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1、PAGE 鹽城市大豐區(qū)國土資源數(shù)據(jù)2000國家大地坐標系統(tǒng)轉(zhuǎn)換項目招 標 文 件招 標 人: 鹽城市大豐區(qū)國土資源局 (蓋章) 法定代表人: (簽字或蓋章) 招標代理機構(gòu): 江蘇富華工程造價咨詢有限公司 (蓋章) 法定代表人: (簽字或蓋章)二零一八年五月招標文件備案表招標人及招標代理機構(gòu)名稱招標人:鹽城市大豐區(qū)國土資源局招標代理機構(gòu):江蘇富華工程造價咨詢有限公司招標內(nèi)容鹽城市大豐區(qū)國土資源數(shù)據(jù)2000國家大地坐標系統(tǒng)轉(zhuǎn)換標段編號DFCG20180192 此文件審查工作已結(jié)束,于2018年05月09日備案,共 40 頁,附件有:1、招標采購計劃申報表;2、采購通知單;3、資金承諾函;4、監(jiān)察局
2、備案表;5、招標代理服務(wù)合同。 招標管理部門(蓋章)PAGE 第一章 招標公告招 標 公 告一、根據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律規(guī)定,江蘇富華工程造價咨詢有限公司 受鹽城市大豐區(qū)國土資源局委托,就下列項目進行公開招標,誠邀合格的企業(yè)前來報名參加。二、項目概況(1)項目名稱:鹽城市大豐區(qū)國土資源數(shù)據(jù)2000國家大地坐標系統(tǒng)轉(zhuǎn)換項目(2)項目編號:DFCG20180192(3)項目地點:鹽城市大豐區(qū)(3)招標方式:公開招標采購 (4)招標內(nèi)容:利用大豐區(qū)已有的控制資料,綜合分析,并求取現(xiàn)行坐標系與CGCS2000坐標系間的轉(zhuǎn)換關(guān)系。開展存量數(shù)據(jù)向2000國家大地坐標
3、系的轉(zhuǎn)換。梳理本局系統(tǒng)各級國土資源部門及所屬單位全面梳理已有的空間數(shù)據(jù),特別是支撐國土資源日常管理與服務(wù)的各類空間數(shù)據(jù),結(jié)合實際需要,按照要求一次性全面轉(zhuǎn)換到2000國家大地坐標系。在完成存量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)上,采用2000國家大地坐標系上傳和下發(fā)數(shù)據(jù)。同時,在國土資源各項調(diào)查、勘界、評價等工作中,逐步過渡到使用2000國家大地坐標系。部分工作仍需要使用地方相對獨立平面坐標系的,建立與2000國家大地坐標系的有效聯(lián)系。推廣使用2000國家大地坐標系。針對國土資源各項調(diào)查、勘界、評價和不動產(chǎn)統(tǒng)一登記發(fā)證技術(shù)支撐單位和人員進行培訓。(5)資金來源: 財政性資金 (6)招標控制價: 30萬元 (7)質(zhì)量
4、要求: 符合國家相關(guān)質(zhì)量驗收規(guī)范合格標準 三、標段劃分:本招標項目共分 一 個標段,招標內(nèi)容如下:標段編號標段名稱招標控制價1鹽城市大豐區(qū)國土資源數(shù)據(jù)2000國家大地坐標系統(tǒng)轉(zhuǎn)換項目30萬元四、申請人應當具備的主要資格條件及要求:(1)投標單位須具有乙級以上(含乙級)測繪資質(zhì),且資質(zhì)范圍須包括工程測量。(2)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;(3)投標單位為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù),不得再參加該項目的其他采購活動。 (4)應當具備政府采購法第22條之規(guī)定。(5)本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。特別提醒:本次招標采用資格后審,在整個采購過程中
5、,若發(fā)現(xiàn)供應商資格不符合要求,招標人可以隨時取消其投標或中標資格。五、投標保證金本項目投標保證金數(shù)額伍仟元整。投標人必須在投標文件遞交截止時間前將投標保證金從投標人本單位的基本賬戶上直接轉(zhuǎn)(匯)至鹽城市大豐區(qū)公共資源交易中心保證金專用賬戶(收款單位:鹽城市大豐區(qū)公共資源交易中心,開戶銀行:江蘇大豐農(nóng)村商業(yè)銀行創(chuàng)業(yè)支行, 帳號:3209820531010000071375,聯(lián)系電話,投標保證金采用電匯方式,投標保證金匯出單位應與投標報名單位名稱完全一致。特別提醒:請各投標人提前1個工作日辦理投標保證金繳納手續(xù),以確保投標保證金在投標截止時間前到達指定賬戶,沒有到賬的
6、保證金一律無效。未按招標文件約定要求繳納投標保證金,其投標文件作無效標處理。投標人的保證金賬戶必須是投標人本單位的基本賬戶,且與鹽城市公共資源交易企業(yè)誠信庫登記賬戶一致。如果不一致,銀行將會自動退回該項目投標保證金,投標人將失去該項目的投標資格。六、報名及招標文件的獲取1、各潛在投標人(供應商)采用網(wǎng)上方式報名及下載招標文件,具體步驟如下:(1)各潛在投標人(供應商)下載采購類項目網(wǎng)上報名操作指南(網(wǎng)址:2或進入后點擊“公共資源交易平臺”主頁下載附件操作指南);(2)各潛在投標人(供應商)根據(jù)采購類網(wǎng)上報名操作指南進行操作,仔細閱讀采購類項目網(wǎng)上報名操作指南,認真掌握操作方法(請牢記登錄名和密
7、碼),確保信息準確無誤,如填報錯誤,后果由投標單位自行承擔;(3)各潛在投標人(供應商)在交納招標文件工本費后,報名視為成功。若未交納招標文件工本費,視為未報名。2、請各投標申請人于2018年05月10 日至2018年 05月 17 日進行網(wǎng)上報名及下載招標文件,如在規(guī)定時間內(nèi)未下載招標文件,由此引起的責任自負。七、本項目對投標申請人的資格審查采用資格后審方式,由評標委員會根據(jù)招標文件進行評定;報名時不進行報名資料的任何審查,由意向投標人自行判斷是否符合投標資格。八、本招標項目采用的評標方法: 綜合評分法 九、本招標項目招標公告發(fā)布媒介:中國大豐()、鹽城政府采購網(wǎng)()、大豐公共資源交易平臺(
