優(yōu)化完善能耗雙控制度實(shí)施方案_第1頁
優(yōu)化完善能耗雙控制度實(shí)施方案_第2頁
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文檔簡介

1、優(yōu)化完善能耗雙控制度實(shí)施方案“十四五”時(shí)期,全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14%,化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等主要污染物重點(diǎn)工程減排量分別完成14.92萬噸、0.79萬噸、5.95萬噸、2.53萬噸。節(jié)能減排政策機(jī)制更加健全,重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達(dá)到國際先進(jìn)水平,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得明顯成效。優(yōu)化完善能耗雙控制度堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先,強(qiáng)化能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)管理,加強(qiáng)能耗雙控政策與碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)的銜接。以能源產(chǎn)出率為重要依據(jù),科學(xué)合理分解下達(dá)各市(州)的“十四五”能耗強(qiáng)度降低目標(biāo),實(shí)行基本目標(biāo)和激勵(lì)目標(biāo)雙目標(biāo)管理。各地“十四五”時(shí)期

2、新增可再生能源電力消費(fèi)量不納入地方能源消費(fèi)總量考核。原料用能不納入地方能耗雙控考核。各市(州)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核實(shí)行年度評(píng)價(jià)、中期評(píng)估、五年考核。積極爭取符合條件的重大項(xiàng)目納入國家重大項(xiàng)目能耗單列,對綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)予以統(tǒng)籌支持。加強(qiáng)節(jié)能形勢分析預(yù)警,推動(dòng)科學(xué)有序?qū)嵭杏媚茴A(yù)算管理,優(yōu)化能源要素合理配置。重點(diǎn)區(qū)域污染物減排工程持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng),加大重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)源、移動(dòng)源、揚(yáng)塵源污染整治力度。以成都平原、川南、川東北地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)施一批達(dá)標(biāo)城市環(huán)境空氣質(zhì)量鞏固提升項(xiàng)目、2023年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)沖刺項(xiàng)目、2025年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)項(xiàng)目。推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化

3、物協(xié)同減排,加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制。以流域水污染綜合整治、河湖水域生態(tài)修復(fù)、濕地工程、入河排污口整治、流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管控等為重點(diǎn),實(shí)施沱江、岷江等流域水質(zhì)鞏固提升項(xiàng)目、川渝跨界河流水污染綜合防治項(xiàng)目。持續(xù)打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、船舶、尾礦庫等污染治理工程。著力打好黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施水源涵養(yǎng)能力提升工程,開展深度節(jié)水控水行動(dòng),推進(jìn)黃河干流和重要支流河岸治理,基本杜絕干支流和重點(diǎn)城鎮(zhèn)生活污水直排現(xiàn)象。開展全民行動(dòng)深入開展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng),增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí),倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式,堅(jiān)決抵制和反對各種形式的奢侈浪費(fèi),營造綠

4、色低碳社會(huì)風(fēng)尚。推行綠色消費(fèi),加大綠色低碳產(chǎn)品推廣力度,組織開展全國節(jié)能宣傳周、世界環(huán)境日等主題宣傳活動(dòng),開展“美麗中國我是行動(dòng)者”“綠色出行月”“節(jié)能環(huán)保品牌推廣全川行”等活動(dòng),通過多種傳播渠道和方式廣泛宣傳節(jié)能減排法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)。加大先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和推廣力度。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商業(yè)團(tuán)體、公益組織的作用,支持節(jié)能減排公益事業(yè)。發(fā)揮12369環(huán)保舉報(bào)熱線作用,暢通群眾參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督渠道。開展節(jié)能減排自愿承諾,引導(dǎo)市場主體、社會(huì)公眾自覺履行節(jié)能減排責(zé)任。公共機(jī)構(gòu)能效提升工程積極開展公共機(jī)構(gòu)既有建筑綠色性能診斷和評(píng)估,加快公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位和既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)機(jī)房、空調(diào)、照明、光伏等設(shè)

5、施設(shè)備節(jié)能改造。常態(tài)化開展公共機(jī)構(gòu)反食品浪費(fèi)、生活垃圾分類工作與成效評(píng)估,加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)能耗監(jiān)測體系和能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)“全省一張網(wǎng)”建設(shè)。帶頭采購使用新能源汽車,為新建及既有停車場配備電動(dòng)汽車充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件。推行能耗定額管理,全面開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),到2025年,全省80%的黨政機(jī)關(guān)建成節(jié)約型機(jī)關(guān)。開展綠色低碳示范,創(chuàng)建一批國家級(jí)、省級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位和節(jié)水型單位,遴選一批能效領(lǐng)跑者、水效領(lǐng)跑者。開展資源回收利用,遴選一批公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類示范點(diǎn)。“十四五”時(shí)期,全省公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗下降4%、人均綜合能耗下降5%、人均用水量下降7%、單位建筑面積碳排放下降7%。交

6、通物流節(jié)能減排工程推動(dòng)綠色鐵路、綠色公路、綠色港口、綠色航道、綠色機(jī)場建設(shè),有序推進(jìn)充換電、加注(氣)、加氫、港口機(jī)場岸電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高城市公交、出租、物流、環(huán)衛(wèi)清掃、重點(diǎn)港區(qū)、重點(diǎn)物流園區(qū)、配送中心等車輛使用新能源汽車的比例。加強(qiáng)與重慶市聯(lián)動(dòng)協(xié)同,布局完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),開展新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn),構(gòu)建成渝“電走廊”。發(fā)展氫燃料汽車,構(gòu)建成渝“氫走廊”。加快大宗貨物和中長途貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,大力發(fā)展鐵水、公鐵、公水等多式聯(lián)運(yùn)。全面實(shí)施汽車國六排放標(biāo)準(zhǔn)和非道路移動(dòng)柴油機(jī)械國四排放標(biāo)準(zhǔn),基本淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車,推動(dòng)淘汰國四排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。深入實(shí)施清潔

7、柴油機(jī)行動(dòng),鼓勵(lì)重型柴油貨車更新替代。全面實(shí)施汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放召回管理。加強(qiáng)船舶清潔能源動(dòng)力推廣應(yīng)用,推廣液化天然氣(LNG)動(dòng)力船舶,推動(dòng)設(shè)立船舶氮氧化物排放控制區(qū),加快推進(jìn)船舶LNG加注站建設(shè),推動(dòng)船舶岸電受電設(shè)施改造,加快推進(jìn)“零碳港口”建設(shè)。提升鐵路電氣化水平,推廣低能耗運(yùn)輸裝備,推動(dòng)實(shí)施鐵路內(nèi)燃機(jī)車國一排放標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展智能交通,以公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)和物流服務(wù)平臺(tái)為載體,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)優(yōu)化運(yùn)輸組織模式。加強(qiáng)高速公路新一代快速支付系統(tǒng)、樞紐站快速安檢系統(tǒng)、新型智慧物流汽車等技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用,對符合條件的高速公路服務(wù)區(qū)和港口碼頭開展節(jié)能改造。加快綠色倉儲(chǔ)建設(shè),鼓勵(lì)建設(shè)綠色物流園區(qū)。加快標(biāo)準(zhǔn)化物流周轉(zhuǎn)箱推廣應(yīng)用。全面推廣綠色快遞包裝,引導(dǎo)電商企業(yè)、郵政快遞企業(yè)選購使用獲得綠色認(rèn)證的快遞包裝產(chǎn)品。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測能力建設(shè)嚴(yán)格實(shí)施重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告制度,健全能源計(jì)量體系,加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。加強(qiáng)全省能源和碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作。構(gòu)建覆蓋排污許可持證

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