”，不談“共富”也會出現(xiàn)兩極分化。實現(xiàn)共富通過什么手段？誠實勞動合法經(jīng)營精選課件2、以共同富裕為目標必須兼顧國家、集體、個人的利益，因為從本質(zhì)上講社會主義的分配制度體現(xiàn)了勞動者個人利益、局部利益和整體利益的統(tǒng)一，眼前利益和長遠利益的一致；必須以共同富裕為目標，正確對待和處理先富與后富的關(guān)系，既反對平均主義，又防止收入懸殊；必須建立健全社會保障體系。精選課件3、處理“先富”與“共富”關(guān)系的基本指導(dǎo)原則鄧小平的“兩個大局”的思想“沿海地區(qū)要加快對外開放，使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來，從而帶動內(nèi)地更好地發(fā)展起來，這是一個事關(guān)大局的問題。內(nèi)地要顧全這個大

31、局。反過來，發(fā)展到一定時候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個大局。那時候沿海也要服從這個大局?！弊⒅厣鐣?，防止兩極分化精選課件（二）防止兩極分化的措施規(guī)范收入分配秩序，防止收入高低過于懸殊1、十四大“效率優(yōu)先兼顧公平的原則”2、十六大 “堅持效率優(yōu)先，兼顧公平，既要提倡奉獻精神，又要落實分配政策，既要反對平均主義，又要防止收入懸殊。初次分配注重效率，再分配注重公平?！?、十六屆四中全會，構(gòu)建和諧社會，提出要注重社會公平，合理調(diào)整分配格局，切實解決兩極分化問題。精選課件4、十六屆五中全會提出“經(jīng)濟發(fā)展的上，更加注重社會公平，合理調(diào)整國民收入分配格局”。5、十七大進一步指出“初次

32、分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。創(chuàng)造條件讓更多的群眾擁有財產(chǎn)性收入。保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。擴大轉(zhuǎn)移支付，強化稅收調(diào)節(jié)，打破經(jīng)營壟斷，創(chuàng)造機會公平，整頓分配秩序，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢。精選課件規(guī)范收入分配秩序，就是要通過完善分配政策是社會主義初級階段不可避免存在的收入差距保持在合法和適度的范圍。合法-來自誠實勞動和守法經(jīng)營而產(chǎn)生的收入差距；適度-使收入差距保持在合理的范圍內(nèi)，不使因收入差距擴大而形成的社會矛盾發(fā)展到尖銳對立的地步。取締非法收入 整頓不合理收入 調(diào)節(jié)過高收入精選課件（三）收入分配領(lǐng)域的政策要不斷調(diào)整十七大關(guān)于“深化收入分配制度

33、改革，增加城鄉(xiāng)收入方面，進一步提出重點由“效率優(yōu)先，兼顧公平”轉(zhuǎn)向“注重社會公平”上。為了社會和諧進步，必須把社會公平的問題放在更加突出的位置。注重社會公平就把“關(guān)注民生，改善民生”作為重點。使全體成員“學有所教，勞有所得，老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，住有所居“精選課件三、深化分配制度改革，健全社會保障體系社會保障，是指國家通過立法對國民收入進行分配和再分配，對社會成員的基本生活權(quán)利給予保障的社會安全制度。它由社會救助、社會保險、社會福利和社會優(yōu)撫等方面（社會互助、商業(yè)保險、慈善事業(yè)等）組成。十七大明確指出：社會保障是社會安定的重要保證。要加快完善社會保障體系。精選課件1、健全社會保障體的重點確保發(fā)放

34、-確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，做到確保社會保險各項待遇的發(fā)放，保障參保人員的基本生活與權(quán)益。擴大覆蓋-從更多地注重公平、促進社會和諧的高度，盡快使養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險覆蓋到各種所有制企業(yè)。加快建立適應(yīng)農(nóng)民工特點的社會保障制度。完善制度-深化制度改革，研究制定更加積極的社會保障政策，增強現(xiàn)行各項保險制度的保障功能，逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。精選課件堅持社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合完善職工基本養(yǎng)老保險制度和基本醫(yī)療保險制度健全失業(yè)保險制度和城市居民最低生活保障制度多渠道籌集和積累社會保障基金各地要根據(jù)實際情況合理確定

