1、96年採購專業(yè)人員訓(xùn)練基礎(chǔ)班補(bǔ)充教材標(biāo)須知及招標(biāo)文件製作8/7/2022行政院公共工程委員會 函 發(fā)文日期：中華民國96年3月3日 發(fā)文字號：工程企字第09600087220號主旨：檢送社會福利方案委託投標(biāo)須知範(fàn)本及社會福利方案委託契約書範(fàn)本如附件說明： 一、依內(nèi)政部96年1月18日臺內(nèi)社字第0960009407號函檢送研商政府委託民間單位辦理社會福利業(yè)務(wù)作業(yè)流程及規(guī)範(fàn)會議紀(jì)錄結(jié)論六辦理。 二、本範(fàn)本適用於依政府採購法第22條第1項(xiàng)第9款及第49條規(guī)定辦理之社會福利方案委託計(jì)畫，各機(jī)關(guān)辦理類此採購，得視採購個(gè)案之特性及實(shí)際需要，參考本範(fàn)本辦理。內(nèi)政部並得考量各類方案委託性質(zhì)及業(yè)務(wù)需要，以本範(fàn)本

2、為藍(lán)本，另行訂頒相關(guān)範(fàn)本供各機(jī)關(guān)參考。 三、本範(fàn)本電子檔並已同時(shí)於本會網(wǎng)站（http：/.tw/政府採購/政府採購法規(guī)/子法及相關(guān)規(guī)定/招標(biāo)相關(guān)文件及表格）公開，歡迎下載使用。8/7/2022招標(biāo)文件之組成一、投標(biāo)須知範(fàn)本二、投標(biāo)廠商聲明書範(fàn)本三、招標(biāo)投標(biāo)及契約文件範(fàn)本四、投標(biāo)標(biāo)價(jià)清單範(fàn)本五、共同投標(biāo)協(xié)議書範(fàn)本六、採購契約範(fàn)本七、其他8/7/20222發(fā)文日期：中華民國96年1月19日 發(fā)文字號：工程企字第09600030920號 根據(jù)政府採購法綜合主旨：為利各機(jī)關(guān)於辦理查核金額以上之財(cái)物採購前檢核相關(guān)重點(diǎn)事項(xiàng)，檢送機(jī)關(guān)辦理財(cái)物採購前自我檢核表乙份，請查照並轉(zhuǎn)知所屬（轄）機(jī)關(guān)使用。說明： 一、

3、查部分機(jī)關(guān)辦理財(cái)物採購，於訂定採購需求或規(guī)格 條件時(shí)，未以未來使用或營運(yùn)管理之需要考量，造 成額外維修費(fèi)用、延誤履約進(jìn)度、影響採購品質(zhì)效 率等情形，爰訂上開檢核表以利採購人員於辦理採 購前預(yù)先檢核。 二、請各機(jī)關(guān)辦理查核金額以上財(cái)物採購前，先填妥檢 核表，併同招標(biāo)文件稿，依規(guī)定層報(bào)機(jī)關(guān)首長或其 授權(quán)人員。8/7/2022機(jī)關(guān)辦理財(cái)物採購前自我檢核表標(biāo)的名稱：自我檢核事項(xiàng)是/有否/無不適用者免填1.本機(jī)關(guān)是否曾有採購類似標(biāo)的之前例2.本機(jī)關(guān)過去採購之類似標(biāo)的之使用情形是否符合預(yù)期需求3.過去採購經(jīng)驗(yàn)如有未符合預(yù)期需求情形，辦理本次採購時(shí)有無檢討改進(jìn)4.是否曾瞭解其他機(jī)關(guān)有無採購類似標(biāo)的及使用經(jīng)驗(yàn)

4、5.國內(nèi)廠商有無製造/供應(yīng)能力6.國內(nèi)廠商對於週邊相關(guān)設(shè)備、零件、技術(shù)、工法是否有製造或供應(yīng)能力7.是否曾瞭解外國產(chǎn)品之工作環(huán)境是否與我國相似8/7/2022機(jī)關(guān)辦理財(cái)物採購前自我檢核表自我檢核事項(xiàng)是/有否/無不適用者免填8.擬訂定之技術(shù)規(guī)格如有國家標(biāo)準(zhǔn)者，是否據(jù)以訂定技術(shù)規(guī)格9.擬訂定之技術(shù)規(guī)格如有國際標(biāo)準(zhǔn)者，是否據(jù)以訂定技術(shù)規(guī)格10.行政院所屬各機(jī)關(guān)辦理新臺幣1億元以上之財(cái)物採購，是否辦理招標(biāo)文件公開閱覽11.有無曾與接管、養(yǎng)護(hù)或使用等機(jī)關(guān)（單位）充分溝通12.有無考量接管、養(yǎng)護(hù)或使用等機(jī)關(guān)（單位）具有營運(yùn)、操作能力13.有無考量未來營運(yùn)、安裝地點(diǎn)之工作場所及物理環(huán)境等條件（包含工作溫度、

5、日照、輻射強(qiáng)度、降雨、空間及其他類似條件等）使採購標(biāo)的可正常使用、營運(yùn)8/7/2022機(jī)關(guān)辦理財(cái)物採購前自我檢核表自我檢核事項(xiàng)是/有否/無不適用者免填14.有無檢核擬採購標(biāo)的與既有之相關(guān)設(shè)備、系統(tǒng)之可銜接、適用及支援性15.如屬國外產(chǎn)製品或技術(shù)，是否要求提供技術(shù)移轉(zhuǎn)、或採購部分國產(chǎn)品16.是否檢核採購數(shù)量及計(jì)畫配置地點(diǎn)之妥適性17.有無考量將未來數(shù)年之維護(hù)、營運(yùn)服務(wù)經(jīng)費(fèi)一併考量分年編列預(yù)算支應(yīng)18.是否檢核採購經(jīng)費(fèi)編列之合理性19.有無考量須將原有採購之後續(xù)擴(kuò)充納入辦理20.是否檢核使用年限與採購經(jīng)費(fèi)之經(jīng)濟(jì)效益21.如屬巨額採購，有無依機(jī)關(guān)提報(bào)巨額採購使用情形及效益分析作業(yè)規(guī)定第2點(diǎn)規(guī)定簽經(jīng)機(jī)

6、關(guān)首長核準(zhǔn)規(guī)定事項(xiàng)其他補(bǔ)充說明： 檢核人：（簽名）複核人：（簽名）8/7/20221.本表適用於機(jī)關(guān)辦理查核金額以上之財(cái)物採購，且須附於招標(biāo)文件稿層報(bào)，並列為政府採購法第107條所稱採購之文件。2.上表所稱之檢核人係提出規(guī)格需求單位之最基層承辦人員，複核人係檢核人之直屬主管。3.本檢核表所定欄位如不敷使用，得新增其他欄位或增補(bǔ)續(xù)頁。8/7/2022投標(biāo)須知之相關(guān)規(guī)定採購案件金額招標(biāo)方式領(lǐng)標(biāo)、投標(biāo)及開標(biāo)相關(guān)規(guī)定押標(biāo)金及保證金規(guī)定投標(biāo)廠商資格與規(guī)格決標(biāo)事項(xiàng)履約事項(xiàng)8/7/20228採購案件金額採購金額(4)預(yù)算金額(6)預(yù)計(jì)金額(7) 採購法27(3)-預(yù)算及預(yù)計(jì)金額，得於招標(biāo)公告中一併公開。8/

7、7/202291、公開招標(biāo)2、選擇性招標(biāo) 2-1、為特定個(gè)案辦理 2-2、為建立合格廠商名單3、限制性招標(biāo) 3-1、公開評選 3-2、比價(jià) 3-3、議價(jià) 3-4、公開徵求4、公開取得書面報(bào)價(jià)或企劃書招標(biāo)方式8/7/202210領(lǐng)標(biāo): 1.領(lǐng)標(biāo)方式地點(diǎn)時(shí)限 2.電子領(lǐng)標(biāo)投標(biāo): 1.投標(biāo)方式地點(diǎn)期限 (80) 2.共同投標(biāo)(家數(shù))(18) 3.是否允許電子投標(biāo)須否另備書面文件。(19) 4.投標(biāo)文件使用文字(26)、效期(24)及遞送份數(shù)(25) 5.標(biāo)價(jià)條件(73)、標(biāo)價(jià)幣別及匯率折算標(biāo)準(zhǔn)(74) 6.投標(biāo)文件內(nèi)容填寫方式書面密封(79)疑義之請求期限(20)及機(jī)關(guān)之答復(fù)期限(21)領(lǐng)標(biāo)、投標(biāo)相

