1、泓域/功能性涂層復合材料公司治理方案功能性涂層復合材料公司治理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110553910 一、 公司概況 PAGEREF _Toc110553910 h 3 HYPERLINK l _Toc110553911 公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110553911 h 3 HYPERLINK l _Toc110553912 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110553912 h 3 HYPERLINK l _Toc110553913 二、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110553913

2、h 4 HYPERLINK l _Toc110553914 三、 行業(yè)壁壘 PAGEREF _Toc110553914 h 8 HYPERLINK l _Toc110553915 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc110553915 h 11 HYPERLINK l _Toc110553916 五、 高層管理者的約束機制建立理論基礎 PAGEREF _Toc110553916 h 12 HYPERLINK l _Toc110553917 六、 高層管理者的約束機制方面的經驗借鑒與思考 PAGEREF _Toc110553917 h 13 HYPERLINK l _Toc11055391

3、8 七、 經理的權利和義務 PAGEREF _Toc110553918 h 21 HYPERLINK l _Toc110553919 八、 內部人控制 PAGEREF _Toc110553919 h 22 HYPERLINK l _Toc110553920 九、 證券市場的基本概念與作用 PAGEREF _Toc110553920 h 24 HYPERLINK l _Toc110553921 十、 證券市場控制權配置方式 PAGEREF _Toc110553921 h 28 HYPERLINK l _Toc110553922 十一、 機構投資者概述 PAGEREF _Toc110553922

4、h 33 HYPERLINK l _Toc110553923 十二、 機構投資者的參與治理 PAGEREF _Toc110553923 h 38 HYPERLINK l _Toc110553924 十三、 經理市場及其作用 PAGEREF _Toc110553924 h 46 HYPERLINK l _Toc110553925 十四、 產品市場及其競爭激勵 PAGEREF _Toc110553925 h 49 HYPERLINK l _Toc110553926 十五、 監(jiān)事及其職責 PAGEREF _Toc110553926 h 51 HYPERLINK l _Toc110553927 十六、

5、 獨立監(jiān)事制度的作用 PAGEREF _Toc110553927 h 53 HYPERLINK l _Toc110553928 十七、 獨立監(jiān)事的獨立性 PAGEREF _Toc110553928 h 54 HYPERLINK l _Toc110553929 十八、 法人治理 PAGEREF _Toc110553929 h 55 HYPERLINK l _Toc110553930 十九、 SWOT分析 PAGEREF _Toc110553930 h 68 HYPERLINK l _Toc110553931 二十、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc110553931 h 79公司概況（一）公司

6、基本信息1、公司名稱：xxx投資管理公司2、法定代表人：曾xx3、注冊資本：1280萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2016-12-267、營業(yè)期限：2016-12-26至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額9333.467466.777000.09負債總額2924.182339.342193.13股東權益合計6409.285127.424806.96公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)

7、收入18803.8115043.0514102.86營業(yè)利潤4453.693562.953340.27利潤總額3588.832871.062691.62凈利潤2691.622099.461937.97歸屬于母公司所有者的凈利潤2691.622099.461937.97產業(yè)環(huán)境分析抓住“一帶一路”和長江經濟帶建設戰(zhàn)略契機，更大范圍、更高層次參與全球競爭和區(qū)域合作，大力提升國際市場份額和競爭力，爭創(chuàng)開放合作新優(yōu)勢。（一）努力爭當“一帶一路”建設排頭兵深入實施更加主動的“走出去”戰(zhàn)略。落實“一帶一路”建設戰(zhàn)略規(guī)劃和我省實施方案，打造國際商貿物流樞紐、國際產能合作示范區(qū)和跨境電子商務引領區(qū)。發(fā)展浙江人

8、經濟，建設“海外浙江”。擴大國際優(yōu)勢產能和裝備制造合作，以“一帶一路”沿線國家為重點，布局建設境外經貿合作區(qū)和境外產業(yè)集聚區(qū)，推動優(yōu)勢產能在境外集群發(fā)展。積極培育本土跨國企業(yè)，支持企業(yè)尤其是上市公司開展跨國并購重組。鼓勵大企業(yè)到境外建立生產基地、研發(fā)機構、設計中心、展銷中心，實現(xiàn)資源全球配置和產業(yè)鏈價值鏈全球布局。大力發(fā)展對外承包工程，努力承攬附加值較高、影響力較大的交通、能源、通信等基礎設施項目，帶動成套設備、技術、標準、服務和品牌走出去。引導企業(yè)用好國家金融政策工具，發(fā)揮財政資金和政府產業(yè)基金引導作用，推動設立我省參與“一帶一路”建設投資基金，為重大項目建設和企業(yè)“走出去”提供金融支撐。建

9、立健全參與“一帶一路”建設工作機制和風險防控機制。進一步提高利用外資質量和水平。優(yōu)化利用外資結構，促進外資規(guī)模穩(wěn)中有升，鼓勵外資投向高端制造業(yè)、高新技術產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，引導外資在浙中、浙西南地區(qū)發(fā)展符合環(huán)保要求的勞動密集型產業(yè)。創(chuàng)新利用外資方式，鼓勵外資參與省內企業(yè)改組改造，探索民營企業(yè)以海外上市、引入戰(zhàn)略投資者等方式與外商合資合作，支持省內企業(yè)與海外跨國公司開展深度合作。發(fā)揮浙江僑省優(yōu)勢，重視引進華僑資金，加強國際友城工作。創(chuàng)新對外開放體制機制。完善法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。健全貿易便利化體制機制，全面實施單一窗口和通關一體化，健全服務貿易促進體系。進一步放開投資領域，實行外商投資準

10、入前國民待遇加負面清單管理制度，完善投資者權益有效保障機制。改革境外投資管理方式，對境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式。（二）積極參與長江經濟帶建設和區(qū)域合作發(fā)展積極參與長江經濟帶建設。統(tǒng)籌鐵路、公路、水運、航空、管道建設，推動多式聯(lián)運發(fā)展，率先建成對接長江經濟帶的現(xiàn)代立體綜合交通運輸體系。加強省際產業(yè)合作，建設長江經濟帶國家級轉型升級示范開發(fā)區(qū)，引進消化吸收國際高端技術產品，努力向長江中上游地區(qū)輸出技術、資本、人才、信息和管理經驗，促進產業(yè)有序轉移和生產要素合理流動。深入推進長三角區(qū)域協(xié)同協(xié)調發(fā)展。主動接軌上海，重點推動交通、環(huán)保、公共服務、科技創(chuàng)新等領域共建共治共享，合力打造長三角