35、社會保障的標準和水平，發(fā)展城鄉(xiāng)社會救濟和社會福利事業(yè)(新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障制度、養(yǎng)老制度、救助制度等）2、改革和健全社會保障制度的基本要求精選課件案例3、未富先老的挑戰(zhàn)思考討論1.其他國家是“先富后老”，中國則是“未富先老”，怎樣深刻認識其中潛藏的危機？2.面對家庭規(guī)模小型化、家庭結(jié)構(gòu)核心化的趨勢加強，個人和社會應(yīng)承擔什么樣的責任？3.在全面建設(shè)小康社會的時候，如何建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的健全的社會保障體系？精選課件第四節(jié)推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展一、走新型工業(yè)化道路二、建設(shè)社會主義新農(nóng)村三、推進自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國家四、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展五、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會六、積極擴大就

36、業(yè)精選課件一、從”快“和”好“到”好“和”快“的轉(zhuǎn)變”快“指速度，”好“指質(zhì)量和效益。黨的十七大從當前的實際出發(fā)，將十四屆五中全會提出的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”改為“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”，雖然兩個字的變動，但寓意深廣。體現(xiàn)了對新世紀、新時期、新階段我國經(jīng)濟發(fā)展理念上的深化，道路上的拓展，國際環(huán)境上的提升。精選課件二、推進自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國家（一）提出過程：2005年10月11日，十六屆五次會議中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議，指出：“自主創(chuàng)新是提升科技水平和經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。要把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，致力于建設(shè)創(chuàng)新型國家。

37、要大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技 精選課件2006年1月9日，新世紀第一次全國科學技術(shù)大會在人民大會堂隆重開幕。這次會議動員全黨全社會堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，為建設(shè)創(chuàng)新型國家而努力奮斗，進一步開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新局面。在會議的開幕式上，胡錦濤發(fā)表講話堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，為建設(shè)創(chuàng)新型國家而努力奮斗，指出：“動員全黨全社會力量，為建設(shè)創(chuàng)新型國家而奮斗?！薄坝?5年的時間使我國進入創(chuàng)新型國家行列。”精選課件（二）提出原因?qū)ξ覈鴩楹蛻?zhàn)略需求的科學分析 是提高我國國際競爭力的客觀需要，是貫徹科學發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的重大舉措，是解決我國當前面臨的突出矛盾和

38、問題的緊迫要求。是當今世界范圍內(nèi)經(jīng)濟和科技競爭的要求已具備建設(shè)創(chuàng)新性國家的重要基礎(chǔ)和良好條件我國已形成比較完整的學科布局已培養(yǎng)了一支勇攀高峰的優(yōu)秀科技隊伍部分領(lǐng)域的開發(fā)已躋身世界前列精選課件（三）創(chuàng)新型國家什么是創(chuàng)新型國家？一般指將科技創(chuàng)新作為國家基本戰(zhàn)略，大幅度提高科技創(chuàng)新能力，形成日益強大的國家競爭優(yōu)勢，國際學術(shù)界把這一類國家稱之為創(chuàng)新型國家。目前世界上公認的創(chuàng)新型國家有個左右，包括美國、日本、芬蘭、韓國等。它們具備以下4個基本特征：一創(chuàng)新投入高，國家的研發(fā)投入占GDP的比例一般在2以上；二科技進步貢獻率在70以上；三自主創(chuàng)新能力強，國家的對外技術(shù)依存度指標通常在30以下；四創(chuàng)新產(chǎn)出高，目

