1、閘北區(qū)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)委員會(huì)Zhabei Environmental Protection Committee閘北區(qū)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境建設(shè)工 作 簡(jiǎn) 報(bào)第 13 期本期要目第二輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃2005年7月進(jìn)展情況姚海同書(shū)記、倪秉副區(qū)長(zhǎng)調(diào)研水環(huán)境治理和綠化工作區(qū)環(huán)保局對(duì)陽(yáng)曲路餐飲企業(yè)開(kāi)展夜間集中執(zhí)法區(qū)環(huán)保局加大督促嚴(yán)重污染企業(yè)搬遷和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度我區(qū)深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)2005年7月25日第二輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃2005年7月進(jìn)展情況閘北區(qū)第二輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃2005年市下達(dá)4項(xiàng)和區(qū)安排18項(xiàng)任務(wù)在各相關(guān)部門的合力推進(jìn)下，總體進(jìn)展比較順利，但市下達(dá)的3塊公

2、共綠地建設(shè)任務(wù)距年底建成的目標(biāo)差距較大。各項(xiàng)目本月進(jìn)展情況如下：1、市下達(dá)任務(wù)：專項(xiàng)名稱項(xiàng) 目 任 務(wù)本 月 進(jìn) 展責(zé)任單位水環(huán)境治理1、重點(diǎn)河道整治（走馬塘、彭越浦、東茭涇）繼續(xù)對(duì)彭越浦進(jìn)行引清調(diào)水，每天引蘇州河水10萬(wàn)立方米；蘇州河中下游截污納管工程管道鋪設(shè)完成90（由市里實(shí)施）。彭越浦東茭涇河道疏浚工程已開(kāi)始實(shí)施，完成土方量約500立方。建委大氣環(huán)境治理2、燃煤鍋爐清潔能源替代（其中內(nèi)環(huán)線內(nèi)5臺(tái)：上鐵分局生活管理段2臺(tái)，上海站3臺(tái)）上海站3臺(tái)10噸燃煤鍋爐已確定燃?xì)飧脑旆桨?，并與滬北煤氣公司達(dá)成供氣合同；生活管理段燃?xì)飧脑旆桨冈O(shè)計(jì)已基本完成。環(huán)保局綠化建設(shè)3、消除內(nèi)環(huán)線內(nèi)綠化服務(wù)盲區(qū)（閘

3、北區(qū)）0.7公頃芷江路共和新路綠地0.4公頃工程可行性研究報(bào)告已上報(bào)市發(fā)改委。綠化局寶昌路芷江中路綠地0.3公頃協(xié)調(diào)選址調(diào)整。綠化局4、西藏路中興路綠地4公頃動(dòng)遷完成74.2（截止7月25日）綠化局2、區(qū)安排任務(wù)：專項(xiàng)名稱項(xiàng) 目 任 務(wù)本 月 進(jìn) 展責(zé)任單位水環(huán)境治理1、先鋒河、江場(chǎng)河黑臭河道整治。先鋒河整治工程：樁基工程全部完成，基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)全部完成，疏浚全部完成；江場(chǎng)河整治工程：制樁全部完成，因動(dòng)拆遷工作尚在協(xié)調(diào)中，基礎(chǔ)工程還未開(kāi)始實(shí)施。建委2、完成彭越浦（老滬太路宜川路）景觀河道工程。項(xiàng)目擬取消。建委大氣環(huán)境治理3、完成10臺(tái)燃煤鍋爐清潔能源替代（包括市下達(dá)5臺(tái)）。完成上海印染針織廠2臺(tái)燃煤

