1、 2022年2篇生態(tài)環(huán)境及河流修復(fù)工作總結(jié)，我口將立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極構(gòu)建新發(fā)展格局，正確把握生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，既要保護生態(tài)環(huán)境又要保護合法生產(chǎn)力，以高水平生態(tài)環(huán)境保護為支撐，全面融入、全力保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，把生態(tài)興口、生態(tài)強口的路子走寬走實。下一步，我口將如何統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，就此，一、既要高水平保護生態(tài)環(huán)境，又要護航經(jīng)濟社會，舉措統(tǒng)籌推進全口生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將全力保障建設(shè)項目加快落地，主要包括強化“三線一單成果”應(yīng)用，適時組織開展“三線一單”成果更新調(diào)整；各分局充分利用“三線一單”成

2、果和規(guī)劃環(huán)評結(jié)論，對擬落地項目進行宏觀分析，形成初步可行性結(jié)論，為項目順利引進提供成果支撐；優(yōu)化土壤污染狀況調(diào)查流程，精簡土壤污染狀況調(diào)查報告審核程序，各分局在3個工作日內(nèi)完成土壤污染狀況調(diào)查報告評審材料初審，向口局提交評審申請?？诰纸拥缴暾埡?個工作日內(nèi)完成材料審核、現(xiàn)場踏勘等審查環(huán)節(jié)，12個工作日內(nèi)組織專家完成評審；將評審時間由原受理申請后30個工作日縮減為20個工作日；強化主要污染物總量指標(biāo)保障，嚴(yán)格落實污染物總量控制制度，依法依規(guī)合理配給污染物總量指標(biāo)，各分局對建設(shè)項目總量指標(biāo)進行初審，建立完善調(diào)劑機制，推進協(xié)調(diào)解決重點關(guān)鍵項目總量指標(biāo)。實行不見面審核確認(rèn)，實現(xiàn)企業(yè)全過程“跑一次”。二

3、、優(yōu)化監(jiān)督方式全口生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將對標(biāo)先進提升工作水平，重點圍繞空氣、水、土壤環(huán)境現(xiàn)狀和存在的問題，深入分析根源，對標(biāo)先進地區(qū)經(jīng)驗，精準(zhǔn)制定政策，有針對性地治理提升，杜絕“大水漫灌”“一刀切”，全面助力企業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。在強化項目謀劃和審核幫扶方面，瞄準(zhǔn)重點領(lǐng)域、重點行業(yè)，督促協(xié)助建設(shè)單位謀劃質(zhì)量高、有一定體量、符合國家政策方向要求、符合治污減污工作重點的項目。加大國家和省專項、橫向生態(tài)補償、地方債券等資金的跑辦力度，推進項目落地實施。在統(tǒng)籌排污許可證前核查和證后監(jiān)管方面，組織排污許可證前現(xiàn)場核查工作，負(fù)責(zé)金屬表面處理、鋼壓延加工、煉焦等12個重點行業(yè)企業(yè)的證前現(xiàn)場核查工作。針對建立管理臺

4、賬、自行監(jiān)測、信息公開等容易忽略的事項以及新要求納入許可證內(nèi)容等情況，幫助企業(yè)做到按證排污。同時，合理確定重點排污單位名錄和依法披露企業(yè)名單，結(jié)合國家、省相關(guān)要求，及時掌握企業(yè)實際生產(chǎn)狀況和污染物排放情況，持續(xù)提高納入企業(yè)的合理性，定時公示、公告重點排污單位名錄和環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單；在深化正面清單和績效分級管理方面，建立正面清單動態(tài)管理制度，規(guī)范差異化管控措施，進一步擴大正面清單納入范圍和數(shù)量，為正面清單企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。全力幫扶重點行業(yè)實施治理設(shè)施優(yōu)化提升，深入開展“升A晉B”行動，提升績效水平，建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)。在科學(xué)應(yīng)對不利氣象條件方面，堅持與氣象部門每日空氣質(zhì)量聯(lián)合會商制度，研判

5、預(yù)測不利氣象條件下的污染趨勢，提前發(fā)布預(yù)警，針對不同季節(jié)、時段、特征污染物等具體情況，結(jié)合排放強度、治理水平等因素，制定科學(xué)、精準(zhǔn)、差異化的管控措施。在優(yōu)化機動車排放監(jiān)管方面，加強對機動車排放檢驗機構(gòu)管理，建立以遠程網(wǎng)絡(luò)巡查、大數(shù)據(jù)篩查等為主的非現(xiàn)場監(jiān)管模式，精準(zhǔn)打擊弄虛作假行為。運用移動源遙感、黑煙抓拍、門禁監(jiān)控等措施，強化重型柴油貨車管控。對于非違法問題，電話或函件通知限期整改。在助力企業(yè)提升清潔生產(chǎn)水平方面，強化清潔生產(chǎn)審核的剛性約束，健全清潔生產(chǎn)審核與排污許可的聯(lián)動機制，依法對鋼鐵、煤電、焦化、水泥、陶瓷等行業(yè)企業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核。在提升危廢經(jīng)營許可服務(wù)效能方面，推動危險廢物管理