39、前世界上公認的20個左右的創(chuàng)新型國家所擁有的發(fā)明專利數(shù)量占全世界總數(shù)的99。 目前，我國科技創(chuàng)新能力較弱，根據(jù)有關(guān)研究報告，年我國科技創(chuàng)新能力在個主要國家（占世界的）中位居第位，處于中等水平 精選課件1、建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求核心建設(shè)創(chuàng)新型國家，核心就是把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學技術(shù)的戰(zhàn)略基點，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，推動科學技術(shù)的跨越式發(fā)展；就是把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動國民經(jīng)濟又快又好發(fā)展；就是把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機

40、制，大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)?！本x課件2、走中國特色自主創(chuàng)新道路的指導(dǎo)方針自主創(chuàng)新是指通過擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的獨特的核心技術(shù)以及在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)新產(chǎn)品的價值的過程。自主創(chuàng)新包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進技術(shù)再創(chuàng)新。原始創(chuàng)新：是指前所未有的重大科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、原理性主導(dǎo)技術(shù)等創(chuàng)新成果。原始性創(chuàng)新意味著在研究開發(fā)方面，特別是在基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究領(lǐng)域取得獨有的發(fā)現(xiàn)或發(fā)明。原始性創(chuàng)新是最根本的創(chuàng)新，是最能體現(xiàn)智慧的創(chuàng)新，是一個民族對人類文明進步作出貢獻的重要體現(xiàn)。集成創(chuàng)新：是指通過對各種現(xiàn)有技術(shù)的有效集成，形成有市場競爭力的產(chǎn)品或者新興產(chǎn)業(yè)。引進消

41、化吸收再創(chuàng)新：是指在引進國內(nèi)外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，學習、分析、借鑒，進行再創(chuàng)新，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)。引進消化吸收再創(chuàng)新是提高自主創(chuàng)新能力的重要途徑。發(fā)展中國家通過向發(fā)達國家直接引進先進技術(shù)，尤其是通過利用外商直接投資方式獲得國外先進技術(shù)，經(jīng)過消化吸收實現(xiàn)自主創(chuàng)新，不僅大大縮短了創(chuàng)新時間，而且降低了創(chuàng)新風險。精選課件重點跨越-有所為有所不為，關(guān)鍵領(lǐng)域，集中力量，重點突破支撐發(fā)展-從緊迫需求出發(fā)，著力突破重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，支撐經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)未來-著眼長遠，超前發(fā)展，創(chuàng)新需求，培育市場精選課件3、建設(shè)創(chuàng)新型國家的總體目標：到2020年，使我國的自主創(chuàng)新能力顯著增強，科技促進經(jīng)

42、濟社會發(fā)展和保障國家安全的能力顯著增強，為全面建設(shè)小康社會提供強有力的支撐。基礎(chǔ)科學和前沿技術(shù)研究綜合實力顯著增強，取得一批在世界具有重大影響的科學技術(shù)成果，進入創(chuàng)新型國家行列，為在本世紀中葉成為世界科技強國奠定基礎(chǔ)。精選課件4、為了實現(xiàn)進入創(chuàng)新型國家行列的奮斗目標，我們要突出抓好以下幾個方面的工作1） 實施正確的指導(dǎo)方針，努力走中國特色自主創(chuàng)新道路。2）堅持把提高自主創(chuàng)新能力擺在突出位置，大幅度提高國家競爭力3）加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化-國家創(chuàng)新體系是以政府為主導(dǎo)、充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用、各類創(chuàng)新主體緊密聯(lián)系和有效互動的社會系統(tǒng)。 技術(shù)創(chuàng)新體系 知識創(chuàng)新體系