8、網(wǎng)址:2或 登錄大豐區(qū)政府門戶網(wǎng)站后點擊“公共資源交易平臺 ”)十、投標時間、開標時間和地點1、投標截止時間:2018 年 05 月31日16 時 00 分2、開標時間:2018 年 05 月31日16 時 00 分3、投標文件提交地點:鹽城市大豐區(qū)公共資源交易中心開標 一 室,城東新區(qū)豐華國際大廈4、5樓(鹽城市大豐區(qū)豐華路與飛達路交叉西150米)。十一、投標前請關(guān)注“大豐招標采購網(wǎng)”的“政府采購”“最高限價”和“答疑補充”欄目。及時了解到項目的“最高限價”和“答疑補充”等情況。十二、聯(lián)系方式招 標 人招標人:鹽城市大豐區(qū)國土資源局 聯(lián)系地址:鹽城市大豐區(qū)幸福西大街9號 聯(lián)系人: 田嘯宇 聯(lián)
9、系電話:招標代理機構(gòu)招標代理:江蘇富華工程造價咨詢有限公司 聯(lián)系地址: 大豐區(qū)飛達西路同德村部五樓 聯(lián)系人:陳燕峰 聯(lián)系電話:15962071301 第二章 招標需求按照國土資源部國家測繪地理信息局關(guān)于加快使用2000國家大地坐標系的通知(國土資發(fā)201730號)和江蘇省國土資源廳網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于加快推進2000國家大地坐標系轉(zhuǎn)換工作的通知(蘇國土資網(wǎng)信辦發(fā)20184號),要求于2018年6月底之前完成國土資源數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作并全面使用2000國家大地坐標系。1、工作目標 2018年6月底之前,完成大豐區(qū)存量數(shù)據(jù)向2000國
10、家大地坐標系的轉(zhuǎn)換工作;2018年7月1日起,大豐區(qū)國土資源系統(tǒng)空間數(shù)據(jù)全面采用2000國家大地坐標系。2、工作任務(wù) (1)利用大豐區(qū)已有的控制資料,綜合分析,并求取現(xiàn)行坐標系與CGCS2000坐標系間的轉(zhuǎn)換關(guān)系。 (2)開展存量數(shù)據(jù)向2000國家大地坐標系的轉(zhuǎn)換。梳理本局系統(tǒng)各級國土資源部門及所屬單位全面梳理已有的空間數(shù)據(jù),特別是支撐國土資源日常管理與服務(wù)的各類空間數(shù)據(jù),結(jié)合實際需要,按照要求一次性全面轉(zhuǎn)換到2000國家大地坐標系。 (3)在完成存量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)上,采用2000國家大地坐標系上傳和下發(fā)數(shù)據(jù)。同時,在國土資源各項調(diào)查、勘界、評價等工作中,逐步過渡到使用2000國家大地坐標系。部
11、分工作仍需要使用地方相對獨立平面坐標系的,建立與2000國家大地坐標系的有效聯(lián)系。 (4)推廣使用2000國家大地坐標系。針對國土資源各項調(diào)查、勘界、評價和不動產(chǎn)統(tǒng)一登記發(fā)證技術(shù)支撐單位和人員進行培訓。3、技術(shù)依據(jù) (1)GB22021-2008國家大地測量基本技術(shù)規(guī)定; (2)GB/T18314-2009全球定位系統(tǒng)(GPS)測量規(guī)范; (3)CH/T2009-2010全球定位系統(tǒng)實時動態(tài)測量(RTK)技術(shù)規(guī)范; (4)DB32/T1223-2008GPS高程測量規(guī)范; (5)CH/T1004-2005測繪技術(shù)設(shè)計規(guī)定; (6)CH/T1001-2005測繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定; (7)GB/T
12、24356-2009測繪成果質(zhì)量檢查與驗收。4、項目成果 (1)大豐區(qū)國土資源數(shù)據(jù)2000國家大地坐標系轉(zhuǎn)換實施方案; (2)大豐區(qū)國土資源數(shù)據(jù)2000國家大地坐標系轉(zhuǎn)換技術(shù)總結(jié); (3)大豐區(qū)國土資源數(shù)據(jù)2000國家大地坐標系轉(zhuǎn)換精度檢測報告; (4)轉(zhuǎn)換后的各項數(shù)據(jù)成果。第三章 投標人須知1. 投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人名稱:鹽城市大豐區(qū)國土資源局地址:鹽城市大豐區(qū)幸福西大街9號聯(lián)系人:田嘯宇聯(lián)系電話:189218233731.1.3招標代理機構(gòu)名稱:江蘇富華工程造價咨詢有限公司地址:大豐區(qū)飛達西路同德村部五樓聯(lián)系人:陳燕峰電話:0515-83515
13、088 1.1.4項目名稱鹽城市大豐區(qū)國土資源數(shù)據(jù)2000國家大地坐標系統(tǒng)轉(zhuǎn)換項目1.2.1資金來源財政性資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍鹽城市大豐區(qū)國土資源數(shù)據(jù)2000國家大地坐標系統(tǒng)轉(zhuǎn)換1.3.2交貨期或交付使用期見招標公告1.3.3交貨或服務(wù)地點鹽城市大豐區(qū)1.3.4質(zhì)量要求及驗收標準符合國家相關(guān)質(zhì)量驗收規(guī)范合格標準1.4.1投標人資格要求見招標公告1.4.2是否接受聯(lián)合體投標見招標公告1.9.1踏勘現(xiàn)場投標人自行踏勘現(xiàn)場,招標人不組織集中踏勘1.10投標預備會 eq oac(,)不召開召開,召開時間:召開地點:投標人
14、提出問題的截止時間:招標人澄清的截止時間:1.11偏離 eq oac(,)允許,允許偏離范圍:允許偏離幅度:2.1.1構(gòu)成招標文件的其它材料/2.2.1要求招標人澄清招標文件截至時間2018年05月24日18時前2.2.3投標人確認收到招標文件澄清時間投標人自行網(wǎng)上查尋2.3.2投標人確認收到招標文件修改時間投標人自行網(wǎng)上查尋3.1.1投標文件的組成投標文件一般包括資質(zhì)文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件等,詳見投標人須知3.1投標文件的組成)3.1.3須提交核驗的原件材料詳見投標人須知3.1投標文件的組成3.2.2投標報價要求固定總價報價包干方式,是投標人承諾的質(zhì)量目標和項目完成時間內(nèi)為完成招標文件所確