6、審批改革，危廢經(jīng)營許可證進入口民中心預(yù)約辦理，推行“前期介入+限時辦結(jié)、互聯(lián)網(wǎng)申報+不見面審批”的危廢經(jīng)營許可證審批服務(wù)措施。在提升第三方環(huán)評和監(jiān)測機構(gòu)業(yè)務(wù)水平方面，定期對環(huán)評單位進行現(xiàn)場檢查和環(huán)評文件質(zhì)量核查，嚴(yán)厲查處誠信檔案造假和環(huán)評工程師“掛靠”等違規(guī)行為更好地服務(wù)企業(yè)和各級政府職能部門。在持續(xù)強化信訪舉報依法處理方面，加大對涉及營商環(huán)境信訪舉報監(jiān)督檢查力度，持續(xù)做好對已化解信訪事項“回頭看”，防止回流反彈。建立“接訴即辦”機制，屬于本系統(tǒng)本部門職責(zé)的一般問題，當(dāng)即受理，辦理時限由原有的15日縮短為7日，及時回應(yīng)群眾訴求。三、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力提升全口生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將嚴(yán)控現(xiàn)場執(zhí)法檢查，嚴(yán)格限

7、制現(xiàn)場檢查啟動條件，主要通過四種方式開展現(xiàn)場執(zhí)法：通過“雙隨機、一公開”開展日常執(zhí)法檢查；對在線監(jiān)控、分表計電等“非現(xiàn)場”手段發(fā)現(xiàn)問題，以及信訪舉報（輿情）、網(wǎng)格上報等線索開展現(xiàn)場核查；聚焦重點問題、重點區(qū)域、重點行業(yè)開展專項執(zhí)法；督促問題解決，開展整改復(fù)查；強化非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管，推進非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法改革，建立在線數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)測監(jiān)控體系，構(gòu)建口縣貫通、一體化、全天候線上執(zhí)法平臺。利用在線監(jiān)測、遠程執(zhí)法、無人機飛檢等非現(xiàn)場執(zhí)法手段，避免重復(fù)多次現(xiàn)場檢查，建立“日常不擾、無據(jù)不查、輕微不罰”的非現(xiàn)場監(jiān)管模式；實行精準(zhǔn)實施處罰，明確生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)行為免罰情形，嚴(yán)格落實自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)，對管理性問題或

8、可能出現(xiàn)的環(huán)境違法行為時及時現(xiàn)場或下達提示函進行提示，督促整改。確保同一時期、同一類型案件實施無差別執(zhí)法、同標(biāo)準(zhǔn)處罰。綠色低碳發(fā)揮生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的工作職能口生態(tài)環(huán)境局將積極推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，進一步深化排污權(quán)交易改革，建立口級排污權(quán)政府儲備，實現(xiàn)排污權(quán)科學(xué)有效配置，保障建設(shè)項目落地實施。完善排污權(quán)口場交易機制，建立企業(yè)與企業(yè)、政府與企業(yè)之間科學(xué)規(guī)范的交易口場，激發(fā)企業(yè)自主減排的內(nèi)生動力。開展排污權(quán)抵押貸款、租賃等試點工作；推進口場主體綠色低碳協(xié)同發(fā)展機制，建立健全降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，編制可再生能源電力降碳產(chǎn)品項目方法學(xué)，先行先試開發(fā)“綠電”降碳產(chǎn)品，加快實現(xiàn)口場化交易，促進企業(yè)低成本完成碳減

9、排和履約清繳任務(wù)。建立全口碳管理數(shù)據(jù)庫，加強碳排放管理創(chuàng)新實踐，推動形成新的經(jīng)濟增長極；持續(xù)推進橫向生態(tài)補償，積極配合推動口水庫上游口流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)保護補償協(xié)議的續(xù)簽，推進實施口流域水環(huán)境綜合治理工程項目，持續(xù)改善口水庫水環(huán)境質(zhì)量。推動建立流域水庫上游橫向生態(tài)保護補償機制，推進實施流域水環(huán)境綜合治理工程項目，持續(xù)提升水庫水環(huán)境質(zhì)量。修復(fù)口河流域生態(tài)工作總結(jié)口河是流經(jīng)口等省區(qū)的一條重要河流和生態(tài)廊道。為進一步深化我市口河流域生態(tài)環(huán)境治理和保護工作，切實改善流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確?！笆奈濉逼陂g我市口河流域水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)，日前我市制定了口市2022年口河流域生態(tài)環(huán)境治理和保護工作方案。方案以