43、 國防科技創(chuàng)新體系區(qū)域創(chuàng)新體系 科技中介服務(wù)體系精選課件4）創(chuàng)造良好環(huán)境，培養(yǎng)造就富有創(chuàng)新精神的人才隊伍-建設(shè)創(chuàng)新型國家，科技是關(guān)鍵，人才是核心，教育是基礎(chǔ)；尤其在創(chuàng)新型科技人才。沒有一支宏大的創(chuàng)新型科技人才隊伍作支撐，要實現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標是不可能的。誰能夠培養(yǎng)、吸引、凝聚、用好人才特別是創(chuàng)新型人才，誰就抓住了在激烈的國際競爭中掌握戰(zhàn)略主動、實現(xiàn)發(fā)展目標的第一資源5）發(fā)展創(chuàng)新文化，努力培育全社會的創(chuàng)新精神。 精選課件案例42008年奧運會場館建設(shè)世界標準，我們創(chuàng)造折扇原汁原味中國造“水立方”世界標準我們定“鳥巢”中國鋼鐵脊梁精選課件視圖精選課件三、走新型工業(yè)化道路（一）新型工業(yè)化道路的內(nèi)

44、容和要求科技含量高要充分發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力的作用；經(jīng)濟效益好要實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從粗放到集約的轉(zhuǎn)變；資源消耗低考慮我國人均資源相對短缺的實際，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；環(huán)境污染少高度重視生態(tài)環(huán)境；人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮從我國人口多勞動力資源豐富的實際出發(fā)。 精選課件2、新型工業(yè)化道路與傳統(tǒng)工業(yè)化道路的區(qū)別傳統(tǒng)工業(yè)化道路：一般是指傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代化工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的過程。是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)與前提。同信息化等現(xiàn)代高科技發(fā)展緊密結(jié)合注重經(jīng)濟發(fā)展同資源環(huán)境相協(xié)調(diào)堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展資金技術(shù)密集型與勞動密集型產(chǎn)業(yè)向結(jié)合精選課件3、新型工業(yè)化道路的依據(jù)這是總結(jié)國內(nèi)外工業(yè)化經(jīng)驗教訓作出的重大決策先污染后治理-傳統(tǒng)的工業(yè)

45、化是以資源的過量消耗和生態(tài)環(huán)境的破壞為代價的。嚴重的失業(yè)問題-工業(yè)化客觀規(guī)律這是順應(yīng)世界經(jīng)濟科技發(fā)展大趨勢的要求人類已經(jīng)進入信息社會的門檻-時代特點：新科技革命突飛猛進，信息化廣泛應(yīng)用 經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，貿(mào)易、資金、技術(shù)流動加快，競爭激烈這是充分考慮我國基本國情得出的正確結(jié)論人口多勞動力供過于求，人均資源匱乏，傳統(tǒng)的路子走不同新型工業(yè)化道路，有利于資源的永續(xù)利用和環(huán)境保護，有利于就業(yè)和勞動者福祉的增加。精選課件4、新型工業(yè)化道路提出的意義新型工業(yè)化從世界經(jīng)濟發(fā)展新階段特征和我國國情出發(fā)，對工業(yè)化要求作了全面的闡述，基本拓寬和豐富了適合中國國情的工業(yè)化道路。新型工業(yè)化道路，克服了傳統(tǒng)工業(yè)化的弊

46、端，走可持續(xù)發(fā)展道路。新型工業(yè)化道路，可以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。注重依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)，提高經(jīng)濟效益和國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)，是我國走新型工業(yè)化道路和未來經(jīng)濟增長的核心。 精選課件四、建設(shè)社會主義新農(nóng)村精選課件（一）農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)是人類衣食之源，生存之本，農(nóng)業(yè)為10多億人提供糧食；為工業(yè)提供原料；是工業(yè)品的重要市場；為經(jīng)濟建設(shè)提供資金積累、提供出口商品、勞動力。農(nóng)業(yè)是否發(fā)展，關(guān)系到廣大農(nóng)民生活水平的提高，關(guān)系整個農(nóng)村和社會的穩(wěn)定。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力落后，成為國民經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié)，如果不加強將很難支撐其他各部門的發(fā)展。精選課件（二） “建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的提出“建設(shè)社會主義新農(nóng)村” ，上世

