1、第PAGE13頁(yè)共NUMPAGES13頁(yè)分責(zé)制度的重要性崗位責(zé)任制的意義崗位責(zé)任制是指根據(jù)辦公室各個(gè)工作崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，明確規(guī)定其職責(zé)、權(quán)限，并按照規(guī)定的工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核及獎(jiǎng)懲而建立起來的制度。實(shí)行崗位責(zé)任制，有助于辦公室工作的科學(xué)化、制度化。建立和健全崗位責(zé)任制，必須明確任務(wù)和人員編制，然后才有可能以任務(wù)定崗位，以崗位定人員，責(zé)任落實(shí)到人，各盡其職，達(dá)到事事有人負(fù)責(zé)的目標(biāo)，改變以往有人沒事干，有事又沒人干的局面，避免苦樂不均現(xiàn)象的發(fā)生。原則實(shí)施崗位責(zé)任制必須強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)原則。才能與崗位相統(tǒng)一的原則就是根據(jù)企業(yè)人員的不同才能及特長(zhǎng)，分配與之相適應(yīng)的崗位。企業(yè)由若干人員和不同崗位組成，

2、每個(gè)成員的個(gè)體素質(zhì)條件差異有時(shí)很大，這就要求充分考慮各種因素，在實(shí)際工作需要中，調(diào)整人員，量才授職，揚(yáng)長(zhǎng)避短，才能人盡其才，也使每個(gè)崗位上的工作卓有成效。職責(zé)與權(quán)利相統(tǒng)一的原則職、責(zé)、權(quán)、利四項(xiàng)是每個(gè)工作崗位不可或缺的因素，責(zé)任到人，就必須權(quán)力到人，并使之與實(shí)際利益密切聯(lián)系，體現(xiàn)分配原則。有責(zé)任無權(quán)力，難以取得工作成效;有權(quán)力無責(zé)任，將導(dǎo)致濫用權(quán)力。因此，建立崗位責(zé)任制，必須使企業(yè)中的每一個(gè)成員都有明確的職務(wù)、權(quán)力和相適應(yīng)的利益享受?？己伺c獎(jiǎng)懲相一致的原則崗位責(zé)任制的建立，提供了企業(yè)員工考核的基本依據(jù)，而考核必須作為獎(jiǎng)懲的基本依據(jù)，這樣才能使兩者相一致，論功行賞，依過處罰，崗位責(zé)任制就能起到鼓

3、勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，提高工作效率的作用。這樣的崗位責(zé)任制才能真正發(fā)揮作用。實(shí)施明確規(guī)定各種工作崗位的職能及其責(zé)任并予嚴(yán)格執(zhí)行的管理制度。它要求明確各種崗位的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量，應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等，以保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)能有秩序地進(jìn)行。有領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制、技術(shù)人員崗位責(zé)任制、管理人員崗位責(zé)任制、工人崗位責(zé)任制等。一、為提高管理效能，增強(qiáng)公共行政和公共服務(wù)的整體性，堅(jiān)持依法行政，建立健全崗位責(zé)任制，規(guī)范工作行為和工作程序，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)(單位)的基本職能和運(yùn)行職能制定本制度。二、實(shí)行崗位責(zé)任制要堅(jiān)持因事設(shè)崗、職責(zé)相稱，責(zé)任一致、責(zé)任分明，任務(wù)清楚、要求明確，便于考核的原則。三、實(shí)行崗位責(zé)任制的主要內(nèi)容是對(duì)

4、機(jī)關(guān)(單位)的總體職責(zé)，各科室和崗位承擔(dān)的工作內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量及完成的程序、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，應(yīng)有的權(quán)力和應(yīng)負(fù)的責(zé)任等作出明確規(guī)定。(一)本機(jī)關(guān)(單位)的總體職能;(二)內(nèi)設(shè)科室的主要職責(zé);(三)具體崗位的設(shè)置及其職責(zé);(四)具體崗位崗責(zé)任人。四、實(shí)行崗位責(zé)任制要與工作責(zé)任制相結(jié)合。把崗位責(zé)任落實(shí)到具體的工作目標(biāo)責(zé)任之中，保證崗位責(zé)任制的切實(shí)落實(shí)。五、崗位責(zé)任要按規(guī)定進(jìn)行公示，自覺接受人民群眾監(jiān)督。六、崗位責(zé)任制履行情況要納入效能考評(píng)內(nèi)容，不斷強(qiáng)化科室、崗位責(zé)任意識(shí)，提高依法行政的自覺性。篇二：規(guī)范管理制度的重要性規(guī)范管理制度的重要性制度與文化是最基本的兩種管理手段。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)一定是一個(gè)制度完善

