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1、PAGE TOC o 1-3 h u HYPERLINK #%20%20_Toc31552 食品安全事故信息報(bào)告管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿) PAGEREF _Toc31552 1 PAGEREF _Toc31552 HYPERLINK #%20%20_Toc6560 食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法 PAGEREF _Toc6560 11 PAGEREF _Toc6560 HYPERLINK #%20%20_Toc26234 河北省食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法 PAGEREF _Toc26234 17 PAGEREF _Toc26234 HYPERLINK #%20%20_Toc22638 協(xié)管員、信息員管理

2、制度 PAGEREF _Toc22638 19 PAGEREF _Toc22638 HYPERLINK #%20%20_Toc18358 營(yíng)養(yǎng)改善信息報(bào)送制度 PAGEREF _Toc18358 21 PAGEREF _Toc18358 HYPERLINK #%20%20_Toc32354 食品安全信息及投訴管理制度 PAGEREF _Toc32354 22 PAGEREF _Toc32354 HYPERLINK #%20%20_Toc4357 食品安全信息收集、匯總、分析管理制度 PAGEREF _Toc4357 24 PAGEREF _Toc4357 食品安全事故信息報(bào)告管理規(guī)定(征求意見(jiàn)

3、稿)目 錄第一章 總則 (第1-4條)第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé) (第5-9條)第三章 報(bào)告程序與要求 (第10-22條)第四章 報(bào)告管理與法律責(zé)任 (第23-25條)第五章 附則 (第26條)第一章 總 則第一條 為規(guī)范食品安全事故信息報(bào)告與管理工作,明確工作責(zé)任,提高事故應(yīng)對(duì)能力,根據(jù)中華人民共和國(guó)食品安全法、中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 食品安全事故是指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故分為重大食品安全事故和一般食品安全事故。其中,重大食品安全事故分為特別重大(級(jí))、重大(級(jí))

4、、較大(級(jí))和一般重大(級(jí))四級(jí)(以下分別簡(jiǎn)稱級(jí)事故、級(jí)事故、級(jí)事故和級(jí)事故)。食品安全事故分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。第三條 本規(guī)定適用于衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療單位食品安全事故信息報(bào)告及管理工作。第四條 食品安全事故信息報(bào)告管理工作,遵循“依法報(bào)告、及時(shí)準(zhǔn)確、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。各級(jí)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)互相配合,嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定要求報(bào)告和管理食品安全事故信息,不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。任何單位和個(gè)人不得干涉食品安全事故或者疑似食品安全事故的報(bào)告。第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部

5、門根據(jù)同級(jí)政府食品安全事故應(yīng)急預(yù)案制定食品安全事故信息報(bào)告管理制度,負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品安全事故信息報(bào)告的組織管理和監(jiān)督檢查,主要職責(zé)為:(一)建立健全食品安全事故報(bào)告工作機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲制度,組織管理本地區(qū)食品安全事故信息報(bào)告工作;(二)組織收集、匯總本地區(qū)食品安全事故信息,及時(shí)向同級(jí)食品安全監(jiān)管部門和其他有關(guān)部門通報(bào);屬于重大食品安全事故的,按照緊急報(bào)告的要求及時(shí)向同級(jí)政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告;(三)組織同級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員開(kāi)展食品安全事故信息報(bào)告工作,及時(shí)核實(shí)、確定食品安全事故的類別和級(jí)別;(四)對(duì)負(fù)有法定報(bào)告責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員食品安全事故報(bào)告工作進(jìn)行檢查和指

6、導(dǎo);依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反相關(guān)報(bào)告管理規(guī)定的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行督查和處理;(五)依法公布本地區(qū)食品安全事故及其處理信息。第六條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在同級(jí)衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)本地區(qū)食品安全事故信息管理工作,主要職責(zé)為:(一)設(shè)立專職食品安全事故管理機(jī)構(gòu)和人員,建立食品安全事故管理制度,參與食品安全事故信息核實(shí)工作;(二)匯總分析本地區(qū)食品安全事故信息,向同級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告,并提出預(yù)警、控制和處置等建議;(三)負(fù)責(zé)食品安全事故舉報(bào)信息的調(diào)查處理;(四)收集在食品安全事故處理過(guò)程中的相關(guān)信息;(五)協(xié)助衛(wèi)生行政部門處理跨地區(qū)食品安全事故的協(xié)查通報(bào)工作;(六)建立本地區(qū)食品安全事

7、故數(shù)據(jù)庫(kù),定期分析本地區(qū)食品安全情況;(七)承擔(dān)交辦的其他工作。第七條 縣級(jí)以上地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食物中毒、食源性疾病和食品污染風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息收集與分析工作,及時(shí)向同級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事故中涉及食品安全事故的信息按照本規(guī)定向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。第八條 各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定,負(fù)責(zé)報(bào)告在臨床診療過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的食源性疾病病人、食物中毒病人,或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的相關(guān)信息。第九條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門開(kāi)設(shè)的12320電話在接到食品安全事故信息后,應(yīng)書面記錄并及時(shí)向同級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。第三章 報(bào)告程序與要求第十條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

8、、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到食品安全事故報(bào)告或者疑似食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)按以下要求做好報(bào)告登記和處理。(一)填寫食品安全事故登記表(附表1),記錄發(fā)生食品安全事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間、相關(guān)食品、發(fā)病人數(shù)、臨床表現(xiàn)及病人就診地點(diǎn)、診療情況以及交通和通訊方法等;(二)通知報(bào)告人保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、留存病人糞便和嘔吐物及可疑中毒食物以備取樣送檢。第十一條 衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)填寫食品安全事故報(bào)告和食品安全事故通報(bào),報(bào)請(qǐng)同級(jí)衛(wèi)生行政部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽署后,按本規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和通報(bào)。第十二條 各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)食源性疾病病人、食物中毒病人,或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)

9、向所在地縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。第十三條 縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在接到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行事故核實(shí)。核實(shí)的內(nèi)容包括:(一)事故發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、可能涉及的人群和區(qū)域范圍;(二)發(fā)生健康危害事故的進(jìn)食方式、共同進(jìn)食人數(shù)、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)以及主要的癥狀和體征;(三)事故發(fā)生的可能原因及有毒有害物質(zhì)調(diào)查和檢驗(yàn)情況;(四)已采取的控制措施、效果及相關(guān)工作建議;(五)報(bào)告單位、報(bào)告人員及聯(lián)系方式等;(六)事故的初步評(píng)估等級(jí)。第十四條 縣級(jí)以上地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)經(jīng)核實(shí),符合下列規(guī)定的信息應(yīng)當(dāng)立即登記,并向同級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告:(一)醫(yī)療單位報(bào)告的與食品安全事故有關(guān)的疾病