47、紀50年代就曾用過這一提法。1956年一屆人大第三次會議通過的高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程提出了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的奮斗目標 改革開放以來，至少在1984年中央1號文件、1987年中央5號文件和1991年中央21號文件即十三屆八中全會決定中出現(xiàn)過這一提法。十六屆四中全會，胡錦濤“兩個趨向”的重要論斷-在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達到相當程度后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。精選課件十六屆五中全會進一步提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，其背景和涵義與以前有很大不同?！靶罗r(nóng)村建設(shè)”的關(guān)鍵是要樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)

48、展的新觀念。要跳出“就三農(nóng)抓三農(nóng)”的傳統(tǒng)定勢，打破城鄉(xiāng)分割的體制障礙，把農(nóng)業(yè)發(fā)展放到整個國民經(jīng)濟的大格局中，把農(nóng)村進步放到整個社會的進步中，把農(nóng)民增收放到國民收入分配和再分配中，進而統(tǒng)籌規(guī)劃政策、公共資源、基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)布局。精選課件（三）建設(shè)社會主義新農(nóng)村原因農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系我國革命、建設(shè)和改革的根本問題。建設(shè)新農(nóng)村，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。建設(shè)新農(nóng)村，是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑。建設(shè)新農(nóng)村，是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容。建設(shè)新農(nóng)村，是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康的重大舉措。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。實現(xiàn)這個目

49、標，重點和難點在農(nóng)村。如果農(nóng)村的經(jīng)濟沒有大的發(fā)展，農(nóng)民的生活水平?jīng)]有大的提高，農(nóng)村的面貌沒有大的改變，整個國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展就缺乏強有力的支撐，全面建設(shè)小康社會的目標就會落空。精選課件我國已初步具備了建設(shè)新農(nóng)村的條件 綜合國力顯著增強，有了支持保護農(nóng)業(yè)、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的經(jīng)濟基礎(chǔ)。黨中央、國務(wù)院為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件出臺了一系列更直接更有力的政策措施，為新農(nóng)村建設(shè)積累了有益的經(jīng)驗。廣大農(nóng)民群眾迫切要求盡快改變自己的生活環(huán)境，全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好外部環(huán)境和氛圍已經(jīng)形成，加快新農(nóng)村建設(shè)有著廣泛的群眾和社會基礎(chǔ)。精選課件建設(shè)社會主義新農(nóng)村精選課件（四）建設(shè)社會主義新農(nóng)村

50、要求和任務(wù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總要求：生產(chǎn)發(fā)展（物質(zhì)基礎(chǔ)）、生活寬裕（目的、衡量尺度）、鄉(xiāng)風文明（精神文明建設(shè)要求）、村容整潔（和諧發(fā)展的要求與窗口）、管理民主（政治保障）?？傮w規(guī)劃：全面貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，強化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，通過農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。具體措施：推進現(xiàn)

51、代農(nóng)業(yè)建設(shè)全面深化農(nóng)村改革 、大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè) 、千方百計增加農(nóng)民收入 。精選課件五、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展（一）區(qū)域經(jīng)濟：指一定區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟活動。 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，促進地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域間的發(fā)展差距，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要原則我國區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，主要是處理好東中西部的關(guān)系、沿海與內(nèi)地的關(guān)系。精選課件（二）關(guān)于區(qū)域發(fā)展歷史回顧1、建國初和改革前東中西梯次格局，有關(guān)民族團結(jié)，社會穩(wěn)定。建國初期：區(qū)域均衡發(fā)展改革開放以前，區(qū)域發(fā)展政策目標是實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的均衡化，并考慮到“冷戰(zhàn)”時期“備戰(zhàn)”的需要，加快內(nèi)陸地區(qū)的工業(yè)發(fā)展。主要政策手段一是要求沿海發(fā)達地區(qū)上交比例較高的財政收入，對中西部財政入不