5、、管理規(guī)范、文化共享的企業(yè)。那么企業(yè)如何規(guī)范管理制度呢。一個(gè)有效的、合理的、適合企業(yè)發(fā)展的管理制度能規(guī)范員工行為，提高員工的工作效率和質(zhì)量，形成一種良好的企業(yè)文化。制度與文化是最基本的兩種管理手段。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)一定是一個(gè)制度完善、管理規(guī)范、文化共享的企業(yè)。那么企業(yè)如何規(guī)范管理制度呢。企業(yè)管理制度是企業(yè)為求得最大效益，在生產(chǎn)管理實(shí)踐活動(dòng)中指定的各種帶有強(qiáng)制性義務(wù)，并能保障一定權(quán)利的各項(xiàng)規(guī)定或條列，包括企業(yè)的人事制度、生產(chǎn)管理制度、民主管理制度等一切規(guī)章制度。企業(yè)規(guī)范管理制度是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的有力措施和手段。它作為員工行為規(guī)范的模式，能使員工個(gè)人的活動(dòng)得以合理進(jìn)行，同時(shí)又成為維護(hù)員工共同利益的一種

6、強(qiáng)制手段。因此，企業(yè)各項(xiàng)管理制度，是企業(yè)進(jìn)行正常經(jīng)營(yíng)管理所必需的，它是一種強(qiáng)有力的保證。優(yōu)秀企業(yè)文化的管理制度必然是科學(xué)、完整、實(shí)用的管理方式的體現(xiàn)。一個(gè)有效的、合理的、適合企業(yè)發(fā)展的管理制度能規(guī)范員工行為，提高員工的工作效率和質(zhì)量，形成一種良好的企業(yè)文化。在正確的管理制度下，可以大大的提高企業(yè)的管理效力，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。規(guī)范化的作業(yè)流程與員工工作行為，形成一個(gè)融洽、競(jìng)爭(zhēng)、有序的工作環(huán)境。規(guī)范企業(yè)管理制度需要徹底的執(zhí)行和貫徹才能發(fā)揮制度的效用，那么從制度的建設(shè)各個(gè)方面，需要有以下幾個(gè)方面值得我們關(guān)注。制度的制定的必要性和可行性。企業(yè)規(guī)范管理制度在企業(yè)運(yùn)營(yíng)的過程中起著很重要的作用，制度是用來

7、規(guī)范企業(yè)和員工的標(biāo)準(zhǔn)，但是在制度制定的過程中我們應(yīng)該遵循制度是符合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，并且能夠切實(shí)的解決企業(yè)存在的一些問題。在制度制定的過程中，首先要多了解實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)實(shí)的需求進(jìn)行深入的調(diào)查分析，對(duì)需要解決的問題按照重要程度進(jìn)行科學(xué)合理的劃分，采取先重要后主要的處理方式。同時(shí)制度還需要同企業(yè)的高、中管理層進(jìn)行充分的溝通，明確定義制度的適用范圍和目的，制度執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的問題和應(yīng)對(duì)措施。制度制定的專業(yè)化。企業(yè)有專門成立負(fù)責(zé)制度建設(shè)的部門，編制或者協(xié)助其他部門進(jìn)行制度的編制，使之各項(xiàng)制度站在企業(yè)的立場(chǎng)上出發(fā)，這就要求制度是互相關(guān)聯(lián)、高度統(tǒng)一的整體，不能為了部門利益而發(fā)生傾斜。在制度編制的過程

8、中，還應(yīng)該明確職責(zé)和權(quán)限，使企業(yè)的各項(xiàng)工作流程得以良性運(yùn)轉(zhuǎn)，提高我們的工作效率。制度編制的文件化。企業(yè)制度不是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)口頭表達(dá)的，也不朝令夕改的，必須以文件的形式予以確定，并保持穩(wěn)定。在制度文件編寫的時(shí)候，必須以企業(yè)的角度去思考，不能僅僅從不部門的立場(chǎng)出發(fā)。在涉及多個(gè)部門時(shí)，制度的銜接是非常重要的，必須保證制度的有效性與可操作性，確實(shí)能解決企業(yè)中存在的實(shí)際問題。制度編制還應(yīng)該符合國(guó)家的法律法規(guī)，不能凌駕于國(guó)家的法規(guī)之上。制度建設(shè)的重點(diǎn)是執(zhí)行管理，完善人才管理辦法是執(zhí)行制度管理的關(guān)鍵。員工是掌握、執(zhí)行制度的具體個(gè)體，制度規(guī)定僅代表了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)愿望，愿望要成為現(xiàn)實(shí)有賴于全體員工的貢