10、的信息;(二)對(duì)食品安全事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查時(shí)獲得的食源性疾病、食物中毒,或者疑似食源性疾病、疑似食物中毒等有關(guān)疾病的信息;(三)經(jīng)過(guò)流行病學(xué)調(diào)查或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,高度相關(guān)或不能排除食品污染事故的信息;(四)醫(yī)療單位報(bào)告的與食品安全事故有關(guān)的異常病例和異常健康事件;(五)在食品監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)食品、食品添加劑或食品相關(guān)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)或者致病性微生物超過(guò)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有可能引起人體健康危害事故,或者發(fā)現(xiàn)非法添加的化學(xué)物質(zhì)的相關(guān)信息。第十五條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門接到疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告的食品安全事故信息后,應(yīng)當(dāng)立即向食品安全監(jiān)管部門通報(bào),經(jīng)有關(guān)食品安全監(jiān)管部門核實(shí)為食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)立

11、即按照本規(guī)定的要求進(jìn)行報(bào)告和通報(bào)。第十六條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門接到IV級(jí)以上重大食品安全事故報(bào)告,按以下要求實(shí)施緊急報(bào)告:(一)發(fā)生III級(jí)或IV級(jí)重大食品安全事故,接到報(bào)告的縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門;接到報(bào)告的上級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)告至省級(jí)衛(wèi)生行政部門;(二)發(fā)生級(jí)、級(jí)重大食品安全事故,接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)政府并逐級(jí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告,每級(jí)報(bào)告的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí);接到報(bào)告的省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)報(bào)告衛(wèi)生部;(三)衛(wèi)生部接到級(jí)以上重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公

12、室;發(fā)生IV級(jí)以上重大食品安全事故,接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門還應(yīng)當(dāng)向同級(jí)食品安全監(jiān)管部門以及同級(jí)公安機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)。第十七條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門對(duì)下列食品安全事故,應(yīng)當(dāng)填寫食品安全事故報(bào)告(附表2)和食品安全事故信息通報(bào)(附表3),分別在事故核實(shí)后的24小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門并通報(bào)同級(jí)食品安全監(jiān)管部門:(一)有證據(jù)證明存在或可能存在健康危害的污染食品,尚未造成嚴(yán)重健康損害后果;(二)未達(dá)到重大食品安全事故的一般食品安全事故。第十八條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)接到食品安全事故的舉報(bào)投訴,對(duì)屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)受理,并及時(shí)進(jìn)行答復(fù)、核實(shí)、處理;對(duì)不屬于本

13、部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)填寫食品安全事故信息通報(bào),書面移交有權(quán)處理的部門處理。第十九條 食品安全事故涉及其他地區(qū)的,縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)填寫食品安全事故信息通報(bào),通報(bào)相關(guān)地區(qū)的衛(wèi)生行政部門;如事故調(diào)查處理需要相關(guān)地區(qū)協(xié)助調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)填寫食品安全事故協(xié)查通報(bào)(附表4),通過(guò)傳真或特快專遞的方式通報(bào)相關(guān)的地方衛(wèi)生行政部門。接到食品安全事故信息通報(bào)或者食品安全事故協(xié)查通報(bào)的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查處理,并盡快向提出協(xié)調(diào)通報(bào)的衛(wèi)生行政部門反饋調(diào)查處理結(jié)果??缈h、跨市(地)或跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的食品安全事故協(xié)查分別由縣級(jí)、地市級(jí)和省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)向相關(guān)地方的縣級(jí)、地市級(jí)和省級(jí)衛(wèi)生行政部門提出協(xié)查

14、通報(bào)要求。第二十條 對(duì)于實(shí)施緊急報(bào)告的食品安全事故,提出報(bào)告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照下列要求,繼續(xù)向通報(bào)和報(bào)告的部門提交進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告。(一)進(jìn)程報(bào)告:包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故的診斷和原因或可能因素、勢(shì)態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。同時(shí)對(duì)初步報(bào)告進(jìn)行補(bǔ)充和修正。屬于重大(級(jí))及特別重大(級(jí))食品安全事故的,進(jìn)程報(bào)告應(yīng)當(dāng)實(shí)行日?qǐng)?bào)制;(二)結(jié)案報(bào)告:事故處理結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)分析事故發(fā)生原因,總結(jié)調(diào)查處理情況,提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。事故發(fā)生地的省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在重大食品安全事故調(diào)查處理結(jié)束后15日內(nèi),向衛(wèi)生部提交結(jié)案報(bào)告。第二十一條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按季度匯總分析

15、本地區(qū)食品安全事故發(fā)生情況,填寫食品安全事故匯總報(bào)表(附表5),報(bào)告同級(jí)人民政府、上級(jí)衛(wèi)生行政部門并通報(bào)同級(jí)其他食品安全監(jiān)管部門。在每年的第四季度結(jié)束后,及時(shí)匯總和分析本地區(qū)本年度發(fā)生食品安全事故的總體情況,逐級(jí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門。省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)在每季(年)結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi),將本地區(qū)本季(年)度發(fā)生食品安全事故的總體情況報(bào)告同級(jí)人民政府和衛(wèi)生部。第二十二條 符合突發(fā)公共衛(wèi)生事故報(bào)告和管理?xiàng)l件的食品安全事故,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法、國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)和國(guó)家救災(zāi)防病信息報(bào)告管理規(guī)范(試行)的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

16、第四章 報(bào)告管理與法律責(zé)任第二十三條 縣級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療單位的食品安全事故信息報(bào)告工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。上級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門食品安全事故信息報(bào)告工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理,檢查的結(jié)果應(yīng)作為評(píng)價(jià)該單位工作質(zhì)量的指標(biāo)之一。第二十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人、食物中毒病人,或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人,未及時(shí)按照本規(guī)定報(bào)告的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門依照中華人民共和國(guó)食品安全法、中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例的有關(guān)規(guī)定,責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,依照食品安全法第

17、九十五條的規(guī)定,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究失職、瀆職責(zé)任。第二十五條 衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的工作人員未依照本規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),對(duì)食品安全事故隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,依照食品安全法第九十五條的規(guī)定,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究失職、瀆職責(zé)任。第五章 附 則第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。以往食品安全事故報(bào)告規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按照本規(guī)定執(zhí)行。附表1食品安全事故登記表事故發(fā)生單位:地點(diǎn):發(fā)病情況:發(fā)病時(shí)間: 年 月 日 時(shí) 分進(jìn)食時(shí)間: 年 月 日 時(shí)

18、分 發(fā)病人數(shù): 進(jìn)食人數(shù): 死亡人數(shù):可疑中毒食品:1. 2. 3.臨床表現(xiàn): (請(qǐng)?jiān)谙鄳?yīng)選項(xiàng)處劃“”)1.惡心 2.嘔吐 ( 次/天) 3.腹痛 4.腹瀉 (次)5.頭痛 6.頭暈 7.發(fā)熱 () 8.脫水 9.抽搐 10青紫 11.呼吸困難 12.昏迷 若有腹痛,腹痛部位:(1)上腹部 (2)臍周 (3)下腹部 (4)其他 腹痛性質(zhì):(1)絞痛 (2)陣痛 (3)隱痛 (4)其他 若有腹瀉,腹瀉物性狀:(1)洗肉水樣 (2)米泔水樣 3)糊狀 4)其他 其他癥狀(填寫):治療情況:就診或所處地點(diǎn):診斷:治療和用藥情況:治療效果:交通情況:報(bào)告人姓名: 電話:住址:其他事項(xiàng):處理情況記錄:記