15、定的招標范圍的全部內(nèi)容的全部價格體現(xiàn)。投標人應充分考慮為完成上述內(nèi)容所必須的【包括全部貨物和服務(wù)的價格、運輸?shù)街付ǖ攸c的裝運費用、安裝調(diào)試、平臺系統(tǒng)的集成對接、培訓、測試、驗收、售后服務(wù)、項目實施過程中必要的費用工作】、投標人為完成本招標項目所必須的設(shè)計費用、利潤、稅金、風險費、材料損耗、勞務(wù)、垃圾清運、環(huán)境保護、特殊條件施工增加費用、現(xiàn)場施工圍欄、竣工面的清理、成品保護、開辦費、輔助材料費、本招標文件規(guī)定的為完成項目驗收所需的企業(yè)檢驗試驗費用、建(構(gòu))筑物的加固圍護及政策性文件規(guī)定等所需的全部費用的價格體現(xiàn)。3.2.3招標控制價招標控制價為:30萬元3.2.4付款方式合同簽訂后,人員、設(shè)備進
16、場后 20個工作日內(nèi)支付合同總價的 30%;項目成果完成并驗收合格后30個工作日內(nèi)付清全部工程款。(無息)3.3.1投標有效期 60日3.4.1投標保證金見招標公告3.6是否允許遞交備選投標方案 eq oac(,)不允許允許3.7.4投標文件數(shù)量開標一覽表 1 份;投標文件正本 1 份;副本 4 份3.7.5投標文件裝訂要求1、投標人應按本招標文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標文件并標注頁碼。2.投標文件正本1份,副本各4份。3、投標文件的封面應注明“正本”、“副本”字樣。4.投標文件須采用膠裝、熱熔裝訂4.2.1投標文件遞交截止時間和地點時間:2018年05月31日16時00分地點:鹽城市大
17、豐區(qū)公共資源交易中心開標 一 室,城東新區(qū)豐華國際大廈4、5樓(鹽城市大豐區(qū)豐華路與飛達路交叉西150米);逾期送達或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。4.2.3是否退還投標文件 eq oac(,)否是,退還安排 5.1開標時間和地點開標時間:同投標截止時間開標地點:同遞交投標文件地點8.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人 eq oac(,)否,推薦的中標候選人數(shù):1-3名是8.3履約保證金履約保證金的形式: 銀行轉(zhuǎn)帳、電匯、網(wǎng)匯等。履約保證金的金額:中標價的10%參照招標公告第5條規(guī)定,不足部分由中標人在中標后簽訂合同前一次性補全給招標人。10.1收費標準本項目招標代理費向中標單位收取
18、,招標代理費按國家發(fā)改價格2011534號文件規(guī)定貨物類標準100%繳納;請投標人考慮在投標報價中。特別提醒:1、招標人會根據(jù)招標需要,可能會不定期在大豐公共資源交易平臺上(網(wǎng)址:2或 登錄大豐區(qū)政府門戶網(wǎng)站后點擊“公共資源交易平臺 ”)發(fā)布該項目補充答疑等澄清修改文件,請各投標人自行網(wǎng)上查尋,未能及時查閱響應而影響投標的,結(jié)果由投標人負責。2、投標單位的法定代表人或其委托代理人須攜帶二代身份證原件(不含臨時身份證)及有關(guān)資料出席開標會議。1.總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現(xiàn)對本項目貨物進行招標。1.1.2本招標項目招標人:見投標人須知
19、前附表。1.1.3本招標項目招標代理機構(gòu):見投標人須知前附表。1.1.4本招標項目名稱:見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源:見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的出資比例:見投標人須知前附表。1.2.3本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、交貨期或工期和質(zhì)量要求1.3.1本次招標范圍:見投標人須知前附表。1.3.2本招標項目的交貨期或工期:見投標人須知前附表。1.3.3本招標項目的交貨或服務(wù)地點:見投標人須知前附表。1.3.4本招標項目的質(zhì)量要求及驗收標準:見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備
20、的資格要求見投標人須知前附表。1.4.2 投標人不得存在下列情形之一: (1)為招標人的附屬機構(gòu)(單位); (2)為本標段的監(jiān)理人;(3)為本標段的代建人;(4)為本標段提供招標代理服務(wù)的;(5)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)的單位負責人為同一個人的; (6)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的;(7)與本標段的其他申請人的單位負責人為同一個人的;(8)與本標段的其他申請人之間存在控股、管理關(guān)系或母公司、全資子公司關(guān)系的;(9)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商
21、業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外,與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1招標人不組織投標人踏勘現(xiàn)場,投標人可以自行對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察,以獲取編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。施工現(xiàn)場的聯(lián)系方式見須知前附表。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人向投標人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料
22、。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負責。1.10偏離 投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的,偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件組成2.1.1 本招標文件包括:(1)招標公告;(2)招標需求(3)投標人須知;(4)評標辦法;(5)合同條款及格式;(6)投標文件格式;(7)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.1.2根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標文件的組成部分。當招標文件相互之間發(fā)生矛盾時,以后發(fā)出的文件為準。2.2 招標文件的澄清 2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容