8、關(guān)規(guī)定8/7/202211開標(biāo)相關(guān)規(guī)定開標(biāo)前文件補(bǔ)正(22)開標(biāo)時(shí)間(27)/地點(diǎn)(28)/廠商參加人數(shù)(29)分段開標(biāo)/不分段開標(biāo)(31)投標(biāo)廠商應(yīng)就各段標(biāo)之標(biāo)封分別裝封並標(biāo)示內(nèi)含資格標(biāo)、規(guī)格標(biāo)或價(jià)格標(biāo)等8/7/202212押標(biāo)金及保證金規(guī)定-1押標(biāo)金&保證金 1.繳納方式(30) 2.可否以廠商連帶保證代之3.保證金之種類與作用 (押保8) 4.免收之情形(30) 5.招標(biāo)文件中規(guī)定發(fā)還&不予發(fā)還之情形繳納方式多樣化；選擇權(quán)在廠商(30)押標(biāo)金保證金暨其他擔(dān)保作業(yè)辦法8/7/202213金額押標(biāo)金(32)履約(保固)(預(yù)付款)保證金(39)(45)(50)減收情形與減收金額 押標(biāo)金 (33

9、) (34)履約(保固)保證金減收金額(40)(41)(48)(49)效期 押標(biāo)金有效期(35)履約(保固) (預(yù)付款)保證金有效(42)(46)(51)繳納期限 押標(biāo)金(36)履約(保固)保證金繳納期限(43)(47)(52)繳納處所或金融帳號 現(xiàn)金(37)廠商依規(guī)定減收押標(biāo)金，其有不發(fā)還押標(biāo)金之情形者，應(yīng)就不發(fā)還金額中屬減收之金額補(bǔ)繳之。 (56)押標(biāo)金及保證金規(guī)定-28/7/202214廠商資格 基本資格(64)特定資格(66)特殊採購(65) 投標(biāo)廠商資格與特殊或巨額採購認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)外國廠商(16) 外國廠商參與非條約協(xié)定採購處理辦法 投標(biāo)廠商資格8/7/202215發(fā)文日期：中華民國95

10、年8月15日 發(fā)文字號：工程企字第09500308620號根據(jù)政府採購法第六十三條 主旨：所詢自然人得標(biāo)後，可否以該個(gè)人獨(dú)資之工作室變更簽約主體乙節(jié)，復(fù)如說明，請 查照。說明： 一、復(fù)貴中心95年7月26日北採二字第0950004011號函。 二、來函所述個(gè)人工作室，係屬依商業(yè)登記法規(guī)定成立 之商業(yè)組織，其依加值型及非加值型營業(yè)稅法及所 得稅法規(guī)定，分別應(yīng)課徵營業(yè)稅及營利事業(yè)所得 稅。爰來函所述，該自然人與其獨(dú)資成立之工作 室，依上開法律規(guī)定顯屬不同之交易主體，其得標(biāo) 後自不得逕行變更簽約主體。 8/7/2022發(fā)文日期：中華民國96年1月18日 發(fā)文字號：工程企字第09600014090號

11、根據(jù)政府採購法第三十六條綜合其他 主旨：有關(guān)投標(biāo)廠商資格與特殊或巨額採購認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)項(xiàng)目審查執(zhí)行注意事項(xiàng)，詳如說明，請查照辦理並轉(zhuǎn)知所屬（轄）機(jī)關(guān)。 說明： 一、依據(jù)經(jīng)濟(jì)部商業(yè)司96年1月9日經(jīng)商6字第09502186320號函，暨臺北縣政府採購中心95年12月6日北採一字第0950006805號函辦理。 二、機(jī)關(guān)辦理採購，得依本會訂頒之投標(biāo)廠商資格與特殊或巨額採購認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)第3條第4項(xiàng)規(guī)定，視個(gè)案特性及實(shí)際需要，以經(jīng)濟(jì)部編訂之公司行號營業(yè)項(xiàng)目代碼表所列大類、中類、小類或細(xì)類項(xiàng)目為基準(zhǔn)，於招標(biāo)文件規(guī)定廠商之登記或設(shè)立之證明，須具有特定營業(yè)項(xiàng)目（非屬許可業(yè)務(wù)）方可參與投標(biāo)，除不得不當(dāng)限制競爭外，機(jī)

12、關(guān)於審查廠商營業(yè)項(xiàng)目時(shí)，併應(yīng)注意下列事項(xiàng)： 8/7/2022(一)針對依公司行號營業(yè)項(xiàng)目代碼表所訂細(xì)類代碼及業(yè)務(wù)別記載者，依前揭代碼表所列項(xiàng)目認(rèn)定之。 (二)針對已設(shè)立登記之公司，其所營事業(yè)仍為文字?jǐn)⑹稣撸瑱C(jī)關(guān)於審查該案廠商之營業(yè)項(xiàng)目時(shí)，尚應(yīng)考量其登記業(yè)務(wù)內(nèi)容與代碼表所列項(xiàng)目之相關(guān)性，從寬認(rèn)定。併請參閱本會89年3月17日（89）工程企字第89007116號函釋例說明二內(nèi)容。 (三)針對以概括方式載明除許可業(yè)務(wù)外，得經(jīng)營法令非禁止或限制之業(yè)務(wù)者，認(rèn)定該廠商具投標(biāo)資格。 三、各機(jī)關(guān)審查廠商營業(yè)項(xiàng)目，如仍有認(rèn)定上之疑義，請逕向營業(yè)項(xiàng)目編訂主管機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)部商業(yè)司洽詢。8/7/2022經(jīng)濟(jì)部商業(yè)司函 發(fā)

13、文日期：中華民國96年1月25日 發(fā)文字號：經(jīng)商6字第09602303240號 根據(jù)政府採購法第三十六條綜合其他 主旨：貴會函告投標(biāo)廠商資格與特殊或巨額採購認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)項(xiàng)目審查執(zhí)行注意事項(xiàng)乙案，本司補(bǔ)充意見如說明，請查照。 說明： 一、依貴委員會96年1月18日工程企字第09600014090號函辦理。 二、查公司法第18條第3款規(guī)定公司所營事業(yè)應(yīng)依中央主管機(jī)關(guān)所定營業(yè)項(xiàng)目代碼表登記.，本部公司行號營業(yè)項(xiàng)目代碼表業(yè)已公示上網(wǎng)，所有營業(yè)項(xiàng)目代碼及其定義內(nèi)容均可至http:/.tw/cod/index.html網(wǎng)址查詢，至投標(biāo)廠商是否符合招標(biāo)單位所定資格條件，允屬招標(biāo)單位權(quán)責(zé)，應(yīng)由招標(biāo)單位自行採計(jì)

14、認(rèn)定，併為敘明。 正本：行政院公共工程委員會8/7/2022發(fā)文日期：中華民國96年1月22日 發(fā)文字號：工程企字第09600028833號主旨：機(jī)關(guān)辦理採購，得依投標(biāo)廠商資格與特殊或巨額採購認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)第4條第1項(xiàng)第6款規(guī)定處理之情形，業(yè)經(jīng)本會於96年1月22日以工程企字第09600028830號令發(fā)布，檢附發(fā)布令影本乙份發(fā)文日期：中華民國96年1月22日 發(fā)文字號：工程企字第09600028830號 機(jī)關(guān)辦理採購，發(fā)現(xiàn)廠商有政府採購法第101條第1項(xiàng)各款規(guī)定情形之一，且尚未依同法第102條、第103條規(guī)定將該廠商刊登政府採購公報(bào)期間，如該採購有重行招標(biāo)之情形，茲依投標(biāo)廠商資格與特殊或巨額採購認(rèn)

15、定標(biāo)準(zhǔn)第4條第1項(xiàng)第6款認(rèn)定，機(jī)關(guān)得於招標(biāo)文件明定該廠商不具備履約能力之基本資格，不得參與該採購之重行招標(biāo)。8/7/2022規(guī)格規(guī)格訂定之依據(jù) 採購法26條&細(xì)則25條 政府採購法第26條執(zhí)行注意事項(xiàng)採購標(biāo)的規(guī)格及數(shù)量(70)提出同等品之時(shí)機(jī)及應(yīng)提供之資料(72)涉及智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)者之歸屬(75) 8/7/202221決標(biāo)事項(xiàng)-1決標(biāo)原則(58) 1.適用情形 (1)最低標(biāo) (2)最有利標(biāo) (3)最高標(biāo) 2.是否屬複數(shù)決標(biāo)(59) 3.決標(biāo)方式(60) (1)總價(jià)決標(biāo) (2)分項(xiàng)/分組/依數(shù)量決標(biāo) (3)單價(jià)決標(biāo) 8/7/202222決標(biāo)事項(xiàng)-2不訂底價(jià)者之理由(57)減價(jià)廢標(biāo)之處理。同價(jià)同評分、