19、錄人: 記錄時(shí)間: 年 月 日附表2食品安全事故信息報(bào)告報(bào)送單位(蓋章): 報(bào)送時(shí)間: 年 月 日 時(shí) 分標(biāo) 題主 報(bào)抄 送簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)事 件經(jīng) 過(guò)事 件原 因控 制措 施聯(lián) 系方 式聯(lián)系人: 電話: 傳真:手機(jī): 電子郵箱:地址/郵編:附表3食品安全事故信息通報(bào)編號(hào): :根據(jù)中華人民共和國(guó)食品安全法及其相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將下列食品安全事故信息通報(bào)給你們,請(qǐng)依法依職責(zé)做好工作。事故發(fā)生單位單位: 地址: 聯(lián)系人: 電話: 傳真: 接收病人醫(yī)療單位單位: 地址: 聯(lián)系人: 電話: 傳真: 事故類別食物中毒 食源性疾病 食品污染 其它(填寫):事故摘要附件目錄備 注聯(lián)系人: 電話: 傳真: 手機(jī):電子郵箱:

20、地址(郵編): (單位蓋章) 年 月 日附表4食品安全事故信息協(xié)查通報(bào)編號(hào): :根據(jù)食品安全事故信息報(bào)告管理規(guī)定,特提出以下協(xié)查通報(bào),請(qǐng)將協(xié)查情況及時(shí)反饋給我們。案件來(lái)源事故報(bào)告 投訴舉報(bào) 監(jiān)督檢查 產(chǎn)品抽檢 案件移交 其它(具體填寫):協(xié)查類型許可核實(shí) 產(chǎn)品確認(rèn) 抽檢結(jié)果 行政控制 其它(具體填寫):事故摘要協(xié)查要求附件目錄備 注聯(lián)系人: 電話: 傳真: 手機(jī):電子郵箱:地址(郵編): (單位蓋章) 年 月 日附表5食 品 安 全 事 故 匯 總 報(bào) 表填表單位: 填表日期: 年 月 日 填表人: 聯(lián)系電話:序號(hào)發(fā)生時(shí)間發(fā)生地事故單位名稱及性質(zhì)事故性質(zhì)事故原因有害物名稱被污染食品情況發(fā)病數(shù)死

21、亡數(shù)事故級(jí)別填表說(shuō)明:1.此表用于下級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)食品安全事故信息報(bào)告管理規(guī)定向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告轄區(qū)內(nèi)食品安全事故情況; 2.下級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫此表并于每季(年)結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至衛(wèi)生部; 3.發(fā)生地請(qǐng)?zhí)顚懼量h級(jí)行政區(qū)域; 4.事故性質(zhì)請(qǐng)?jiān)谑澄镏卸?、食源性疾病、食品污染中選擇1類;5.發(fā)病數(shù)指食物中毒或食源性疾病事故中未死亡的病人總數(shù);6.事故單位名稱及性質(zhì)除填寫單位名稱外還應(yīng)當(dāng)注明以下類別:家庭聚餐、餐飲單位、集體食堂、學(xué)校食堂、送餐企業(yè)、食品攤販、食品加工企業(yè)、商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(集市); 7.事故原因填寫如下之一:原料污染或變質(zhì)、誤用有毒物質(zhì)、用具容器不潔

22、、生熟交叉污染、加工不當(dāng)、食用方法不當(dāng)、食品加工人員帶菌、投毒、原因不明、其它(請(qǐng)注明);8.有害物名稱應(yīng)填寫規(guī)范名稱;9.事故級(jí)別按國(guó)家現(xiàn)行的食品安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)填寫; 10.食品污染事故污染食品情況包括食品名稱和數(shù)量、來(lái)源等相關(guān)內(nèi)容。食品藥品投訴舉報(bào) HYPERLINK /a/yuangongguanli/ 管理辦法第一章 總 則第一條(立法目的)為規(guī)范食品藥品投訴舉報(bào)管理工作,推動(dòng)食品藥品安全社會(huì)共治,加大對(duì)食品藥品違法行為的打擊力度,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)中華人民共和國(guó)食品安全法、中華人民共和國(guó)藥品管理法、中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例、中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例、醫(yī)

23、療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。第二條(基本概念)食品藥品投訴舉報(bào)是指公民、法人或者其他組織向各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門反映生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者等主體在食品(含食品添加劑、保健食品,下同)生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)中有關(guān)食品安全方面,藥品、醫(yī)療器械、化妝品的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的涉嫌違法行為。第三條(工作原則)食品藥品投訴舉報(bào)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、依法行政、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品藥品投訴舉報(bào)宣傳工作,鼓勵(lì)并支持公眾投訴舉報(bào)食品藥品違法行為,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì) HYPERLINK /a/xin

24、chouzhidu/ 制度,引導(dǎo)食品藥品安全社會(huì)共治。第四條(機(jī)構(gòu)職責(zé))國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門主管全國(guó)食品藥品投訴舉報(bào)管理工作,主要履行以下職責(zé):(一)制定食品藥品投訴舉報(bào)管理制度和政策并監(jiān)督實(shí)施;(二)調(diào)查和處理在全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響的食品藥品投訴舉報(bào),并發(fā)布相關(guān)信息;(三)通報(bào)全國(guó)食品藥品投訴舉報(bào)管理工作情況;(四)協(xié)調(diào)指導(dǎo)同級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的具體工作。第五條(機(jī)構(gòu)職責(zé))省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)食品藥品投訴舉報(bào)管理工作,主要履行以下職責(zé):(一)根據(jù)本辦法制定本行政區(qū)域內(nèi)食品藥品投訴舉報(bào)管理制度和政策,并監(jiān)督實(shí)施;(二)調(diào)查和處理在本行政區(qū)域內(nèi)影響較大

25、的食品藥品投訴舉報(bào)并發(fā)布相關(guān)信息;(三)通報(bào)并向上級(jí)報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)食品藥品投訴舉報(bào)管理工作情況;(四)協(xié)調(diào)指導(dǎo)同級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的具體工作。第六條(機(jī)構(gòu)職責(zé))國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)食品藥品投訴舉報(bào)管理的具體工作,主要履行以下職責(zé):(一)對(duì)直接接收的食品藥品投訴舉報(bào)進(jìn)行審查受理、轉(zhuǎn)辦、移送、跟蹤、督促、審核等;(二)收集、匯總?cè)珖?guó)食品藥品投訴舉報(bào)信息,定期發(fā)布全國(guó)食品藥品投訴舉報(bào)分析報(bào)告;(三)制定食品藥品投訴舉報(bào)管理工作程序、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)地方各級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);(四)承擔(dān)全國(guó)食品藥品投訴舉報(bào)的宣傳、 HYPERLINK /a/yuangong