23、。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,下同),要求招標人對招標文件予以澄清,招標人應當在3個工作日內(nèi)對供應商依法提出的詢問作出答復。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以“補充答疑”的形式在大豐公共資源交易平臺 ( HYPERLINK 2 2)上公開發(fā)布,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天,且澄清內(nèi)容影響投標文件編制的,相應延長投標截止時間。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前,招標人可
24、以以“補充答疑”的形式在大豐公共資源交易平臺 ( HYPERLINK 2 2)上修改招標文件。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天,且修改內(nèi)容影響投標文件編制的,相應延長投標截止時間。3. 投標文件3.1 投標文件的組成投標文件由資信文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件、開標一覽表共四部份組成。3.1.1投標文件包括資信文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件及開標一覽表(1)、資信文件應包括如下內(nèi)容:主要包括下述材料原件和復印件(復印件須裝訂在投標文件中,原件須同投標文件一并密封提交,不需裝訂):(1)法定代表人授權(quán)委托書;(2)法定代表人身份證明書;(3)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或三證合一副本;(4)企業(yè)乙級以
25、上(含乙級)測繪資質(zhì);(5)參與本次投標的所有投標人,均須提供其所在地的檢察機關(guān)出具投標單位、法定代表人、項目負責人的無行賄犯罪記錄的書面證明材料(行賄犯罪檔案查詢告知函自出具之日起2個月內(nèi)有效,復印件無效)。特別提醒:江蘇省內(nèi)投標企業(yè)可直接登錄“江蘇省人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網(wǎng)”( 52:12301/)申請查詢,并下載打印具有電子印章和防偽二維碼查詢結(jié)果告知函。該告知函與檢察機關(guān)出具的書面告知函具有同等效力。評委通過掃描告知函的二維碼進行驗證。如果不能驗證,則視為資格審查不通過;(6)投標人針對本項目評標辦法認為需要提供的其他材料。資格審查內(nèi)容為(1)-(5)項,若缺少原件,則資格審查不通
26、過,不進入后續(xù)評審。(2)、商務(wù)文件應包括如下內(nèi)容:2.1投標函2.2投標報價匯總表2.3各項報價明細表(3)、技術(shù)文件應包括如下內(nèi)容:投標人針對本項目的總體說明,投標技術(shù)及實施方案等:3.1實施方案;3.2技術(shù)方案;3.3驗收成果一覽表;3.4擬投入的技術(shù)人員和儀器設(shè)備情況;3.4項目實施進度安排;3.6質(zhì)量保證措施及服務(wù)承諾(格式自擬);3.7投標人滿足本項目評標辦法認為所需提供的其他材料。(4)、開標一覽表的要求開標一覽表密封袋里須附(法定代表人身份證明書)、(授權(quán)委托人代理人的身份證復印件及授權(quán)委托書原件,若缺少,作無效投標文件處理,在初步評審時不予通過。(單獨封裝,用于唱標)注:投標
27、函、技術(shù)文件、商務(wù)文件、開標一覽表必須由法定代表人簽名(或印鑒)并加蓋單位公章。以上未曾涉及到的方面,投標人可自行增加補充說明的文件,供評委評標參考。3.1.2 第六章“投標文件格式”要求提供相關(guān)證明材料的復印件作為附件的,投標人應按要求在投標文件中提供相應材料,否則不予認可。3.2 投標報價3.2.1投標報價應按招標文件中相關(guān)附表格式填寫。3.2.2投標人投標報價包括招標文件所確定的招標范圍內(nèi)的全部內(nèi)容,以及投標人為完成上述內(nèi)容所需的全部費用。具體包括人工工資、機械設(shè)備費用、工作人員差旅費及辦公費、評審費用、軟件開發(fā)費、數(shù)據(jù)整合費、代理費、規(guī)費、稅金以及一定的項目風險費用等全部費用。投標人中
28、標后投標報價不再調(diào)整。3.2.3投標文件只允許有一個報價,有選擇的或有條件的報價將不予接受。3.2.4招標人設(shè)有最高投標限價的,投標人的投標報價不得超過最高投標限價,最高投標限價見投標人須知前附表。3.2.5本項目招標代理費。本項目招標代理費按國家發(fā)改價格2011534號文件規(guī)定貨物類標準100%繳納,由中標單位在領(lǐng)取中標通知書前繳納,投標單位在確定投標報價時應將此費用考慮在企業(yè)成本內(nèi),建設(shè)單位不再返還給中標單位。3.2.6計價方式采用固定總價報價包干方式,中標后固定總價為一次性包死價,最終結(jié)算時不作調(diào)整,3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表第3.3.1條規(guī)定的投標有效期內(nèi),投標人
29、不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人應通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 3.4投標保證金1.投標人在遞交投標文件的同時,應按規(guī)定的金額、形式遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成部分。2.本采購項目投標保證金數(shù)額 伍仟元整。投標人必須在投標文件遞交截止時間前將投標保證金從投標人本單位的基本賬戶上直接轉(zhuǎn)(匯)至鹽城市大豐區(qū)公共資源交易中心投標保證金標段子帳戶(收款單位:鹽城市大豐區(qū)公共資源交易中心;開戶銀行
30、:江蘇大豐農(nóng)村商業(yè)銀行創(chuàng)業(yè)支行;賬號:3209820531010000071375;。投標保證金采用電匯方式,投標保證金匯出單位必須與投標報名單位名稱完全一致。未按招標文件約定要求繳納投標保證金,其投標文件不予接收。特別提醒:投標人在繳納保證金后,請至會員系統(tǒng)保證金到賬情況中查看,選中該標段點擊查看按鈕,確認付款單位名稱與會員登記公司名稱一致。因開標現(xiàn)場不再核驗保證金收據(jù),以開標現(xiàn)場代理公司業(yè)務(wù)端報名登記表中顯示的信息為準。如表中未顯示保證金已繳納,一律視為投標保證金未按招標文件約定要求繳納,其投標文件不予接收。3.投標保證金退還3.1投標保證金退還:采購類項目中標公示為3天,如期滿后沒有質(zhì)疑
