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文檔簡介

1、2011年全國一級建造師考試建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識授課內(nèi)容:1Z301000 建設(shè)工程法律制度1Z301010 建造師管理制度1Z301020 法律體系和法的形式1Z301050 招標(biāo)投標(biāo)法1Z301070 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例1Z301030 民法1Z301060 安全生產(chǎn)法1Z301040 建筑法1Z301080 安全生產(chǎn)許可證條例1Z301090 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例1Z301100 建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例 1Z301120 環(huán)境保護(hù)法 1Z301130 節(jié)約能源法 1Z301160 土地管理法 1Z301180 勞動法 1Z301140 消防法 1Z301170 城市房屋拆遷管理

2、條例 1Z301150 檔案法 1Z301190 保險法 1Z301200 稅法 1Z301210 公司法1Z301110 標(biāo)準(zhǔn)化法1Z301010建造師管理制度lZ301011掌握注冊管理lZ301012掌握執(zhí)業(yè)管理lZ301013掌握執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)lZ301014掌握監(jiān)督管理1Z301011 掌握注冊管理建造師的注冊變更注冊初始注冊延續(xù)注冊取得一級建造師資格證書并受聘于一個建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢等單位的人員,應(yīng)當(dāng)通過聘用單位向單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出注冊申請。 増項注冊初始注冊者,可自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請 注冊

3、有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在注冊有效期屆滿30日前,申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的,有效期為3年。1Z301011 掌握注冊管理不予注冊的情形 受到刑事處罰,刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的 不具有完全民事行為能力的 申請在兩個或者兩個以上單位注冊的 未達(dá)到注冊建造師繼續(xù)教育要求的; 因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的;因前項規(guī)定以外的原因受到刑事處罰,自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的;被吊銷注冊證書,自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的; 在申請注冊之日前3年內(nèi)擔(dān)任項目經(jīng)理期間,所負(fù)責(zé)項目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的;申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的

4、; 年齡超過65周歲的法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形 lZ301012建造師的基本條件一級建造師應(yīng)具備的執(zhí)業(yè)技術(shù)能力具有一定的工程技術(shù)、工程管理理論和相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論水平,并具有豐富的施工管理專業(yè)知識有一定的外語水平具有豐富的施工管理實踐經(jīng)驗和資歷,有較強(qiáng)的施工組織能力,能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)能夠熟練掌握和運用與施工管理業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)管理的各項規(guī)定一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試科目為:建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)、建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識、建設(shè)工程項目管理、專業(yè)工程管理與實務(wù)。lZ301012建造師的基本條件二級建造師應(yīng)具備的執(zhí)業(yè)技術(shù)能力了解工程建設(shè)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)

5、行業(yè)管理的規(guī)定二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試科目為:建設(shè)工程施工管理、建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識、專業(yè)工程管理與實務(wù)。具有一定的施工管理實踐經(jīng)驗和資歷,有一定的施工組織能力,能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)具有一定的施工管理專業(yè)知識lZ301013建造師的執(zhí)業(yè)范圍建造師的執(zhí)業(yè)范圍法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)從事其他施工活動的管理工作擔(dān)任建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理二級建造師可以擔(dān)任二級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理一級建造師可以擔(dān)任特級、一級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理1Z301020法律體系和法的形式 lZ301021掌握法律體系lZ301022掌握法的形式

6、1Z301021 掌握法律體系法律體系 憲法民法商法經(jīng)濟(jì)法行政法勞動法和社會保障法自然資源與環(huán)境保護(hù)法刑法法律體系(也稱為部門法體系),是指一國的全部現(xiàn)行法律規(guī)范,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則,劃分為不同的法律部門而形成的內(nèi)部和諧一致、有機(jī)聯(lián)系的整體注解訴訟法合同法、擔(dān)保法、專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等公司法、保險法建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法安全生產(chǎn)法噪聲污染環(huán)境防治法建設(shè)法不是一個獨立的法律部門lZ301022 掌握法的形式我國法的形式憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)行政規(guī)章最高人民法院司法解釋規(guī)范性文件國際條例自治條例和單行條例、特別行政區(qū)法律 法的形式,實質(zhì)是法的效力等級問題。 注解憲法法律地位和效力是最高的