26、peixun/ 培訓(xùn)工作。第七條(機(jī)構(gòu)職責(zé))省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品藥品投訴舉報(bào)管理的具體工作,主要履行以下職責(zé):(一)對(duì)直接接收的食品藥品投訴舉報(bào)進(jìn)行審查受理、轉(zhuǎn)辦、移送、跟蹤、督促、審核等;(二)對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)食品食品藥品監(jiān)督管理部門藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);(三)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)食品藥品投訴舉報(bào)的宣傳、培訓(xùn)工作;(四)收集、匯總、分析本行政區(qū)域內(nèi)食品藥品投訴舉報(bào)信息,定期向國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)報(bào)告。第八條(系統(tǒng)建設(shè))各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)暢通“12331”電話、網(wǎng)絡(luò)、信件、走訪等投訴舉報(bào)渠道,建立和完善一體化的投訴舉報(bào)信息管

27、理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全國(guó)食品藥品投訴舉報(bào)信息互聯(lián)互通。第九條(工作要求)各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)受理的投訴舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人,及時(shí)解決和回應(yīng)公眾訴求。第二章 受 理第十條(受理歸口) 食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一審查受理食品藥品投訴舉報(bào)。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報(bào)之日起5日內(nèi)轉(zhuǎn)交同級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查受理;無(wú)同級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的,由收到投訴舉報(bào)的食品藥品監(jiān)督管理部門按照本辦法規(guī)定進(jìn)行審查受理。第十一條(投訴與舉報(bào))投訴舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供客觀真實(shí)的投訴舉報(bào)材料及證據(jù),說(shuō)明事情的基本經(jīng)過(guò),提供被投訴舉報(bào)對(duì)象的名稱、地址、涉嫌

28、違法的具體行為等詳細(xì)信息。提倡實(shí)名投訴舉報(bào)。投訴舉報(bào)人不愿提供自己的姓名、身份、聯(lián)系方式等個(gè)人信息或者不愿公開(kāi)投訴舉報(bào)行為的,應(yīng)當(dāng)予以尊重。第十二條(受理范圍)對(duì)符合本辦法第二條規(guī)定的投訴舉報(bào),食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)、審查受理投訴舉報(bào)的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以受理。投訴舉報(bào)具有下列情形之一的,不予受理并以適當(dāng)方式告知投訴舉報(bào)人:(一)無(wú)明確的被投訴舉報(bào)對(duì)象或者違法行為的;(二)被投訴舉報(bào)對(duì)象及違法行為均不在本投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的;(三)投訴舉報(bào)已經(jīng)受理但仍在調(diào)查處理過(guò)程中,投訴舉報(bào)人就同一事項(xiàng)重復(fù)投訴舉報(bào)的;(四)投訴舉報(bào)已依法處理,投訴舉報(bào)人在無(wú)新線索的情況下以同一事實(shí)或者理由重復(fù)

29、投訴舉報(bào)的;(五)違法行為已經(jīng)超過(guò)法定追訴時(shí)限的;(六)應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、信訪、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決或者已經(jīng)進(jìn)入上述程序的;(七)屬于請(qǐng)求食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)民事?tīng)?zhēng)議進(jìn)行調(diào)解、責(zé)令被投訴舉報(bào)對(duì)象予以退換貨、賠償、補(bǔ)償?shù)仍V求的;(八)其他依法不應(yīng)當(dāng)受理的情形。投訴舉報(bào)中同時(shí)含有應(yīng)當(dāng)受理和不應(yīng)當(dāng)受理的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,對(duì)不應(yīng)當(dāng)受理的內(nèi)容不予受理,并告知投訴舉報(bào)人。第十三條(地域管轄)投訴舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)向涉嫌違法主體所在地或者涉嫌違法行為發(fā)生地的縣級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴舉報(bào)。涉嫌違法主體所在地或者涉嫌違法行為發(fā)生地?zé)o縣級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行投

30、訴舉報(bào)。對(duì)食品藥品投訴舉報(bào)實(shí)行統(tǒng)一受理的省、自治區(qū)、直轄市,投訴舉報(bào)人可以向省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)提出投訴舉報(bào)。有依據(jù)或者證據(jù)表明涉嫌違法主體或者涉嫌違法行為應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處的,投訴舉報(bào)人可以向有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門的同級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)提出投訴舉報(bào)。有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門無(wú)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的,可以向該食品藥品監(jiān)督管理部門提出投訴舉報(bào)。兩個(gè)以上食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)、審查受理投訴舉報(bào)的食品藥品監(jiān)督管理部門均有管轄權(quán)的,由最先收到投訴舉報(bào)的食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)或者食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。第十四條(指定管轄)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)、審查

31、受理投訴舉報(bào)的食品藥品監(jiān)督管理部門之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,由涉及的食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)、食品藥品監(jiān)督管理部門協(xié)商決定;協(xié)商不成的,由共同的上一級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)指定受理機(jī)構(gòu)或者部門。第十五條(受理期限)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)、審查受理投訴舉報(bào)的食品藥品監(jiān)督管理部門收到投訴舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一編碼,并于收到之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定。食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)、審查受理投訴舉報(bào)的食品藥品監(jiān)督管理部門決定不予受理投訴舉報(bào)或者不予受理投訴舉報(bào)的部分內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)自作出不予受理決定之日起15日內(nèi)以適當(dāng)方式告知投訴舉報(bào)人,投訴舉報(bào)人聯(lián)系方式不詳?shù)某?。除前款?guī)定外,投訴舉報(bào)自食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)、審查受理投訴舉

32、報(bào)的食品藥品監(jiān)督管理部門收到之日起即為受理。第十六條(受理分類)對(duì)受理的投訴舉報(bào),按照重要投訴舉報(bào)和一般投訴舉報(bào)分類辦理。投訴舉報(bào)具有下列情形之一的,視為重要投訴舉報(bào):(一)聲稱已致人死亡、多人傷殘等嚴(yán)重后果的;(二)可能造成嚴(yán)重食源性的安全隱患、涉及嬰幼兒乳品安全、麻-醉-藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、血液制品、疫苗和高風(fēng)險(xiǎn)類醫(yī)療器械的;(三)可能涉及國(guó)家利益或者造成重大社會(huì)影響的;(四)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)、審查受理投訴舉報(bào)的食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為重要或者可能引發(fā)系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的其他投訴舉報(bào)。(五)其他需啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序的投訴舉報(bào)。不符合重要投訴舉報(bào)情形的,為一般投訴舉