31、或投訴,退還非中標候選人的投標保證金;合同簽訂并經(jīng)代理機構(gòu)核實后,退還中標人的投標保證金。3.2有投訴(異議)的項目,中標候選人及異議人(投訴人)投標保證金在招標項目簽訂合同后予以退還。因惡意投訴(異議)的、利用保密信息投訴的及投訴(異議)不實的投訴行為被通報的,自通報之日起6個月內(nèi),投訴(異議)人所有投標項目的投標保證金在招標項目簽訂合同后予以退還。 投訴人故意捏造事實、偽造證明材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的給他人造成的損失的,投訴人依法承擔賠償責任。招標人直接扣減相應數(shù)額,確認應予退還保證金的數(shù)額,并經(jīng)監(jiān)管機關(guān)存檔后,辦理退款手續(xù)。3.3投標保證金退還:規(guī)定的時間內(nèi)中心窗口進行網(wǎng)
32、上退款。詳情咨詢鹽城市大豐區(qū)公共資源交易中心綜合服務(wù)窗口,電話朱會計)3.4有下列情形之一的,投標保證金將不予退還: (1)投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件的;(2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒絕簽訂合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定的提交履約擔保。(3)投標人因串通投標、弄虛作假等違法行為被行政監(jiān)督部門行政處罰的,投標證金不予退還。(4)投標人在投標過程中弄虛作假,提供虛假材料的;(5)中標人無正當理由不與采購人簽訂合同的;(6)將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人或者將中標項目分包給他人的;(7)拒絕履行合同義務(wù)的;(8)其他嚴重擾亂招投標程序的;3.5 資
33、格審查資料投標人在編制投標文件時,應按照本章3.1的要求提供資料。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人不得提交備選投標方案。允許投標人提交備選投標方案的,只有中標候選人的投標人,其所提交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標候選人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的,招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。3.7.2 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印,并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的,投標文件應附法定代表
34、人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。3.7.3 投標文件正本一份,副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時,以正本為準。3.7.4 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊,并編制目錄,具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件應清楚地標記“正本”、“副本”字樣,并包裝密封提交;封套上分別寫明招標人名稱、項目名稱和投標人名稱,并加蓋投標人公章。4.2 投標文件的 4.2.1 投
35、標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.2 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“
36、修改”字樣。4.4 不予接收的投標文件4.4.1未按本章第4.1.1款規(guī)定密封的投標文件,招標人有權(quán)不予接收。4.4.2未按規(guī)定獲取招標文件而來投標的,招標人有權(quán)不予接收。4.4.3逾期送達或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予接收;對在爭議時間點接收的投標文件,后被認定逾期送達的,視同不予接收。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在投標人須知前附表規(guī)定的開標時間和地點公開開標,并邀請所有投標人準時參加。5.2 開標程序5.2.1 主持人按下列程序進行開標:(1)宣布開標紀律;(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱,并按投標人須知前附表的要求確認投標人是否派相關(guān)人員到場;(3)
37、宣布相關(guān)參會人員姓名;(4)檢查投標文件的密封情況;(5)當眾開標、唱標,并記錄在案;(6)相關(guān)參會人員在開標記錄上簽字確認;(7)開標結(jié)束。5.2.2投標人對開標有異議的,應當在開標現(xiàn)場提出,招標人應當當場作出答復,并作好記錄;如無法現(xiàn)場答復的,可轉(zhuǎn)交評標委員會予以解決。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:(1)投標人或投標人主要負責人的近親屬;(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;(3)與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系;(4)曾因在招標、評標以
38、及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的,且在處罰期內(nèi)。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。6.4 多個標段推薦中標候選人順序無。6.5無效標書條款投標文件有下列情況之一的,屬于重大偏差,視為未能對招標文件作出實質(zhì)性響應,應當作為無效投標予以否決:(1)投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章;(2)投標文件中的投標函無企業(yè)法定代表人(或企業(yè)法定代表人委托代理人)印章(或簽字)的;(3)如投標