16、序位之處理。保留未來向得標(biāo)廠商增購之權(quán)利(62)8/7/202223主要部分(71)送達(dá)指定地點(diǎn)(73) 維護(hù)修理(76)履約事項(xiàng)8/7/202224一、本廠商之營業(yè)項(xiàng)目不符合公司法或商業(yè)登記法規(guī)定，無法於得標(biāo)後作為簽約廠商，合法履行契約。 二、細(xì)則33同一投標(biāo)廠商就同一採購之投標(biāo)，以一標(biāo)為限；其有違反者，所投之標(biāo)，不予開標(biāo)決標(biāo)。廠商與其分支機(jī)構(gòu)，或其二以上之分支機(jī)構(gòu)，就同一採購分別投標(biāo)者，視同違反前項(xiàng)規(guī)定。投標(biāo)廠商聲明書範(fàn)本-18/7/202225三、採購法15(4)廠商或其負(fù)責(zé)人與機(jī)關(guān)首長有第二項(xiàng)之情形者，不得參與該機(jī)關(guān)之採購。但本項(xiàng)之執(zhí)行反不利於公平競爭或公共利益時(shí)，得報(bào)請主管機(jī)關(guān)核定後

17、免除之。四、採購法38(1)政黨及與其具關(guān)係企業(yè)關(guān)係之廠商，不得參與投標(biāo)。 投標(biāo)廠商聲明書範(fàn)本-28/7/202226五、採購法39(2)承辦專案管理之廠商，其負(fù)責(zé)人或合夥人不得同時(shí)為規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工或供應(yīng)廠商之負(fù)責(zé)人或合夥人。 六、採購法39(3)承辦專案管理之廠商與規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工或供應(yīng)廠商，不得同時(shí)為關(guān)係企業(yè)或同一其他廠商之關(guān)係企業(yè)。 投標(biāo)廠商聲明書範(fàn)本-38/7/202227七、採購法59(1)機(jī)關(guān)以選擇性招標(biāo)或限制性招標(biāo)辦理採購者，採購契約之價(jià)款不得高於廠商於同樣市場條件之相同工程、財(cái)物或勞務(wù)之最低價(jià)格。八、採購法59(2)廠商亦不得以支付他人傭金、比例金、仲介費(fèi)、後謝金或其他利益為

18、條件，促成採購契約之簽訂。投標(biāo)廠商聲明書範(fàn)本-48/7/202228九、採購法103(1)依前條第三項(xiàng)規(guī)定刊登於政府採購公報(bào)之廠商，於下列期間內(nèi)，不得參加投標(biāo)或作為決標(biāo)對象或分包廠商。 細(xì)則38(1)機(jī)關(guān)辦理採購，應(yīng)於招標(biāo)文件規(guī)定廠商有下列情形之一者，不得參加投標(biāo)、作為決標(biāo)對象或分包廠商或協(xié)助投標(biāo)廠商： p.s.細(xì)則38(2)及細(xì)則39為其得不適用規(guī)定。投標(biāo)廠商聲明書範(fàn)本-58/7/202229投標(biāo)廠商聲明書範(fàn)本本廠商參加(機(jī)關(guān))招標(biāo)採購案之投標(biāo)，茲聲明如下：項(xiàng)次聲明事項(xiàng)是(打)否(打)一本廠商之營業(yè)項(xiàng)目不符合公司法或商業(yè)登記法規(guī)定，無法於得標(biāo)後作為簽約廠商，合法履行契約。二本廠商有違反政府採

19、購法（以下簡稱採購法）施行細(xì)則第33條之情形。三本廠商或負(fù)責(zé)人與招標(biāo)機(jī)關(guān)之首長/採購案之洽辦機(jī)關(guān)之首長/受委託辦理採購之法人或團(tuán)體之負(fù)責(zé)人，有採購法第15條第4項(xiàng)規(guī)定之涉及本人、配偶、三親等以內(nèi)血親或姻親，或同財(cái)共居親屬之利益之情形。四本廠商是採購法第38條規(guī)定之政黨或與政黨具關(guān)係企業(yè)關(guān)係之廠商。五本廠商之負(fù)責(zé)人或合夥人是採購法第39條第2項(xiàng)所稱同時(shí)為規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工或供應(yīng)廠商之負(fù)責(zé)人或合夥人。六本廠商是採購法第39條第3項(xiàng)所稱與規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工或供應(yīng)廠商同時(shí)為關(guān)係企業(yè)或同一其他廠商之關(guān)係企業(yè)。七本採購案如係以選擇性招標(biāo)或限制性招標(biāo)辦理，或係以公開招標(biāo)辦理但投標(biāo)廠商未達(dá)3家之情形，本廠商之得標(biāo)

20、價(jià)款會有採購法第59條第1項(xiàng)所稱高於本廠商於同樣市場條件之相同工程、財(cái)物或勞務(wù)之最低價(jià)格之情形。八本廠商已有或?qū)⒂袙褓彿ǖ?9條第2項(xiàng)所稱支付他人傭金、比例金、仲介費(fèi)、後謝金或其他利益為條件，促成採購契約之簽訂之情形。九本廠商或分包廠商是採購法第103條第1項(xiàng)及採購法施行細(xì)則第38條第1項(xiàng)所規(guī)定之不得參加投標(biāo)或作為決標(biāo)對象或分包廠商之廠商。8/7/2022十本廠商是依法辦理公司或商業(yè)登記且合於中小企業(yè)發(fā)展條例關(guān)於中小企業(yè)認(rèn)定規(guī)定之中小企業(yè)。(答否者，請於下列空格填寫得標(biāo)後預(yù)計(jì)分包予中小企業(yè)之項(xiàng)目及金額，可自備附件填寫)項(xiàng)目 金額項(xiàng)目 金額 合計(jì)金額十一本廠商目前在中華民國境內(nèi)員工總?cè)藬?shù)逾100

21、人。(答是者，請?zhí)钅壳翱側(cè)藬?shù)計(jì)人；其中屬於身心障礙人士計(jì)人，原住民計(jì)人。)十二本廠商之投標(biāo)文件內(nèi)容與招標(biāo)文件之內(nèi)容不同，且已在本廠商投標(biāo)文件中標(biāo)明不同之處。十三本廠商有員工前於貴（機(jī)關(guān)）承辦、監(jiān)辦採購案件，並於離職後三年內(nèi)仍為本人或本廠商向貴（機(jī)關(guān)）接洽、處理，離職前五年內(nèi)與其職務(wù)有關(guān)之事務(wù)，且該員工現(xiàn)仍於本公司任職中。附註第一項(xiàng)至第九項(xiàng)答是或未答者，不得參加投標(biāo)；其投標(biāo)者，不得作為決標(biāo)對象；聲明書內(nèi)容有誤者，不得作為決標(biāo)對象。第十項(xiàng)至第十三項(xiàng)未填者，機(jī)關(guān)得洽廠商澄清。本聲明書填妥後附於投標(biāo)文件遞送。第十二項(xiàng)答是者，除經(jīng)本機(jī)關(guān)同意並納入書面紀(jì)紀(jì)錄者外，均無無效。投標(biāo)廠商名稱：投標(biāo)廠商章及負(fù)責(zé)人

22、章：日期：8/7/2022三用文件招標(biāo)、投標(biāo)、簽約之用招標(biāo)時(shí)由機(jī)關(guān)使用招標(biāo)欄位並備齊招標(biāo)文件後依規(guī)定 招標(biāo)投標(biāo)時(shí)由廠商使用投標(biāo)欄位並備齊投標(biāo)文件後依規(guī)定投標(biāo) 決標(biāo)後由機(jī)關(guān)使用決標(biāo)欄位並附具必要之招標(biāo)、投標(biāo)及決標(biāo)文件依規(guī)定蓋章後即完成與得標(biāo)廠商之簽約手續(xù)，不必再經(jīng)得標(biāo)廠商簽名或蓋章，並以機(jī)關(guān)蓋章之日為簽約日。使用時(shí)機(jī) 公開招標(biāo)、 選擇性招標(biāo)、 限制性招標(biāo) 招標(biāo)投標(biāo)及契約文件範(fàn)本8/7/202232招標(biāo)投標(biāo)及契約文件範(fàn)本本文件為機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)(以下簡稱機(jī)關(guān))依政府採購法(以下簡稱本法)招標(biāo)、廠商投標(biāo)及機(jī)關(guān)決標(biāo)後簽訂契約三用文件。招標(biāo)時(shí)由機(jī)關(guān)使用招標(biāo)欄位並備齊招標(biāo)文件後依規(guī)定招標(biāo)；投標(biāo)時(shí)由廠商使用投標(biāo)欄