33、報(bào)。第三章 辦理程序第十七條(辦理轉(zhuǎn)交)各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)受理一般投訴舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)屬地管理原則和監(jiān)管職責(zé)劃分,自受理之日起2日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)單位辦理。審查受理投訴舉報(bào)的食品藥品監(jiān)督管理部門受理一般投訴舉報(bào)后,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門或者有關(guān)單位辦理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起2日內(nèi)轉(zhuǎn)交下級(jí)食品藥品監(jiān)管部門或者有關(guān)單位。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)受理重要投訴舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)即時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)單位辦理,并上報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門。審查受理投訴舉報(bào)的食品藥品監(jiān)督管理部門受理重要投訴舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)即時(shí)確定承辦單位,并將投訴舉報(bào)轉(zhuǎn)交承辦單位辦理。第十八條(無(wú)管轄權(quán)移送之一)投訴舉報(bào)

34、受理后,食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)或者食品藥品監(jiān)督管理部門經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)投訴舉報(bào)屬于本辦法第十二條第(二)項(xiàng)規(guī)定情形的,按照下列規(guī)定分別處理:(一)投訴舉報(bào)不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)管職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起5日內(nèi)移送有管轄權(quán)的部門辦理,并以適當(dāng)方式告知投訴舉報(bào)人。投訴舉報(bào)不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)管職責(zé)范圍,且自發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)無(wú)法確定有管轄權(quán)的部門的,以適當(dāng)方式告知投訴舉報(bào)人,并將其提供的投訴舉報(bào)材料復(fù)制備查后予以退還。(二)投訴舉報(bào)屬于食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)管職責(zé)范圍,但不屬于本機(jī)構(gòu)或者本部門管轄的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起5日內(nèi)移送有管轄權(quán)的食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)或者審查受理投訴舉報(bào)的食品藥品監(jiān)

35、督管理部門,并以適當(dāng)方式告知投訴舉報(bào)人。受移送的食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)或者審查受理投訴舉報(bào)的食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為移送不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)指定管轄,不得再次移送。第十九條(無(wú)管轄權(quán)移送之二)投訴舉報(bào)受理后,食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)或者食品藥品監(jiān)督管理部門經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)投訴舉報(bào)屬于本辦法第十二條第(一)項(xiàng)、第(三)至第(八)項(xiàng)規(guī)定的情形的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起15日內(nèi)告知投訴舉報(bào)人其投訴舉報(bào)屬于應(yīng)當(dāng)不予受理的情形,對(duì)其投訴舉報(bào)不予支持。第二十條(辦理協(xié)調(diào))各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全多部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究辦理投訴舉報(bào)。對(duì)涉及多部門監(jiān)管職責(zé)的投訴舉報(bào),食品藥品投訴舉報(bào)

36、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見(jiàn),上報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門。同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)明確辦理意見(jiàn),組織協(xié)調(diào)投訴舉報(bào)的辦理。第二十一條(承辦要求)投訴舉報(bào)承辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴舉報(bào)線索及時(shí)調(diào)查核實(shí),依法辦理,并將辦理結(jié)果以適當(dāng)方式反饋給投訴舉報(bào)人,投訴舉報(bào)人聯(lián)系方式不詳?shù)某?。第二十二條(辦理時(shí)限)投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),并向投訴舉報(bào)人反饋辦理結(jié)果;情況復(fù)雜的,在60日期限屆滿前經(jīng)投訴舉報(bào)承辦單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日。下列時(shí)間不計(jì)算在投訴舉報(bào)辦理的期限內(nèi):(一)確定投訴舉報(bào)管轄機(jī)構(gòu)或部門所需時(shí)間;(二)承辦單位對(duì)投訴舉報(bào)涉及的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)、鑒定、專

37、家評(píng)審或論證所需時(shí)間;(三)其他部門協(xié)助調(diào)查所需時(shí)間。特別復(fù)雜疑難的投訴舉報(bào),需要繼續(xù)延長(zhǎng)辦理期限的,承辦部門須書面報(bào)請(qǐng)上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。根據(jù)本辦法第十八條第(二)項(xiàng)規(guī)定移送的投訴舉報(bào),自受移送的食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)或者食品藥品監(jiān)督管理部門的管轄權(quán)確定之日起,重新計(jì)算投訴舉報(bào)的辦理時(shí)限。投訴舉報(bào)人在投訴舉報(bào)辦理過(guò)程中對(duì)辦理進(jìn)展情況進(jìn)行咨詢的,投訴舉報(bào)承辦單位應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷滢k理進(jìn)展?fàn)顟B(tài)。第二十三條(跟蹤督辦)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤了解轉(zhuǎn)辦的投訴舉報(bào)辦理情況,下級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)及投訴舉報(bào)承辦單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助配合。投訴舉報(bào)自受理之日起超過(guò)50日尚未辦結(jié)的,食品藥

38、品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)可以督促投訴舉報(bào)承辦單位及時(shí)辦理,但經(jīng)批準(zhǔn)延期辦理的除外。投訴舉報(bào)辦理時(shí)限屆滿后未及時(shí)辦結(jié)或反饋辦理結(jié)果的,食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)可視情形提請(qǐng)承辦單位的上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行督辦。第二十四條(投訴舉報(bào)信息的上報(bào))食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)、審查受理投訴舉報(bào)的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于每月上旬將上一個(gè)月審查受理投訴舉報(bào)、按照本辦法第十八條第(二)項(xiàng)規(guī)定接受移送的投訴舉報(bào)的相關(guān)情況報(bào)上級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu),直至上報(bào)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門食品藥品投訴舉報(bào)中心。第二十五條(案件上報(bào))投訴舉報(bào)承辦單位應(yīng)當(dāng)將投訴舉報(bào)延期辦理情況和辦理結(jié)果反饋同級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu);無(wú)同級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)

39、的,反饋上級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)。對(duì)辦理完結(jié)的重要投訴舉報(bào)案件的信息,應(yīng)當(dāng)即時(shí)反饋;一般投訴舉報(bào)案件信息應(yīng)當(dāng)在辦理完結(jié)后5日內(nèi)反饋;延期辦理的投訴舉報(bào)案件應(yīng)當(dāng)自作出延期決定之日起5日內(nèi)反饋延期情況。地方各級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報(bào)辦理結(jié)果3日內(nèi),通過(guò)投訴舉報(bào)信息管理系統(tǒng)將投訴舉報(bào)辦理結(jié)果上報(bào)上級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)。第二十六條(辦理審查)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,可以向投訴舉報(bào)承辦單位提出改進(jìn)工作的建議:(一)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理投訴舉報(bào)的;(二)未將辦理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人及食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu),或者反饋方式不當(dāng)?shù)摹5诙邨l(辦理回訪)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)根據(jù)工