39、函由企業(yè)法定代表人委托代理人加蓋印章(或簽字)的,企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)的;(4)投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標文件要求的; (5)組成聯(lián)合體投標未提供聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的; (6)在同一招標項目中,聯(lián)合體成員以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的; (7)投標人名稱與資格預審時不一致且未提供有效證明的;(8)投標文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出招標文件允許偏離的最大范圍或最高項數(shù)的;(9)投標報價高于招標文件設(shè)定的最高投標限價的; (10)投標文件的組成不符合招標文件要求的;(11)投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標
40、貨物報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個為最終報價的,按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外;(12)與招標文件提供的貨物(設(shè)備)清單中的清單數(shù)量或規(guī)格不相同的; (13)未按招標文件要求提供投標保證金(含投標保證金)的; (14)投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的,或交貨期達不到招標文件規(guī)定期限的要求; (15)明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的要求的; (16)投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的; (17)投標文件提出的工程驗收、計量、價款結(jié)算和付款方式不能滿足招標文件要求或招標人不能接受;(18)不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷
41、同的情況的; (19)以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的;(20)不符合招標文件有關(guān)電子標書要求的。 除上述條件外,招標人一般不得另行規(guī)定無效標條件。特殊情況招標人需要另行規(guī)定無效標條件的,應當將調(diào)整的無效標條件及其說明事先征求招投標監(jiān)管機構(gòu)意見后寫入招標文件。凡招標文件未明確的無效標條件,評標委員會不得作為判定無效標的依據(jù),評標委員會也不得以不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求作為判定無效標的依據(jù)。6.6重新招標依法必須進行招標的項目,提交投標文件的投標人少于三個的,招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后,應當依法重新招標。重新招標后投標人仍少于三
42、個的,按國家有關(guān)規(guī)定需要履行審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目,報項目審批、核準部門審批、核準后可以不再進行招標。依法必須招標的項目評標委員會否決所有投標的,或者評標委員會否決一部分投標后其他有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭,決定否決全部投標的,招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后,應當重新招標。7. 評標結(jié)果公示7.1 招標人在收到評標報告之日起3日內(nèi),在與招標公告相同的發(fā)布媒介上對評標結(jié)果進行公示,公示期不少于3日。7.2 投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的,應當在評標結(jié)果公示期間向招標人提出異議。招標人自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復,并在作出答復前暫停招標投標活動。
43、8. 合同授予8.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外,招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標條件的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以重新招標。8.2中標通知招標人在本招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。8.3 履約保證金8.3.1在簽訂合同前,中標
44、人應按招標公告、投標人須知前附表規(guī)定的形式和招標文件“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約保證金格式向招標人提交履約保證金。8.3.2 中標人不能按本章第8.3.1項要求提交履約保證金的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。8.4 簽訂合同8.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。8.4.2 發(fā)出中標通
45、知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應當賠償損失。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公眾利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及
46、評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責,遵守職業(yè)道德,不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應當知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投標人或者其他利害關(guān)系人就