52、敷出的欠發(fā)達地區(qū)給以財政補貼；二是國家基本建設(shè)投資和布局向中西部地區(qū)傾斜。精選課件2、70年代末，鄧小平：讓一部分地區(qū)先富起來的戰(zhàn)略構(gòu)想“沿海地區(qū)要加快對外開放，使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來，從而帶動內(nèi)地更好地發(fā)展，這是一個事關(guān)大局的問題。內(nèi)地要顧全這個大局?！闭撸簢一窘ㄔO(shè)投資向沿海地區(qū)傾斜，在沿海地區(qū)率先實行開放政策；實行了使沿海地區(qū)受益最大的放權(quán)讓利政策；但由于東部發(fā)展更快，東西部差距迅速擴大。在經(jīng)濟上，政治上和人民的心理上都造成了很大的不平衡，于是，區(qū)域發(fā)展政策的調(diào)整被提到議事日程上來。精選課件3、90年代中期中央采取了向西部地區(qū)傾斜的政策（1）優(yōu)先在中西部地區(qū)安排

53、資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，引導(dǎo)資源加工型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移；（2）實行規(guī)范的中央財政轉(zhuǎn)移支付制度，逐步增加對中西部地區(qū)的財政支持；（3）加快中西部地區(qū)改革開放的步伐，引導(dǎo)外資更多地投向中西部地區(qū)；（4）鼓勵并加強東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)的經(jīng)濟、技術(shù)合作；（5）加大對窮困地區(qū)的扶持力度，扶貧方式由救濟型轉(zhuǎn)向開發(fā)型。地區(qū)經(jīng)濟布局和協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，即：統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、分工合作、協(xié)調(diào)發(fā)展。避免地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化，優(yōu)勢互補、合理和經(jīng)濟聯(lián)合。精選課件4、世紀之交、江澤民：西部大開發(fā)戰(zhàn)略十五屆四中全會-通過幾十年乃至整個世紀的艱苦努力，建設(shè)一個經(jīng)濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團

54、結(jié)、山河秀美的西部地區(qū)的戰(zhàn)略目標精選課件西部大開發(fā)的依據(jù)第一中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡是西部大開發(fā)的客觀依據(jù)第二鄧小平的“兩個大局”思想是西部大開發(fā)的理論依據(jù)精選課件5、新世紀促進地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略布局1）繼續(xù)推進西部大開發(fā)中央財政轉(zhuǎn)移支付資金重點用于中西部地區(qū)，使西部的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得突破性進展。 2）振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地支持老工業(yè)基地、以資源開采為主的城市和地區(qū)、革命老區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展 3）促進中部地區(qū)崛起要發(fā)揮承東啟西，縱貫?zāi)媳钡膮^(qū)位優(yōu)勢和綜合資源優(yōu)勢，加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的步伐。4）鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展帶動和幫助中西部地區(qū)，對口支援，互惠互利；有條件的地方率先實現(xiàn)現(xiàn)代

55、化。 5）加大對欠發(fā)達地區(qū)和困難地區(qū)的扶持加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢互補的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動各地區(qū)共同發(fā)展，形成若干各具特色的經(jīng)濟區(qū)和經(jīng)濟帶。在區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和相互促進中推進現(xiàn)代化進程 精選課件19801994年我國東中西部人均國內(nèi)生產(chǎn)總值精選課件 6、西部大開發(fā)的意義為21世紀中國經(jīng)濟的發(fā)展提供廣闊的空間，是保持我國經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展的重大戰(zhàn)略措施西氣東輸、西電東送 經(jīng)濟拉動、資源開發(fā)、收入增加、市場擴大有利于政治和社會穩(wěn)定、民族團結(jié)和邊疆安全是改善生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路 全國水土流失面積360多萬平方千米，西部地區(qū)約占80%；25度以上坡耕地面積占全國的70