23、位並備齊投標(biāo)文件後依規(guī)定投標(biāo)；決標(biāo)後由機(jī)關(guān)使用決標(biāo)欄位並附具必要之招標(biāo)、投標(biāo)及決標(biāo)文件依規(guī)定蓋章後即完成與得標(biāo)廠商之簽約手續(xù)，不必再經(jīng)得標(biāo)廠商簽名或蓋章，並以機(jī)關(guān)蓋章之日為簽約日。本文件為公開招標(biāo)、選擇性招標(biāo)之規(guī)格標(biāo)與價(jià)格標(biāo)及限制性招標(biāo)之通用文件。以公開評選、甄選、徵求或其他方式辦理者，得參酌使用 。8/7/2022招標(biāo)機(jī)關(guān)招標(biāo)如下(以下各項(xiàng)由招標(biāo)機(jī)關(guān)填寫並簽署招標(biāo))一、採購案號：二、招標(biāo)機(jī)關(guān)名稱：三、招標(biāo)機(jī)關(guān)地址：四、招標(biāo)機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)人(或單位)： 電話： 傳真：五、招標(biāo)標(biāo)的名稱及數(shù)量摘要：六、收受投標(biāo)文件場所之地址：七、收受投標(biāo)文件之截止期限：民國 年 月 日 午 時(shí) 分止。八、其他事項(xiàng)如附件

24、。招標(biāo)機(jī)關(guān)蓋章：日期：民國 年 月 日8/7/2022投標(biāo)廠商投標(biāo)如下(以下各項(xiàng)由投標(biāo)廠商填寫並簽署後投標(biāo))一、投標(biāo)廠商名稱：二、投標(biāo)廠商地址：三、投標(biāo)廠商負(fù)責(zé)人：四、投標(biāo)廠商聯(lián)絡(luò)人： 電話： 傳真：五、投標(biāo)廠商營業(yè)登記統(tǒng)一編號(無者免填)：六、投標(biāo)總標(biāo)價(jià)： 新臺幣億仟萬佰萬拾萬萬仟佰拾元整 (招標(biāo)文件允許以外幣報(bào)價(jià)或以單價(jià)決標(biāo)者，請自行調(diào)整)七、其他事項(xiàng)如附件。投標(biāo)廠商章及負(fù)責(zé)人章（外國廠商則由有權(quán)人簽署）：日期：中華民國 年 月 日8/7/2022投標(biāo)標(biāo)價(jià)清單範(fàn)本 總價(jià):標(biāo)示之總價(jià)，應(yīng)包括招標(biāo)文件所規(guī)定之所有應(yīng)由廠商得標(biāo)後辦理之履約事項(xiàng)之價(jià)金，不論該等事項(xiàng)是否已於本清單明確標(biāo)示 。投標(biāo)標(biāo)的

25、產(chǎn)地:屬進(jìn)口者，其出口國家或地區(qū)標(biāo)價(jià)條件：依招標(biāo)文件之規(guī)定。契約價(jià)金受款人名稱與地址。招標(biāo)文件允許以外幣報(bào)價(jià)者，清單所載“新臺幣幣別”得予調(diào)整。8/7/202236投標(biāo)標(biāo)價(jià)清單範(fàn)本本清單應(yīng)依下列規(guī)定填寫：一、由投標(biāo)廠商填寫後投標(biāo)。其中項(xiàng)目、標(biāo)的名稱、規(guī)格及數(shù)量各欄得由招 標(biāo)機(jī)關(guān)先行填寫供廠商投標(biāo)。本清單可由廠商自行影印加頁填寫。二、本清單所標(biāo)示之總價(jià)，應(yīng)包括招標(biāo)文件所規(guī)定之所有應(yīng)由廠商得標(biāo)後辦理之履約事項(xiàng)之價(jià)金，不論該等事項(xiàng)是否已於本清單明確標(biāo)示。三、有下列情形者，應(yīng)分項(xiàng)填寫本清單：(1)招標(biāo)文件規(guī)定之主要部分；(2)招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)分項(xiàng)標(biāo)示價(jià)格之項(xiàng)目；(3)訂定底價(jià)確有困難而不訂底價(jià)之特殊或複

26、雜案件；(4)以最有利標(biāo)決標(biāo)；(5)分包；(6)分批付款；(7)分批供應(yīng)；(8)維修用零配件；(9)維護(hù)修理費(fèi)用；(10)不含於總標(biāo)價(jià)內(nèi)之機(jī)關(guān)保留選購權(quán)項(xiàng)目(註明不含於總標(biāo)價(jià)內(nèi))；(11)不含於總標(biāo)價(jià)內(nèi)之廠商建議選購項(xiàng)目(註明不含於總標(biāo)價(jià)內(nèi))。四、投標(biāo)標(biāo)的產(chǎn)地(敘明國家或地區(qū))：五、續(xù)前項(xiàng)，屬進(jìn)口者，其出口國家或地區(qū)：六、標(biāo)價(jià)條件：依招標(biāo)文件之規(guī)定。七、契約價(jià)金受款人名稱：八、契約價(jià)金受款人地址：8/7/2022總標(biāo)價(jià)： 項(xiàng)目標(biāo)的名稱、規(guī)格及型號數(shù)量單價(jià)本項(xiàng)總價(jià)生產(chǎn)/製造/供應(yīng)者地址(招標(biāo)文件允許以外幣報(bào)價(jià)者，上述新臺幣幣別得予調(diào)整)新臺幣億仟萬佰萬拾萬萬仟佰拾元整8/7/2022共同投標(biāo)之家

27、數(shù) 共同投標(biāo)辦法第四條第一項(xiàng)前段 機(jī)關(guān)於招標(biāo)文件中規(guī)定允許一定家數(shù)內(nèi)之廠商共同投標(biāo) 者，以不超過五家為原則。共同投標(biāo)成員之代換 共同投標(biāo)辦法第十一條 有前條第一項(xiàng)第六款之情事者，共同投標(biāo) 廠商之其他成員得經(jīng)機(jī)關(guān)同意，共同提出與該成員原資格條件相當(dāng)之廠商，共同承擔(dān)契約之一切權(quán)利義務(wù)。共同投標(biāo)協(xié)議書範(fàn)本-18/7/202239共同投標(biāo)實(shí)績之認(rèn)定 共同投標(biāo)辦法第十五條 共同投標(biāo)廠商得標(biāo)後各成員之履約實(shí)績，依各成員於共同投標(biāo)協(xié)議書所標(biāo)示之主辦項(xiàng)目及金額認(rèn)定之。但由共同投標(biāo)廠商於驗(yàn)收後提出各成員實(shí)際履約實(shí)績者，得依其所提履約實(shí)績認(rèn)定之。共同投標(biāo)協(xié)議書範(fàn)本-28/7/202240共同投標(biāo)協(xié)議書範(fàn)本立共同投

28、標(biāo)協(xié)議書人（以下簡稱共同投標(biāo)廠商）（廠商名稱）（以下簡稱第1成員）、 （廠商名稱） （以下簡稱第2成員）、（廠商名稱）（以下簡稱第3成員）、 （廠商名稱）（以下簡稱第4成員）、（廠商名稱） （以下簡稱第5成員）（成員數(shù)不得逾招標(biāo)文件規(guī)定允許之家數(shù)）同意共同投標(biāo)（機(jī)關(guān)名稱）（以下簡稱機(jī)關(guān)）之（採購標(biāo)的名稱）（案號 ）並協(xié)議如下：一、共同投標(biāo)廠商同意由 （廠商名稱） 為代表廠商，並以代表廠商之負(fù)責(zé)人為代表人，負(fù)責(zé)與機(jī)關(guān)意見之聯(lián)繫，任何由代表廠商具名代表共同投標(biāo)廠商之行為，均視為共同投標(biāo)廠商全體之行為。機(jī)關(guān)對代表廠商之通知，與對共同投標(biāo)廠商所有成員之通知具同等效力。二、各成員之主辦項(xiàng)目： 第1成員：