11、世界級城市群。加強與上海的溝通協(xié)商和對接合作，加快推進小洋山北側陸域和大洋山區(qū)域開發(fā)建設。積極對接上海制造業(yè)和服務業(yè)發(fā)展，支持臨滬地區(qū)共建產城融合平臺。推動浙閩贛皖四省九市協(xié)同發(fā)展，加強與海西區(qū)對接融合，合力打造國家東部生態(tài)文明旅游區(qū)。深化國內合作和對口支援（幫扶）。積極參與西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興、中部崛起和京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施。加強與能源資源富集省份的合作交流，重點抓好與新疆和寧夏等省區(qū)的能源合作、與黑龍江等糧食主產區(qū)的糧食產銷合作。進一步做好對口支援新疆阿克蘇（生產建設兵團農一師）、西藏那曲、青海海西、四川藏區(qū)（阿壩州、涼山州木里縣）、重慶涪陵和對口幫扶貴州黔東南、黔

12、西南等工作。進一步拓展與港澳臺地區(qū)合作空間。（三）全力打造重大開放平臺全方位提升寧波舟山口岸開放水平。爭取設立舟山自由貿易港區(qū)，充分發(fā)揮省海港集團大平臺作用，統(tǒng)籌建設大宗商品儲備加工交易基地，加快建設舟山江海聯(lián)運服務中心，支持寧波規(guī)劃建設梅山新區(qū)，打造面向環(huán)太平洋經濟圈的海上開放門戶。深化義烏市國際貿易綜合改革。加快建成國際郵件互換局和交換站，促進航空口岸、鐵路口岸全面開放，推進義新歐班列線路擴展延伸，開展內貿流通體制改革，探索與新疆合作共建國際陸港，打造國際商貿中心和國際化陸港城市。謀劃建設義甬舟開放大通道，推動開放型經濟從沿海向內陸拓展布局。加快建設杭州、寧波跨境電子商務綜合試驗區(qū)。推進空

13、港開放步伐，完善綜合服務功能，大力發(fā)展企業(yè)對企業(yè)跨境電商，打造“網上絲綢之路”戰(zhàn)略樞紐，加快體制、政策、模式的復制推廣，推進跨境電商海外物流體系建設，促進全省傳統(tǒng)外貿和制造業(yè)企業(yè)通過“互聯(lián)網+外貿”實現(xiàn)優(yōu)進優(yōu)出。打造溫臺沿海開放合作平臺。加快建設海峽兩岸（溫州）民營經濟創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，在溫臺沿海地區(qū)建設若干民外合作產業(yè)發(fā)展大平臺，爭當民企民資參與“一帶一路”建設的開路先鋒。推進各類開放載體建設。加快各綜合保稅區(qū)全面封關運作和功能提升，推動現(xiàn)有海關特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化升級，支持有條件的地區(qū)申報和創(chuàng)建綜合保稅區(qū)。改進口岸工作，推進大通關建設。統(tǒng)籌推動產業(yè)集聚區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等各級各類開發(fā)區(qū)空

14、間整合和體制融合，規(guī)劃建設一批高水平中外合作產業(yè)園。行業(yè)壁壘功能性涂層復合材料行業(yè)同時兼具技術密集型、資金密集型的特性，新進入的企業(yè)不僅需要具備一定的資金實力，還需要花費較長時間進行技術工藝積累、人才隊伍建設、管理經驗積累、市場開拓、產品認證等，存在一定的行業(yè)進入壁壘。1、技術壁壘功能性涂層復合材料行業(yè)對企業(yè)的生產工藝、產品設計和制造水平有較高的要求。功能性涂層復合材料的生產需要解決的技術問題包括基材制備、特種膠粘劑的研制、材料的表/界面控制技術、多功能涂布技術（包括精密涂布技術）、特殊性能膠粘材料和特殊性能薄膜材料制備方法等。為使產品達到客戶所需要的性能，實現(xiàn)高良品率、高效率地規(guī)?；a，新

15、進入行業(yè)的企業(yè)需要進行很長時間的設備調試與工藝摸索，存在較高的技術壁壘。從行業(yè)下游應用來看，除不干膠標簽材料外，功能性涂層復合材料主要應用于消費電子、食品、家用電器、汽車制造及美容、建筑裝飾、醫(yī)藥、航空航天、新能源汽車鋰電池等行業(yè)，各行業(yè)客戶對功能性涂層復合材料有不同的需求，相關產品種類繁多。下游終端客戶更多關注功能性涂層復合材料的定制性、供應商的快速響應能力、專業(yè)的技術開發(fā)水平和可靠的產品性能，這對企業(yè)的技術研發(fā)實力、生產工藝和制造水平提出了更高的要求，需要企業(yè)經過長時間的技術研發(fā)和生產工藝積累才能保證產品的性能和質量。2、人才壁壘功能性涂層復合材料具有生產工藝要求較高、技術專業(yè)性較強、產品

16、細分功能較多的特點，需要企業(yè)儲備研發(fā)、生產、采購、銷售、管理等各個方面的人才。企業(yè)需要建立一支穩(wěn)定且經驗豐富的研發(fā)團隊，以保證研發(fā)制造水平的先進性和持續(xù)性；生產工藝的高標準和復雜性需要企業(yè)具備成熟、精細的生產管理能力，需要在工藝設計、設備調試、生產操作和質量檢測方面具有豐富實踐經驗的專業(yè)團隊和熟練工人，以保證產品質量穩(wěn)定；同時，企業(yè)還需擁有在市場開拓、客戶服務、原材料采購等方面具有豐富經驗的專業(yè)人才，有利于及時、準確地掌握市場動態(tài)和客戶需求，幫助企業(yè)降低成本、拓寬市場。因此，新進入的企業(yè)很難在短期內培養(yǎng)、引進完全符合功能性涂層復合材料行業(yè)需要的專業(yè)人才，存在較高的人才壁壘。3、管理能力壁壘功能