9、獻(xiàn)，制度執(zhí)行不是單憑個(gè)人就可以完成的，僅靠部分職工的努力并不能實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)定的目標(biāo)，制度作用的發(fā)揮依賴于團(tuán)隊(duì)合力。在制度執(zhí)行的過程中，要讓員工明白和了解制度的作用：制度不僅僅規(guī)范大家的行為還保障員工的利益和安全，營(yíng)造的良好環(huán)境可以確保員工得到發(fā)展，得到公平的對(duì)待。這樣才能得到員工對(duì)制度的認(rèn)可。同時(shí)在制度的執(zhí)行過程中，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該以身作則，帶頭執(zhí)行，一旦有違反行為，同樣接受處罰，堅(jiān)決不搞特殊化，這樣才能形成良好企業(yè)氛圍，制度建設(shè)才能真正得以貫徹實(shí)施與有效，企業(yè)的管理才能真正的提高。跟蹤執(zhí)行的過程是執(zhí)行管理的保障。即使制度的擬定非常充分，即使已經(jīng)充分實(shí)現(xiàn)了人盡其才，但由于執(zhí)行個(gè)體對(duì)制度措施的認(rèn)識(shí)理解不一

10、致，規(guī)范管理制度執(zhí)行過程中有可能出現(xiàn)一些意想之外的突發(fā)性事件，在具體的執(zhí)行過程中仍然需要對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理，需要對(duì)制度的過程進(jìn)行跟蹤控制。對(duì)制度執(zhí)行的跟蹤管理不是對(duì)職工的不信任，而是基于執(zhí)行過程信息溝通的需要，避免出現(xiàn)理解不一致導(dǎo)致執(zhí)行結(jié)果偏差的需要。跟蹤執(zhí)行規(guī)范管理制度實(shí)際上就是執(zhí)行的信息反饋辦法，規(guī)范管理制度部門需要對(duì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、反饋、矯正不規(guī)范行為，同時(shí)對(duì)制度的適宜性、合理性進(jìn)行調(diào)查。一旦發(fā)現(xiàn)制度存在缺陷，進(jìn)行矯正，廢除過期制度，以保證制度的有效性、適宜性。篇三：通過分責(zé)、定責(zé)、履責(zé)、追責(zé)看兩個(gè)責(zé)任如何落實(shí)通過分責(zé)、定責(zé)、履責(zé)、追責(zé)看如何落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”【內(nèi)容摘要】落

11、實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，是_中全會(huì)首次明確提出來的，_關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定也明確指出了這一點(diǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是_在新形勢(shì)下作出的重大決策部署，對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、完善_制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化都有非常重要的意義。要落實(shí)好這“兩個(gè)責(zé)任”，就必須在思想認(rèn)識(shí)上解決好為何“分責(zé)”以及從制度機(jī)制上解決好如何“定責(zé)”、“履責(zé)”、“追責(zé)”等問題。【關(guān)鍵詞】黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制兩個(gè)責(zé)任分責(zé)定責(zé)履責(zé)追責(zé)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，是_中全會(huì)首次明確提出來的，_關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定也明確指出了

12、這一點(diǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是_在新形勢(shì)下作出的重大決策部署，對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、完善_制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化都有非常重要的意義。在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，紅古區(qū)始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置，準(zhǔn)確把握落實(shí)主體責(zé)任的內(nèi)涵要旨，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任的政治自覺，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等位置同安排、同部署、同落實(shí)，健全制度，強(qiáng)化追究，構(gòu)建了系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的落實(shí)主體責(zé)任的制度體系，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面提高黨員干部依法行政的工作能力和拒腐防變的思想意識(shí)，為加快推進(jìn)全區(qū)改革發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，有力地推進(jìn)了全區(qū)經(jīng)

