1、廣東清遠教育系統(tǒng)腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重2015-11-20 10:59 來源：京江晚報近日，廣東清遠紀(jì)委官微轉(zhuǎn)發(fā)了廣東紀(jì)檢監(jiān)察 對清遠基層教育局長腐敗頻發(fā)的長篇剖析，揭示出清 遠教育系統(tǒng)教育局長腐敗案件呈易發(fā)多發(fā)之勢，近年 來，清遠市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處了 7名教育局長或 副局長，其中一把手5人，副局長2人。清遠近年來查處的7名教育系統(tǒng)局長：清城區(qū)教育局原局長謝建強清新區(qū)教育局原局長薛衛(wèi)機英德市教育局原局長賴來新英德市教育局原局長陳漢明陽山縣教育局原局長黃志濤 陽山縣教育局原副局長毛光明佛岡縣教育局原副局長朱榮軍局座平均作案數(shù)約35次據(jù)清遠紀(jì)委透露，7名局座落馬，作案主要集中在校 服、教材和教學(xué)設(shè)備采購

2、，基建工程等環(huán)節(jié)。7名教育局長平均作案數(shù)約35次，多的分別達到80多次和 70多次；少的分別是1次和19次。涉案金額平均為 135.3萬元。其中，最多達到538萬元，最少是10萬 丿元。7宗教育局長腐敗案件中，窩案串案有 5宗，占總數(shù) 的71.4%。如賴來新因收受校服供應(yīng)商的賄賂被調(diào)查 后，有98名收取校服供應(yīng)商“勞務(wù)費”的校長主動投 案自首。7名落馬局長集中在中小學(xué)校的校服、教材、教輔資 料和教學(xué)設(shè)備采購方面收受“回扣”。商家紛紛以“回 扣款”開道，拉攏腐蝕教育部門有話事權(quán)的人。如校 服供應(yīng)商洪某某為搶占有15萬中小學(xué)生的英德校服 市場，分14次送給賴來新17.5萬元；洪的主要競爭 對手黃某

3、也不甘示弱，分6次向賴行賄12萬元。陳漢 明在英德教育系統(tǒng)會議上，公開要求各學(xué)校必須到鄭 某某的書店購買教材和教輔資料，事后按照10瓏成, 分7次收受“回扣” 200萬元?！扒扇　睓?quán)錢色交易從落馬的這幾個局長可窺權(quán)錢交易手段日趨隱蔽，從“豪奪”向“巧取”轉(zhuǎn)變趨勢明顯。黃志濤在庭審回 答公訴人問“三個行賄人給你送錢時說了什么？為什 么要送錢給你？ ”時稱，三人都是逢年過節(jié)送錢，他 們都是說“過節(jié)吃個飯”之類的寒暄話，“送的錢都 是現(xiàn)金?！标悵h明收受的部分賄賂款中，有10多萬元是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 校長以及局機關(guān)中層干部以“紅包”名義所送“買官” 錢，他們買官后又利用權(quán)力大肆受賄。陳漢明從副局 長“轉(zhuǎn)正”后

4、，受身邊一批“有錢階層”的影響，底 線失守，與英德一小學(xué)教師徐某某發(fā)展成情人關(guān)系后， 馬上將其提拔為副科級的副校長。陳漢明在包養(yǎng)徐的 同時，還與多名女性教學(xué)設(shè)備代理商保持不正當(dāng)關(guān)系。四大高危領(lǐng)域基建校長飯局決定基建承包 薛衛(wèi)機為使清新區(qū)教育系統(tǒng)的多項工程“順利”給其 姐夫劉某某承建，利用職務(wù)之便，將工程“化整為零” 或以其他方式規(guī)避招標(biāo)，收受賄賂 224萬元。陽山縣教育局原正、副局長黃志濤、毛光明，以彌補 局日常經(jīng)費不足為由，安排局基建財務(wù)股以“購置費、 維修費”的名義套取“三稅附加”資金 269.5萬元用 于縣教育局產(chǎn)生的餐費、住宿費、車輛維修費以及節(jié) 日慰問支出等項目開支。黃志濤與毛光明不

5、但個人收 受賄賂、紅包款上百萬元，還以單位名義收受賄賂兩 百多萬元。黃志濤、毛光明在教育局任職的5年多時間里，明目張膽地帶著老板或者應(yīng)邀參與老板組織的 校長飯局，多次在教育局辦公室、路邊的私家車 里，收取學(xué)校設(shè)備供應(yīng)商、基建工程老板、縣外中職（技工）學(xué)校招生人員以及全縣各中小學(xué)校長的好處 費和節(jié)日紅包共120多萬元。校服校服“絆倒教育局長2008年年初，賴來新因收取校服供應(yīng)商賄款問題，被 舉報到英德市人民檢察院反貪局。英德市檢察院反貪 局迅速找到服裝提供商，兩名服裝供應(yīng)商交代了向賴 來新行賄的情況。2008年7月，英德市檢察院將調(diào)查 的初步情況反映到英德市教育局，希望涉案校長投案 自首。隨后，

