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文檔簡介

1、國際碳交易市場由來和主要機制“碳交易”又稱“碳排放權(quán)交易”, “溫室氣體排放權(quán)”交易, 來源于兩個 國際公約聯(lián)合國氣候變化框架公約和京都議定書。1992年 6月在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上, 150 多個國 家制定了 聯(lián)合國氣候變化框架公約,其目標(biāo)是將大氣中溫室氣體濃度穩(wěn)定 在不對氣候系統(tǒng)造成危害的水平。1997年 12月 11日,公約第 3 次締約方大會在日本京都召開。 149個國家和 地區(qū)的代表通過了 京都議定書 。在京都議定書 的第一承諾期, 即從 2008 年到 2012年期間,主要工業(yè)發(fā)達(dá)國家的以二氧化碳為代表的 6 種溫室氣體排放 量要在 1990 年的基礎(chǔ)上平均減

2、少 5.2%。包括中國在內(nèi)發(fā)展中國家則沒有強制減 排的義務(wù)。美國是目前唯一游離于議定書之外的發(fā)達(dá)國家。京都議定書建立了旨在減排溫室氣體的三個靈活合作機制:國際排放貿(mào)易機制ET: 個發(fā)達(dá)國家,將其超額完成減排義務(wù)的指標(biāo), 以貿(mào)易的方式轉(zhuǎn)讓給另外一個未能完成減排義務(wù)的發(fā)達(dá)國家, 并同時從轉(zhuǎn)讓方的 允許排放限額上扣減相應(yīng)的轉(zhuǎn)讓額度。 聯(lián)合履行機制 JI :發(fā)達(dá)國家之間通過項目級的合作,其所實現(xiàn)的減排單 位(簡稱ERU,可以轉(zhuǎn)讓給另一發(fā)達(dá)國家締約方,但是同時必須在轉(zhuǎn)讓方的“分 配數(shù)量”(簡稱AAU配己額上扣減相應(yīng)的額度。清潔發(fā)展機制CDMCDM是京都議定書下面唯一一個包括發(fā)展中國家的彈 性機制,發(fā)達(dá)國

3、家通過提供資金和技術(shù)的方式, 與發(fā)展中國家開展項目級的合作, 通過項目所實現(xiàn)的“經(jīng)核證的減排量” (CER),用于發(fā)達(dá)國家締約方完成在議定 書中的承諾。新華網(wǎng)哥本哈根 12月8日電(記者郇公弟 尚軍)世界銀行 8日在哥本哈根發(fā) 布報告,介紹碳融資實施 10 年來的情況。世行稱,碳融資如今已成為全球碳市 場的基石,但在資金規(guī)模、效益評估等方面還存在一些不足。所謂碳融資, 是指為了落實 京都議定書 規(guī)定的清潔發(fā)展機制和聯(lián)合履行 機制,世界銀行建立不同的碳基金,由發(fā)達(dá)國家企業(yè)出資, 來購買發(fā)展中國家或其他發(fā)達(dá)國家環(huán)保項 目的減排額度。自 2000 年世界銀行設(shè)立首個碳融資基金以來, 10年間已經(jīng)發(fā)展

4、到 10 個基 金,總?cè)谫Y額超過 25億美元。 現(xiàn)有的 10 個基金用途不同, 比如“生態(tài)碳基金”主要針對森林和土地利用項目;國家和地區(qū)。共同體發(fā)展碳基金”主要針對世界上最落后的世界銀行稱, 碳融資項目除了它所提供的數(shù)十億美元的直接融資外, 更重要 的是它成為了整個全球碳市場的基石, 也成為了發(fā)展中國家項目融資中關(guān)鍵的杠 桿資金。世界銀行同時稱, 碳融資的資金規(guī)模和來源還需要擴大, 才能滿足當(dāng)前碳市 場發(fā)展的需求。 而一些碳融資相關(guān)的項目總體效益被低估, 成為了碳融資發(fā)揮杠 桿效應(yīng)的最大障礙。 此外,碳融資在盈利能力預(yù)測和支持性措施等方面也存在一 些不足。世界銀行碳融資項目經(jīng)理若埃諾沙薩爾在接