13、濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。一、主要做法(一)黨委認(rèn)真履行主體責(zé)任一是強(qiáng)化組織保障，精心安排部署。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，調(diào)整充實(shí)了由區(qū)委書記任組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把反腐倡廉工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)做到重點(diǎn)工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門單位“一把手”進(jìn)行了“主體責(zé)任”約談，切實(shí)強(qiáng)化了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓反腐倡廉建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。二是強(qiáng)化督促檢查，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持把檢查考核作為促進(jìn)責(zé)任制落實(shí)的重要抓手，采取日常檢查與年終考核相結(jié)合的方式，做到對(duì)苗頭性問題提醒在前，對(duì)傾向性問

14、題防范在前，對(duì)普遍性問題約束在前，年中對(duì)重點(diǎn)單位和部門貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況開展有針對(duì)性的督查；年終由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成考核組，對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位貫徹落實(shí)責(zé)任制的情況進(jìn)行全面檢查考核，并強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。_年以來，對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力的_家單位和_名領(lǐng)導(dǎo)干部取消了評(píng)先選優(yōu)資格。三是強(qiáng)化制度建設(shè)，健全用人機(jī)制。健全科學(xué)的選人用人機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，在干部任用上廣泛聽取各級(jí)干部對(duì)擬任用干部的任用意見，堅(jiān)決整和和嚴(yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題，實(shí)行干部“帶病提拔”責(zé)任倒查制。四是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)制度落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度，落實(shí)好_、重

15、要情況通報(bào)和報(bào)告、談話和誡勉、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等重要工作制度，及時(shí)研究解決了黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要問題，加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，加強(qiáng)了對(duì)下一級(jí)黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。五是強(qiáng)化權(quán)力制約，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。全面建立了權(quán)力清單和職權(quán)目錄，編制了權(quán)力運(yùn)行流程圖，查找了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，初步建立起了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。特別對(duì)傾向性、苗頭性問題進(jìn)行分類預(yù)警、談心疏導(dǎo)、按需施教、跟蹤落實(shí)，起到了很好的警示教育作用。(二)紀(jì)委切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任一是強(qiáng)化政治紀(jì)律，提高工作執(zhí)行力。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律作為首要任務(wù)，對(duì)中央省市區(qū)各項(xiàng)決策部

16、署落實(shí)情況加大督查力度，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型工作的監(jiān)督檢查，發(fā)揮了資金的最大效益。圍繞推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、引進(jìn)資金、紀(jì)律作風(fēng)、惠民政策落實(shí)等重點(diǎn)工作，采取專項(xiàng)督查與聯(lián)合督查相結(jié)合的方式，先后對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力、影響進(jìn)度的_多家單位下發(fā)了監(jiān)察建議書，責(zé)令限期整改，保證了區(qū)委區(qū)政府重大決策部署落到實(shí)處。二是強(qiáng)化作風(fēng)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持把作風(fēng)效能督查作為糾正“四風(fēng)”的重要抓手，盯緊關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)，對(duì)春節(jié)、五一、中秋等節(jié)假日貫徹落實(shí)_八項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和明察暗訪，對(duì)_起典型案例和_家單位予以通報(bào)，對(duì)違反工作紀(jì)律的_名干部給予了嚴(yán)厲問責(zé)，機(jī)關(guān)紀(jì)律和工作效能得到明顯好轉(zhuǎn)和

17、提升。三是強(qiáng)化案件查辦，提升警醒震懾能力。調(diào)整充實(shí)了區(qū)委反腐敗查處大案要案工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，對(duì)全區(qū)反腐敗查處大案要案工作進(jìn)行安排部署。充分發(fā)揮信訪舉報(bào)提供案件線索主渠道作用，創(chuàng)新“1+5”司法協(xié)作查辦案件機(jī)制，制定了區(qū)反腐敗查處大案要案工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則、聯(lián)席會(huì)議制度和案件移送規(guī)定，建立了辦案人才庫(kù)等，明確工作職責(zé)和職能，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，形成了反腐敗查處大案要案的整體合力。二、存在的問題目前，全區(qū)各級(jí)各部門對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重視程度越來越高，廣大黨員干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性越來越強(qiáng)，一個(gè)風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境正在逐步形成。但是，此項(xiàng)工作的任務(wù)依然還很艱巨，還存在的一些問題

