1、 實驗室安全工作介紹清華大學(xué)實驗室與設(shè)備處2009年10月第1頁，共96頁。1高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者提綱安全理念安全文化體系建設(shè)安全教育與培訓(xùn)安全研究結(jié)語第2頁，共96頁。2高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者一、安全理念高校擁有數(shù)量眾多、種類繁多的實驗室和實踐場所，廣大教師和實驗技術(shù)人員的研究工作難免面對各種危害。實驗室還要面向流動性極強的學(xué)生群體。如何使一批批學(xué)生在實驗室安全學(xué)習(xí)和工作，并在學(xué)習(xí)、工作的過程中強化安全、環(huán)保的理念，掌握安全知識和技能，是高校實驗室安全工作的重要內(nèi)涵，是高校安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容。第3頁，共96頁。3高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者一、安全理念安全文化古來有之，一直與人類

2、活動相伴而行。 古代的宿命論被動承受型近代的經(jīng)驗論事后彌補型，依據(jù)經(jīng)驗主動進行事故防范第4頁，共96頁。4高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者一、安全理念安全文化古來有之，一直與人類活動相伴而行。 現(xiàn)代的系統(tǒng)論隨工業(yè)化而起。綜合考慮多種因素的作用，研究安全問題，形成安全措施。發(fā)展中的本質(zhì)論 預(yù)判、預(yù)防。即在開展一項新的工作之前就將安全問題作為優(yōu)先考慮的問題進行研究，提出預(yù)防措施。第5頁，共96頁。5高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者一、安全理念1986年國際原子能機構(gòu)召開的“切爾諾貝利核電站事故后評審會”，認識到“核安全文化”對核工業(yè)安全的影響。1991年首次定義了“安全文化”的概念。安全文化是存在于單位和個人

3、中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和，它建立一種超出一切之上的觀念，即核電廠的安全問題由于它的重要性要保證得到應(yīng)有的重視。第6頁，共96頁。6高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者一、安全理念對安全文化概念的個人觀點：以人為核心載體，以人的安全健康和各項工作的順利開展為目標，借助于制度體系的支撐和行為規(guī)范的保障所形成的意識、能力和行為方式。一個單位的安全文化水平可以有眾多的考核指標，但最終由每一個個體的觀念和行為來體現(xiàn)。 第7頁，共96頁。7高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者一、安全理念防范事故，保護人員和財產(chǎn)，保證教學(xué)、科研的正常進行，是學(xué)校安全工作的目標。安全工作是基礎(chǔ)工作，是一切其它工作的基礎(chǔ)和保障。“以人為本”是安全

4、工作的核心內(nèi)容把人的安全、健康作為安全工作最重要的目標組織好隊伍，形成合力，才能做好安全工作第8頁，共96頁。8高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者一、安全理念抓住關(guān)鍵點，全面推進各項工作培養(yǎng)安全觀念，增強安全意識，能夠起到事倍功半的作用，能夠讓人終身受益安全教育安全意識、觀念、習(xí)慣的養(yǎng)成安全常識的普及，專門的安全知識的學(xué)習(xí)安全技能的培訓(xùn)安全檢查起到提醒和強調(diào)的作用，有助于強化安全意識起到發(fā)現(xiàn)問題的作用，有利于隱患的排除第9頁，共96頁。9高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者一、安全理念抓住關(guān)鍵點，全面推進各項工作體制和制度是開展安全工作的載體和抓手組織隊伍，健全體制，形成合力以國家法律、規(guī)定和要求為基本依據(jù)面向

5、管理工作需要，制定規(guī)章制度沒有規(guī)矩，不成方圓第10頁，共96頁。10高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者一、安全理念抓住關(guān)鍵點，全面推進各項工作依靠業(yè)務(wù)單位。安全（尤其是技術(shù)安全）工作必須和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，才能有效開展技術(shù)安全工作是業(yè)務(wù)工作的伴生物安全工作服務(wù)于業(yè)務(wù)工作安全問題具有否決權(quán)業(yè)務(wù)專家是最可信賴的安全專家第11頁，共96頁。11高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者一、安全理念抓住關(guān)鍵點，全面推進各項工作用服務(wù)的方式做安全工作“態(tài)度決定一切”放低身段，用平等的交流討論問題努力說服，從對立走向合作用溫和的態(tài)度拒絕妥協(xié)換位思考經(jīng)常從對方的角度考慮問題經(jīng)常在矛盾中反省，提高管理水平，提高個人修養(yǎng)第12頁，共96