17、性涂層復合材料行業(yè)對于管理能力要求較高。例如，針對下游客戶的定制化產品需求和零庫存管理模式，需要行業(yè)內企業(yè)對產品研發(fā)、原材料采購、生產過程控制、產品質量檢測、產品配送等各個環(huán)節(jié)進行精細化管理，達到精準打樣試用、批量生產、快速檢測、及時交貨、保證產品質量穩(wěn)定等要求；針對消費電子類客戶賬期較長的特點，企業(yè)需要具備應收賬款回款管理能力；針對上游原材料價格波動頻繁的特點，企業(yè)需要具備采購成本管控能力。因此功能性涂層復合材料行業(yè)對企業(yè)的管理能力和經驗提出了相當高的要求，對新進入的企業(yè)構成管理能力壁壘。4、品牌和客戶壁壘品牌是企業(yè)技術水平、產品質量、供貨能力、售后服務等多方面因素的綜合體現(xiàn)。對于下游客戶而

18、言，產品的品牌形象是其選擇供應商的重要因素。功能性涂層復合材料行業(yè)細分產品種類繁多，很多產品需要結合客戶需求進行定制化開發(fā)，對大型消費電子制造商，合格供應商認證周期較長，一般會經過較長的考察及穩(wěn)定供貨之后才最終選定，且不會輕易更換供應商。而品牌的建設和客戶資源的積累需要企業(yè)經過長時間的人力、物力、財力投入，對于新進入的企業(yè)而言，在短期內難以與原有企業(yè)在品牌和客戶資源方面競爭。必要性分析1、現(xiàn)有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房

19、、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。高層管理者的約束機制建立理論基礎高層管理者約束問題是隨著公

20、司所有權與經營權的分離而逐漸突顯出來的，并成為現(xiàn)代企業(yè)制度條件下普遍存在的現(xiàn)實問題。目前，包括發(fā)達國家的公司界和學術界，也都在不斷地探索解決這一問題，并取得了一些有借鑒意義的成果?，F(xiàn)代公司理論方面的成果主要在：產權理論、委托代理理論與非對稱信息理論三方面，相關內容前已述及，在此不再贅述，下面著重介紹公司監(jiān)督機制原理。設計公司約束機制的理論基礎是公司內部權力的分立與制衡原理。公司權力制衡與監(jiān)督原理強調公司內部各方利益的協(xié)調與相互制約。為了保護所有者的利益，作為所有權與控制權分離的典型公司組織形式的現(xiàn)代公司，以法律方式確立一套權力分立與制衡的法人治理結構，這種權力相互制衡實際上是權力的相互監(jiān)督。公

21、司制企業(yè)最大特點就是公司財產的原始所有者遠離對高層管理者的控制，他們享有獨立的法人財產權，由此產生各種權利，擁有這些權利的權力主體接受多層面的監(jiān)督和制約也就成為一種客觀的要求。（1）因為所有權與控制權的分離，作為財產最終所有者的股東不能直接從事公司經營管理。股東遠離公司直接治理而又必須關心公司經營績效，作為出資者表達其意志的公司權力機關一股東會的成立旨在對經營者進行約束與監(jiān)督，確保股東利益。（2）現(xiàn)代公司股東眾多，股東會又不是常設機關，這使得股東會不可能經常地直接監(jiān)督和干預公司事務，所以股東會在保留重大方針政策決策權的同時，將其他決策權交由股東會選舉產生的董事組成的董事會行使。于是公司治理權力

22、出現(xiàn)第一次分工。董事會在公司治理結構中權力巨大，對內是決策者和指揮者，對外是公司的代表和權力象征。當董事會將公司具體經營業(yè)務和行政管理交由出任的經理人員負責時，董事會作為高層管理者的公司權力出現(xiàn)了第二次分工。董事會為保證其決策的貫徹，必然對經理人員進行約束與監(jiān)督，防止其行為損害和偏離公司經營方向。（3）董事會雖然擁有任免經理層的權力，然而經理層的權力一旦形成，有可能在事實上控制董事會甚至任命自己為董事長或CEO；還可能存在董事與經理人員合謀的道德風險難題。因此有些公司成立出資者代表的專職監(jiān)督機關一監(jiān)事會，對公司董事會和經理層進行全面的、獨立的、強有力的監(jiān)督。高層管理者的約束機制方面的經驗借鑒與

23、思考1、日本日本企業(yè)家激勵機制，不以物質激勵為主，而是以高層管理者等級晉升為主?？偨浝淼倪x拔很像馬拉松比賽，是相同年功和同事的角逐。公司升級提干同時利用兩種評價標準：“年功序列制”和“評價查定制”。新職工進行入公司后，一般要經數(shù)個崗位的輪換培訓。而公司經理是按其對公司所做貢獻被評價和挑選的，各級經理都要受到同事和下屬的監(jiān)督，任何一級經理如不能樹立自己的聲譽，并得到下屬的支持，他在公司中的影響就會被削弱，失去晉升機會。只要努力工作，人人都是候選人。這種追求社會承認的渴望是日本企業(yè)家的內在驅動力，是不同于物質激勵的有效的激勵機制。維持長期雇傭關系使得市場管理者難以流動，為擴大升級提升機會，就必須竭

24、盡全力以追求公司的永續(xù)發(fā)展為己任。因此不需要更多的物質激勵，尋求自身發(fā)展的需求本身就是強有力的激勵，也有利于公司注重長期發(fā)展戰(zhàn)略。日本公司的突出特點是其以法人相互持股、交叉持股為主體的公司產權制度。對公司高層管理者的約束并非來自于所有者，并且高層管理者的權力和自由度相當大。法人股東交叉持股使股東的影響力相互抵消，實際上就是不同法人公司股東的法定代表人一高層管理者之間的相互持股，成為支持公司高層者的強大力量。所謂對高層管理者的約束，實際是高層管理者彼此相互約束和自我約束，而作為最終所有者的個人股東則完全被架空。日本公司的法人股東相互持股，以銀行法人和公司法人相互持股為主。與歐美等國有企業(yè)相比，日

25、本公司對銀行金融資本的依賴程度很高，自有資金比率低，對貸款依賴程度高。銀行作為公司資金的主要供給者，往往握有公司股票，對公司的監(jiān)督和約束較多、較強。銀行不僅派董事進入公司董事會，還委派專業(yè)干部參與公司財務與經營管理，所以對公司高層管理者的監(jiān)督和約束主要來自于銀行機構。2、歐美帕瑪拉特、安然、世通等財務丑聞，雖發(fā)生在歐美，卻震動并影響著全球。歐美上市公司頻頻爆發(fā)財務丑聞的直接原因是上市公司的利潤率下降，導致股價低迷，不僅直接影響經理層的豐厚利益，而且可能引發(fā)公司的財務危機以至破產。所以他們編造虛假的經營業(yè)績和良好的財務狀況來欺騙投資人，力求穩(wěn)定資本市場。深層的原因在于美國的經濟制度和公司制度。美