40、作需要,可以對(duì)投訴舉報(bào)辦理情況進(jìn)行回訪,聽(tīng)取投訴舉報(bào)人的意見(jiàn)和建議,并記錄回訪結(jié)果。第二十八條(文件歸檔)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)及投訴舉報(bào)承辦單位應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)檔案法等法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)有保存價(jià)值的文字、音像等資料進(jìn)行立卷歸檔,留檔備查。第四章 信息管理第二十九條(信息管理)各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)充分利用投訴舉報(bào)信息管理系統(tǒng),規(guī)范各級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的匯總、分析、通報(bào)工作,加強(qiáng)對(duì)投訴舉報(bào)信息的監(jiān)測(cè)和管控,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警,有效防范食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。第三十條(匯總分析)地方各級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的投訴舉報(bào)和涉及投訴舉報(bào)管理的咨詢、意見(jiàn)和建議等信息定期進(jìn)行匯總、分析

41、,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),提出監(jiān)管措施和建議,并報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門和上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)。第三十一條(匯總分析)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的投訴舉報(bào)信息定期進(jìn)行匯總、分析,對(duì)具有規(guī)律性、普遍性的問(wèn)題,及時(shí)形成監(jiān)管建議,上報(bào)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門。第三十二條(信息報(bào)送)投訴舉報(bào)人提出的有關(guān)食品藥品安全隱患、風(fēng)險(xiǎn)信息、監(jiān)管建議,各級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送相關(guān)部門參考。第三十三條(情況通報(bào))國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下列情況進(jìn)行通報(bào):(一)投訴舉報(bào)信息的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果;(

42、二)承辦單位辦理投訴舉報(bào)的工作情況;(三)下一級(jí)投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的工作情況;(四)其他應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)的情況。第五章 監(jiān)督與責(zé)任第三十四條(監(jiān)督 HYPERLINK /a/jixiaokaohe/ 考核)各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布投訴舉報(bào)渠道及投訴舉報(bào)工作的相關(guān)管理規(guī)定。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)投訴舉報(bào)工作的受理和辦理情況實(shí)施考核。第三十五條(培訓(xùn)教育)各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)投訴舉報(bào)工作人員的培訓(xùn)和教育,編制培訓(xùn)計(jì)劃,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,對(duì)投訴舉報(bào)工作人員進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn)。第三十六條(工作準(zhǔn)則)各級(jí)投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)及

43、投訴舉報(bào)承辦單位應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)投訴舉報(bào)人、被投訴舉報(bào)人的合法權(quán)益,遵守下列工作準(zhǔn)則:(一)與投訴舉報(bào)內(nèi)容或者投訴舉報(bào)人、被投訴舉報(bào)對(duì)象有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避;(二)投訴舉報(bào)的登記、受理、處理、跟蹤等各個(gè)環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格保密,并建立健全工作責(zé)任制,不得私自摘抄、復(fù)制、扣押、銷毀投訴舉報(bào)材料;(三)嚴(yán)禁泄露投訴舉報(bào)人的相關(guān)信息;嚴(yán)禁將投訴舉報(bào)人信息透露給被投訴舉報(bào)對(duì)象及與投訴舉報(bào)案件查處無(wú)關(guān)的人員,不得與無(wú)關(guān)人員談?wù)撏对V舉報(bào)案件情況。(四)投訴舉報(bào)辦理過(guò)程中不得泄露被投訴舉報(bào)對(duì)象的信息。第三十七條(工作人員責(zé)任)各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)、承辦單位的工作人員在投訴舉報(bào)

44、管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,或者推諉、敷衍、拖延、違反本辦法其他規(guī)定給工作造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第三十八條(投訴舉報(bào)人責(zé)任) 投訴舉報(bào)人反映的情況及所提供的材料應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),不得誣告陷害他人;投訴舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)依法行使投訴舉報(bào)權(quán)利,不得采取暴-力、脅迫或者其他違法手段干擾投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的正常辦公秩序。違反治安管理相關(guān)法律法規(guī)的,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第六章 附 則第三十九條(配套實(shí)施)省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施辦法。第四十條(概念說(shuō)明)本辦法所稱的審查受理,是指對(duì)符合下列

45、情形之一的投訴舉報(bào)進(jìn)行接收、統(tǒng)一編碼并按照本辦法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,決定是否予以受理:(一)投訴舉報(bào)人徑向本單位提交的;(二)食品藥品監(jiān)督管理部門以外的其他部門轉(zhuǎn)至本單位的;(三)其他食品藥品監(jiān)督管理部門轉(zhuǎn)至本單位且尚未受理的。本辦法所稱直接接收的食品藥品投訴舉報(bào),是指接收的投訴舉報(bào)符合前款規(guī)定的情形之一。第四十一條(概念說(shuō)明)本辦法規(guī)定的投訴舉報(bào)受理、辦理的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。第四十二條(解釋主體)本辦法由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。#2樓 HYPERLINK /a/201507/45448.html 回目錄河北省食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法食品安全投訴處理制度 | 2015-

46、07-10 10:36第一章總則第一條為規(guī)范食品藥品投訴舉報(bào)管理工作,根據(jù)國(guó)家局下發(fā)的食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法(試行)等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法所稱的食品藥品投訴舉報(bào),是指自然人、法人或者其他組織采用信件、電話、互聯(lián)網(wǎng)、來(lái)訪等形式,通過(guò)食品藥品監(jiān)督管理部門反映食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械在研發(fā)、生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)違法行為以及反映食藥監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題。第三條投訴舉報(bào)管理工作應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),堅(jiān)持依靠群眾、服務(wù)群眾、方便群眾的原則。第四條 省、市、縣各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)建立專門的投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)相關(guān)工作。第五條投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)履行以下主要職責(zé):(一)

47、負(fù)責(zé)受理投訴舉報(bào);(二)負(fù)責(zé)跟蹤、督促、審查投訴舉報(bào)辦理情況;(三)開(kāi)展投訴舉報(bào)信息的匯總、處理、分析、通報(bào)和回訪;(四)指導(dǎo)協(xié)調(diào)下級(jí)投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)工作;(五)負(fù)責(zé)上報(bào)、轉(zhuǎn)辦、交辦和轉(zhuǎn)送投訴舉報(bào);(六)按照食品有獎(jiǎng)舉報(bào)管理辦法,辦理投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作。第二章投訴舉報(bào)受理第六條 投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理通過(guò)電話、信件、互聯(lián)網(wǎng)、走訪、手機(jī)短信等方式接收的食品藥品投訴舉報(bào)。第七條 12331投訴舉報(bào)電話由省投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接聽(tīng)受理,各市、縣局按職責(zé)完成相關(guān)工作。其他渠道投訴舉報(bào)由各級(jí)投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)按職責(zé)受理。第八條 對(duì)舉報(bào)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)內(nèi)人員政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題等,按照相關(guān)工作制度及時(shí)處理。第九條投訴舉報(bào)符合下

