1、第一講 政治與政治學第1頁，共17頁。一、什么是政治“政治”一詞是古代希臘人的創(chuàng)造 古代希臘人建立了不同于東方專制主義的公民秩序或者政治秩序 政治是一種在人的社會物質(zhì)生產(chǎn)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的社會基本活動形式，它的根本任務是對集體行動作出調(diào)節(jié)，它的主要內(nèi)容是對社會公共事務作出決策，對社會資源、利益、價值和權(quán)力作出分配和調(diào)整，這些決策和分配一般被認為對集體行動具有約束力，并作為公共政策加以實施。第2頁，共17頁。政治的定義第一，政治是一種活動，是一種人類的基本存在形式，而且指出了政治以社會物質(zhì)生產(chǎn)活動為基礎(chǔ)。第二，政治是一種在共同體中并為共同體利益作出決策并付之實施的活動。這是政治不同于經(jīng)濟等活動的特定目

2、標和特定內(nèi)容。 第三，政治是一種運用權(quán)力和權(quán)威作出決策并付之實施的活動。 第3頁，共17頁。二、政治學：歷史與理論政治學研究源遠流長。在19世紀末、20世紀初，以現(xiàn)代國家及其政治為研究對象的政治學才以我們今日所知的方式在主要大學里得到正式承認，即學科的制度化。 政治學成為獨立學科的又一個標志在于其方法論。在政治科學中，經(jīng)驗的、實證的方法取代思辨的、演繹的方法而成為主要研究方法。第4頁，共17頁。學科的制度化政治科學興起的標志：1880年，美國哥倫比亞大學創(chuàng)立政治學院。政治研究中心的轉(zhuǎn)移：從西歐到北美。表現(xiàn)： 1886年，哥倫比亞大學創(chuàng)辦政治學導刊 約翰霍普金斯大學首先提出歷史學和政治學方面先進

3、的教學和研究計劃，并于1877年成立“歷史和政治學會” 密西根大學、賓夕法尼亞大學、芝加哥大學、威斯康大學、哈佛大學也屬于第一批興起政治學的教學和研究的大學之列，都培養(yǎng)研究生，開始授予博士和碩士學位。 1903年，美國政治學會成立。 1906年，學會出版美國政治科學評論。 1920年，全美大學興辦的政治學系已近50個。第5頁，共17頁。政治學：歷史與理論（續(xù)）戰(zhàn)后政治學發(fā)展中的最重要事件是行為主義革命的發(fā)生。行為主義將政治學研究的重心由原來的法規(guī)、制度的靜態(tài)研究轉(zhuǎn)向政治制度的運作或政治行為、政治過程的動態(tài)研究，并力求建立可檢驗的經(jīng)驗理論。 第6頁，共17頁。行為主義革命時間：孕育于20世紀20

4、40年代，興盛于5060年代，持續(xù)到7080年代代表人物：梅里安、戈斯耐爾、凱伊、特魯曼、西蒙、阿爾蒙德以及亨廷頓、伊斯頓基本信念：按照自然科學的方法論及模式來發(fā)展政治學。（伊斯頓，政治分析的框架，1965年）第7頁，共17頁。行為主義革命政治學最終可望成為一門科學，它可以進行預測和解釋，其目標是建立系統(tǒng)的、經(jīng)驗的理論；社會科學研究應以理論定向，理論與資料之間必須有密切的相互作用；政治分析必須將事實問題與價值問題區(qū)別開來；社會科學的各學科從根本上是一致的，科際合作或跨學科研究對各學科都是有益的；政治學者對方法論應該更加自覺、熟練和精通；政治分析應以個人、團體的行為作為焦點，而不是以政治制度作為