26、國上市公司的財務作假最終引起了美國資本市場的誠信危機?！皺z查一制衡”機制缺失：公司屢屢舞弊的根本原因。美國廢品管理公司在組織設計方面，還未真正建立防范舞弊所需的“檢查一制衡”機制。林斯投資基金首次投資廢品管理公司時，發(fā)現(xiàn)該公司董事會中與公司沒有直接重大利益關系的只有三人，其余的不是廢品管理公司的前雇員、現(xiàn)雇員等內部人員，就是與公司有其他直接利益關系的“準內部人”。董事會中外部人士的比例僅為25%。而且，管理當局屢次漠視機構投資者提出的選舉新董事、改組董事會的要求、提議，避重就輕地試圖化解問題。再次，有效的“檢查一制衡”機制的缺乏，使公司預算制度名存實亡，高管人員結成權力模塊為所欲為，肆無忌憚地

27、粉飾會計報表，捏造經營業(yè)績，大肆搜取不正當利益。許多管理實踐表明，高管人員適當?shù)穆氊煼止で蚁嗷ブ坪?，可有效地縮小舞弊的時間、空間范圍，提高、發(fā)現(xiàn)和防范舞弊的機率。而沒有這種有效的內部制衡機制，很容易形成集體舞弊，舞弊者所冒的風險也因制衡機制的雍疾而大大降低。誠信教育與商業(yè)倫理：制度安排與公司治理的“守護神”。當前美國或其他國家，不同程度上都存在會計造假，這是誠信缺失的具體表現(xiàn)和違反會計倫理、職業(yè)道德的行為。證券市場是充滿機會和誘惑的場所，需要通過制度安排對參與者和監(jiān)管者進行制約和威懾。然而，如果證券市場的參與者和監(jiān)管者不講正直誠信與商業(yè)倫理，制度安排將顯得蒼白無力。當巨額的經濟利益與嚴肅的道德

28、規(guī)范發(fā)生碰撞時，只有潛移默化的誠信教育，才能使天平傾向于道德規(guī)范。因為市場經濟首先體現(xiàn)為競爭經濟，其次體現(xiàn)為法制經濟，還體現(xiàn)為倫理經濟，講究仁義禮智信，依靠義務、良心、榮譽、節(jié)操、人格來建立相互交往的友好關系，以確保社會成員的行為合法、合情、合理。作為對包括安然和世通等系列公司財務丑聞的回應，美國頒布了一些新的法律、法規(guī)，并對原有公司法做出修改和補充，其中代表作就是薩班斯法案。近來商界顯現(xiàn)出一種新趨勢，即公司的商業(yè)倫理狀況正日益受到商業(yè)伙伴的重視。明顯的征兆是越來越多的審計公司由于不贊成客戶的商業(yè)倫理表現(xiàn)而拒絕繼續(xù)合作。美國商業(yè)技術和倫理研究所（1BTE）主任艾里斯曼教授為健康的公司倫理概括出

29、應該具備的八種品質：開放性保持謙卑；負責任；擔風險；“正確處理事務”的堅定承諾；容忍錯誤；誠實；具備合作精神；勇對困難。為了實現(xiàn)這些品質，他提出了高水準的商業(yè)道德領袖應該遵從以尊敬方式與雇員平等交流；財務往來公平；溝通中保證誠實等十項行為原則。財務報表重述制度：上市公司財務舞弊的“照妖鏡”。美國財務報表重述制度雖然由來已久，但直到最近刮起舞弊風暴才備受各界關注。美國的財務報表重述制度規(guī)定，如果上市公司因舞弊、嚴重違反公認會計準則或發(fā)生重大會計差錯，導致其過去對外公布的財務報表存在重大誤導，一經發(fā)現(xiàn)，上市公司管理當局有義務予以糾正，重新編制和公司糾正后的財務報表，并詳細披露各種舞弊手法或重大差錯

30、對財務狀況、經營業(yè)績和現(xiàn)金流量的影響，以便讓投資者和社會公眾了解上市公司的舞弊伎倆、會計差錯及其影響，評估上市公司的內部控制及其管理當局的正直誠信。職業(yè)道德：彌補制度先天缺陷必要性的非制度因素。制度的先天性缺陷是無法預見到現(xiàn)實中可能出現(xiàn)的所有情況的。所以制度體系，包括內部公司治理機制，隱含地依賴制度執(zhí)行者的職業(yè)道德作為其存在理由的基礎。假期制度執(zhí)行者在有能力規(guī)避、放大制度內在缺漏時，會不受道德制約地規(guī)避、毀損制度，制度終不過是虛設。廢品管理公司的舞弊者和安達信的相關審計負責人，都是道德上應受批判者。他們人性中貪財、慕名、戀利、丑陋的一面，強烈腐蝕和侵害了制度。道德本身不是能夠純粹依靠制度強化的

31、東西，因而有必要在制度之外，再創(chuàng)造能夠使制度約束對象自動關注或者被迫講求職業(yè)道德的社會環(huán)境。提升職業(yè)道德水準，明顯可緩解很多制度目前正在承受的壓力，監(jiān)管者不僅呼吁相關專業(yè)人士講求誠信，SEC借助最原始的“保證書”形式，將道德訴求于帶點宗教意味的發(fā)誓形式，確實是無奈之舉。在法律高壓失去作用時，最簡單的較為現(xiàn)實可靠的方法便是用道德規(guī)范教育人。注重灌輸、培養(yǎng)人們的職業(yè)道德意識。營造提倡職業(yè)道德的大環(huán)境，在公司內部增設評價相關人員的職業(yè)道德的機，構，將這項工作納入現(xiàn)在工作范圍，結合自我評價作為形式上的約束。此外，還就大職業(yè)團體、公司內部開展有關職業(yè)道德的宣傳、研究活動。 3、競爭選聘安排高層管理者選任