6、頁。12高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者一、安全理念抓住關(guān)鍵點，全面推進各項工作用對立統(tǒng)一的觀點處理矛盾安全工作與業(yè)務(wù)工作的對立統(tǒng)一管理意識與服務(wù)意識的對立統(tǒng)一換位思考，增強服務(wù)意識，從幫助對方解決問題的角度開展工作淡化管理色彩，強調(diào)共同防范加強宣傳教育，樹立安全觀念，減少抵觸現(xiàn)象以管理制度約束日常行為，原則底線不讓步第13頁，共96頁。13高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者一、安全理念高校：文化道德的領(lǐng)跑者在安全文化建設(shè)中具有突出的作為，必然要承擔(dān)起引領(lǐng)者的角色。 第14頁，共96頁。14高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者一、安全理念作為引領(lǐng)者建設(shè)自身的安全文化環(huán)境，形成完善的安全文化體系。針對學(xué)生充分開展安全文

7、化教育與訓(xùn)練，使學(xué)生成為社會發(fā)展的合格的建設(shè)者和領(lǐng)導(dǎo)者，成為社會安全文化的傳播者。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展安全研究，為國家政策和企業(yè)文化提供支持。 第15頁，共96頁。15高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者提綱安全理念安全文化體系建設(shè)安全教育與培訓(xùn)安全研究結(jié)語第16頁，共96頁。16高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二、安全文化體系建設(shè)安全管理的目標 安全管理的體制 管理隊伍 制度建設(shè)主要措施第17頁，共96頁。17高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/1、安全管理的目標 傳統(tǒng)觀念保障人身財產(chǎn)的安全；“不出事”、“沒動靜”一直被作為安全工作到位的顯性的評判標準。 新的觀念教學(xué)科研活動中是否有危害健康的因素；是否有對

8、環(huán)境造成潛在影響的因素；學(xué)生是否存在不利于安全、健康、環(huán)保的思想、觀念、行為。 第18頁，共96頁。18高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/1、安全管理的目標 基本目標人的安全與健康財產(chǎn)安全環(huán)境的安全與可持續(xù)長遠目標對學(xué)生開展安全教育與培訓(xùn)，使之具備安全文化素質(zhì)，并借此幫助提升整個社會的安全及環(huán)保文化水平，應(yīng)當(dāng)是高校安全工作追求的長遠目標。 第19頁，共96頁。19高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/2、安全管理的體制組織體制的重要性在于形成嚴密的組織與管理的網(wǎng)絡(luò)體系，明確分工，落實責(zé)任。安全問題在所有問題中處于最高優(yōu)先地位，應(yīng)當(dāng)對其他工作具有否決權(quán)。層次結(jié)構(gòu)合理，安全管理職能相對集中的安全體制有利于安全

9、工作各個方面的協(xié)調(diào)和實施，也有利于與其它工作的協(xié)調(diào)。 第20頁，共96頁。20高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/2、安全管理的體制清華大學(xué)安全管理體制第21頁，共96頁。21高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/2、安全管理的體制香港科技大學(xué)健康安全及環(huán)境處處長輻射安全工程安全環(huán)境保護校園設(shè)施及承包人員安全健康安全服務(wù)隊校園疹所校園診所 實驗室供應(yīng)中心 健康,安全及環(huán)境處實驗室職業(yè)/環(huán)境衛(wèi)生行政第22頁，共96頁。22高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/2、安全管理的體制政府的安全管理體制第23頁，共96頁。23高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/2、安全管理的體制安全工作的重要性在高校得到普遍的認可，但是在具體工作

10、中許多高校存在管理不到位，甚至有的部門不愿意接手管理，推脫安全職能的現(xiàn)象。 責(zé)任大，工作難度大管理體制不緊湊，管理職能過于分散。“踩腳”or“真空”以職能相對集中的安全管理部門為核心，賦予權(quán)利和資源，分層次展開工作，將有利于理順關(guān)系，明確定位，落實責(zé)任，強化管理手段，提高效率。 第24頁，共96頁。24高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/3、管理隊伍管理隊伍是建設(shè)安全文化的組織保障。在健全的管理體制中明確人員的崗位職責(zé)，是做好安全管理工作必做的功課。 安全管理人員在行政管理上的權(quán)威性也往往來自其出色的業(yè)務(wù)表現(xiàn)。 第25頁，共96頁。25高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/3、管理隊伍一支優(yōu)秀的安全管理隊伍