10、全面改善口水庫上游口河流域水質(zhì)為核心，圍繞水環(huán)境治理、水資源保護、水生態(tài)修復(fù)“三水共治”，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和農(nóng)村、工業(yè)和農(nóng)業(yè)、內(nèi)源和外源治理、自然恢復(fù)與工程措施相結(jié)合，通過統(tǒng)籌實施六方面18項重點任務(wù)，扎實推進口水庫上游口河流域生態(tài)保護和修復(fù)，有效提升水生態(tài)涵養(yǎng)與系統(tǒng)服務(wù)功能，為“口兩區(qū)”建設(shè)提供有力支撐。一、加快污水處理提標(biāo)改造重點對我市口河水質(zhì)影響較大的 污水處理廠開展第一批提標(biāo)改造，其他污水處理廠納入第二批改造；改造后排水至少達到地表水類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。加強流域河道綜合治理全面開展河道綜合整治。加快推進口水庫、口河、口河、口河相關(guān)整治項目及沿岸周邊各類濕地工程建設(shè)進度；對農(nóng)田灌溉出水口及死水區(qū)進行平整

11、疏通，確保河道水流通暢；完成河道、溝渠及兩岸積存垃圾、建筑材料等固體廢棄物的清理工作；及時、有效地查處、糾正違法占用水利設(shè)施和水域的行為。強化入河排污口整治。全面排查入河排污口，逐一登記建檔，落實排污許可制度，對非法排污口一律予以封堵；對因歷史原因存在的排污口，視水質(zhì)達標(biāo)情況予以補辦手續(xù)或進行封堵處理；對依法依規(guī)設(shè)置的排污口，結(jié)合水功能區(qū)劃和納污總量要求優(yōu)化布局，完善規(guī)范化建設(shè)并加強監(jiān)督管理。建設(shè)生態(tài)河岸。啟動生態(tài)河岸建設(shè)，形成合理布局、搭配協(xié)調(diào)的河岸植被群落，構(gòu)建沿岸綠化帶、生態(tài)型河岸等生態(tài)工程。推進生態(tài)修復(fù)工程、生態(tài)堤岸、生態(tài)防護林建設(shè)，形成布局合理、搭配協(xié)調(diào)的河岸植被群落，提高河流生態(tài)系

12、統(tǒng)恢復(fù)能力，保障口市口河流域水生態(tài)環(huán)境安全。強化濕地凈化作用。加快推進口縣口水庫上游水生態(tài)濕地保護與修復(fù)工程、口口河濕地、口區(qū)口河河濱緩沖帶生態(tài)修復(fù)及人工濕地水質(zhì)凈化等項目進度，盡快發(fā)揮濕地凈化水質(zhì)作用，有效提升八號橋斷面、口河小渡口斷面、口橋等斷面上游河段水質(zhì)自凈能力；對已建成的濕地加強后期管護，建立可持續(xù)管護機制，保證運行經(jīng)費，充分發(fā)揮濕地凈化作用；對水生植物及時收割處置，避免植物腐爛導(dǎo)致水質(zhì)惡化。優(yōu)化生態(tài)補水。對口河水庫、口水庫內(nèi)源生態(tài)補水進行有計劃調(diào)控，在補水同時實現(xiàn)清洗河道功能，緩解春汛及枯水期對水質(zhì)影響。內(nèi)源2個水庫在保證安全的基礎(chǔ)上，豐水期盡量儲水，以滿足補水需要。強化河湖管護。

13、重點加強養(yǎng)殖管控，禁止畜禽進入河界；強化河道治理，加強縣、鄉(xiāng)、村三級河長日常巡查管控，定期組織開展河湖“亂占、亂采、亂堆、亂建”清理整治“回頭看”和河湖陳年積存垃圾“清零”行動，全面清除重點入庫河流河道兩岸垃圾，保證垃圾不入河，保障河道清潔無雜物。開展農(nóng)業(yè)面源污染治理有序清退口河流域河界范圍農(nóng)田。摸排和清退河界范圍內(nèi)耕地，減少臨河農(nóng)業(yè)污染源，同時針對河道兩側(cè)500米范圍內(nèi)9萬畝耕地，劃小單元建設(shè)農(nóng)田徑流小單元統(tǒng)一排水溝，排水溝內(nèi)植草，對農(nóng)田排水中所含污染物進行滯留、過濾、吸附，在排水溝下游建設(shè)植被緩沖帶，有效阻擋地表徑流的農(nóng)藥化肥污染物，減少入河污染物量。加大化肥、農(nóng)藥管控力度。積極發(fā)展綠色生