32、安排主要解決的是如何挑選出有能力的高層管理的問題，它是激勵、約束安排能夠有效發(fā)揮作用的前提條件。高層管理者選任安排的核心是由誰、以何種方式選擇高層管理者。根據(jù)選任主體、選擇方式的不同，要以區(qū)分兩種類型的高層管理者選任安排。一種是通過競爭機制在公司內外部經理市場進行考核選拔、擇優(yōu)選聘，可以稱為“競爭選聘安排”；另一種是由公司中掌握實際控制權的人直接指派任命，可稱為“指派產生安排”。競爭選聘安排的好處是顯而易見的，即能夠通過相對公開、透明的形式，選擇真正有能力的人出任高層管理者。而計劃經濟或轉軌條件下的國有企業(yè)，一般是由上級主管部門指派公司高層管理者。從高層管理者能力的角度而言，競爭選聘安排顯然優(yōu)

33、于指派產生安排。李維安通過對經理層任免制度的評價研究后也發(fā)現(xiàn)，經理層任免的行政程度與公司績效顯著負相關，總經理市場化選聘方式也與公司績效顯著正相關。中國上市公司經理層任免機制經歷著由行政性、制度化到市場化的轉移過程。當前經理層任免市場化進程加深，單純的行政任命減少，但同時市場化程度不高，經理層任免制度的市場化及制度化的加強對公司純績效的增加有益。4、高層管理者約束制度安排高層管理者約束在此特指董事會、監(jiān)事會等基于公司治理結構框架的對高層管理者的經營結果、行為或決策所進行的一系列審核、監(jiān)察和督導的行動。這種約束是法律法規(guī)所確認的一種正式制度安排具體可以包括對高層管理者的監(jiān)督問責機制，業(yè)績考核安排

34、、署名安排以及重大事項的決策機制等。董事會、監(jiān)事會對高層管理者的監(jiān)督問責機制是基礎的約束機制。為了保證自己的決策得到貫徹、利益得到保證，董事會就必須建立嚴格的監(jiān)控制度，對高層管理者進行監(jiān)督、約束，一旦其行為損害公司利益、偏離公司經營方向，能夠及時采取有效措施進行糾正。為了強化這種監(jiān)督問責機制，設立代表出資者利益的專職監(jiān)督機構監(jiān)事會，對包括董事會在內的高層管理者進行全面的、獨立的監(jiān)督。董事會對高層管理者的監(jiān)督也必須建立在事實和綜合、全面考慮的基礎上。因此，有一套符合公司運營情況的、行之有效的業(yè)績考慮機制。高層管理者在面臨可能被董事會罷免的情況下，也會調整自己的利益取向、更為努力地工作，這也在事實

35、上約束了其行為。除上述約束安排之外，還有一些特殊條件下的高層管理者約束安排。如在中國，行政上級或國有資產管理部門作為國有資產的代表，目前對高層管理者也具有直接的約束職能，對國有企業(yè)高層管理者的選拔、任免、業(yè)績考核和監(jiān)督都具有最終的發(fā)言權。這種約束安排雖不規(guī)范，實踐中效果也不理想，但現(xiàn)階段仍是重要的高層管理者約束安排。經理的權利和義務經理受董事會的聘任，承擔公司日常經營管理工作，必須擁有一定職權，同時也要承擔一定責任。（一）經理的權利世界各國的公司法對經理人員的職權都有一定規(guī)定，一般地說，經理人員的主要職權是：執(zhí)行董事會的決議、主持公司的日常業(yè)務活動、經董事會授權對外簽訂合同或者處理業(yè)務、任免其

36、他經理人員等。按照我國公司法的規(guī)定，經理具有以下職權：主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議；組織實施公司年度經營計劃和投資方案；擬定公司內部管理機構設置方案；擬定公司的基本管理制度；制定公司的具體章程；提請聘任或解聘公司副經理、財務負責人；聘任或解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員：公司章程中董事會授予的其他職權。以上為經理的法定權利，或者說基本權利。除此之外，如公司章程對經理的職權另有規(guī)定的，則從其規(guī)定。（二）經理的義務與經理權利相對應的是其按照公司法和公司章程規(guī)定所應承擔的義務：經理應當遵守公司章程，忠實履行職務，維護公司利益，不得利用在公司的地位和職權為自己謀取私利；

37、不得挪用公司資金或將公司資金借貸給他人，不得將公司資產以個人名義或以其他個人名義開立儲蓄賬戶，不得以公司資產為本公司的股東或其他個人債務提供擔保；不得自營或為他人經營與其所任職公司同類的營業(yè)或從事?lián)p害本公司利益的活動；除依法規(guī)定或經股東大會同意以外，不得泄露公司機密；經理在執(zhí)行職務時違反法律法規(guī)或公司章程的規(guī)定，給公司造成損害的，應當承擔賠償責任。內部人控制我國法律對經理權利和義務的規(guī)定是為了更好地規(guī)范經理在管理過程中的行為，法律和道德的約束使經理的權利和義務達到一個制衡，從而賦予經理層充分、適當?shù)目臻g以實施相應的經營管理活動。另一方面，經理層與治理層之間存在委托代理關系，這是二者利益產生沖突

38、的根源，而公司組織結構本身無法消除這個矛盾。在這個矛盾加劇的條件下，如果經理的權利被過分地放大，而相應的義務被過度地忽視，公司所有者的利益將不可避免地遭到損害，這就是公司治理中所面臨的“內部人控制”問題。所謂“內部人控制”現(xiàn)象，是指在現(xiàn)代公司所有權和經營權分離的前提下，公司所有者和經營者的利益存在沖突，而公司經理人同時掌握了實際的經營管理權和控制權，在公司的經營、戰(zhàn)略決策中過度體現(xiàn)自身利益，并依靠所掌握的權利架空所有者的監(jiān)督和控制，使公司所有者利益蒙受損害的現(xiàn)象?！皟炔咳丝刂啤爆F(xiàn)象是公司治理層和管理層信息不對稱的產物其內在驅動因素是在治理層和經理層利益沖突下的經理層個人利益最大化。由于經理層直

39、接管理公司運作，籌資權、人事權等都控制在公司的經理層手中，治理層的監(jiān)督實際上是“名存實亡”。經營者的短期決策、過度投資或者過分的在職消費都會不同程度地損害股東的長遠利益，委托人的代理成本不斷上升，但權利在“內部人”手中集中使公司所有者無可奈何，從而產生了“內部人控制”。“內部人控制”問題對公司治理的危害很大。由于經理層脫離監(jiān)督和控制，完全基于自身利益最大化的經理的經營目標與公司所有者的長遠目標不斷背離，甚至將導致公司資產被掏空、經營效率低下、公司治理失效；而對于上市公司的經理層而言，自身利益因素的驅動使“內部人”的誠信程度下降，為了使個人利益盡量得到滿足，“內部人”甚至處心積慮地制造和發(fā)布虛假