47、招標文件(含補充、澄清、答疑等文件)、開標、評標結(jié)果事項投訴的,應當先向招標人提出異議。9.6差別待遇或者歧視待遇現(xiàn)象采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(一)就同一采購項目向供應商提供有差別的項目信息;(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關(guān);(三)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品;(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件;(五)對供應商采取不同的資格審查或者評審標準;(六)限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商;(七)非法限定供
48、應商的所有制形式、組織形式或者所在地;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。若有以上現(xiàn)象,評委將本招標文件相關(guān)條款執(zhí)行。10. 招標人需要補充的其他內(nèi)容10.1收費標準本項目招標代理費向中標單位收取,招標代理費按國家發(fā)改價格2011534號文件規(guī)定貨物類標準100%繳納;請投標人考慮在投標報價中。10.2其它內(nèi)容無。第四章 評標辦法根據(jù)中華人民共和國政府采購法實施條例第九條規(guī)定,評委評標前簽訂評標回避書,作為永久檔案存檔。1 評標方法本次評標采用綜合評分法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件,按照本招標文件規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,或根據(jù)招標
49、人授權(quán)直接確定中標人。綜合評分相等時,以投標報價低的優(yōu)先;投標報價也相等的,由招標人抽簽確定。最低報價及任何單項因素的最優(yōu)均不是中標的必要條件。2 評審標準(如涉及到產(chǎn)品的參考品牌,在評審前評標委員會對照招標文件品牌的要求先進行品牌評審認定。)2.1 初步評審標準2.1.1 資質(zhì)性評審標準:(對照投標須知3.1.1編制審查標準。)在投標時應按招標文件要求將上述原件放入資質(zhì)標書封袋內(nèi)隨投標文件一起遞交,未提交上述原件資料或資料不全的,資格審查不予通過。2.1.2 符合性評審標準:依據(jù)招標文件的規(guī)定,從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查,以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應
50、。審查標準主要有投標文件簽字蓋章、投標文件的組成、投標文件及報價唯一、交貨期或工期、質(zhì)量要求、投標保證金等方面。2.2 分值構(gòu)成與評分標準 序號項 目評分內(nèi)容一投標報價(30分)投標報價(30分)以有效投標文件的最低投標價為評標基準價,投標價等于評標基準價的得30分;偏離評標基準價的,得分(評標基準價/投標價格) 30 。(保留兩位小數(shù))二單位規(guī)模 信譽(17分)資質(zhì)內(nèi)容(11分)投標人同時具有ISO9001質(zhì)量管理體系認證證書(管理體系適用于地理信息系統(tǒng)工程與不動產(chǎn)測繪)、ISO IEC27001信息安全管理體系認證證書(管理體系適用于地理信息系統(tǒng)工程與不動產(chǎn)測繪)、ISO14001環(huán)境管理
51、體系認證證書(管理體系適用于地理信息系統(tǒng)工程與不動產(chǎn)測繪)、OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認證證書(管理體系適用于地理信息系統(tǒng)工程與不動產(chǎn)測繪)、ISO20000信息技術(shù)服務(wù)管理體系認證(管理體系適用于地理信息系統(tǒng)工程與不動產(chǎn)測繪)證書的,得5分,缺項不得分。(體系適用范圍必須具備,不具備不得分,原件審查)投標人近兩年內(nèi)任意一年納稅信用等級為A的得2分,等級為B的得1分,沒有不得分。(以企業(yè)所在地稅務(wù)局出具的相關(guān)證明為準)。投標人連續(xù)三年獲得地市級及以上工商行政主管部門頒發(fā)的“守合同重信用”證書的,得2分;(原件審查)投標人連續(xù)三年獲得省級及以上“誠信單位”證書的,得2分;(原件審查
52、)獲獎情況(6分)獲得過國土資源部頒發(fā)的國土資源科學技術(shù)獎的,每有一個得1分,最高得4分;(原件審查)獲得過國家測繪地理信息局或中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會頒發(fā)的地理信息科技進步獎的,每有一個得1分,最高2分。(原件審查)經(jīng)營業(yè)績(8分)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換業(yè)績 (8分)投標人承擔過第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換項目業(yè)績的,每個得1分,本項最高得2分;投標人承擔過土地利用總體規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換項目業(yè)績的,每個得1分,本項最高得2分;投標人承擔過不動產(chǎn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換業(yè)績的,每個得1分,本項最高得2分;投標人承擔過地籍數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換業(yè)績的,每個得1分,本項最高得2分。注:上述業(yè)績以合同或任務(wù)書原件為依據(jù),不提供不得分。三項目實施方案及技術(shù)方案