29、 、第2成員： 、 第3成員： 、第4成員： 、 第5成員：三、各成員所占契約金額比率： 第1成員： 、第2成員： 、第3成員： 、第4成員： 、第5成員： 四、各成員於得標(biāo)後連帶負(fù)履行契約責(zé)任。五、成員有破產(chǎn)或其他重大情事，致無法繼續(xù)共同履約者，同意將其契約之一切權(quán)利義務(wù)由其他成員另覓之廠商或其他成員繼受。8/7/2022六、共同投標(biāo)廠商同意契約價(jià)金依下列方式請領(lǐng)：（請擇一勾選並填寫）(1)由代表廠商檢具各成員分別出具之發(fā)票及相關(guān)文件向機(jī)關(guān)統(tǒng)一請領(lǐng)。(2)由各成員分別出具之發(fā)票及其他文件向機(jī)關(guān)請領(lǐng)。各成員分別請領(lǐng)之項(xiàng)目及金額為：第1成員： 、第2成員： 、第3成員： 、第4成員： 、第5成員

30、： 七、本協(xié)議書於得標(biāo)後列入契約。協(xié)議書內(nèi)容與契約規(guī)定不符者，以契約規(guī)定為準(zhǔn)。 協(xié)議書內(nèi)容，非經(jīng)機(jī)關(guān)同意不得變更。八、本協(xié)議書由各成員之負(fù)責(zé)人或其代理人共同簽署，分別加蓋廠商印信並經(jīng)公證或認(rèn)證後生效。九、其他協(xié)議事項(xiàng)（無者免填）：第1成員廠商名稱： 第2成員廠商名稱：負(fù)責(zé)人（或其代理人）： 負(fù)責(zé)人（或其代理人）：地址： 電話： 地址： 電話： 第3成員廠商名稱： 第4成員廠商名稱：負(fù)責(zé)人（或其代理人）： 負(fù)責(zé)人（或其代理人）：地址： 電話： 地址： 電話： 第5成員廠商名稱： 負(fù)責(zé)人（或其代理人）： 地址： 電話： 中華民國 年 月 日8/7/2022工程/財(cái)物/勞務(wù)契約範(fàn)本契約價(jià)金之給付、調(diào)

31、整與給付條件稅捐、保證金、保固金履約期限、延遲履約驗(yàn)收權(quán)利與責(zé)任契約變更、轉(zhuǎn)讓、終止解除及暫停執(zhí)行採購契約範(fàn)本8/7/202243其 他8/7/2022行政院公共工程委員會 函 發(fā)文日期：中華民國95年3月15日 發(fā)文字號：工程企字第09500090960號 主旨：為提醒廠商並預(yù)防爭議之產(chǎn)生，各機(jī)關(guān)辦理技術(shù)服務(wù)採購或工程採購，建議於招標(biāo)文件規(guī)定廠商分別於投標(biāo)時(shí)、開工前檢附相關(guān)切結(jié)書，請查照並轉(zhuǎn)知所屬（轄）機(jī)關(guān)。 說明： 一、據(jù)反映部分廠商對於參與政府採購所涉及之採購或相關(guān)業(yè)務(wù)法令，往往不甚瞭解即冒然參與投標(biāo)，致事後涉及民事、刑事或行政責(zé)任時(shí)產(chǎn)生爭議，造成採購案無法順利發(fā)包、履約。 二、為提醒廠

32、商於參與旨揭採購前，先行瞭解相關(guān)法令，熟知廠商可能涉及之共通性民事、刑事與行政之責(zé)任，本會已擬具廠商參與公共工程可能涉及之法律責(zé)任資料乙份及4種切結(jié)書格式，如附件，以提醒廠商並預(yù)防爭議之產(chǎn)生。上開資料請各機(jī)關(guān)辦理招標(biāo)時(shí)提供予廠商，並要求其投標(biāo)時(shí)檢附切結(jié)書1及2，施工廠商開工前檢附切結(jié)書3及4。 8/7/2022一、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)造或?qū)０腹芾碇畯S商： （一）辦理公共工程採購可能涉及之相關(guān)刑事責(zé)任之法規(guī)（二）辦理公共工程採購可能涉及之相關(guān)民事責(zé)任之法規(guī) （三）辦理公共工程採購可能涉及之相關(guān)行政責(zé)任之法規(guī) 二、工程施工之廠商： （一）辦理公共工程採購可能涉及之相關(guān)刑事責(zé)任之法規(guī) （二）辦理公共工程採

33、購可能涉及之相關(guān)民事責(zé)任之法規(guī) （三）辦理公共工程採購可能涉及之相關(guān)行政責(zé)任之法規(guī) 8/7/2022行政院公共工程委員會 函 發(fā)文日期：中華民國95年5月23日發(fā)文字號：工程企字第09500191630號根據(jù)政府採購法第五十二條第五十六條 主旨：檢送機(jī)關(guān)異質(zhì)採購最低標(biāo)作業(yè)須知、機(jī)關(guān)異質(zhì)採購最有利標(biāo)作業(yè)須知及政府採購決標(biāo)方式一覽表，請查照並轉(zhuǎn)知所屬（轄）機(jī)關(guān)。 說明： 一、依95年3月22日行政院第2983次會議 院長對最有利標(biāo)決標(biāo)機(jī)制之檢討改進(jìn)措施報(bào)告案之提示（公開於本會網(wǎng)站）辦理。 二、有關(guān)旨揭作業(yè)須知適用情形說明如下：旨揭作業(yè)須知所稱異質(zhì)採購，指不同廠商所供應(yīng)之工程、財(cái)物或勞務(wù)，於技術(shù)、品

34、質(zhì)、功能、效益、特性、實(shí)績經(jīng)驗(yàn)、財(cái)務(wù)狀況、如期履約紀(jì)錄或價(jià)格等，有差異者，其差異情形較小者，適用機(jī)關(guān)異質(zhì)採購最低標(biāo)作業(yè)須知，經(jīng)審查合於標(biāo)準(zhǔn)之優(yōu)良廠商開價(jià)格標(biāo)，採最低標(biāo)決標(biāo)；其差異情形較大者，適用機(jī)關(guān)異質(zhì)採購最有利標(biāo)作業(yè)須知，評選委員之評選結(jié)果有明顯差異者，應(yīng)先行處理後，再宣布最有利標(biāo)。 三、採購標(biāo)的明確，在不降低品質(zhì)的前提下，以最低標(biāo)為決標(biāo)原則。8/7/2022機(jī)關(guān)異質(zhì)採購最低標(biāo)作業(yè)須知一、行政院公共工程委員會為建立各機(jī)關(guān)以最低標(biāo)辦理異質(zhì)工程、財(cái)物及勞務(wù)採購，特訂定本作業(yè)須知。（95.8.14修訂）二、機(jī)關(guān)辦理異質(zhì)採購，得於招標(biāo)文件訂定審查標(biāo)準(zhǔn)，並成立審查委員會及工作小組，審查投標(biāo)廠商之資格及

35、規(guī)格後，就合於標(biāo)準(zhǔn)之優(yōu)良廠商開價(jià)格標(biāo)，採最低標(biāo)決標(biāo)。（95.8.14修訂）三、機(jī)關(guān)於招標(biāo)文件訂定之審查標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)由機(jī)關(guān)首長或其授權(quán)人員核定後方得辦理招標(biāo)，並得成立審查委員會（以下簡稱本委員會）審議後簽報(bào)首長或其授權(quán)人員核定。（95.8.14修訂）8/7/2022機(jī)關(guān)異質(zhì)採購最低標(biāo)作業(yè)須知四、機(jī)關(guān)依本作業(yè)須知辦理開標(biāo)，應(yīng)依資格、規(guī)格及價(jià)格之順序分段開標(biāo)。資格及規(guī)格合於招標(biāo)文件規(guī)定，且經(jīng)本委員會採評分方式審查，總平均不低於審查標(biāo)準(zhǔn)所定及格分?jǐn)?shù)之廠商，方得辦理其價(jià)格標(biāo)之開標(biāo)。五、機(jī)關(guān)為依本作業(yè)須知辦理而成立之工作小組，其成員至少須有一位取得採購專業(yè)人員基礎(chǔ)或進(jìn)階資格者。六、本委員會辦理評分，應(yīng)就各審查