11、其校一級核心管理人員要有較強的專業(yè)背景，能夠解決專門的安全問題；基層管理人員則要強調(diào)安全意識，熟悉基層情況，明確職責(zé)范圍內(nèi)安全工作的主要方面和要害之處，時時保持警覺。 第26頁，共96頁。26高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/3、管理隊伍每一位教師都負有對學(xué)生實施安全教育的職責(zé)，都負有在社會上宣傳普及與所從事的專業(yè)相關(guān)的安全知識的義務(wù)。教職員工既是安全工作的對象，也是安全工作的主體。從廣義上講，安全管理隊伍必然包括全體教職員工。因此，要特別重視教師隊伍整體的安全素養(yǎng)建設(shè)，使全體教師成為安全管理隊伍的擴展，言傳身教，重視育人?！叭窠员笔歉咝０踩犖榻ㄔO(shè)的至高境界。 第27頁，共96頁。27高校應(yīng)

12、成為安全文化的引領(lǐng)者二/4、制度建設(shè)一是在國家法規(guī)的框架體系內(nèi)建設(shè) 宏觀的法規(guī)可操作的制度政出多門問題科研工作的超前性問題第28頁，共96頁。28高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/4、制度建設(shè)二是要切合實際 立而不為，不如不立令行禁止宣傳與實施相結(jié)合第29頁，共96頁。29高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/4、制度建設(shè)三是要疏導(dǎo)而不是一味堵截 有效的處罰還要和有效的引導(dǎo)相結(jié)合，有獎有懲才會產(chǎn)生最大效益。 安全工作者要和業(yè)務(wù)工作者一起想辦法，解決遇到的安全問題。第30頁，共96頁。30高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/4、制度建設(shè)四是要開拓進取，敢為天下先 高校往往率先涉足新的研究領(lǐng)域，制度建設(shè)就要及時跟進

13、，敢于在法律體系的基礎(chǔ)上有所突破和創(chuàng)新，做第一個吃螃蟹的人。這樣做是工作的需要，也是為政府法規(guī)開路，為社會安全做貢獻。 第31頁，共96頁。31高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/4、制度建設(shè)五是要加強評估分析 將科學(xué)技術(shù)的成果不斷引入評估環(huán)節(jié)，建立標準規(guī)范，盡可能多地用定量的測試數(shù)據(jù)評價健康、安全和環(huán)境的狀況。第32頁，共96頁。32高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/4、制度建設(shè)六是要樹立安全監(jiān)管部門的權(quán)威安全工作對教學(xué)、科研和其他管理工作具有否決權(quán)。也就是說，安全部門不僅要有發(fā)整改通知的權(quán)利，還要有貼封條、停工作的權(quán)利，充分體現(xiàn)安全工作的否決權(quán)。 第33頁，共96頁。33高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二

14、/4、制度建設(shè)最后，要不斷優(yōu)化規(guī)章制度，使規(guī)定、辦法、措施與時俱進，與業(yè)務(wù)工作同行。使得事前評估，事后分析與工作改進的工作能夠長期、規(guī)范地執(zhí)行。 第34頁，共96頁。34高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/5、主要措施建設(shè)隊伍與落實責(zé)任從安全教育入手，不斷強化學(xué)生的安全意識安全檢查與監(jiān)督事故處理危險化學(xué)品管理和化學(xué)廢液回收特種設(shè)備管理劇毒品管理放射性防護實驗室其它安全管理勞動保護與營養(yǎng)保健與時俱進，建立和完善規(guī)章制度組織學(xué)習(xí)交流第35頁，共96頁。35高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/5/a、建設(shè)隊伍與落實責(zé)任校、院系、實驗室三級隊伍建設(shè)學(xué)校管理隊伍輻射防護辦公室負責(zé)全校放射性防護的專門工作；技術(shù)安全辦

15、公室則負責(zé)實驗室中與設(shè)備裝置、技術(shù)工藝、試劑材料、試驗研究相關(guān)的常規(guī)性安全工作；院系管理隊伍各院系配備主管領(lǐng)導(dǎo)及管理干部實驗室與設(shè)備處與院系主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書實驗室管理隊伍實驗室（副）主任及安全管理人員實驗室的每一位工作人員負有安全責(zé)任放射性工作、特種設(shè)備管理重點落實第36頁，共96頁。36高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/5/b、從安全教育入手，不斷強化學(xué)生的安全意識 開展安全教育，培養(yǎng)安全觀念，增強安全意識，能夠起到事半功倍的作用，且能夠讓學(xué)生終身受益，因此，清華一向重視對學(xué)生安全教育。傳統(tǒng)的安全教育一般以院系、實驗室為基本單元，以講座、參觀講解的方式進行，也常常在一些與安全關(guān)聯(lián)度較高的課程、