4、鍋爐的清潔能源改造。環(huán)保局4、共和新路街道建成“基本無(wú)燃煤街道”，全區(qū)建成“基本無(wú)燃煤區(qū)”。共和新路街道基礎(chǔ)資料收集工作已基本完成。環(huán)保局5、開(kāi)展揚(yáng)塵污染綜合整治。對(duì)降塵指標(biāo)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，本月監(jiān)測(cè)結(jié)果為9.3噸/平方公里月。環(huán)保局6、繼續(xù)鞏固餐飲業(yè)綜合整治成果。對(duì)陽(yáng)曲路一條街餐飲企業(yè)開(kāi)展夜間集中執(zhí)法檢查。環(huán)保局7、督促2家污染企業(yè)完成搬遷或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。北郊煤場(chǎng)已清空儲(chǔ)煤，原堆場(chǎng)擬進(jìn)行場(chǎng)地開(kāi)發(fā)利用；孔雀香精香料有限公司新址廠房建設(shè)已近尾聲。環(huán)保局8、指導(dǎo)市北工業(yè)新區(qū)投資經(jīng)營(yíng)有限公司開(kāi)展ISO14001復(fù)審工作。繼續(xù)對(duì)復(fù)審工作進(jìn)行指導(dǎo)，已完成對(duì)新區(qū)內(nèi)企業(yè)的污水排放情況調(diào)查。環(huán)保局9、建立資源共享

5、的環(huán)境信息平臺(tái)。已完成硬件配置和環(huán)保局機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化軟件安裝調(diào)試。環(huán)保局10、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車?guó)Q號(hào)管理，降低交通干線噪聲。對(duì)違章鳴號(hào)的車輛依法處罰1起，處罰金額100元。公安分局市容環(huán)境整治11、全區(qū)推行生活垃圾分類的小區(qū)達(dá)到60。現(xiàn)分類收集點(diǎn)已達(dá)146個(gè)。市容局12、建設(shè)6座具有生化處理功能的小型生活垃圾壓縮收集站。2座小型壓縮收集站已進(jìn)入施工階段。市容局13、以共和新路為界，在中部地區(qū)建設(shè)兩塊市容環(huán)境示范區(qū)域，一是北寶興路、洛川東路、共和新路、汶水路范圍內(nèi)，二是洛川中路、共和新路、滬太路、汶水路范圍內(nèi)；并建成原平路（靈石路交城路）、廣中西路（共和新路滬太路）和平型關(guān)路（洛川東路廣中路）等3條景觀

6、道路。設(shè)計(jì)方案和預(yù)算已就緒。市容局14、40條道路設(shè)攤和農(nóng)貿(mào)（菜）市場(chǎng)外占路設(shè)攤整治基本完成。各分隊(duì)進(jìn)行依法行政，大隊(duì)實(shí)施了新的財(cái)務(wù)運(yùn)作機(jī)制，并加強(qiáng)逐級(jí)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制，在相關(guān)部門的支持下，我區(qū)菜集市場(chǎng)周邊的無(wú)證占道設(shè)攤現(xiàn)象明顯改善，但個(gè)別地方仍有反復(fù)。城管大隊(duì)15、進(jìn)一步完善全區(qū)的廢品回收網(wǎng)絡(luò)，對(duì)廢品站進(jìn)行總量控制。經(jīng)過(guò)一個(gè)階段的集中整治，廢品回收站的專項(xiàng)整治取得了一定的成效，截止7月25日，全區(qū)有證廢品回收站已減少至98戶（不包括未參加工商年檢擬吊證照的15戶）。商委16、全區(qū)醫(yī)院臨床廢物無(wú)害化處置率達(dá)到90。已完成，全區(qū)醫(yī)院臨床廢物無(wú)害化處置率已達(dá)到100。衛(wèi)生局農(nóng)貿(mào)(菜)市場(chǎng)整治17