6、教育局將全市中小學(xué)劃分為 5片，分片 將轄區(qū)各中小學(xué)校長叫到一所指定學(xué)校，向他們傳達 了檢察院的要求：希望校長們在20天內(nèi)到市檢察院反 貪局反映情況。在隨后的兩周內(nèi)，近百名中小學(xué)校長 向反貪局交代問題。2008年4月16日，英德市教育 局長賴來新被刑拘。賴來新被檢察機關(guān)隔離審查后，陳漢明便上任 英德市教育局局長主持工作。陳漢明就任后向媒體記 者表示，“8小時之外就是個人空間了”、“不單是 上級監(jiān)督，也應(yīng)置身于班子、學(xué)校和群眾之中，讓他 們監(jiān)督?！痹捯粑绰?，2013年5月，陳漢明因違紀(jì)被 清遠市紀(jì)委帶走調(diào)查。2013年11月，清遠市人民檢 察院通報，陳漢明利用職務(wù)之便，為他人謀取利益， 先后多次

7、收受賄賂，其行為涉嫌構(gòu)成受賄罪。據(jù)通報, 陳漢明收受書商鄭某某的回扣款，每次鄭都是將裝有 巨款的黑色塑料袋以“土特產(chǎn)”的名義送給陳漢明。食堂65萬元賣了一個食堂承包權(quán)2007年11月，食堂承包商譚某得知薛衛(wèi)機擔(dān)任清 新一中校長后，直接上門暗示如將學(xué)校食堂承包給他 即會送錢。薛衛(wèi)機最后使譚某的公司中標(biāo)。譚某承包 食堂后，送給薛衛(wèi)機65萬元。薛衛(wèi)機為掩藏其受賄行為，指使其姐夫劉某某將贓 款存到以劉的名義開設(shè)的銀行賬戶中，然后再將銀行 卡“借”給薛衛(wèi)機。延伸閱讀教育局長為何紛紛落馬教育局長為何紛紛落？清遠紀(jì)委總結(jié)為信念喪失、 權(quán)力失范、制約不力。一是個人權(quán)威遠超制度權(quán)威。7 名基層教育局長多是在教育

8、系統(tǒng)“摸爬滾打”多年后 提拔起來的，平時一言九鼎，個人權(quán)威遠超制度權(quán)威。二是教育系統(tǒng)的權(quán)力運行不透明。教育系統(tǒng)的業(yè)務(wù) 獨立性較強，縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對其監(jiān)督檢查比較少， 較難發(fā)現(xiàn)問題，但同體監(jiān)督和“下級監(jiān)督上級”的弊 端，導(dǎo)致監(jiān)督無力。三是教育局長的自由裁量權(quán)過大。教育局長對決策 權(quán)、執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)起著至關(guān)重要的作用，一旦他們信念不堅，受到金錢、利益的驅(qū)使，便如脫 韁之馬，失去控制。四是教育局長的權(quán)力邊界比較模糊。教育局長在重 大問題集體決策、人財物管理、權(quán)力限制等方面，沒 有明確的規(guī)定，界線模糊，導(dǎo)致他們干預(yù)過多、過細、 過深，為權(quán)力尋租提供了較大的空間。據(jù)廣州日報相關(guān)新聞湖南一“明星

9、校長”花900萬元搞校慶朋友圈變權(quán)錢交易大本營范秋明是湖南省的“明星校長”，是公認的有思想、 能干事、會干事的能人。他1981年參加工作，1993 年成為寧鄉(xiāng)縣的“王牌語文教師”，1996年任寧鄉(xiāng)一 中校長（副處級）時才34歲。尤其是2006年任長沙明 德中學(xué)校長后，政績突出，將明德中學(xué)打造成湖南名 校，學(xué)生高考成績連年名列全省前茅，多次被評為全 國優(yōu)秀校長、全省優(yōu)秀教師。然而，在榮耀光環(huán)的背后，范秋明卻有著另一張面 孔。平日里高談“立德樹人”、“行為世范”，背地 里卻大肆收受他人錢物；表面上謙謙君子、為人師表, 私底下卻與多名女性發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系；實際擁有五套 房子和一個門面，卻欺上瞞下，在 2014年、2015年 領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表上，只填寫兩套房 產(chǎn)紀(jì)律二字，在范秋明眼中被視若無物。在悔過 書中，他分析自己正是因為黨性不強、思想不正而鑄 成大錯。就在被市紀(jì)委立案調(diào)查的前一天，他還和幾 個建筑承包商一起吃喝玩樂、收受“紅包”。據(jù)長沙市紀(jì)委負責(zé)審查此案的有關(guān)人員介紹，2013 年11月，明德中學(xué)舉辦校慶，范秋明提出了 “校慶一 定要上檔次”的要求，于是開支高達 900多萬元，大 大超出了上級批準(zhǔn)的100萬元額度，造成了極大浪費 和不良影響。像此類重大事項，范秋明從來都是“說 一不二”，成了 “一霸手”。范秋明剖析自己墮落的原因時認為是交