16、培訓(xùn)、實踐環(huán)節(jié)中體現(xiàn)。這種安全教育方式指向性很強，內(nèi)容具體實用，但安全教育不夠系統(tǒng)，內(nèi)容常出現(xiàn)重疊。形式上是知識的灌輸，學(xué)生是被動式學(xué)習(xí)。為強化教育效果，校內(nèi)有少數(shù)院系采取了安全教育與書面考試相結(jié)合的方式。第37頁，共96頁。37高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/5/b、從安全教育入手，不斷強化學(xué)生的安全意識手冊安全責(zé)任書（主要面向?qū)W生）集中式安全教育安全知識講座及考試專門的安全課程業(yè)務(wù)活動中的安全教育課程中的安全教育技術(shù)培訓(xùn)中的安全教育問題：1.管理分散，沒有標準，水平差別很大；2.學(xué)生被動接受教育，不能主動關(guān)注安全問題；第38頁，共96頁。38高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/5/c、安全檢查與監(jiān)

17、督日常檢查全面檢查每學(xué)期1+1次放射性檢查特種設(shè)備的年度檢查根據(jù)上級要求進行的專門檢查安全生產(chǎn)專項檢查化學(xué)危險品專項檢查配合其它工作的局部檢查第39頁，共96頁。39高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/5/c、安全檢查與監(jiān)督檢查內(nèi)容責(zé)任、崗位落實情況化學(xué)藥品管理情況易燃、有毒氣瓶管理情況室內(nèi)走線和插座使用的情況，超容量用電現(xiàn)象特種設(shè)備管理情況大型儀器安全操作規(guī)程規(guī)章制度上墻情況衛(wèi)生環(huán)境（尤其是不允許亂堆易燃雜物現(xiàn)象）單位內(nèi)部安全檢查記錄第40頁，共96頁。40高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/5/c、安全檢查與監(jiān)督多年來，通過上述各種檢查，使得實驗室的安全工作始終保持警醒狀態(tài)，安全意識不松懈。同時，借助

18、于檢查工作的推動，解決了一些曾長期存在的問題，為實驗室安全管理發(fā)揮了積極的作用。第41頁，共96頁。41高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/5/d、事故處理啟動應(yīng)急預(yù)案發(fā)生事故時優(yōu)先采取保障人員安全的措施。在安全有保障的前提下采取拉閘斷電等措施。重點部位按照提前制訂的應(yīng)急預(yù)案行動高危部位技防人防，做好應(yīng)急預(yù)案、建立援救體系事故調(diào)查重大事故學(xué)校和事故院系配合公安調(diào)查取證普通事故學(xué)校和事故院系組織調(diào)查，分析原因責(zé)任追究安全責(zé)任書：明確院系單位的安全責(zé)任人總結(jié)與宣傳：安全教育的延伸典型事故的總結(jié)與宣傳事故現(xiàn)場會第42頁，共96頁。42高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/5/d、事故處理大部分事故源于麻痹大意，措

19、施沒有跟上缺乏安全常識，犯低級錯誤存在僥幸心理第43頁，共96頁。43高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/5/d、事故處理宣傳第44頁，共96頁。44高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/5/e、危險化學(xué)品管理和化學(xué)廢液回收實驗室有專人負責(zé)危險化學(xué)品的日常管理化學(xué)品管理是安全檢查的重要內(nèi)容化學(xué)廢棄物及時回收分類收集，定點存放，專人負責(zé)，集中處理學(xué)校化學(xué)品庫提供存放服務(wù)根據(jù)需要及時發(fā)放化學(xué)廢液回收桶，方便實驗室收集化學(xué)廢液費用分攤，學(xué)校與院系各出一半根據(jù)需要，學(xué)校集中組織處理危險廢物每學(xué)期若干次第45頁，共96頁。45高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/5/e、危險化學(xué)品管理和化學(xué)廢液回收實驗室對化學(xué)廢棄物的妥善處