7、、建成6家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)。滬北菜市場(chǎng)、萬(wàn)榮菜市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)改建已經(jīng)開(kāi)工。商委居住物業(yè)管理18、整修年久失修房屋80萬(wàn)平方米。組織施工，整修20萬(wàn)平方米。房地局姚海同書(shū)記、倪秉副區(qū)長(zhǎng)調(diào)研水環(huán)境治理和綠化工作7月7日上午，區(qū)委書(shū)記姚海同、副區(qū)長(zhǎng)倪秉對(duì)我區(qū)水環(huán)境治理和綠化工作進(jìn)行了調(diào)研。姚書(shū)記、倪副區(qū)長(zhǎng)先后視察了正在建設(shè)中的先鋒河、江場(chǎng)河黑臭河道整治工程、已整治的徐家宅河和康寧路道路橋梁工程，并在市北工業(yè)新區(qū)綜合樓登高察看了彭越浦和中揚(yáng)湖。隨后，姚書(shū)記、倪副區(qū)長(zhǎng)來(lái)到區(qū)河道所，視察了“閘北區(qū)水情水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”，觀看了水環(huán)境治理工作的多媒體，聽(tīng)取了區(qū)建委關(guān)于水環(huán)境治理和綠化工作匯報(bào)。姚書(shū)記指出

8、：看了我區(qū)河道整治前后的對(duì)比情況，成績(jī)是肯定的。但是，我區(qū)河道目前只是在做消除污點(diǎn)的工作，河道要成為標(biāo)準(zhǔn)高的亮點(diǎn)，與兄弟區(qū)縣之間還存在差距。要把河道搞成亮點(diǎn)，需要一點(diǎn)一點(diǎn)去做。按照市里的要求，在今年年底河道要基本消除黑臭；從明年開(kāi)始，提高標(biāo)準(zhǔn)去做好工作，尤其是市級(jí)河道，要有亮點(diǎn)。建委還要繼續(xù)做好污染源的調(diào)查工作，對(duì)污染河道的大污染體要提供給環(huán)保部門加強(qiáng)治污。在綠化管理方面，姚書(shū)記要求做好公共綠地的養(yǎng)護(hù)管理，開(kāi)拓思路，更好地履行綠化管理的職能。按照全市對(duì)綠化文明行業(yè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的要求，找出薄弱環(huán)節(jié)，解決實(shí)際問(wèn)題，提高市民對(duì)綠化和公園管理的滿意度。 建設(shè)黨工委書(shū)記蘇瑞嘉，建委主任呂遠(yuǎn)、副主任胡廣杰；彭

9、浦鎮(zhèn)黨委書(shū)記高修宗、副鎮(zhèn)長(zhǎng)王寶福陪同調(diào)研。 （區(qū)建委）區(qū)環(huán)保局對(duì)陽(yáng)曲路餐飲企業(yè)開(kāi)展夜間集中執(zhí)法夏令是噪聲擾民高發(fā)期。近期，居民對(duì)臨汾街道陽(yáng)曲路上部分飯店、咖啡館空調(diào)等設(shè)備噪聲污染反映較集中。針對(duì)居民反映的問(wèn)題，區(qū)環(huán)保局出動(dòng)13名執(zhí)法人員，在臨汾街道辦事處配合下，于7月15日晚對(duì)陽(yáng)曲路上10家飯店、咖啡館噪聲污染情況進(jìn)行了集中執(zhí)法檢查，并對(duì)空調(diào)等設(shè)備噪聲進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。檢查發(fā)現(xiàn)總體情況尚可，除少數(shù)幾家飯店的空調(diào)、排風(fēng)扇等設(shè)備噪聲超過(guò)夜間限值外，晝間（6:0022:00）基本達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)噪聲超標(biāo)的飯店，區(qū)環(huán)保局已責(zé)令其改正違法行為，并將給予行政處罰。區(qū)環(huán)保局還將對(duì)少數(shù)在晚間10