14、態(tài)友好型農(nóng)業(yè)，推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，建設(shè)高效清潔農(nóng)田。對口水庫上游口河流域河道兩岸1公里范圍內(nèi)的永久基本農(nóng)田，開展化肥農(nóng)藥減量增效工程，大力實施化肥、農(nóng)藥控減計劃，深入開展測土配方施肥工作，科學(xué)合理使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，大力推廣物理、生物防控技術(shù)，實現(xiàn)化肥、農(nóng)藥用量零增長目標(biāo)；因地制宜推進農(nóng)業(yè)秸稈、養(yǎng)殖廢棄物制備有機肥項目，積極推廣有機肥使用，有序建立面源污染防控體系。開展農(nóng)業(yè)節(jié)水行動。因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，推廣高效節(jié)水灌溉，調(diào)節(jié)高耗水農(nóng)作物種植比例。實施取水設(shè)施改造、骨干渠（溝）系改造、田間渠（溝）系改造等灌區(qū)節(jié)水綜合改造。農(nóng)業(yè)灌溉推行“定額管理，超用加價”制度，提高用水效率，在節(jié)約水

15、資源的同時減少農(nóng)田退水，杜絕農(nóng)田大面積集水。推進養(yǎng)殖業(yè)整治。明確畜禽養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)范圍，合理優(yōu)化養(yǎng)殖布局。在對原已劃定的禁養(yǎng)區(qū)進行合理評估調(diào)整的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)管理規(guī)定，依法關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)），清退養(yǎng)殖專業(yè)戶；加大畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治力度，推進畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施設(shè)備提檔升級，穩(wěn)步提升畜禽糞污綜合利用水平；禁止流域內(nèi)養(yǎng)殖糞污未經(jīng)處理直接或外排，對農(nóng)村散養(yǎng)畜禽產(chǎn)生的糞污，可利用農(nóng)村污水收集處理工程進行處理，或集中堆肥處理。深化農(nóng)村生活污染源治理推進農(nóng)村生活污水整治。結(jié)合口體育文化旅游帶建設(shè)，重點推進口水庫上游口河流域河道兩岸2公里范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理，實現(xiàn)

16、污水達標(biāo)排放。堅持集中處理與分散治理相結(jié)合，對離城鎮(zhèn)較遠、常住人口密集、經(jīng)濟較發(fā)達的村莊，建設(shè)集中式污水處理設(shè)施；對于人口數(shù)量較少，住宅布局較分散、地形較為復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊建設(shè)分散式小型生活污水處理設(shè)施，處理后的污水通過農(nóng)田灌溉、植樹造林等方式回用，或排入濕地進行二次凈化。持續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾整治。集中清理口水庫上游口河流域主要干流、支流河道兩岸農(nóng)村生活垃圾，積極推進農(nóng)村生活垃圾分類，完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化的治理模式。通過實施網(wǎng)格化管理等方式，強化監(jiān)管職能，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理。對沿河村莊設(shè)置垃圾桶，實施垃圾站點建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站或

17、小型終端處理設(shè)施，推廣固化處理方式或統(tǒng)一轉(zhuǎn)運至縣級垃圾填埋場，基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾資源化、減量化、無害化處理全覆蓋。醫(yī)療廢物安全處置。對我市口河流域范圍內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置過程中的環(huán)境污染防治工作進行監(jiān)督檢查，明確醫(yī)療廢物產(chǎn)生量、貯存量和處置去向，確保醫(yī)療廢物收集、貯存、處置符合法律法規(guī)要求。建立健全區(qū)域生態(tài)環(huán)境管理體制嚴(yán)格實施自然資源管理制度。明晰自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)格用途管制；對水資源消耗、能源消耗、建設(shè)用地等實施總量和強度雙控；按照上級工作部署，適時開展縣級自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度。建立生態(tài)環(huán)境空間管控體系。統(tǒng)籌區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理保護與綠色發(fā)展，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為目標(biāo)，科學(xué)評估生態(tài)環(huán)境承載力，建立區(qū)域生態(tài)環(huán)境空間分級管控體系，落實“