53、等(45分)實施方案 (12分)1、技術(shù)先進、方案周密,思路清晰合理,有明確的工作程序,可操作性強,能響應招標文件技術(shù)要求的得4-6分;基本可行的得1-3分;有明顯缺限的不得分。2、能根據(jù)自身經(jīng)驗對項目內(nèi)容及要求的理解情況,對項目需求進行優(yōu)化設(shè)計的情況,對關(guān)鍵步驟,重點、難點技術(shù)環(huán)節(jié)有先進合理的建議且解決方案完整、經(jīng)濟、安全、切實可行,措施得力的得4-6;基本可行的得1-3分;不符合的不得分。質(zhì)量保證措施 (5分)投標人具有質(zhì)量保障機構(gòu),質(zhì)量制度齊全,質(zhì)量保證措施到位,能提供售后服務(wù)方案、售后服務(wù)承諾落實的保障措施、維護期內(nèi)外的后續(xù)技術(shù)支持和維護能力情況等優(yōu)秀的得4-5分;良好的得3-4分;一
54、般的得1-3分。合理化建議(6分)投標人針對大豐區(qū)實際情況及項目實施綜合情況,能提供切實可行,且對項目實施有幫助的合理建議的,得4-6分;基本可行的得1-3分;明顯不符合實際的不得分。項目團隊成員 (13分)投標人擬派項目負責人同時取得土地、測繪、電子信息(或計算機)方向高級工程師證書的,得3分,缺項不得分;投標人擬派項目技術(shù)負責人同時具有高級信息系統(tǒng)管理師及OCP數(shù)據(jù)庫認證證書的,得2分,缺項不得分;投標人擬派項目組成員中單人同時具有注冊測繪師和高級測繪工程師證書的,得2分,缺項不得分。投標人擬派項目組成員中單人同時具有土地和測繪高級工程師證書的,得2分,缺項不得分;投標人擬派項目組成員具有
55、PMP項目管理師證書的得2分。投標人擬派項目組成員有6人及以上涉密測繪成果管理證書的得2分。注:以上人員需提供證書復印件及投標人本企業(yè)為其繳納連續(xù)近6個月社保證明,否則不得分。(提供項目組人員證書復印件加蓋投標人公章裝入投標文件中,原件審查,社保證明復印件加蓋投標人公章裝入投標文件中)項目培訓及測試、驗收方案(4分)投標人提供產(chǎn)品特點,針對不同階段、不同對象,制定的培訓方案。(2分)提供測試方案,包括測試方法、流程、工具等,在試運行滿足要求的前提下,提供項目驗收方案。(2分)售后服務(wù)(5分)1、本地化服務(wù):為保證本地化服務(wù)保障的便捷性,投標單位注冊地址在江蘇省境內(nèi)或在江蘇省境內(nèi)設(shè)立子(分)公司
56、的,得3分,否則不得分。注:投標文件中提供營業(yè)執(zhí)照原件掃描件,原件審查。 2、服務(wù)承諾:具體根據(jù)各投標人投標文件的服務(wù)質(zhì)量承諾、突發(fā)性事件處理能力等相關(guān)服務(wù)承諾內(nèi)容逐項進行打分,按優(yōu)良、一般兩個等級分類,分別得2分、1分。合計100分3 評標程序3.1 評標準備3.1.1 評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應在簽到表上簽到(或通過門禁系統(tǒng)簽到)以證明其出席。3.1.2 評標委員會成員首先推選一名評標委員會負責人,負責評標活動的組織領(lǐng)導工作。3.1.3 招標人或招標代理機構(gòu)應向評標委員會提供評標所需的信息和數(shù)據(jù)。評標委員會負責人應組織評標委員會成員認真研究招標文件,未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作
57、為評標的依據(jù)。3.2 初步評審3.2.1評標委員會依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。3.2.2投標文件不符合本章第2.1款評審標準的,屬于重大偏差,視為未能對招標文件作出實質(zhì)性響應,應當作為無效投標予以否決。3.2.3對照投標人須知6.5款,投標文件有上述情況之一,視為未能對招標文件作出實質(zhì)性響應,凡招標文件未明確標明無效標條款的,評標委員會不得作為判定無效投標的依據(jù)。3.2.4 投標報價有算術(shù)錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的
58、結(jié)果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2.5只有通過初步評審的投標文件才能進入詳細評審。3.3 詳細評審3.3.1 在詳細評審發(fā)現(xiàn)符合“無效標書條款”的,應當作為無效投標予以否決,其投標報價亦不作為評標基準價A值的依據(jù)。3.3.2 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出綜合評估得分。3.3.3 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.4 投標文件的澄清和補正3.4.1 在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人
59、主動提出的澄清、說明或補正。3.4.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤修正的除外)。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.4.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清、說明或補正。3.5 推薦中標候選人或直接確定中標人3.5.1 除投標人須知前附表授權(quán)直接確定中標人外,評標委員會在推薦中標候選人時,應遵照以下原則:評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列,并根據(jù)投標人須知前附表規(guī)定的中標候選人數(shù)量,將排序在前的投標人推薦為中標候選人。3.6 提交評標報告 評標委員會完成評標后,應當向招標人提交書面評標報告。評標報
60、告應當由全體評標委員會成員簽字,并于評標結(jié)束時抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。4 通用評標規(guī)則4.1 評標程序資質(zhì)標、商務(wù)標、技術(shù)標應分別評審,評審后不得更改。4.2不規(guī)范標書評標審查中有發(fā)現(xiàn)投標書或投標人行為屬不規(guī)范者,評標辦法采用綜合評分法的,且無法形成無效投標的,經(jīng)評標委員會認定后扣減0.32分。4.3計價文件評審規(guī)定評標委員會認為投標人的投標報價有可能低于其個別成本時,應當要求投標人以書面方式作出澄清,并提供相關(guān)證明材料后再進行認定。4.4打分評委應記名打分,打分未記名的和未按招標文件規(guī)定的打分辦法打分的,一律按無效票處理。設(shè)區(qū)間計分項的,其計分包括區(qū)間兩端值。評審過程中,除招標文件另有規(guī)定外,
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