5、受新華社記者采訪時表示, 中 國在該項目中與世界銀行的合作金額最大,非洲也占到了項目總金額的 20。 她表示,該基金也在不斷開發(fā)項目實施的新形式, 例如將以城市為單位、 將各類 環(huán)保項目打包統(tǒng)一貸款,這一形式將很快在中國實施。解釋下目前我所從事并喜愛著的的工作 CDM鑒于絕大多數(shù)朋友不知道我所從事的工作的內(nèi)容, 為避免 n 次復(fù)述 , 特在此做名詞解釋 ,以正視聽 .如下:許多億年前 , 地球形成。過了許多年,地球有了生物。又過了許多年,地球植被遭地殼運動破 壞,被深埋地下,變成了如今可以用作能源燃料的煤、石油、天然氣等?,F(xiàn)代社會, 工業(yè)發(fā)展, 大肆使用化石燃料, 各種類型的工業(yè)及生活造成了地

6、球溫室氣體增多, 全球變暖。持續(xù)下去,則有可能導(dǎo)致地球陸地被海水淹沒等一系列后果。 有鑒于此, 全球有識之 士及有責(zé)任心之國, 共同聯(lián)合通過了一項 “京都議定書 ”,其中,絕大部分的發(fā)達(dá)國家 (美國除外) 主動承擔(dān)起了減少二氧化碳排放的義務(wù)。并承諾在 2012 年之前將全球的二氧化碳排放降低至 上世紀(jì)末的水平(具體年份記不住了)。各發(fā)達(dá)國家(美國除外)為了實現(xiàn)自己的承諾,各國的產(chǎn)生溫室氣體排放的企業(yè)紛紛承擔(dān)起 了減少排放的義務(wù)。 減少排放就意味著技術(shù)改革, 意味著資金的投入?yún)s沒有資金的回報。 由于發(fā) 達(dá)國家企業(yè)本身技術(shù)水平已經(jīng)很高, 因此進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化的空間很小, 與發(fā)展中國家的低技術(shù)含量 項目

7、相比,減少相同量的溫室氣體需要花費多出數(shù)倍的資金。因此,為了節(jié)約資金,發(fā)達(dá)國家的企業(yè)將用于自身技術(shù)改造的資金轉(zhuǎn)用于發(fā)展中國家的低技術(shù)含量項目的技術(shù)改造,而隨著這些項目所帶來的就是減少了溫室氣體排放, 這些減少的量算作出資改造這些項目的發(fā)達(dá)國家的企業(yè)減 排。概念公式如下:前提條件:在發(fā)達(dá)國家:減少 100 萬噸二氧化碳 =1 億美金花費(理論估算) 在發(fā)展中國家:減少 100 萬噸二氧化碳 =1000 萬美金花費(理論估算)現(xiàn)在的情況:發(fā)達(dá)國家企業(yè) A, 承擔(dān)減少排放 100 萬噸二氧化碳的義務(wù) ,如果自身技術(shù)改造 , 花費 1 億美金 ,資金壓力較大;發(fā)展中國家企業(yè) B ,自身沒有錢做技術(shù)改造

8、,每年排放二氧化碳120 萬噸;咨詢公司C (請注意這個 C),負(fù)責(zé)讓 A和B認(rèn)識。后來 :A-C-B , A 通過 C 認(rèn)識 B ,并給了 B 1000 萬美金用作技術(shù)改造;再后來(大約一年后):A 沒有做任何的技術(shù)改造,但是給了 B 1000 萬美金;B 做了技術(shù)改造,每年排放的二氧化碳數(shù)量變成了 20 萬噸;B 通過 A 給的錢減少了 100 萬二氧化碳的排放, 這個 100 萬噸的減排量 (請注意這個名詞) 就算作是 A 減少的結(jié)論:A 花了原先花費的十分之一完成了他所要承擔(dān)的義務(wù);B 白撿了 1000 萬美金,并從原來的重污染高排放企業(yè)變成了節(jié)能減排龍頭企業(yè); 最重要的:這個世界減少

9、了 100 萬噸二氧化碳。如果有千千萬萬這樣的A 和 B ,世界就不會這么熱了,就不用每天洗澡了,還有吹風(fēng)扇和空調(diào)睡覺。那么我現(xiàn)在的工作是: C,在中國找到適合 B這個角色的企業(yè),并幫助他們計算岀可以得到 國際公認(rèn)的減排量(前面提到過的詞),并找到適合A 這個角色的發(fā)達(dá)國家(美國除外)的企業(yè),將這個減排量買給他們。讓中國的企業(yè) B 那到減排帶來的收益。( 以上非專業(yè)論述不純屬虛構(gòu) ,如有雷同 , 純屬抄襲 )碳金融 碳金融 ,是指由京都議定書而興起的低碳經(jīng)濟投融資活動, 也稱碳融資和碳物質(zhì)的買賣 ,即服務(wù)于限制溫室氣體排放等技術(shù)和項目的直接投融資、碳權(quán)交易和銀行貸款等金融活 動。京都議定書規(guī)定