20、置，不僅對保護環(huán)境有益，更對培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識、安全意識產(chǎn)生了潛移默化的影響。第46頁，共96頁。46高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/5/f、特種設(shè)備管理屬地化管理：海淀質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備檢驗所資料管理與年檢的組織工作操作人員的培訓(xùn)上崗第47頁，共96頁。47高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/5/f、特種設(shè)備管理壓力氣瓶要求從正規(guī)渠道購置學(xué)校準備周轉(zhuǎn)氣瓶，化學(xué)品庫提供氣瓶服務(wù)易燃、易爆、有毒氣瓶采取使用登記辦法易燃、易爆、有毒氣瓶要求室外放置、分室放置或使用專門的氣瓶柜保護易燃、助燃氣體分開放置危險氣體盡量使用替代物如，使用氫氣發(fā)生器供氫，選用無毒物質(zhì)替代有毒氣體等。第48頁，共96頁。48高校

21、應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/5/g、劇毒品管理申報審批院系經(jīng)保衛(wèi)處向公安局申報，接受審批專人購買憑“北京市劇毒物品購買使用許可證”，由化學(xué)品庫派專人負責(zé)在指定的化學(xué)危險品商店購買“五雙”制使用管理雙人收發(fā)、雙人記帳、雙人雙鎖、雙人運輸、雙人使用兩人管理、兩人使用、兩人運輸、兩人保管和兩把鎖 專門回收 第49頁，共96頁。49高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/5/h、放射性防護放射性實驗室安全檢查放射性實驗室安全管理檢查及輻射監(jiān)測居室裝修測量CMA和CNAS資格認證和認定儀器的保養(yǎng)、維修、刻度、標定校源庫、重要存源存源場所落實技防要求取得北京市公安局的使用證書第50頁，共96頁。50高校應(yīng)成為安全文化

22、的引領(lǐng)者二/5/h、放射性防護放射性物質(zhì)處理活度減弱或者含源儀器退役核廢料 全校放射性工作人員個人劑量監(jiān)測配備個人劑量片3個月一次，一年四次辦理全校輻射安全許可證等第51頁，共96頁。51高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/5/i、實驗室其它安全管理用電安全管理電容量問題走線問題大型儀器的安全使用操作不當(dāng)可能產(chǎn)生人身傷亡事故的儀器設(shè)備；操作不當(dāng)容易造成自身損壞的儀器設(shè)備；操作不當(dāng)會影響測試、加工精度的儀器設(shè)備； 實驗室環(huán)境衛(wèi)生第52頁，共96頁。52高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/5/j、勞動保護與營養(yǎng)保健高危部位技防+人防+預(yù)案勞動保護用品工作服、防護眼鏡、防護面具制訂營養(yǎng)保健發(fā)放標準放射性工作人員

23、的療養(yǎng)、體檢第53頁，共96頁。53高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/5/k、與時俱進，建立和完善規(guī)章制度學(xué)校規(guī)定完全置于國家的法律、國務(wù)院的條例和有關(guān)部門的規(guī)章的框架范圍之內(nèi)，相關(guān)辦法、細則參照相關(guān)技術(shù)標準制訂。第54頁，共96頁。54高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/5/k、與時俱進，建立和完善規(guī)章制度學(xué)校安全管理的總體規(guī)定輻射防護方面特種設(shè)備管理生物實驗室方面化學(xué)品管理和廢液回收勞動保護與營養(yǎng)補貼方面應(yīng)急預(yù)案獎勵第55頁，共96頁。55高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/5/k、與時俱進，建立和完善規(guī)章制度實驗室的安全管理規(guī)定實驗室安全大型儀器安全操作環(huán)境衛(wèi)生一些特殊要求實驗室專門知識手冊、資料實驗室

24、安全標識放射性標志、高電壓標志、劇毒標志、禁煙標志實驗室應(yīng)急預(yù)案第56頁，共96頁。56高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者二/5/l、組織學(xué)習(xí)交流內(nèi)部：做好年度計劃和年度大事記，規(guī)劃全年工作并及時總結(jié)內(nèi)部：學(xué)習(xí)法規(guī)，及時跟進，提高管理水平對全校的放射工作人員進行輻射防護知識培訓(xùn)兩年一次，請環(huán)保局、公安局等部門的專家授課，考試并發(fā)證每年組織全校管理干部的研討、總結(jié)會，交流管理與服務(wù)的經(jīng)驗，共同提高。第57頁，共96頁。57高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者提綱安全理念安全文化體系建設(shè)安全教育與培訓(xùn)安全研究結(jié)語第58頁，共96頁。58高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者三、安全教育與培訓(xùn)大學(xué)是文化教育的環(huán)境，學(xué)生在大學(xué)中受