18、和薄弱環(huán)節(jié)，尤其是對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”仍存在認(rèn)識(shí)不到位、對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)不清醒、對(duì)中央反腐敗力度的加大不適應(yīng)等諸多偏差。因此，各級(jí)黨委必須履行職責(zé)，支持紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”(轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng))，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)重大任務(wù)中擔(dān)負(fù)起更大的責(zé)任，可以說落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”。三、提出的意見建議要落實(shí)好這“兩個(gè)責(zé)任”，就必須在思想認(rèn)識(shí)上解決好為何“分責(zé)”以及從制度機(jī)制上解決好如何“定責(zé)”、“履責(zé)”、“追責(zé)”等問題。(一)強(qiáng)化“分責(zé)”意識(shí)?！皟蓚€(gè)責(zé)任”的提出，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)工作具有重大意義。一是提出“兩個(gè)責(zé)任”是一

19、種繼承基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。“兩個(gè)責(zé)任”與黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)、文件賦予黨委和紀(jì)委的責(zé)任是一脈相承的，同時(shí)也有發(fā)展、創(chuàng)新。要求各級(jí)黨委既要當(dāng)好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的“領(lǐng)導(dǎo)者”，又要當(dāng)好“執(zhí)行者”和“推動(dòng)者”；要求各級(jí)紀(jì)委既要承擔(dān)“協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”的責(zé)任，又要履行好作為黨內(nèi)專門監(jiān)督機(jī)關(guān)所應(yīng)負(fù)的“監(jiān)督責(zé)任”。強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)責(zé)任”，使二者的責(zé)任更加明確，責(zé)任界線更加清晰，責(zé)任內(nèi)涵也得到了深化和拓展。二是明分“兩個(gè)責(zé)任”是一項(xiàng)具有重大意義的舉措。要求“黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”，亦即明確黨委與紀(jì)委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)本分，使二者的責(zé)任更加分明，且與其地位和職權(quán)更相匹配。這有利于解決

20、當(dāng)前落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)踐中存在的責(zé)任不清、失責(zé)難究及其所導(dǎo)致的責(zé)任落實(shí)流于形式等問題，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)工作得到切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)；有利于解決當(dāng)前一些地方黨委及其主要負(fù)責(zé)人抓反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、只當(dāng)“領(lǐng)導(dǎo)者”而不當(dāng)“執(zhí)行者”和“推動(dòng)者”的問題，使黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力度和責(zé)任制的執(zhí)行力度得到實(shí)質(zhì)性提升；有利于解決當(dāng)前一些地方紀(jì)委在紀(jì)檢工作中經(jīng)常出現(xiàn)的越位、缺位、錯(cuò)位等現(xiàn)象，使紀(jì)委從大量本該由黨委、政府及其職能部門承擔(dān)的事務(wù)中解脫出來，集中精力抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)。總之，明分“兩個(gè)責(zé)任”，對(duì)于健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的更好落實(shí)，保證反腐

21、倡廉建設(shè)更加扎實(shí)、更有成效地開展，具有十分重要的意義。分責(zé)制度的重要性（二）確保形成的制度長(zhǎng)期管用一鼓作氣抓好第一批活動(dòng)收尾工作之二本報(bào)評(píng)論員人民日?qǐng)?bào)(_年_月_日01版)“確保形成的制度行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用”，_提出的這一明確要求，是一鼓作氣抓好第一批教育實(shí)踐活動(dòng)收尾工作的剛性任務(wù)，也是教育實(shí)踐活動(dòng)成果能不能落地、成效能不能持久的關(guān)鍵一環(huán)。改作風(fēng)不僅是一場(chǎng)思想上的洗禮，也是一次制度機(jī)制上的變革。教育實(shí)踐活動(dòng)一開始，中央就明確提出建立健全促進(jìn)黨員、干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制。在第一批活動(dòng)中，各地各部門用制度的卡尺對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行約束，以規(guī)則的紅線為灰色地帶豎起圍墻，廢止了一些不適用的

22、制度，制定了一批新的制度，完善了不少已有的制度。抓好第一批活動(dòng)收尾工作，關(guān)鍵就是讓這些制度富有旺盛的生命力，加緊釋放出制度的剛性約束力。制度設(shè)計(jì)是否科學(xué)，決定了制度的生命長(zhǎng)度。在建章立制過程中，有沒有認(rèn)真落實(shí)_中全會(huì)的要求，以改革精神推進(jìn)了各方面體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化了權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。對(duì)那些帶有普遍性的問題，中央作出統(tǒng)一規(guī)定之后，各地是否結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化，以既治“流行病”又治“地方病”。對(duì)那些當(dāng)前的突出問題和需長(zhǎng)遠(yuǎn)解決的問題，是否已作出制度安排，以既“堵風(fēng)”又“防風(fēng)”。在第一批活動(dòng)的收尾階段，各地各部門要抓緊對(duì)已有制度進(jìn)行梳理，著力形成整體配套、嚴(yán)密完備的制度體系，以更好體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)要求，