10、 ,允許有減排責(zé)任的發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家購買減排指標(biāo),以完成自己的責(zé)任。 據(jù)世界銀行測算 ,全球二氧化碳交易需求量預(yù)計為每年 7 億13 億噸 ,由此形成一個年交 易額高達(dá) 140 億650 億美元的國際溫室氣體貿(mào)易市場。 作為發(fā)展中國家 ,中國是最大的減排市 場提供者之一 , 未來 5 年每年碳交易量有望超過兩億噸。碳稅 碳稅是指針對二氧化碳排放所征收的稅。它以環(huán)境保護(hù)為目的 ,希望通過削減二氧化碳排放來減緩全球變暖。碳稅通過對燃煤和 石油下游產(chǎn)品如汽油、航空燃油、天然氣等化石燃料 , 按其碳含量的比例征稅來達(dá)到減少化石燃 料消耗和二氧化碳排放的目的。 建立碳稅制度的優(yōu)點在于 ,可以讓企業(yè)根

11、據(jù)其成本進(jìn)行排放量控 制; 同時達(dá)到調(diào)整稅收制度的效果。 由此帶來的市場價格機制與技術(shù)的進(jìn)步 ,又能夠改善資源配置 效率, 幫助政府管理公共資源。丹麥在 1991 年通過征收碳稅的議案 ,是世界上最早征收碳稅的國家, 其碳稅率由高至低分別為 : 交通事業(yè)、商業(yè)用電、輕工業(yè)、重工業(yè)。碳捕捉與封存 碳捕集與封存 (簡稱 CCS) 是指將大型發(fā)電廠、鋼鐵廠、化工廠等排放源產(chǎn)生的二氧化碳收集起來,用各種方法儲存以避免其排放到大氣中的一種技術(shù)。 它包括二氧化碳捕集、 運輸以及封存 3 個環(huán)節(jié)。 封存二氧化碳大致有兩種方法 ,一是地質(zhì)封存 ,二是深海封存。 地質(zhì)封存是向即將耗竭的油氣儲層 和不可開采的甲烷

12、煤層注入二氧化碳。這種儲存對技術(shù)要求很高,不僅要將二氧化碳保存在深層地下,還要隨時監(jiān)測是否有泄漏的情況。深海封存是指把二氧化碳注入深海中以進(jìn)行長時間的存 儲。大部分二氧化碳在深海中將與大氣隔離若干世紀(jì) ,目前深海封存在全世界還未被真正采用 , 也未開展試點示范 ,仍處于研究階段。 碳信用 碳信用又稱碳權(quán) ,指在經(jīng)過聯(lián)合國或聯(lián)合國認(rèn)可的 減排組織認(rèn)證的條件下 ,國家或企業(yè)以增加能源使用效率、減少污染或減少開發(fā)等方式減少碳排 放, 從而得到可以進(jìn)入碳交易市場的碳排放計量單位。京都議定書為碳排放權(quán)提供了3 種交易機制 : 排放交易機制、清潔發(fā)展機制、聯(lián)合履約機制。碳交易1997年12月通過的京都議定

13、書 中,把市場機制作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體減排問題的新路徑,即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品,從而形成了二氧化碳排放權(quán)的交易,簡稱碳交易。碳交易基本原理是,合同的一方通過支付另一方獲得溫室氣體減排額,買方可以將購得的 減排額用于減緩溫室效應(yīng)從而實現(xiàn)其減排的目標(biāo)。在6種被要求減排的溫室氣體中,二氧化碳為最大宗,所以這種交易以每噸二氧化碳當(dāng)量(tC02e)為計算單位,通稱為“碳交易”,其交易市場稱為碳市場。美國ABI研究公司1月5日發(fā)布研究報告指岀, 碳捕集與圭寸存(CCS)和碳排放交易市場之 間的關(guān)聯(lián)性正在增大,因為來自CCS設(shè)施而產(chǎn)生的碳排放信用將在碳交易所上市交易,這將為CCS項目開發(fā)

14、者產(chǎn)生更多的收益。報告預(yù)計,全球碳排放交易市場到2014年將達(dá)到3950億美元,將超過2008年交易數(shù)額1180億美元的3倍多。產(chǎn)生根源碳資產(chǎn),原本在這個世界上并不存在,它既不是商品,也沒有經(jīng)濟價 值。然而,1997年京都議定書的簽訂,改變了這一切。在環(huán)境合理容 量的前提下,政治家們?nèi)藶橐?guī)定包括二氧化碳在內(nèi)的溫室氣體的排放行為 要受到限制,由此導(dǎo)致碳的排放權(quán)和減排量額度(信用)開始稀缺,并成 為一種有價產(chǎn)品,稱為碳資產(chǎn)。碳資產(chǎn)的推動者,是聯(lián)合國氣候框架公約的100個成員國及京都議定書簽署國。這種逐漸稀缺的資產(chǎn)在京都議定書規(guī)定的發(fā)達(dá)國 家與發(fā)展中國家共同但有區(qū)別的責(zé)任前提下,出現(xiàn)了流動的可能。由