25、到的思想熏陶往往是終身相伴。良好的安全文化環(huán)境對學(xué)生會產(chǎn)生潛移默化的影響，這種影響將陪伴他們一生。 第59頁，共96頁。59高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者三、安全教育與培訓(xùn)有研究表明，一個企業(yè)、單位內(nèi)部的安全文化狀況，很大程度上取決于這個單位的管理層的安全意識，這種意識對安全管理的措施起到?jīng)Q定性的作用 第60頁，共96頁。60高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者三、安全教育與培訓(xùn)高校是各單位管理層的人才源泉，從長遠來看，其培養(yǎng)的人才是否具備安全意識，養(yǎng)成安全習(xí)慣，顯然對社會的安全文化發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。安全教育與培訓(xùn)高校的安全文化體系建設(shè)中非常重要的一項工作。第61頁，共96頁。61高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)

26、者三、安全教育與培訓(xùn)安全教育主要包括幾個方面：以準入制教育促進安全觀念的養(yǎng)成通過專門訓(xùn)練提升安全知識與技能 加強宣傳，組織活動，注重實效 發(fā)揮安全文化體系的潛在影響 第62頁，共96頁。62高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者三/1、以準入制教育促進安全觀念的養(yǎng)成高校普遍都采取編印各類安全手冊發(fā)放給學(xué)生的方式，或集中進行安全教育的方式起到了一定的作用。但從高校眾多事故的調(diào)研分析看，效果不夠理想。第63頁，共96頁。63高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者三/1、以準入制教育促進安全觀念的養(yǎng)成安全管理中非常重要的一個手段是實行許可（準入）制。例如，特種設(shè)備要依法接受年度檢驗，合格方可使用。清華大學(xué)將準入的概念引入到

27、實驗室的初級安全教育中，開發(fā)了一套“實驗室安全課網(wǎng)上學(xué)習(xí)與考試系統(tǒng)”，用考試成績作為大學(xué)低年級學(xué)生進入實驗室學(xué)習(xí)的門檻，強制普及安全常識，強化安全觀念，在初步的試用中產(chǎn)生了明顯的效果。 第64頁，共96頁。64高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者三/1、以準入制教育促進安全觀念的養(yǎng)成開發(fā)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與考試系統(tǒng)，學(xué)習(xí)資源網(wǎng)絡(luò)化，適應(yīng)學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣。學(xué)生可以方便地進行自學(xué)、自測；管理、使用方便：題庫學(xué)校統(tǒng)一管理，標準統(tǒng)一；院系按照本單位實驗室的安全準入要求個性化組卷，并可隨需而變；學(xué)生按照院系的要求預(yù)約和參加考試，每一張考卷都按照規(guī)則自動生成。計算機閱卷，考試結(jié)束立即給出成績；實驗室可隨時查閱學(xué)生的考試結(jié)果。第

28、65頁，共96頁。65高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者三/1、以準入制教育促進安全觀念的養(yǎng)成系統(tǒng)的基本組成：學(xué)習(xí)系統(tǒng)；考試系統(tǒng)；管理維護系統(tǒng) 第66頁，共96頁。66高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者三/1、以準入制教育促進安全觀念的養(yǎng)成第67頁，共96頁。67高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者三/1、以準入制教育促進安全觀念的養(yǎng)成第68頁，共96頁。68高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者三/1、以準入制教育促進安全觀念的養(yǎng)成系統(tǒng)先后在基礎(chǔ)工業(yè)訓(xùn)練中心、化工系、化學(xué)系這3個安全教育的重點單位進行了試用，15個院系的1700多名學(xué)生參加考試。沒有充分地學(xué)習(xí)和準備的學(xué)生，很多考試不過關(guān)，迫使其進一步學(xué)習(xí)，重新參加考試。這使得學(xué)