48、列條件的,應(yīng)予受理:(一)有明確的投訴舉報(bào)對(duì)象及違法行為;(二)行政職責(zé)范圍內(nèi);(三)食品藥品監(jiān)督管理局系統(tǒng)內(nèi)部人員政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題。第十條投訴舉報(bào)具有下列情形之一的,不予受理:(一)不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)管職責(zé)范圍的;(二)無(wú)明確的投訴舉報(bào)對(duì)象或違法行為的;(三)應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)行政復(fù)議、訴訟、仲裁等法定途徑解決的;(四)媒體采訪由新聞發(fā)言人辦公室負(fù)責(zé)的;(五)退款、索賠等涉及經(jīng)濟(jì)糾紛的;(六)僅需告知查詢方式或查詢信息就可解決的咨詢、查詢等;(七)已經(jīng)受理或者正在辦理的投訴舉報(bào),其他機(jī)構(gòu)不再受理。第十一條投訴舉報(bào)受理,應(yīng)詳細(xì)記錄被舉報(bào)單位(個(gè)人)的全稱(姓名)、地址、具體違法行為等信息。第十

49、二條 投訴舉報(bào)涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由首次接受投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)受理;受理有爭(zhēng)議的,由其共同的上一級(jí)投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)決定受理機(jī)構(gòu)。第十三條 投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)接收投訴舉報(bào)后應(yīng)予統(tǒng)一編碼管理,建立臺(tái)賬登記,專人負(fù)責(zé),研判后受理,受理決定時(shí)限不超過(guò)5個(gè)工作日。第十四條 對(duì)于受理后發(fā)現(xiàn)不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)管職責(zé)范圍的投訴舉報(bào),投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)部門辦理,并告知投訴舉報(bào)人。第三章投訴舉報(bào)案件分類第十五條投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)已受理的投訴舉報(bào)分為重要投訴舉報(bào)、急辦投訴舉報(bào)、政風(fēng)行風(fēng)投訴舉報(bào)和一般投訴舉報(bào)。重要投訴舉報(bào)包括:(一)可能涉及國(guó)家利益或引發(fā)重大社會(huì)影響的;(二)聲稱已造成致人死亡或多人傷殘等嚴(yán)重

50、后果的;(三)對(duì)麻-醉-藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、血液制品、疫苗等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的投訴舉報(bào);(四)有主流新聞媒體關(guān)注的;(五)投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)認(rèn)為重要的其他投訴舉報(bào)。急辦投訴舉報(bào)案件是指時(shí)效性強(qiáng)、舉報(bào)人在違法違紀(jì)現(xiàn)場(chǎng)并有明確要求,確須馬上調(diào)查處理的投訴舉報(bào)。政風(fēng)行風(fēng)投訴舉報(bào)是指舉報(bào)系統(tǒng)內(nèi)人員違規(guī)違紀(jì)行為的投訴舉報(bào)。一般投訴舉報(bào)是指上述情況除外的投訴舉報(bào)。第四章投訴舉報(bào)案件辦理第十六條 投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)受理案件進(jìn)行分析研判后,提出擬辦意見(jiàn),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后交相關(guān)辦案部門辦理。(一)重要投訴舉報(bào)案件需重點(diǎn)辦理,按時(shí)回復(fù),詳細(xì)闡明辦案過(guò)程、查處結(jié)果,如有其他執(zhí)法部門查處結(jié)果應(yīng)作為附件一同上

51、報(bào)。(二)急辦投訴舉報(bào)案件應(yīng)在2小時(shí)以內(nèi)作出應(yīng)急反應(yīng)。(三)政風(fēng)行風(fēng)投訴舉報(bào)案件按政風(fēng)行風(fēng)處理辦法和程序進(jìn)行辦理。第十七條投訴舉報(bào)承辦單位自收到投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)上報(bào)、轉(zhuǎn)辦、交辦的投訴舉報(bào)后,應(yīng)自收到之日起30日內(nèi)調(diào)查核實(shí),依法辦理。并將辦理結(jié)果及時(shí)告知投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)。不能按時(shí)辦結(jié)的需提出書面申請(qǐng),延長(zhǎng)時(shí)限不超過(guò)30日。第十八條投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)投訴舉報(bào)的辦理結(jié)果進(jìn)行審查。未完成交辦任務(wù)或不符合辦理要求的,應(yīng)退回。承辦單位應(yīng)按要求補(bǔ)全辦理資料。第十九條投訴舉報(bào)承辦單位應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式將辦理結(jié)果及時(shí)反饋投訴舉報(bào)人,并將辦理結(jié)果和反饋情況一并函告投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)。第五章投訴舉報(bào)跟蹤督促第二十條投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)已受理

52、的投訴舉報(bào)應(yīng)跟蹤了解辦理情況,必要時(shí)可采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看、專訪調(diào)查、座談等方式了解情況。投訴舉報(bào)承辦單位應(yīng)予協(xié)助配合。第二十一條 對(duì)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)督促投訴舉報(bào)承辦單位,并提出整改建議,投訴舉報(bào)承辦單位收到整改建議后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況;未采納整改建議的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。(一)無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定辦理期限辦結(jié)投訴舉報(bào)的;(二)未按規(guī)定反饋辦理結(jié)果的;(三)辦理投訴舉報(bào)推諉、敷衍、拖延的;(四)無(wú)正當(dāng)理由不執(zhí)行投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)辦、交辦意見(jiàn)的;(五)投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)認(rèn)為投訴舉報(bào)辦理不當(dāng)?shù)模唬┩对V舉報(bào)機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)予督促的其他情形。第六章投訴舉報(bào)分析處理第二十二條

53、 各級(jí)投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)信息深度挖掘,找出風(fēng)險(xiǎn)信號(hào),發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),提出預(yù)防預(yù)警措施和建議。對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和具有規(guī)律性、普遍性的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)形成監(jiān)管建議。第二十三條 各級(jí)投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)投訴舉報(bào)信息做到每月一統(tǒng)計(jì),每季一分析,半年一報(bào)告,全年一總結(jié),并上報(bào)上級(jí)投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)。第二十四條 省投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)每季度進(jìn)行一次全省投訴舉報(bào)工作情況的通報(bào)。第七章 紀(jì)律責(zé)任第二十五條 相關(guān)工作人員應(yīng)遵守下列規(guī)定:(一)不得將舉報(bào)內(nèi)容轉(zhuǎn)交(告)被舉報(bào)單位(人),或者向被舉報(bào)單位(人)泄露舉報(bào)人的姓名、聯(lián)系方式等相關(guān)信息;必須向調(diào)查核查單位提供舉報(bào)人信息的,應(yīng)要求對(duì)方注意做好保密工作,并做好記錄。(二)不得向無(wú)關(guān)人員泄露