15、于發(fā) 達(dá)國家有減排責(zé)任,而發(fā)展中國家沒有,因此產(chǎn)生了碳資產(chǎn)在世界各國的 分布不同。另一方面,減排的實質(zhì)是能源問題,發(fā)達(dá)國家的能源利用效率高, 能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,新的能源技術(shù)被大量采用,因此本國進(jìn)一步減排的成本極 高,難度較大。而發(fā)展中國家,能源效率低,減排空間大,成本也低。這 導(dǎo)致了同一減排單位在不同國家之間存在著不同的成本,形成了高價差。 發(fā)達(dá)國家需求很大,發(fā)展國家供應(yīng)能力也很大,碳交易市場由此產(chǎn)生。目前(指 2009年),荷蘭CLIMEX交易所、歐洲氣候交易所、北歐電力交易所、紐約綠色交易所、亞洲碳交易所等都可以進(jìn)行減排量(CER)交易。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,2007年全球CER相關(guān)交易額達(dá) 60億

16、歐元。但受金融危機影響,2009年上半年,整個二級市場的每噸 CER的價格從之前的20歐元下降為 10歐元左右。先來看歐洲排放交易體系。歐盟委員會2005年起對成員國實行溫室氣體排放配額管理,在其生效的第一階段(2005年一2007年),對各成員國每年可排放的二氧化碳量做了規(guī)定。 在此基礎(chǔ)上設(shè)立了歐洲排放交易體系,允許各成員國交易各自的配額。歐盟的規(guī)定比京都議定書更為嚴(yán)格,其交易也非?;钴S。2005年,成交額就達(dá) 72億歐元,2006年為181億歐元。但由于歐盟規(guī)定第一階段的配額不能帶入第二階段, 2007年的價格大幅下跌,交易量萎縮。2008-2012年是第二階段,一些非歐盟成員國也加入進(jìn)來

17、,并且歐盟也接受了UNFCCC認(rèn)定的減排項目。再來看芝加哥氣候交易所的碳排放交易。芝加哥氣候交易所成立于2003年,它為溫室氣體排放量交易設(shè)計了CFI合約,每份 CFI代表100噸的CO2等額氣體排放。CCX提供了正式會員、合作會員、減排量供應(yīng)、減排量打包、交易、買家等六種參與 形式以滿足不同的排放需求。日本和歐美等發(fā)達(dá)國家及地區(qū)已通過碳交易取得了顯著的環(huán)境和經(jīng)濟效益。如英國通過以激勵機制促進(jìn)低碳發(fā)展”的氣候政策來提高能源利用效率,降低溫室氣體排放量;德國通過碳排放權(quán)交易管理,做到了經(jīng)濟與環(huán)境雙贏;美國堪薩斯州農(nóng)民通過 農(nóng)田碳交易,獲得了新的農(nóng)業(yè)收入來源;日本則把碳排放權(quán)交易看作是“ 21世紀(jì)

18、第一個巨大商機”,通過在世界各地大量購買和銷售碳排放權(quán),獲得了巨大的經(jīng)濟收入。 此外,印度、泰國等發(fā)展中國家和地區(qū)也看到了全球變暖帶來的商機,陸續(xù)進(jìn)入全球 碳交易市場淘金”。在中國基本簡介中國是全球第二大 溫室氣體 排放國,雖然沒有減排約束,但中國被許多國家看作 是最具潛力的減排市場。聯(lián)合國開發(fā)計劃署的統(tǒng)計顯示,截止到2008年,中國的二氧化碳減排量已占到全球市場的1/3左右,預(yù)計到 2012年,中國將占聯(lián)合國發(fā)放全部排放指標(biāo)的 41%。在中國,越來越多的企業(yè)正在積極參與碳交易。2005年10月,中國最大的氟利昂制造公司山東省東岳化工集團與日本最大的鋼鐵公司新日鐵和三 菱商事合作,展開溫室氣體排放權(quán)交易業(yè)務(wù)。估計到2012年年底,這兩家公司將獲得5500萬噸二氧化碳當(dāng)量的排放量,此

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