7、全國人大及其常委會制定的規(guī)范性文件法律的效力低于憲法,但高于其他的法 行政法規(guī)是最高國家行政機(jī)關(guān)即國務(wù)院制定的規(guī)范性文件。行政法規(guī)的效力低于憲法和法律。 地方性法規(guī)只在本轄區(qū)內(nèi)有效,其效力低于法律和行政法規(guī)。行政規(guī)章是由國家行政機(jī)關(guān)指定的法律規(guī)范性文件,包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。部門規(guī)章的效力低于法律、行政法規(guī)。地方政府規(guī)章的效力低于法律、行政法規(guī),低于同級或上級地方性法規(guī)。 lZ301022 掌握法的形式 地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時,由有關(guān)機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定的權(quán)限作出裁決: 1同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時,由制定機(jī)關(guān)裁決; 2地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一

8、致,不能確定如何適用時,由國務(wù)院提出意見,國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)提請全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決; 3部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時,由國務(wù)院裁決。1Z301030 民法 1Z301031 掌握民事法律關(guān)系 1Z301032 掌握民事法律行為的成立要件 1Z301033 掌握代理制度 1Z301034 掌握債權(quán)制度 1Z301035 掌握物權(quán)制度 1Z301036 掌握知識產(chǎn)權(quán)制度 1Z301037 掌握訴訟時效制度 1Z301031掌握民事法律關(guān)系法律關(guān)系的構(gòu)成要素民事法律關(guān)系主體

9、民事法律關(guān)系客體民事法律關(guān)系內(nèi)容民事法律關(guān)系是由民法規(guī)范調(diào)整的以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會關(guān)系,包括人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系。注解1Z301031掌握民事法律關(guān)系法律關(guān)系主體自然人其他組織法人自然人不僅包括公民,還包括外國人和無國籍人。 具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織是指合法成立、有一定的組織機(jī)構(gòu)和財產(chǎn),但又不具備法人資格的組織 如分支機(jī)構(gòu)、私營獨資企業(yè)、合伙組織;合伙型聯(lián)營企業(yè);中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)等。1Z301031掌握民事法律關(guān)系 自然人作為民事主體的一種,能否通過自己的行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù),取決于其是否具有民事行為能力。所謂民事行為能力,是

10、指民事主體通過自己的行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格 18周歲以上的公民是成年人及16周歲以上不滿18周歲的公民,以自己的勞動收入為主要生活來源的民事行為能力完全民事行為能力 限制民事行為能力 10周歲以上的未成年人和不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人無民事行為能力 不滿10周歲的未成年人及不能辨認(rèn)自己行為的精神病人1Z301031掌握民事法律關(guān)系1)定居國外的我國公民的民事行為能力,如其行為是在我國境內(nèi)所為,適用我國法律;在定居國所為,可以適用其定居國法律。2)外國人在我國領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行民事活動,如依其本國法律為無民事行為能力,而依我國法律為有民事行為能力,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有民事行為能力。3)無國籍人

11、的民事行為能力,一般適用其定居國法律;如未定居的,適用其住所地國法律。補充1Z301031掌握民事法律關(guān)系表現(xiàn)為財?shù)目腕w民事法律關(guān)系客體表現(xiàn)為非物質(zhì)財富的客體表現(xiàn)為行為的客體表現(xiàn)為物的客體民事法律關(guān)系客體,是指民事法律關(guān)系之間權(quán)利和義務(wù)所指向的對象 注解1Z301032 掌握民事法律行為的成立要件民事法律行為,是指“公民或者法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為”。 民事行為,指民事主體以發(fā)生一定的法律后果為目的而進(jìn)行的行為 民事法律行為不同于民事行為。民事行為如果符合法律規(guī)定的有效條件,就發(fā)生法律效力,構(gòu)成民事法律行為;如果不具備法律規(guī)定的生效條件,將自始不發(fā)生法律效力,也即不能轉(zhuǎn)

12、化為民事法律行為。 1Z301032 掌握民事法律行為的成立要件雙方法律行為 民事法律行為的分類 雙方法律行為是指基于雙方當(dāng)事人意思表示一致才能夠發(fā)生法律效力的民事法律行為。在實踐中,民事法律行為絕大多數(shù)都是雙方法律行為,而雙方法律行為則更多的表現(xiàn)為合同的設(shè)立、變更、終止等行為。單方法律行為 單方法律行為是指基于當(dāng)事人一方的意思表示就可以發(fā)生法律效力的民事法律行為。例如,合同當(dāng)事人一方就可變更、可撤銷合同依法行使變更、撤銷權(quán)的行為,不需要經(jīng)過對方當(dāng)事人同意就可以發(fā)生法律效力。1Z301032 掌握民事法律行為的成立要件不要式法律行為 民事法律行為的分類 不要式法律行為指法律沒有規(guī)定特定形式,當(dāng)