40、信息并從中搜取巨額收益，市場秩序也將遭到沉重的打擊?！皟炔咳丝刂啤笔乾F(xiàn)代公司治理的“大敵”，治理層和經理層之，間的利益沖突不能夠消除，但可以采取一定措施進行緩和，甚至使二者的利益實現(xiàn)趨同。為了杜絕這一問題，現(xiàn)代企業(yè)制度要建立產權明晰、責權明確、管理科學的體制；加強股東等公司經營信息需求者參與監(jiān)控的動機和能力；健全董事會、建立審計委員會，建立股東對經營管理者的強力約束；完善業(yè)績評價機構；改變激勵措施，防止經營者的短期行為：加強股權間的相互制約，解決“一股獨大”的問題建立健全獨立董事、監(jiān)事制度，切實維護中小股東的利益；完善公司內部會計控制體系，規(guī)范公司的財務行為等。證券市場的基本概念與作用（一）證

41、券市場的基本概念證券市場是證券發(fā)行和買賣的場所，它是金融市場的重要組成部分。證券市場是資金調節(jié)和分配的樞紐之一，它集社會上的閑散資金于市場，使得資金所有者能根據(jù)有關信息和規(guī)則進行證券投資。在一個有效的證券市場，經營業(yè)績優(yōu)良的企業(yè)能夠吸引較多的資金發(fā)展企業(yè)，提高企業(yè)的價值。而經營業(yè)績較差的企業(yè)難于吸收更多的資金發(fā)展企業(yè)，企業(yè)價值隨經營業(yè)績的下降而下跌。利用證券市場進行控制權配置是公司外部治理的重要方式之一?？刂茩嗯渲檬且允袌鰹橐劳卸M行的產權交易，其本身也是一種資本運動，它的完成必須借助于證券市場。發(fā)達完善的證券市場是企業(yè)控制權有效配置的必要條件。國外企業(yè)并購浪潮之所以一浪高過一浪，并對經濟發(fā)展

42、產生重大影響，正是發(fā)達的證券市場發(fā)揮了重要的推動作用。主要表現(xiàn)在：（1）證券市場的價格定位職能為企業(yè)控制權配置主體的價值評定奠定了基礎。企業(yè)控制權配置成功的先決條件是雙方達成合理價位。資本市場上同類上市公司的價格則是并購價位的極好參照。（2）發(fā)達的資本市場造就了控制權配置主體。一個企業(yè)為取得對另一個企業(yè)的控制權，往往需要大量的資本投入。發(fā)達的資本市場則為企業(yè)獲得資本提供了充分的條件。同時，由于資本市場的發(fā)展，使一些夕陽產業(yè)的企業(yè)、陷入經營困境的企業(yè)、面臨挑戰(zhàn)的企業(yè)，能夠從資本市場的價格變化情況看出自身的不足，使它們產生聯(lián)營或變現(xiàn)的愿望。同時，發(fā)達的資本市場也使得企業(yè)產權流動極其方便。（3）資本

43、市場上投資銀行等中介機構的職能多樣化為企業(yè)控制權配置提供了重要推動力。中介機構既為企業(yè)控制權配置提供了方便，省去許多繁瑣的工作，同時也保證了控制權配置的科學性和合理性。綜上，在公司治理中證券市場的作用集中體現(xiàn)在對企業(yè)控制權配置上，而證券市場于控制權配置的推動作用主要表現(xiàn)在融資與資源配置兩類上，作用的發(fā)揮有賴于證券市場的有效性。（二）證券市場的作用總的來看，證券市場對公司治理的有效性，在很大程度上取決于資本市場的有效性。從中國證券市場的發(fā)展實踐來看，它對完善和改進公司治理起到了積極的作用，在促使上市公司及時披露真實準確的信息、保護中小股東的利益以及提供有利于公司競爭的良好治理機制等方面取得了不同

44、程度的進展。一個有效的資本市場，對公司治理的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面，一是資本市場的融資機制，使投資者有權選擇投資的對象，從而改善和提高公司的治理結構；二是資本市場的價格機制，可使出資者了解公司經營信息，降低了股東對管理層的監(jiān)控信息成本，降低了公司治理的成本；三是資本市場的并購機制，可以強制性糾正公司治理的低效率。1、融資機制資本市場的重要功能之一是融資功能。無論債務融資還是股權融資都會對公司治理產生影響。盡管股權融資相對于債務融資沒有還本付息的壓力，但融資的大小受到公司業(yè)績的影響，投資者會根據(jù)公司的業(yè)績進行投資的選擇。為獲得融資的機會，公司經營者會通過改善公司管理，提高公司的營運水平、提供

45、優(yōu)質的產品和服務來改善公司的業(yè)績。同時，融資結構還可以對經營者的經營激勵、對公司的并購產生影響，進而對公司治理產生影響。2、價格機制在有效的資本市場中，公司股票的市場價格提供了公司管理效率的信息，反映了公司經營者的經營水平。出資者通過對公司市場價格的觀察和預期，可以評價公司經營者的管理水平，降低了代理成本中的監(jiān)督成本。資本市場的價格提供了投資者對公司的評價，同時也提供了對公司經營者的評價。公司的股價波動會給經營者帶來相當?shù)膲毫Γ偈菇洜I者盡職盡責，并通過努力工作用良好的經營業(yè)績來維持股票價格。由于前文已經對此進行過分析，此處不再重復。3、并購機制資本市場對公司治理產生影響的實質是公司控制權爭奪

46、，主要通過并購來實現(xiàn)。并購除能實現(xiàn)協(xié)同效應外，還能強制性地糾正公司經營者的不良表現(xiàn)。在有效的市場中，即使公司的股票價格正確反映了公司經營狀況及財務狀況，但企業(yè)仍然存在著經營不善的傾向和情況，當公司的股價下跌時，公司的經營者一般情況下不會主動提出辭職，但公司的經營并未得到改善，因此通過并購使得外部力量強制進入公司，介入公司經營和控制，重新任免公司的經營層。通過并購機制，使得經營者面臨“下崗”的威脅，為此經營者會在股價下跌時，不斷改進公司的經營。在股價下跌時，中小投資者通過出賣股票減少損失，此時容易出現(xiàn)惡意收購。惡意收購具有強烈的排擠效應，排擠效應的潛在威脅迫使公司經營者為股東的利益努力工作，改善