36、項(xiàng)目、廠商資料及工作小組初審意見，逐項(xiàng)討論後為之。審查結(jié)果應(yīng)簽報(bào)機(jī)關(guān)首長或其授權(quán)人員核定。（95.8.14修訂）七、本委員會或個(gè)別委員審查結(jié)果與工作小組初審意見有異，或不同審查委員之審查結(jié)果有明顯差異者，應(yīng)提交本委員會召集人處理，並列入會議紀(jì)錄。8/7/2022機(jī)關(guān)異質(zhì)採購最低標(biāo)作業(yè)須知八、機(jī)關(guān)對於本委員會違反政府採購法（以下簡稱本法）之決議，不得接受；發(fā)現(xiàn)審查作業(yè)有足以影響採購公正之違法或不當(dāng)行為者，應(yīng)依本法第四十八條第一項(xiàng)第二款規(guī)定不予開標(biāo)決標(biāo)。其涉及違法失職行為者，應(yīng)依相關(guān)規(guī)定懲處。九、機(jī)關(guān)對於依本作業(yè)須知決標(biāo)之得標(biāo)廠商，應(yīng)督促其切實(shí)履行契約，不得任意變更。各採購稽核小組及工程施工查核小

37、組，對於依本作業(yè)須知決標(biāo)之採購，應(yīng)加強(qiáng)稽核、查核。十、機(jī)關(guān)訂定審查標(biāo)準(zhǔn)及成立本委員會、工作小組，應(yīng)比照本法所定最有利標(biāo)評選辦法及採購評選委員會之相關(guān)規(guī)定。(96.2.7修訂) 8/7/2022機(jī)關(guān)異質(zhì)採購最有利標(biāo)作業(yè)須知一、行政院公共工程委員會（以下簡稱本會）為確保各機(jī)關(guān)依公平、公正原則執(zhí)行政府採購法（以下簡稱本法）所定最有利標(biāo)之評選規(guī)定，特訂定本作業(yè)須知。二、機(jī)關(guān)規(guī)劃辦理最有利標(biāo)，應(yīng)先逐案檢討確有不宜採最低標(biāo)而宜採最有利標(biāo)決標(biāo)之具體事實(shí)及理由，簽報(bào)機(jī)關(guān)首長或其授權(quán)人員核定，且報(bào)經(jīng)上級機(jī)關(guān)核準(zhǔn)後，方得辦理。（95.8.14修訂）三、已訂有明確規(guī)格或訂定規(guī)格並無困難之採購，或不熟悉最有利標(biāo)作業(yè)規(guī)

38、定之機(jī)關(guān)，均不宜採最有利標(biāo)決標(biāo)。四、機(jī)關(guān)辦理最有利標(biāo)，應(yīng)確定擬決標(biāo)標(biāo)的價(jià)格合理，無浪費(fèi)公帑情形後，方得決定最有利標(biāo)。 為執(zhí)行前項(xiàng)規(guī)定，機(jī)關(guān)應(yīng)妥善利用本法第五十六條規(guī)定之協(xié)商程序。8/7/2022機(jī)關(guān)異質(zhì)採購最有利標(biāo)作業(yè)須知五、機(jī)關(guān)為辦理最有利標(biāo)而成立之工作小組，其成員至少須有一位取得採購專業(yè)人員基礎(chǔ)或進(jìn)階資格者。六、採購評選委員會(以下簡稱本委員會)辦理廠商評選，應(yīng)就各評選項(xiàng)目、受評廠商資料及工作小組初審意見，逐項(xiàng)討論後為之。評選結(jié)果應(yīng)簽報(bào)機(jī)關(guān)首長或其授權(quán)人員核定。（95.8.14修訂）七、本委員會或個(gè)別委員評選結(jié)果與工作小組初審意見有異，或不同評選委員之評選結(jié)果有明顯差異者，應(yīng)提交本委員會召

39、集人處理，並列入會議紀(jì)錄。八、機(jī)關(guān)對於本委員會違反本法之決議，不得接受；發(fā)現(xiàn)評選作業(yè)有足以影響採購公正之違法或不當(dāng)行為者，應(yīng)依本法第四十八條第一項(xiàng)第二款規(guī)定不予開標(biāo)決標(biāo)。其涉及違法失職行為者，應(yīng)依相關(guān)規(guī)定懲處。九 、機(jī)關(guān)對於最有利標(biāo)之得標(biāo)廠商，應(yīng)督促其切實(shí)履行契約，不得任意變更。各採購稽核小組及工程施工查核小組，對於採最有利標(biāo)決標(biāo)之採購，應(yīng)加強(qiáng)稽核、查核。8/7/2022發(fā)文日期：中華民國95年8月23日 發(fā)文字號：工程企字第09500321480號 根據(jù)政府採購法第五十六條第九十四條 主旨：有關(guān)本會訂頒機(jī)關(guān)異質(zhì)採購最有利標(biāo)作業(yè)須知第6點(diǎn)執(zhí)行疑義，茲釐清如說明，請查照 。說明： 一、旨揭作業(yè)須

40、知第6點(diǎn)規(guī)定，業(yè)經(jīng)本會95年8月14日工程企字第09500306690號函修正在案（公開於本會網(wǎng)站）。 二、有關(guān)旨揭作業(yè)須知第6點(diǎn)評選結(jié)果應(yīng)簽報(bào)機(jī)關(guān)首長或其授權(quán)人員核定乙節(jié)，係鑑於過去機(jī)關(guān)於評選委員會評定最有利標(biāo)後，多逕為宣布決標(biāo)，並未製作決標(biāo)紀(jì)錄，致有決標(biāo)時(shí)監(jiān)辦人員未會同監(jiān)辦或未於決標(biāo)紀(jì)錄簽名、決標(biāo)價(jià)格不合理、評選結(jié)果有明顯差異卻未處理及評選程序違法等情形，爰明定機(jī)關(guān)應(yīng)依機(jī)關(guān)異質(zhì)採購最有利標(biāo)作業(yè)須知第6點(diǎn)規(guī)定，於評選結(jié)果簽報(bào)機(jī)關(guān)首長或其授權(quán)人員核定後，方得宣布決標(biāo)，決標(biāo)時(shí)並應(yīng)製作決標(biāo)紀(jì)錄 。三、至於機(jī)關(guān)首長或其授權(quán)人員得否不接受評選結(jié)果乙節(jié)，依作業(yè)須知第8點(diǎn)規(guī)定，該評選結(jié)果之決議如違反政府採

41、購法，機(jī)關(guān)不得接受；該評選結(jié)果如有需評選委員會再予檢討者（例如決標(biāo)價(jià)格不合理、評選結(jié)果有明顯差異卻未處理等），得敘明意見及理由，將評選結(jié)果退回評選委員會；該採購之評選作業(yè)有足以影響採購公正之違法或不當(dāng)行為者，應(yīng)依同法第48條第1項(xiàng)第2款規(guī)定不予決標(biāo) 。8/7/2022行政院公共工程委員會 函 發(fā)文日期：中華民國95年6月20日發(fā)文字號：工程企字第09500227540號根據(jù)政府採購法第五十二條第五十六條 主旨：為釐清本會訂頒機(jī)關(guān)異質(zhì)採購最低標(biāo)作業(yè)須知及機(jī)關(guān)異質(zhì)採購最有利標(biāo)作業(yè)須知之適用疑義，檢送政府採購決標(biāo)方式認(rèn)定原則及一覽表各乙份，請查照並轉(zhuǎn)知所屬（轄）機(jī)關(guān) 。 說明：茲就旨揭認(rèn)定原則，摘要

42、分述如下： 一、異質(zhì)採購採最有利標(biāo)決標(biāo)：有關(guān)異質(zhì)之定義及判定原則，政府採購法施行細(xì)則第66條及最有利標(biāo)評選辦法第5條已有規(guī)定。 二、異質(zhì)採購採最低標(biāo)決標(biāo)：異質(zhì)項(xiàng)目較少或差異程度較小之工程及非以現(xiàn)貨供應(yīng)之財(cái)物採購，宜採異質(zhì)最低標(biāo)決標(biāo)而不宜採最有利標(biāo)決標(biāo)。 三、同質(zhì)採購採最低標(biāo)決標(biāo)：招標(biāo)機(jī)關(guān)採購之標(biāo)的物明確，例如工程採購之施工圖說及規(guī)範(fàn)明確，按圖施工者；財(cái)物採購之功能、性能或效益明確者，均屬同質(zhì)採購，應(yīng)以最低標(biāo)決標(biāo)。 8/7/2022政府採購決標(biāo)方式認(rèn)定原則壹、異質(zhì)採購採最有利標(biāo)決標(biāo)：一、定義：異質(zhì)之工程、財(cái)物或勞務(wù)採購，指不同廠商所供應(yīng)之工程、財(cái)物或勞務(wù)，於技術(shù)、品質(zhì)、功能、效益、特性或商業(yè)條款