29、生被動接受安全教育的狀況改變?yōu)橹鲃舆M行安全學(xué)習(xí)的狀況，對整體上增強學(xué)生的安全意識，擴展安全知識起到了比較明顯的作用。系統(tǒng)設(shè)計的理念和初步應(yīng)用的效果得到了相關(guān)院系和校內(nèi)其它部門的認同，為初級安全教育提供了一個很好的手段，有助于學(xué)生的基本安全觀念的形成。 第69頁，共96頁。69高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者三/2、通過專門訓(xùn)練提升安全知識與技能 良好的安全觀念和安全常識只是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、工作的一個基礎(chǔ)，真正要具備較高的安全素養(yǎng)還需要接受各方面的專門的安全訓(xùn)練。安全教育要貫穿在學(xué)生在校期間的整個學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)中。 第70頁，共96頁。70高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者三/2、通過專門訓(xùn)練提升安全知識與技能 許

30、多課程、環(huán)節(jié)需要學(xué)生掌握專門的安全知識，或采取特定的安全措施，如：化學(xué)實驗激光實驗放射性實驗機加工及熱加工實習(xí)施工與爆破 第71頁，共96頁。71高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者三/2、通過專門訓(xùn)練提升安全知識與技能 這些專業(yè)實驗、工程專業(yè)實踐的環(huán)節(jié)要求在教學(xué)過程中安排融入豐富的安全元素，給與學(xué)生足夠的安全知識和操作技能，并訓(xùn)練學(xué)生的安全思維。必要時借助于專門的培訓(xùn)課程，使學(xué)生掌握專門的知識和技能，形成安全操作、安全管理的行為規(guī)范。第72頁，共96頁。72高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者三/2、通過專門訓(xùn)練提升安全知識與技能 例如，香港科技大學(xué)工程學(xué)院為學(xué)生設(shè)有安全訓(xùn)練課程，3040學(xué)時，為學(xué)生提供工程安

31、全方面的專門培訓(xùn)。課程無學(xué)分，但是作為必修課程。其中，注冊工程師還必須接受環(huán)保培訓(xùn)，不合格的不能拿到畢業(yè)證書。 第73頁，共96頁。73高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者三/3、加強宣傳，組織活動，注重實效 宣傳的影響和日常工作的熏陶也能發(fā)揮積極的作用，并與安全教育與培訓(xùn)相互配合，相互促進。第74頁，共96頁。74高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者三/3、加強宣傳，組織活動，注重實效 形式多樣的安全宣傳是有效的教育手段組織安全宣傳周活動，組織安全知識競賽，組織模擬事故演習(xí)等有意識地讓學(xué)生承擔(dān)與安全相關(guān)的工作，在工作中自我教育組織知識競賽，組織學(xué)生走上街頭宣傳安全環(huán)保知識等 讓學(xué)生負責(zé)實驗室內(nèi)部化學(xué)廢棄物管理與

32、處置引導(dǎo)學(xué)生開展安全研究，提高安全素養(yǎng) 對身邊的環(huán)境安全、食品安全、健康狀況等問題進行調(diào)研、研究等第75頁，共96頁。75高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者三/3、加強宣傳，組織活動，注重實效 安全活動的目的是通過宣傳擴大影響，通過活動產(chǎn)生教育效果，因此在形式和內(nèi)容上都要要充分考慮青年學(xué)生的特點，充分利用教育資源，不拘一格開展工作。 第76頁，共96頁。76高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者三/4、發(fā)揮安全文化體系的潛在影響 學(xué)生處在校園的安全體系，對這個體系有真實的感受，校園文化中的安全元素?zé)o疑會對學(xué)生產(chǎn)生影響。潛移默化的影響對學(xué)生的安全文化核心價值的形成有可能產(chǎn)生滴水穿石的效果。當(dāng)他走上社會后，會自然而然

33、地將接觸和感受到的校園安全文化應(yīng)用到工作中去。 第77頁，共96頁。77高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者三/4、發(fā)揮安全文化體系的潛在影響 學(xué)生的職業(yè)人生從大學(xué)起航，學(xué)生的安全文化在大學(xué)成型。 第78頁，共96頁。78高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者提綱安全理念安全文化體系建設(shè)安全教育與培訓(xùn)安全研究結(jié)語第79頁，共96頁。79高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者四、安全研究高校具有眾多學(xué)科，大批高水平的教師，教師具有從事研究的傳統(tǒng)。高校的安全工作涉及面廣，縱深大，既有行政管理的特點，又有深入科研工作一線的特點。一些新的研究內(nèi)容往往引發(fā)進一步的安全問題，這些問題的出現(xiàn)和解決又不斷地影響和充實安全管理工作。 第80頁，