47、公司經營管理，以避免惡意收購的發(fā)生。證券市場控制權配置方式控制權配置包括并購和資產剝離兩種形式。（一）企業(yè)并購1、企業(yè)并購基本概念企業(yè)并購是兼并與收購的總稱。在西方，二者慣于被聯(lián)用為一個專業(yè)術語MergerandAcquisition，縮寫為“M&A”。兼并是指一個企業(yè)吸收其他企業(yè)合并組成一家企業(yè)，被吸收企業(yè)解散，并依法辦理注銷登記，被吸收企業(yè)的債權、債務由承繼企業(yè)承繼的行為。收購是指一個企業(yè)通過購買其他企業(yè)的資產、股份或股票，或對其他企業(yè)的股東發(fā)行新股票，以換取所持有的股權，從而取得其他企業(yè)的資產和負債。兼并和收購有著一定的區(qū)別。兼并的結果通常是目標企業(yè)法人地位的喪失，成為兼并方的一部分。從

48、產權經濟學角度看，兼并是企業(yè)所有權的一次徹底轉移，兼并方無論從實質上還是從形式上都完全擁有了目標企業(yè)的所有權。而在收購行為中，目標企業(yè)可能仍保留著原有名稱，優(yōu)勢企業(yè)只是通過購買目標企業(yè)全部或部分所有權而獲得對目標企業(yè)的控制權。在實踐中，接管、企業(yè)重組、企業(yè)控制、企業(yè)所有權結構變更等都統(tǒng)稱為并購（M&A）。2、企業(yè)并購條件并購并非輕而易舉，并購機制并非總是行之有效的。首先，并購需要收集關于并購目標企業(yè)的無效性和有待改進領域的信息，而收集這些信息的成本可能是昂貴的。其次，一些被并購公司的股東不轉讓其股份、不支持并購者的“搭便車”現(xiàn)象會對并購產生巨大的阻力。因為對于被接管公司的股東而言，保留股份能夠

49、免費享受到并購者并購帶來的股價提高的好處。再次，并購者可能面臨來自其他并購者和少數(shù)股東的競爭。最后，被并購公司的管理階層會采取各種并購防御措施使并購難以成功。3、企業(yè)反并購措施訴諸法律。訴訟策略是目標公司在遭遇敵意并購時常使用的法律手段。目標公司在收購方開始收集股份之時便以對方收購的主體資格、委托授權、資金來源、信息披露等方面違法違規(guī)為由向法院起訴，請求法院確認對方的收購行為無效。于是，收購方必須給出充足的證據(jù)證明目標公司的指控不成立，否則不能繼續(xù)增加購買目標公司的股票。從提起訴訟到具體審理再到裁決，一般都需要一段時間，目標公司可以請反并購專家來商量對策，也可以尋求有合作意向的善意收購者來拯救

50、公司?？傊?，不論訴訟成功與否，都為目標公司爭取了寶貴的時間，這也是其被廣泛采用的主要原因。定向股份回購。這是指目標公司以可用的現(xiàn)金或公積金或通過發(fā)行債券融資來購回本公司發(fā)行在外的股票。股票一經回購，勢必會使流通在外的股票數(shù)量減少，假設回購不影響公司的利益，那么剩余股票的每股收益率就會上升，使每股的市價也隨之上漲。目標公司如果提出比收購價格更高的出價來收購其股票，則收購者不得不提高其收購價格，從而抬高收購成本，增加收購難度。目標公司通常采取舉債或出售資產的方式融資來回購股票，這樣可以抬高公司的負債比率或將引起收購者興趣的特殊資產（如商標、專利、關鍵資產或子公司等）出售，從而降低并購收益。資產重組

51、與債務重組。目標公司采用資產重組的目的在于減少公司的吸引力，增加并購公司的并購成本。目標公司或是購進并購方不要的資產或部門，或是忍痛出售并購方看中的資產或部門，使并購方失去興趣，達到反并購的目的。與資產重組一樣，目標公司進行債務重組的目的也是增加并購方的成本。通過對債務的重新安排，使并購方在并購成功后會面臨巨額的債務負擔。例如，目標公司可以將以前的債務重新安排償還時間，使并購方在并購后立即面臨還債的難題。毒丸防御。毒丸策略一般是由企業(yè)發(fā)行特別權證，該權證載明當本企業(yè)發(fā)生突變事件時，權證持有人可以按非常優(yōu)惠的價格將特別，權證轉換為普通股票，或是企業(yè)有權以特別優(yōu)惠的價格贖回特別權證。毒丸防御策略增

52、加了收購目標公司的成本，從而增強了目標公司抵御接管并購的能力。（二）公司剝離與公司并購相對應的行為是公司剝離，即依照法律規(guī)定、行政指令或經公司決策，將一個公司分解為兩個或兩個以上的相互獨立的新公司，或將公司的某個部門予以出售的行為。公司剝離方式主要有部門出售、股權分割和持股分立三種形式。1、部門出售部門出售是指將公司的某一部分出售給其他企業(yè)。部門出售的主要目的或是為了取得一定數(shù)量的現(xiàn)金收入，或是為了調整企業(yè)的經營結構，以集中力量辦好企業(yè)有能力做好的業(yè)務。美國的學術研究一般表明，出售資產的公司和收購與自己有關行業(yè)的公司，會造成股票價格提高，但收購與自己行業(yè)無關的公司，股票價格不會提高。2、股權分

53、割股權分割又稱資產分割，是將原公司分解為兩個或兩個以上完全獨立的公司。分立后的企業(yè)各有自己獨立的董事會和管理機構，原公司的股東同時成為分立后的新公司的股東。股權分割的動機與部門出售相似。但股權分割后，別的公司不會經營該分割出的單位，因此，不會出現(xiàn)公司重組中的協(xié)同效應。有可能的是，在不同的管理手段下，該經營單位作為一個獨立的公司比原來經營得更好，股權分割就可能獲得經濟效益。但應注意的是，股權分割也是有成本的；相對于一個獨立的公司，有兩個獨立的公司又有新的代理成本。3、持股分立持股分立是在將公司的一部分分立為一個獨立的新公司的同時，以新公司的名義對外發(fā)行股票，而原公司仍持有新公司的部分股票。持股分