23、體現(xiàn)機(jī)關(guān)管理和干部管理規(guī)律，體現(xiàn)廣大人民群眾意愿。制度建設(shè)關(guān)鍵是管用，要管用就必須務(wù)實(shí)，切合實(shí)際、便于操作。不搞那些虛頭巴腦的空泛原則，不搞一刀切的統(tǒng)一要求，也不搞數(shù)量上的考核統(tǒng)計(jì)。在收尾階段，各地各部門要著力增強(qiáng)制度的針對(duì)性操作性，體現(xiàn)問題導(dǎo)向、對(duì)準(zhǔn)突出問題，不能籠而統(tǒng)之、大而化之；要有重點(diǎn)、重質(zhì)量、講實(shí)效，不能一味追求數(shù)量，更不能為了好看而定制度，防止用形式主義反對(duì)形式主義。這樣形成的制度，才會(huì)產(chǎn)生實(shí)際的效力，既能直接遏制突出問題的再出現(xiàn)，又能從源頭上防止問題的新滋生。“有制度不執(zhí)行，比沒有制度危害還要大”。制度一經(jīng)確立，就要以鐵的紀(jì)律強(qiáng)化執(zhí)行力、約束力。對(duì)違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的

24、行為零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅(jiān)決杜絕“破窗效應(yīng)”。制度的剛性約束力才會(huì)產(chǎn)生倒逼機(jī)制，遏制和根治作風(fēng)之弊、行為之垢，助力清風(fēng)正氣的養(yǎng)成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好守規(guī)的帶頭人、執(zhí)規(guī)的鐵面人，用對(duì)制度的敬畏與遵從強(qiáng)化人們的規(guī)則意識(shí)，用不折不扣的執(zhí)行樹立制度威信、發(fā)揮制度威力。作風(fēng)問題具有反復(fù)性、頑固性，“四風(fēng)”問題往往是沉疴積弊，很難畢其功于一役。避免抓一抓有好轉(zhuǎn)、松一松就反彈的現(xiàn)象，需要發(fā)揮制度的剛性約束，用制度管人管事管權(quán)，從源頭上防止不正之風(fēng)。讓已經(jīng)形成的制度科學(xué)有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來，產(chǎn)生密切聯(lián)系群眾、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的長(zhǎng)效驅(qū)動(dòng)力，我們就必定能凝聚奮力前行的強(qiáng)大正能量，把改革大業(yè)不斷推向前進(jìn)。分責(zé)制度的重要

25、性（三）制度建設(shè)的重要性已經(jīng)被越來越多的企業(yè)所認(rèn)識(shí)，一個(gè)完善的、合事宜的企業(yè)制度，能規(guī)范員工行為，使各項(xiàng)工作有章可循，提高管理效率與質(zhì)量，形成一個(gè)良好的企業(yè)文化。企業(yè)該如何正確地進(jìn)行制度建設(shè)。下面結(jié)合本人工作實(shí)踐，簡(jiǎn)單的談一下自己的想法。1.明確企業(yè)宗旨。每一個(gè)企業(yè)的誕生，都有它的目標(biāo)與宗旨，企業(yè)只有明確自己的目標(biāo)與宗旨，確定中心主題，所有的管理規(guī)章制度才能緊緊圍繞這個(gè)中心主題去編制、執(zhí)行、維護(hù)，一旦與這個(gè)中心產(chǎn)生沖突都應(yīng)該無效。2.成立“立法”部門。企業(yè)應(yīng)成立專門負(fù)責(zé)制度管理工作之部門，編制或協(xié)助各個(gè)部門編制各項(xiàng)制度，使之各項(xiàng)制度的編制都建立在企業(yè)的立場(chǎng)上，而非從各個(gè)部門自己的角度出發(fā)。“立法”部門負(fù)責(zé)推行企業(yè)制度建設(shè)工作，3.宣傳、溝通、教育。員工的素質(zhì)良莠不齊，要員工馬上改變以往不良的工作習(xí)慣，這是不切實(shí)際的，“立法”部門與企業(yè)各階層