10、:00以后仍在營(yíng)業(yè)的飯店、咖啡館組織夜間時(shí)段的噪聲監(jiān)測(cè)，對(duì)超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的依法堅(jiān)決予以處罰，以減少噪聲擾民現(xiàn)象的發(fā)生，讓市民度過(guò)一個(gè)寧?kù)o清涼的夏季。 （區(qū)環(huán)保局）區(qū)環(huán)保局加大督促嚴(yán)重污染企業(yè)搬遷和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度區(qū)第二輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃將上海印染針織廠、上海天成商品混凝土有限責(zé)任公司、上海市燃料總公司滬北公司、上?？兹赶憔懔嫌邢薰尽⒈笔懈笔称放l(fā)有限責(zé)任公司、上海恒信化學(xué)試劑有限公司、上海興滬玻璃磚廠等7家嚴(yán)重污染企業(yè)的搬遷或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整列為工作重點(diǎn)，目前，上海印染針織廠、上海天成商品混凝土有限責(zé)任公司、北市副食品批發(fā)有限責(zé)任公司、上海恒信化學(xué)試劑有限公司、上海興滬玻璃磚廠等5家企業(yè)已完成搬

11、遷或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)剩余2家污染企業(yè)，區(qū)環(huán)保局不斷加大工作力度，督促企業(yè)盡快實(shí)施搬遷工作，目前，上海市燃料總公司滬北公司已清空存煤，并于6月25日開(kāi)始拆除設(shè)備，預(yù)計(jì)7月下旬完成；上海孔雀香精香料有限公司位于嘉定的新廠房已封頂，逐步開(kāi)始設(shè)備搬遷，預(yù)計(jì)年底完成。同時(shí)，結(jié)合“清潔閘北”主題實(shí)踐活動(dòng)，區(qū)環(huán)保局對(duì)長(zhǎng)安路煤餅加工場(chǎng)、毛家弄煤餅加工場(chǎng)等嚴(yán)重影響居民生活和市容環(huán)境的企業(yè)進(jìn)行宣傳教育和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，督促其停產(chǎn)停業(yè)；并配合市環(huán)保局對(duì)市屬星火化工廠、第一絲綢印染廠、壓縮機(jī)廠、漢森手帕染整廠開(kāi)展一系列執(zhí)法檢查工作，使這些企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作也有了較大進(jìn)展，這些污染企業(yè)的搬遷或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將大大減少我區(qū)污

12、染物的排放總量，還市民一個(gè)清潔優(yōu)美的環(huán)境。 （區(qū)環(huán)保局）我區(qū)深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)按照上海市人民政府辦公廳關(guān)于本市深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的通知的要求，在區(qū)政府的部署和區(qū)監(jiān)察委的監(jiān)督下，區(qū)環(huán)保局聯(lián)合區(qū)各有關(guān)職能部門、街道、鎮(zhèn)，于7月1日7月20日，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染問(wèn)題進(jìn)行了檢查，對(duì)群眾反復(fù)舉報(bào)投訴的問(wèn)題開(kāi)展了環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。一是對(duì)區(qū)級(jí)環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行清查。我區(qū)共有區(qū)級(jí)環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)15家，一般監(jiān)管企業(yè)81家，清查中，對(duì)上海合金材料總廠等7家違反環(huán)保法律法規(guī)的企業(yè)進(jìn)行行政立案處理。二是認(rèn)真梳理群眾反復(fù)投訴的環(huán)境污染問(wèn)題?！扒鍧嶉l北”主題實(shí)踐活

13、動(dòng)中，涉及8個(gè)環(huán)境問(wèn)題，目前，長(zhǎng)安路煤球廠等6個(gè)問(wèn)題已得到解決，剩余2個(gè)問(wèn)題正在處理中。此外，區(qū)環(huán)保局對(duì)2003年至今的2000余件信訪件進(jìn)行逐項(xiàng)梳理，清理出群眾反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期未得到有效處理的環(huán)境污染問(wèn)題5個(gè)，包括：上海愛(ài)德夏機(jī)械有限公司噪聲污染、上海市民辦童的夢(mèng)實(shí)驗(yàn)小學(xué)噪聲、煙塵污染、上海北益熱處理有限公司廢氣污染、上海愛(ài)凱斯機(jī)械有限公司噪聲、煙塵污染、上海金像光盤(pán)制作有限公司噪聲污染。對(duì)上述環(huán)境污染問(wèn)題，將提請(qǐng)區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌督辦。三是檢查是否有違反國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)的土政策、措施的情況。協(xié)調(diào)區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、市北工業(yè)新區(qū)管委會(huì)等相關(guān)部門，對(duì)我區(qū)招商引資工作中制訂的各