54、立與股權分割的不同之處在于：在股權分割時，分立后的公司相互之間完全獨立，在股權上沒有任何聯(lián)系；而持股分立的典型情況是，持股分立后的新公司雖然也是獨立的法人單位，但原公司繼續(xù)擁有新公司的部分權益，原公司與新公司之間存在著持股甚至控股關系，新老公司形成一個有股權聯(lián)系的企業(yè)集團。機構投資者概述（一）機構投資者的定義機構投資者，是指用自有資金或者從分散的公眾手中籌集的資金專門進行有價證券投資活動的法人機構，包括證券投資基金、社會保障基金、商業(yè)保險公司和各種投資公司，等等。與機構投資者所對應的是個人投資者，一般來說，機構投資者投入的資金數(shù)量很大，而個人投資者投入的資金數(shù)量較小。（二）機構投資者的分類機構

55、投資者又有廣義和狹義之分。狹義的機構投資者主要有各種證券中介機構、證券投資基金、養(yǎng)老基金、社會保險基金及保險公司。廣義的機構投資者不僅包括這些，而且還包括各種私人捐款的基金會、社會慈善機構甚至教堂宗教組織等。以美國為例，機構投資者主要包括如下機構：商業(yè)銀行、保險公司、共同基金與投資公司、養(yǎng)老基金等。目前中國資本市場中的機構投資者主要有：基金公司、證券公司、信托投資公司、財務公司、社保基金、保險公司、合格的外國機構投資者（QFII）等。其中在目前可以直接進入證券市場的機構投資者主要有證券投資基金、證券公司、三類企業(yè)（國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、上市公司）、合格的外國機構投資者等，其中證券投資基金的發(fā)

56、展最為引人注目。以下簡要介紹一下各類機構投資者。1、養(yǎng)老基金養(yǎng)老基金被認為是四類金融機構中受限制最少的一種機構投資者，養(yǎng)老基金自身的特點使得它與其他的機構投資者有所區(qū)別。首先，養(yǎng)老基金具有預知性的進入和退出的措施，對于它們來說，資產的流動性比其他金融機構顯得更為重要。歷史上，許多養(yǎng)老基金的受托管理者都曾以努力增加回報為目的，將其資產的一部分交給那些在實際中買進和賣出股票的基金經理們；但越來越多的跡象表明，當所有的交易費用都是正常的情況下，這種投資戰(zhàn)略難以始終如一地抓住市場的均衡。結果，一些大型養(yǎng)老基金便會采取了“定向投資”的策略，這樣，便迅速降低了其資產投資的分散程度并延長了它們持有股票的平均

57、周期。公共的養(yǎng)老基金一般執(zhí)行長期的投資策略（平均周期是12年），因而他們對公司的長期經營管理比一般的投資者更感興趣。其次，養(yǎng)老基金已經變得非常龐大，所持有的股份在市場變化中舉足輕重。養(yǎng)老基金比其他類型的機構投資者持有更多的公司股票即養(yǎng)老基金可以持有股票份額是全部上市公司的股票總額的25%以上。并且即使他們對所持的股票進行調整，實際上也只是在極小的范圍里做些邊際上的調整。因此，從資金量和證券占有量上看，他們是機構投資者的主體同時也是機構投資者中最沉默、持倉時間最長的部分。此類機構投資者受資金來源主體的限制，投資目的以獲取長期穩(wěn)定的收益為主，由此決定了此類機構投資者參與公司治理的積極性。2、商業(yè)銀

58、行早在1863年美國頒布的國民銀行法賦予了國民銀行有限的權力，卻沒有包含讓其持有股票的權利，特別是1933年通過的格拉斯一斯蒂格爾法強制性地將商業(yè)銀行的活動與投資銀行的活動分開，從而使商業(yè)銀行不能從事證券業(yè)務。后來美國對銀行的管制逐步放松，才使一些大的銀行獲得了證券交易商的資格或開始從事證券中介經紀業(yè)務。銀行可以通過它們持有股票的公司來規(guī)避格拉斯一斯蒂格爾法的一些限制，后者被準許購買一家非銀行企業(yè)超過5%的有表決權的股票，但要求這些股票的持有者必須是被動的投資者。另外，多年來銀行一直是大公司借貸周轉資金的主要來源，20世紀70年代后，由于商業(yè)票據(jù)市場獲得了進一步的發(fā)展和完善，從而使大多數(shù)公司可

59、以通過公開證券市場發(fā)行和銷售短期CP來籌措周轉資金。當銀行變成這些公司的主要借貸者時，銀行面臨著次公平的麻煩，這個麻煩限制了銀行通過貸款的作用來試圖控制公司經營管理的程度。例如：當一家公司不能履行還貸協(xié)議并申請破產保護時，任何一個被認為曾對該公司經營決策產生過有效影響的債權人將會發(fā)現(xiàn)，它在該公司的破產清算中對該公司擁有的債務索取權是“次要的”。如果此案處理過程中有事實表明銀行為了自己的利益而操縱了該公司，那么，銀行也將對其他債權人負有賠償損害的責任。可見，美國對持有股票的法律限定與債務索取權潛在的次要性的結合，削弱了銀行在公司治理中所能發(fā)揮的作用。3、投資公司（共同基金）投資公司是一種由眾多個

60、人投資者投資，由職業(yè)投資經理管理投資者資產的組織。投資公司是個人投資者的重要投資方式，其吸引投資者的地方在于：第一，投資公司的資產由職業(yè)經理管理，其投資決策通常優(yōu)于個人投資者；第二，投資公司的規(guī)模巨大，可以充分實現(xiàn)分散投資的收益，減低投資風險；第三，投資公司與其他信托不同之處在于投資公司是為了流動性而設計，及投資公司的投資者原則上可以在任何時候購買或贖回在投資公司的股份，享有很高的流動性。4、保險公司保險公司通常分為兩大類：人壽保險公司與財產保險公司，但只有具有儲蓄的功能的人壽保險保單才可以用于投資，并且有見于保險公司經營對于財務穩(wěn)健的特別要求，各國法律都對保險公司投資于公司股票的額度進行限定