43、等，有差異者。（政府採購法施行細(xì)則第66條）二、異質(zhì)之判定原則：異質(zhì)之工程、財(cái)物或勞務(wù)採購，可就下列事項(xiàng)判定：（最有利標(biāo)評選辦法第5條）（一）技術(shù)。如技術(shù)規(guī)格性能、專業(yè)或技術(shù)人力、專業(yè)能力、如期履約能力、技術(shù)可行性、設(shè)備資源、訓(xùn)練能力、維修能力、施工方法、經(jīng)濟(jì)性、標(biāo)準(zhǔn)化、輕薄短小程度、使用環(huán)境需求、環(huán)境保護(hù)程度、景觀維護(hù)、文化保存、自然生態(tài)保育、考量弱勢使用者之需要、計(jì)畫之完整性或?qū)Ρ緬褓徶t解程度等。 8/7/2022政府採購決標(biāo)方式認(rèn)定原則（二）品質(zhì)。如品質(zhì)管制能力、檢驗(yàn)測試方法、偵錯率、操作容易度、維修容易度、精密度、安全性、穩(wěn)定性、可靠度、美觀、使用舒適度、故障率、耐用性、耐久性或使用

44、壽命等。 （三）功能。如產(chǎn)能、便利性、多樣性、擴(kuò)充性、相容性、前瞻性或特殊效能等。 （四）管理。如組織架構(gòu)、人員素質(zhì)及組成、工作介面處理、期程管理、履約所需採購作業(yè)管理、工地管理、安全衛(wèi)生管理、安全維護(hù)、會計(jì)制度、財(cái)務(wù)狀況、財(cái)務(wù)管理、計(jì)畫管理能力或分包計(jì)畫等。 （五）商業(yè)條款。如履約期限、付款條件、廠商承諾給付機(jī)關(guān)情形、維修服務(wù)時(shí)間、售後服務(wù)、保固期或文件備置等。 8/7/2022政府採購決標(biāo)方式認(rèn)定原則（六）過去履約績效。如履約紀(jì)錄、經(jīng)驗(yàn)、實(shí)績、法令之遵守、使用者評價(jià)、如期履約效率、履約成本控制紀(jì)錄、勞雇關(guān)係或人為災(zāi)害事故等情形。 （七）價(jià)格。如總標(biāo)價(jià)及其組成之正確性、完整性、合理性、超預(yù)算

45、或超底價(jià)情形、折讓、履約成本控制方式、後續(xù)使用或營運(yùn)成本、維修成本、殘值、報(bào)廢處理費(fèi)用或成本效益等。 （八）財(cái)務(wù)計(jì)畫。開放廠商投資興建、營運(yùn)案件之營運(yùn)收支預(yù)估、資金籌措計(jì)畫、分年現(xiàn)金流量或投資效益分析等。（九）其他與採購之功能或效益相關(guān)之事項(xiàng)。 8/7/2022政府採購決標(biāo)方式認(rèn)定原則貳、異質(zhì)採購採最低標(biāo)決標(biāo)：異質(zhì)項(xiàng)目較少或差異程度較小者，宜採異質(zhì)最低標(biāo)決標(biāo)而不宜採最有利標(biāo)決標(biāo)。叁、同質(zhì)採購採最低標(biāo)決標(biāo)：招標(biāo)機(jī)關(guān)採購之標(biāo)的物明確，例如工程採購之施工圖說及規(guī)範(fàn)明確，按圖施工者；財(cái)物採購之功能、性能或效益明確者，均屬同質(zhì)採購，應(yīng)以最低標(biāo)決標(biāo)。8/7/2022異質(zhì)採購最低標(biāo)決標(biāo)最有利標(biāo)決標(biāo)1.採分段

46、開標(biāo)，資格、規(guī)格符合者，再開價(jià)格標(biāo)，最低標(biāo)決標(biāo)。2.資格、規(guī)格標(biāo)之訂定及審查，借重專家學(xué)者之專業(yè)審查機(jī)制採購法第56條、最有利標(biāo)評選辦法、採購評選委員會組織準(zhǔn)則、採購評選委員會審議規(guī)則等。機(jī)關(guān)異質(zhì)採購最有利標(biāo)作業(yè)須知機(jī)關(guān)異質(zhì)採購最低標(biāo)作業(yè)須知同質(zhì)採購最低標(biāo)決標(biāo)政府採購決標(biāo)方式一覽表採購標(biāo)的物明確者，依採購法第52條第1項(xiàng)第1款、第2款，以最低標(biāo)決標(biāo)。對於標(biāo)價(jià)偏低廠商，依採購法第58條規(guī)定程序辦理。 異質(zhì) 同 質(zhì)最有利標(biāo)異質(zhì)最低標(biāo)決標(biāo)最低標(biāo)決標(biāo)8/7/2022發(fā)文日期：中華民國95年7月10日 發(fā)文字號：工程企字第09500254920號 根據(jù)政府採購法第三十三條 主旨：有關(guān)函詢準(zhǔn)用最有利標(biāo)及採

47、最有利標(biāo)精神議、減價(jià)程序執(zhí)行疑義，復(fù)如說明，請 查照。 說明： 一、復(fù) 貴府95年6月22日府授工三字第09503159800號函。 二、有關(guān)法務(wù)部研編縣市政府採最有利標(biāo)決標(biāo)採購案件執(zhí)行情形檢討分析專報(bào)，所稱議、減價(jià)過程不符規(guī)定，影響底價(jià)訂定之公正性乙節(jié)，廠商如須依招標(biāo)文件提出報(bào)價(jià)者，應(yīng)於投標(biāo)文件內(nèi)載明，尚非於議價(jià)現(xiàn)場再將投標(biāo)單交廠商填寫投標(biāo)價(jià)。 三、政府採購法（以下簡稱本法）第33條所稱廠商之投標(biāo)文件，應(yīng)以書面密封，尚非指廠商之投標(biāo)價(jià)應(yīng)單獨(dú)密封；除有本法施行細(xì)則第44條第5項(xiàng)之情形外，無須將其分別密封。 四、依本法施行細(xì)則第54條規(guī)定，限制性招標(biāo)之議價(jià)，訂定底價(jià)前應(yīng)先參考廠商之報(bào)價(jià)或估價(jià)單。

48、依中央機(jī)關(guān)未達(dá)公告金額採購招標(biāo)辦法第2條第1項(xiàng)第3款規(guī)定，擇符合需要者辦理議價(jià)，亦適用之。8/7/2022發(fā)文日期：中華民國95年8月4日 發(fā)文字號：工程企字第09500294380號 根據(jù)政府採購法其他 主旨：為配合職場233減災(zāi)方案之推動，本會已將發(fā)生重大職業(yè)災(zāi)害之廠商名單及品質(zhì)查核狀況，公告於政府採購資訊公告系統(tǒng)，提供各機(jī)關(guān)查詢。請將該等重大職災(zāi)及品質(zhì)查核情形納入最有利標(biāo)評選之參考，並轉(zhuǎn)知所屬（轄）機(jī)關(guān)。 說明：請於本會政府電子採購網(wǎng)（http:/.tw）機(jī)關(guān)端登入後，點(diǎn)選政府採購資訊公告系統(tǒng)之重大職災(zāi)廠商及品質(zhì)查核狀況網(wǎng)頁查詢。8/7/2022發(fā)文日期：中華民國九十五年八 月十五日 發(fā)

49、文字號：工程企字第九五三九六九號 根據(jù)政府採購法第二十五條第四十六條 主旨：有關(guān) 貴院函詢後續(xù)擴(kuò)充採購中，共同承攬廠商可否更換成員及舊有合約項(xiàng)目單價(jià)如何編製疑義，復(fù)如說明，請 查照。 說明： 一、復(fù) 貴院95年7月26日校附醫(yī)工字第0951090070號函。 二、茲提供下列意見供參： (一)來函說明二，共同投標(biāo)廠商於履約過程中變更成員，依共同投標(biāo)辦法第10條第1項(xiàng)第6款規(guī)定，應(yīng)以成員有破產(chǎn)或其他重大情事者為限，旨揭案件變更成員之情形如影響原最有利標(biāo)評選結(jié)果者，招標(biāo)機(jī)關(guān)不宜依共同投標(biāo)辦法第11條規(guī)定同意其變更成員。另來函說明二所述原工程團(tuán)隊(duì)中有部分承商不願前來議價(jià)之情形如無其他特殊原因，似非屬破