54、領(lǐng)導(dǎo)批示、內(nèi)部討論處理意見(jiàn)等內(nèi)容。(三)不得利用舉報(bào)內(nèi)容和調(diào)查核實(shí)之機(jī)謀取私利。(四)不得將舉報(bào)相關(guān)材料私自摘抄、復(fù)制或者擅自在無(wú)保密措施的載體上傳遞、處理、儲(chǔ)存。第二十六條 舉報(bào)中心工作人員與舉報(bào)事項(xiàng)、舉報(bào)人、被舉報(bào)人有直接利益關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。 第二十七條 工作人員違反相關(guān)紀(jì)律的,依法從嚴(yán)處理 。協(xié)管員、信息員管理制度協(xié)管員、信息員主要由村(社區(qū))干部擔(dān)任,一般應(yīng)具有初中以上文化程度。但是由于這些人員情況比較復(fù)雜,文化素質(zhì)相對(duì)不高,必須建立起完善的管理制度,切實(shí)增強(qiáng)他們的履職能力。一、紀(jì)律管理制度(一)協(xié)管員、信息員沒(méi)有執(zhí)法權(quán),只能協(xié)助食品安全監(jiān)管部門履行職責(zé),不得直接從事或參與罰沒(méi),不得扣

55、押他人證件或財(cái)物等。(二)協(xié)管員、信息員要注意遵守保密條例和制度,不得泄漏有礙食品安全監(jiān)督執(zhí)法工作的信息。(三)市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)管員、信息員要廉潔奉公,不得接受涉案單位(個(gè)人)可能有礙案件查處的饋贈(zèng)和宴請(qǐng)。(四)協(xié)管員、信息員要恪守職責(zé),不得利用食品安全協(xié)管人員的便利違規(guī)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(五)協(xié)管員、信息員要行為規(guī)范,不得有假公濟(jì)私等違法、違規(guī)行為。二、巡查檢查制度協(xié)管員、信息員負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)食品安全日常巡查檢查。巡查檢查對(duì)象是本網(wǎng)格內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、加工、銷售的種植養(yǎng)殖場(chǎng)單位(戶)、食品生產(chǎn)加工單位、超市(副食品店)、食品批發(fā)企業(yè)、食品配送中心、集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲經(jīng)營(yíng)單位、食品攤販等。定

56、期巡查檢查每月不少于1次,重點(diǎn)要把好“證、人、物、票、潔”五個(gè)方面。(一)“證”就是檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的證照;(二)“人”就是檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證;(三)“物”就是檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)的食品是否處于保質(zhì)期或有效期內(nèi),并查看食品顏色是否正常,標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否齊全;(四)“票”就是檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)的食品及原輔料的票證,要留存供貨方蓋有公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)(流通)許可證等復(fù)印件及每筆購(gòu)物憑證或送貨單,確??伤菰?;(五)“潔”就是檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的環(huán)境衛(wèi)生,內(nèi)外環(huán)境要整潔,食品放置要隔墻離地,分類有序擺放,食品和非食品要分架分區(qū)擺放。在巡查檢查過(guò)程

57、中,認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)巡查檢查工作記錄,對(duì)違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等危害食品安全的行為應(yīng)立即制止,及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦及相關(guān)食品安全監(jiān)管部門,并積極協(xié)助相關(guān)食品安全監(jiān)管部門依法進(jìn)行查處。食用移動(dòng)監(jiān)管云平臺(tái)的地方,協(xié)管員、信息員還要對(duì)巡查的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照或二維碼掃描,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)拍照并上傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦信息處理平臺(tái),供相關(guān)部門調(diào)查處理。三、信息報(bào)送制度(一)全面掌握轄區(qū)涉及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)、基本情況(包括種養(yǎng)殖、生產(chǎn)、定點(diǎn)屠宰、流通、餐飲等)以及動(dòng)態(tài)變化情況,定期整理和匯總,上報(bào)上級(jí)網(wǎng)格及轄區(qū)食品安全監(jiān)管部門。(二)在日常巡查、排查中,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品、“三

58、無(wú)”食品的違法行為和無(wú)證無(wú)照從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的線索,要立即報(bào)告上級(jí)轄區(qū)食品安全監(jiān)管部門和上級(jí)網(wǎng)格。(三)及時(shí)向轄區(qū)食品安全監(jiān)管部門反饋網(wǎng)格內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整改落實(shí)情況。(四)為迅速及時(shí)地報(bào)告食品安全有關(guān)信息,可采取電話、傳真、電子郵件或其他有效方式。四、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度(一)根據(jù)協(xié)管員、信息員的工作職責(zé)及性質(zhì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦對(duì)協(xié)管員、信息員應(yīng)當(dāng)實(shí)行先培訓(xùn)后上崗制度,崗前培訓(xùn)由食安辦統(tǒng)一組織。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦要定期組織協(xié)管員、信息員進(jìn)行集中教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)工作要有計(jì)劃、有安排、有檔案記錄。教育培訓(xùn)方式可采取分期、分批輪訓(xùn)和印發(fā)材料集體學(xué)習(xí)等方法。(三)轄區(qū)食品安全監(jiān)管部門要定期舉辦

59、協(xié)管員、信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)技能。(五)協(xié)管員、信息員要積極協(xié)助各食品安全監(jiān)管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及主要從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作。五、檔案管理制度(一)協(xié)管員應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦和相關(guān)監(jiān)管部門的指導(dǎo)下,建立轄區(qū)網(wǎng)格分布、網(wǎng)格人員、網(wǎng)格內(nèi)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本信息檔案等。(二)完善日常巡查、排查記錄和圖片,建立日常檢查巡查管理的連續(xù)性檔案。(三)及時(shí)收集食品安全網(wǎng)格化管理工作的相關(guān)文件、參加或召開(kāi)各種會(huì)議文件、會(huì)議記錄以及相關(guān)照片等,建立網(wǎng)格化管理工作開(kāi)展推進(jìn)情況檔案。(四)建立開(kāi)展食品安全宣傳教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等工作檔案。(五)檔案資料要存放于村(社區(qū))食品安

60、全工作站妥善管理,管理相對(duì)人及單位提供的要求保密的材料要嚴(yán)格保密。六、考核獎(jiǎng)懲制度(一)本制度適用于協(xié)管員、信息員平時(shí)工作的考評(píng)與獎(jiǎng)懲。(二)考評(píng)一般每年年終進(jìn)行一次。(三)協(xié)管員、信息員的考評(píng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦、市場(chǎng)監(jiān)管所共同負(fù)責(zé),考評(píng)結(jié)果須報(bào)縣(市、區(qū))食安辦備案。(四)考評(píng)總分為100分,一般考評(píng)結(jié)果在10095分的為優(yōu)秀等次,在9480分的為合格等次,在80分以下者為不稱職等次。(五)因故缺席會(huì)議和培訓(xùn)者每次扣1分,無(wú)故不參加會(huì)議和培訓(xùn)者每次扣5分,部署的工作未落實(shí)者每次扣5分。(六)未及時(shí)報(bào)告食品安全信息或未及時(shí)轉(zhuǎn)呈群眾的意見(jiàn)、建議或有關(guān)投訴者,每次扣10分。(七)培訓(xùn)考試不及格者

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