34、共96頁。80高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者四、安全研究在科學(xué)研究工作中關(guān)注安全問題，乃至開展專門的安全研究應(yīng)是高校的本分，是高校安全文化建設(shè)的有機組成部分。 第81頁，共96頁。81高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者四、安全研究高校的安全研究需要重點關(guān)注三個方面的內(nèi)容：面向?qū)W校自身的工作 充分利用高校的研究力量 充分發(fā)揮高校的優(yōu)勢，承擔(dān)綜合性的安全研究工作 第82頁，共96頁。82高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者四/1、面向?qū)W校自身的工作這些工作包括：科研工作的新領(lǐng)域、新技術(shù)學(xué)生安全教育的新問題安全領(lǐng)域的新觀念等 第83頁，共96頁。83高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者四/1、面向?qū)W校自身的工作高?？蒲械那把匦?、先

35、導(dǎo)性、多樣性決定了高校的教師和管理工作者是最早面對許多安全問題的群體，應(yīng)當(dāng)研究和解決這些問題。 例如，納米科技的發(fā)展給安全管理帶來了新的挑戰(zhàn)，微量的納米材料對人體的危害這方面的規(guī)范、標準在全球范圍內(nèi)都是空白，使得研究、生產(chǎn)、應(yīng)用各個環(huán)節(jié)都有可能面對安全隱患，應(yīng)研究解決。 第84頁，共96頁。84高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者四/2、充分利用高校的研究力量 安全研究工作要立竿見影，重實效要在重要的安全研究領(lǐng)域出成果，產(chǎn)生影響，這也是社會對高校的教育能力、教育成效進行評價的重要依據(jù)。 第85頁，共96頁。85高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者四/3、充分發(fā)揮高校的優(yōu)勢，承擔(dān)綜合性的安全研究工作 高校教學(xué)研究工

36、作的系統(tǒng)性、綜合性、多樣性使得高校的安全研究具有獨特的條件。在一些綜合性研究領(lǐng)域，如公共安全體系的研究及其技術(shù)平臺的構(gòu)建、防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)工程的研究等，應(yīng)發(fā)揮重要作用。在國家的健康環(huán)境安全政策的制訂和社會安全文化體系建設(shè)方面充分發(fā)揮決策咨詢作用。 第86頁，共96頁。86高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者四、安全研究安全研究既要能夠突破已有的成果和觀念的束縛，有超前意識，又要面向安全工作需要，結(jié)合實際問題，不能閉門造車。高校不僅是創(chuàng)新科技、創(chuàng)新思想的發(fā)源地，也應(yīng)是不斷發(fā)展的安全技術(shù)、安全理念的重要發(fā)源地。 第87頁，共96頁。87高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者提綱安全理念安全文化體系建設(shè)安全教育與培訓(xùn)安全研究

37、結(jié)語第88頁，共96頁。88高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者五、結(jié)語高校有得天獨厚的條件，要在全社會的安全文化建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)者的作用，抓關(guān)鍵、促全面，在各項工作中走到全社會的前面。 第89頁，共96頁。89高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者五、結(jié)語高校安全工作的首要任務(wù)是以學(xué)生為主體開展安全教育、培訓(xùn)和宣傳，培養(yǎng)安全觀念，增強安全意識。系統(tǒng)的教育培訓(xùn)和靈活多樣的安全活動相結(jié)合，追求實效，讓一批又一批的學(xué)生帶著安全觀念、知識和技能走出校門，終身受益，成為安全文化的傳播者、建設(shè)者、領(lǐng)導(dǎo)者，對全社會的安全文化建設(shè)產(chǎn)生事半功倍的作用。 第90頁，共96頁。90高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者五、結(jié)語高校安全工作的體制要健全合理。要科學(xué)劃分安全工作的領(lǐng)域，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)工作，疏而不漏，密而不重。體制影響氛圍，氛圍環(huán)境對人能產(chǎn)生潛移默化的教化作用。 第91頁，共96頁。91高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者五、結(jié)語隊伍和制度是開展安全工作的載體和抓手。隊伍落實到什么地方，安全工作就延伸到什么地方。隊伍具備什么素養(yǎng)，安全工作就達到了什么水平。規(guī)章制度要求到什么程度，日常管理就規(guī)范到什么程度。 第92頁，共96頁。92高校應(yīng)成為安全文化的引領(lǐng)者五、結(jié)語發(fā)揮高校優(yōu)勢，依靠學(xué)術(shù)機構(gòu)和專家教授，做