5、焦點。第8頁，共17頁。行為主義政治學之“得” 行為主義使政治學的研究方法及分析技術(shù)的探索成為自覺，并提供了一系列政治研究或分析的有用的方法和技術(shù)。行為主義將政治學研究的重心由法規(guī)、制度的靜態(tài)研究轉(zhuǎn)向政治制度的運作或政治過程、政治行為的動態(tài)研究，并力求建立起可檢驗的經(jīng)驗理論。行為主義者強調(diào)社會科學各學科本質(zhì)上的一致性重視跨學科的研究，順應了當代科學技術(shù)以及社會科學發(fā)展的交叉、綜合和整合化的發(fā)展趨勢。第9頁，共17頁。過分推崇經(jīng)驗自然科學的研究方法及模式事實問題與價值問題的分離注重學術(shù)研究而忽視現(xiàn)實社會問題研究偏重于微觀、中層理論的建構(gòu)而忽視宏觀理論研究的傾向行為主義政治學之“失”第10頁，共1

6、7頁。行為主義的批評者傳統(tǒng)政治理論家的批評 社會科學與自然科學的區(qū)別；政治學不能把價值與經(jīng)驗事實分開，政治學家應扮演人道主義者、批評家和改革者的角色，并致力于宏觀政治理論的探索科學哲學和科學方法論的挑戰(zhàn) 庫恩:歷史主義的科學發(fā)展觀，價值中立的科學研究是不存在的。行為主義政治學內(nèi)部的批評 達爾、伊斯頓：行為主義難以運用歷史知識、難以用想象力去做預測。第11頁，共17頁。后行為主義的“新革命”發(fā)起者：伊斯頓，1969年發(fā)表新的革命基本主張：實質(zhì)重于技術(shù)，即與當代迫切社會問題發(fā)生關(guān)聯(lián)并加以研究，重于成熟的分析技術(shù)本身；行為主義蘊涵著經(jīng)驗保守主義的意識形態(tài)，它局限于事實的描述與分析，妨礙它自身從最廣泛

7、的脈絡上去了解這些事實；行為研究與現(xiàn)實脫節(jié)，其核心是抽象分析，后行為主義關(guān)注在危機時刻滿足人類的真正需要；研究并加以建設(shè)性的發(fā)展，是政治研究不可或缺的組成部分；政治學者作為全體知識分子的組成部分，必須履行保護人文價值的義務或責任；擁有知識等于負有行動的責任，而行動也就是去改造社會；知識分子不能對各種政治斗爭置之不理，政治學者的政治化是不可避免之事。（伊斯頓，政治系統(tǒng)第二版，1971年）第12頁，共17頁。政治學：歷史與理論（續(xù)） 政治學的當代新發(fā)展 政治學的新視野：全球視野 政治學的新方法：與其他學科的整合研究 政治學的新形態(tài)：治理理論第13頁，共17頁。討論：政治學是科學嗎？社會科學成為社會

8、科學的五大特征：其目標是獲得制約人類行為或某一社會生活領(lǐng)域的一般法則或規(guī)律性；力圖把握各種必須當作個案來加以研究的現(xiàn)象（而非個別事實）；強調(diào)必須將人類社會的現(xiàn)實分割成若干不同的部分來分別加以研究；主張采取科學方法及程序，為科學的客觀性和嚴格性而努力；偏愛通過系統(tǒng)的研究方法獲得證據(jù)，以控制條件下的觀察，而不以普通的文獻資料為主。第14頁，共17頁。三、建構(gòu)中國政治學 “中國政治學”指的是政治學的中國類型，而不是說在不同國家或地域存在著不同的政治學。 “建構(gòu)中國政治學”的命題，首先必須讀作建構(gòu)政治學的中國“類型”。同時，“建構(gòu)中國政治學”命題也必須讀作建構(gòu)政治學的“中國”類型。 目標：既完成“補課”任務，與國際的政治學發(fā)展接軌；又實現(xiàn)政治學的本土化、中國化。第15頁，共17頁。建構(gòu)中國政治學的可能思路第一，建構(gòu)中國政治學，必須以馬克思主義政治理論為指導。 第二，建構(gòu)中國政治學，必須面向世界，學習、借鑒、吸納國外政治學的新理論、新方法。 第三，建構(gòu)中國政治學，必須面向中國特色社會主義民主政治建設(shè)的偉大實踐。 第16頁，共17頁?！鹃喿x書目】1、戴維米勒、波格丹諾編：布萊克維爾政治學百科全書，中國政法大學出版社1992年版。特別是其中的“古希臘時