56、%以上，森林覆蓋率平均只有7%左右；每年因上游水土流失進入長江、黃河的泥沙量達到二十多億噸；全國荒漠化土地面積267萬平方千米，每年新增荒漠化面積2400多平方千米，90%以上在西部地區(qū)。2006年7月1日，歷時最長、規(guī)模最大的青藏鐵路通車 精選課件六、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會（一）兩型社會的提出：黨的十六屆五中全會：建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的目標精選課件1）是國情的需要。我國是一個人口密度高、人均資源占有量少的國家。我國人均土地占有量和水資源占有量只有世界人均占有量的13和14，人均耕地面積不足1.5畝，不足世界平均水平的1/2；人均礦產(chǎn)資源不足世界平均水平的12。我國正處在工業(yè)

57、化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化程度不斷提高的發(fā)展階段，面臨很大的資源環(huán)境壓力。2）是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。環(huán)境污染非常嚴重。一些地區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)惡化已到了相當嚴重的程度。1/5城市空氣污染嚴重，1/3的國土面積受到酸雨的影響，全國沙土水文氣象面積356萬平方公里，活化土地面積174萬平方公里，90%以上天然草原，生物多樣化減少。（二）建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的原因精選課件如果仍以傳統(tǒng)粗放型高消耗、低產(chǎn)出、高污染的生產(chǎn)方式來維持經(jīng)濟的高速增長，將會使環(huán)境狀況進一步惡化，也會使有限的資源加速耗竭。環(huán)境和資源所承受的壓力反過來對社會經(jīng)濟的發(fā)展會產(chǎn)生嚴重的制約作用。資源相對短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境

58、容量不足，逐漸成為我國發(fā)展中的重大問題。所以必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會來保證資源對經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)支持。 第三，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是有效利用資源，建設(shè)資源節(jié)約型社會的需要。我國是資源匱乏的國家。人均水資源擁有量為2250立方米人年，不到世界平均水平的14。水資源嚴重缺乏，每年因缺水造成的經(jīng)濟損失約2000億元。我國的能源資源也十分有限。雖然已探明的煤炭儲量占世界儲量的11%，原油占2.4%，天然氣占1.2%，但人均能源資源占有量不到世界平均水平的一半。原材料和能源的不足將成為我國總體經(jīng)濟規(guī)模擴張的“瓶頸”，改變這種狀況必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。精選課件最后，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是保護環(huán)境

59、，建設(shè)環(huán)境友好型社會的需要。隨著我國經(jīng)濟的快速增長，環(huán)境問題越來越突出。2000年全國主要污染物排放問題仍處于較高水平，其中二氧化硫排放量遠遠超過環(huán)境承載能力；七大水系干流中，只有57.7%的斷面達到或優(yōu)于國家地面環(huán)境質(zhì)量三類標準，城市河段、沿海河口地區(qū)及城市附近海域污染嚴重；城市空氣質(zhì)量處于嚴重的污染水平，區(qū)域性酸雨污染嚴重；工業(yè)廢棄物排放量3186萬噸，其中近200萬噸危險廢棄物直接向環(huán)境排放；城市生活垃圾年產(chǎn)生量以每年8%的速度遞增。要從根本上改善我國的環(huán)境質(zhì)量，扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化的趨勢，就必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。精選課件（三）怎樣建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會1、什么是資源節(jié)約型社會？是指以能源資源

60、高效率利用的方式進行生產(chǎn)、以節(jié)約的方式進行消費為根本特征的社會。這是一種全新的社會發(fā)展模式。以節(jié)約能源資源和提高能源資源利用效率為核心以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用為重點以盡可能小的資源消耗，獲取盡可能大的經(jīng)濟社會效益精選課件2、什么是環(huán)境友好型社會環(huán)境友好型社會是人與自然和諧發(fā)展的社會，通過人與自然的和諧促進人與人、人與社會的和諧。以人與自然和諧相處為目標天地人和物我為一以環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)以綠色科技為動力堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序，合理進行功能區(qū)劃分，倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，追求經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會體系。精選課件3、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會必須處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與