50、產(chǎn)或其他重大情事。 (二)來函說明三，請依原契約及本法第46條第1項(xiàng)規(guī)定本於權(quán)責(zé)自行核處。8/7/2022行政院公共工程委員會 函發(fā)文日期：中華民國95年6月26日發(fā)文字號：工程企字第09500235650號根據(jù)政府採購法第九十四條 主旨：機(jī)關(guān)辦理採購，如有依政府採購法第94條規(guī)定辦理評選者，建議各機(jī)關(guān)於辦理廠商評選時(shí)，予以錄音或錄影，併同採購文件保存，請查照並轉(zhuǎn)知所屬（轄）機(jī)關(guān) 。 說明：依據(jù)立法院何委員敏豪等21人提案建議事項(xiàng)評審會中每一場的答詢、簡報(bào)均應(yīng)錄影、錄音，一併存查辦理。8/7/2022行政院公共工程委員會 函發(fā)文日期：中華民國95年6月20日發(fā)文字號：工程企字第09500227

51、550號根據(jù)政府採購法第六十三條 主旨：機(jī)關(guān)辦理電腦軟、硬體採購，其後續(xù)數(shù)年之維護(hù)服務(wù)之價(jià)格，建議納入採購標(biāo)的一併考量分年編列預(yù)算支應(yīng)，請查照。 。 說明：機(jī)關(guān)辦理電腦軟、硬體採購，如於使用期間有由原供應(yīng)廠商提供維護(hù)服務(wù)之必要者，其後續(xù)數(shù)年維護(hù)服務(wù)之價(jià)格，建議附於採購標(biāo)的一併考量，例如納入評選項(xiàng)目之一，合併招標(biāo)決標(biāo)，以免造成得標(biāo)廠商藉後續(xù)維護(hù)，以不合理之報(bào)價(jià)與機(jī)關(guān)議價(jià)，而機(jī)關(guān)迫於無其他選擇，致予廠商有賺取不當(dāng)利益之機(jī)會。採購契約要項(xiàng)第54點(diǎn)規(guī)定併請查閱。8/7/2022行政院公共工程委員會 函發(fā)文日期：中華民國95年5月4日發(fā)文字號：工程企字第09500163860號根據(jù)政府採購法第二十四條

52、主旨：為避免各機(jī)關(guān)誤用統(tǒng)包方式辦理技術(shù)工法尚不確定之工程採購，茲訂定機(jī)關(guān)辦理統(tǒng)包工程應(yīng)注意事項(xiàng)如說明，請 查照並轉(zhuǎn)知所屬（轄）機(jī)關(guān)。 說明： 一、旨揭注意事項(xiàng)僅針對工程採購，不包括財(cái)物採購及勞務(wù)採購，合先敘明。 二、各機(jī)關(guān)對於技術(shù)工法尚不明確，或擬議中之技術(shù)工法是否有效尚不確定之工程採購，不應(yīng)採統(tǒng)包方式或以寬鬆規(guī)範(fàn)辦理招標(biāo)，以避免發(fā)生採購爭議及浪費(fèi)公帑情形。 三、該等特性之工程，宜就規(guī)劃設(shè)計(jì)結(jié)果進(jìn)行可行性評估並確定技術(shù)工法及其有效性後，再就細(xì)部設(shè)計(jì)結(jié)果辦理施工標(biāo)之招標(biāo)；其屬營造工程者，不得逕由規(guī)劃設(shè)計(jì)廠商承包施工標(biāo)。 四、該施工標(biāo)之招標(biāo)，宜採最低標(biāo)決標(biāo)。 8/7/2022發(fā)文日期：中華民國九十

53、五年八月二十二日 發(fā)文字號：工程企字第九五三二四號 根據(jù)政府採購法第二十四條 主旨：採統(tǒng)包方式辦理之採購，為免廠商報(bào)價(jià)浮濫，請各機(jī)關(guān)依說明事項(xiàng)辦理，請 查照並轉(zhuǎn)知所屬（轄）機(jī)關(guān)。 說明： 一、為避免統(tǒng)包案件廠商報(bào)價(jià)浮濫，各機(jī)關(guān)於決標(biāo)前應(yīng)審慎評估廠商報(bào)價(jià)金額之合理性，決標(biāo)後得標(biāo)廠商提送細(xì)部設(shè)計(jì)送機(jī)關(guān)或其指定機(jī)構(gòu)審查時(shí)，應(yīng)就各項(xiàng)目之單價(jià)，考量成本、市場行情等因素核實(shí)審查，確認(rèn)無不合理情形後，廠商始得據(jù)以施工、供應(yīng)或安裝。 二、機(jī)關(guān)或其指定機(jī)構(gòu)依上開原則審查廠商之單價(jià)，如發(fā)現(xiàn)部分單價(jià)有偏高不合理之情形，應(yīng)洽減之。8/7/2022行政院公共工程委員會 函 發(fā)文日期：中華民國95年4月6日 發(fā)文字號：工

54、程企字第09500118270號 主旨：重申各機(jī)關(guān)辦理統(tǒng)包工程而有委託專案管理者，應(yīng)依說明將相關(guān)權(quán)責(zé)訂明於契約中，請 查照並轉(zhuǎn)知所屬（轄）機(jī)關(guān)。 說明： 一、為提升機(jī)關(guān)採購效率及確保採購品質(zhì)，並避免發(fā)生權(quán)責(zé)劃分不清等爭議，重申各機(jī)關(guān)辦理委託旨揭專案管理時(shí)，應(yīng)依本會91年12月11日工程術(shù)字第09100539690號函頒公共工程履約權(quán)責(zé)劃分及管理應(yīng)注意事項(xiàng)附表一所示（如附件一），將各階段所需參採資料、工作重點(diǎn)、工作成果及權(quán)責(zé)劃分，視個(gè)案工程規(guī)模、實(shí)際需要及既有資料等選擇或增、修列之，並訂明於契約中。 二、另統(tǒng)包工程履約過程之相關(guān)作業(yè)，請參考本會訂頒統(tǒng)包模式之工程進(jìn)度及品質(zhì)管理參考手冊（如附件二）

55、辦理。 8/7/2022主旨：各機(jī)關(guān)辦理技術(shù)服務(wù)廠商評選，建議將廠商主要工作人員具備政府採購法專業(yè)知識之情形納入評選項(xiàng)目，請 查照。 說明： 一、查依機(jī)關(guān)委託技術(shù)服務(wù)廠商評選及計(jì)費(fèi)辦法（下稱本辦法）第4條及第4條之1規(guī)定，技術(shù)服務(wù)廠商所提供之服務(wù)項(xiàng)目與本法之施行息息相關(guān)，譬如採購策略及分標(biāo)原則之研訂、發(fā)包預(yù)算及招標(biāo)文件之編擬、協(xié)辦招標(biāo)及決標(biāo)等，其實(shí)際提供服務(wù)之主要工作人員如未具備本法專業(yè)知識，對於採購案之推動及完成，恐將有負(fù)面影響。 行政院公共工程委員會 函 發(fā)文日期：中華民國95年2月16日 發(fā)文字號：工程企字第09500057230號 8/7/2022二、為確保技術(shù)服務(wù)廠商提供合於本法規(guī)定之服務(wù)，避免發(fā)生違反本法規(guī)定、疏漏、錯誤、限制競爭等情形，建議各機(jī)關(guān)辦理涉及提供類似上述採購策略及分標(biāo)原則之研訂、發(fā)包預(yù)算及招標(biāo)文件之編擬、協(xié)辦招標(biāo)及決標(biāo)等服務(wù)項(xiàng)目之技術(shù)服務(wù)廠商評選案件，將主要工作人員具備政府採購法專業(yè)知識之情形納入評選項(xiàng)目或其子項(xiàng)，例如將其列為本辦法第7條第4款計(jì)畫主持人及主要工作人員之經(jīng)驗(yàn)及能力之子項(xiàng)，其配分或權(quán)重建議不低於10%，並得依投標(biāo)廠商主要工作人員參加政府採購法規(guī)講習(xí)課程所獲證明或採購專業(yè)人員訓(xùn)練及格證書予以評分或評序位，並要求廠商於投標(biāo)時(shí)檢附相關(guān)證明影本。 三、自96年1月1日起，建議各機(jī)關(guān)將採購專業(yè)人員訓(xùn)練及格證書列為上揭