14、類政策、文件進(jìn)行了一次清理，未發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家、本市的環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的政策、措施的情況。四是檢查生產(chǎn)、生活廢水直排河道的情況。根據(jù)區(qū)河道所提供的彭越浦、東茭涇、走馬塘、西泗塘兩岸污水孔情況，區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)對(duì)尚留有排向河道污水孔的15家企業(yè)、5個(gè)住宅小區(qū)的生產(chǎn)、生活廢水排放情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)3家企業(yè)已不存在，9家企業(yè)和2個(gè)住宅小區(qū)廢水已納管，原排水孔可封堵，1家企業(yè)雖已納管，但原排水孔仍有廢水排向走馬塘，2家企業(yè)、1個(gè)住宅小區(qū)廢水分別直排徐家宅河、走馬塘及彭越浦，另有2家企業(yè)、2個(gè)住宅小區(qū)未能提供相關(guān)證明，廢水不知去向。根據(jù)檢查結(jié)果，區(qū)環(huán)保局將對(duì)廢水直排河道的企業(yè)、住宅小區(qū)責(zé)令限期治理

15、，做到達(dá)標(biāo)排放，并開(kāi)征排污費(fèi)，對(duì)廢水不能查明去向的繼續(xù)深入調(diào)查，對(duì)已納管的由區(qū)河道所及時(shí)封堵原排污孔。五是檢查“三同時(shí)”執(zhí)行情況。2003年至今，我區(qū)共審批新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目1660項(xiàng)，竣工驗(yàn)收871項(xiàng)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的33個(gè)單位、對(duì)污染物超標(biāo)排放的6個(gè)單位給予行政處罰，“三同時(shí)”制度執(zhí)行合格率達(dá)到100。六是檢查“十五小”、“新五小”、鋼鐵、水泥等淘汰行業(yè)的情況。經(jīng)過(guò)對(duì)近幾年環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批項(xiàng)目和區(qū)工商分局提供的3000余家企業(yè)資料的清查，我區(qū)未發(fā)現(xiàn)明令關(guān)停的“十五小”、“新五小”和列入國(guó)家限期淘汰產(chǎn)品、工藝、生產(chǎn)能力目錄的企業(yè)，也未發(fā)現(xiàn)鋼鐵、水泥、電石、煉焦、鐵合金

16、、紡織印染等行業(yè)違規(guī)建設(shè)和結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題。區(qū)環(huán)保局與區(qū)招商引資部門和工商部門的協(xié)調(diào)溝通，嚴(yán)格把好環(huán)評(píng)審批關(guān)，堅(jiān)決杜絕此類企業(yè)的進(jìn)駐。七是檢查城市環(huán)境噪聲污染的情況。針對(duì)夏令餐飲業(yè)擾民較為突出的問(wèn)題，區(qū)環(huán)保局會(huì)同街道辦事處，對(duì)陽(yáng)曲路上10家飯店、咖啡館噪聲污染情況進(jìn)行了集中執(zhí)法檢查，對(duì)少數(shù)噪聲超標(biāo)的飯店，已責(zé)令其改正違法行為，并將給予行政處罰。在7月18日區(qū)長(zhǎng)夏令熱線中，接到5件市民投訴噪聲污染的問(wèn)題，目前，4個(gè)問(wèn)題得到了基本解決，對(duì)童的夢(mèng)實(shí)驗(yàn)小學(xué)噪聲污染限期8月15日前完成治理。八是檢查城市大氣污染的情況。將燃煤鍋爐清潔能源替代、創(chuàng)建“基本無(wú)燃煤街道”、控制揚(yáng)塵污染列為區(qū)第二輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃2005年大氣專項(xiàng)組重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目，今年已完成上海油品廠、幸福飯店、印染針織廠共5臺(tái)燃煤鍋爐的清潔能源替代，其余5臺(tái)