13、事人選擇采用書面、口頭或其他任何形式均可成立的民事法律行為。要式法律行為 要式法律行為指法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用特定形式的民事法律行為。民法通則第56條規(guī)定:“民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或者其他形式。法律規(guī)定是特定形式的,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定?!?1Z301032 掌握民事法律行為的成立要件法律行為主體具有相應(yīng)的民事行為能力行為人意思表示真實不違反法律或者社會公共利益 法律行為的成立要件具備法律所要求的特定形式 lZ301033掌握代理制度代理 代理是指以被代理人的名義,在代理權(quán)限范圍內(nèi)與第三人為法律行為,其法律后果直接由被代理人承受的民事法律制度。 當(dāng)事人 第三人 代理人 被代理人 注解lZ

14、301033掌握代理制度根據(jù)被代理人的委托而產(chǎn)生的代理 基于法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理 根據(jù)主管機(jī)關(guān)或人民法院的指定而產(chǎn)生的代理 代理的種類 指定代理法定代理委托代理lZ301033掌握代理制度 民法通則第65條規(guī)定,民事法律行為的委托代理,可以用書面形式,也可以用口頭形式。法律規(guī)定用書面形式的,應(yīng)當(dāng)用書面形式。書面委托代理的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明下列事項并由委托人簽字或者蓋章: 1代理人的姓名或者名稱; 2代理事項、權(quán)限和期間; 法定代理不同于委托代理,屬于全權(quán)代理,法定代理人原則上應(yīng)代理被代理人的有關(guān)財產(chǎn)方面的一切民事法律行為和其他允許代理的行為。 民法通則第14條規(guī)定:“無民事行為能力人、限

15、制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是他們的法定代理人?!?lZ301033掌握代理制度代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān) 授權(quán)不明確的責(zé)任承擔(dān) 委托書授權(quán)不明的,被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任,代理人負(fù)連帶責(zé)任 第三人知道行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)已終止還與行為人實施民事行為給他人造成損害的,由第三人和行為人負(fù)連帶責(zé)任 沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為,只有經(jīng)過被代理人的追認(rèn),被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn)的行為,由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。 無權(quán)代理的責(zé)任承擔(dān) 下一頁待續(xù) lZ301033掌握代理制度代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān)代理人不履行職責(zé)的責(zé)任承擔(dān) 代理人不履行職責(zé)而給被代理人造成損

16、害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。代理人和第三人串通,損害被代理人的利益的,由代理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任 代理事項違法的責(zé)任承擔(dān)委托代理人為被代理人的利益需要轉(zhuǎn)托他人代理的,應(yīng)當(dāng)事先取得被代理人的同意。事先沒有取得被代理人同意的,應(yīng)當(dāng)在事后及時告訴被代理人,如果被代理人不同意,由代理人對自己所轉(zhuǎn)托的人的行為負(fù)民事責(zé)任,但在緊急情況下,為了保護(hù)被代理人的利益而轉(zhuǎn)托他人代理的除外 代理人知道被委托代理的事項違法仍然進(jìn)行代理活動的,或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對的,由被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任 。 轉(zhuǎn)托他人代理的責(zé)任承擔(dān) lZ301033掌握代理制度表見代理 表見代理是指雖無代理權(quán),但表面上有足

17、以使人相信有代理權(quán)而須由被代理人負(fù)授權(quán)之責(zé)的代理。 構(gòu)成要件 善意相對人有正當(dāng)理由相信行為人有代理權(quán) 沒有代理權(quán)的代理人實施了代理的行為 行為人沒有代理權(quán) 注解lZ301033掌握代理制度代理關(guān)系的終止 委托代理的終止 由于其他原因引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅 作為被代理人或代理人的法人組織終止 代理人死亡或喪失民事行為能力被代理人取消委托或代理人辭去委托代理期限屆滿或代理事務(wù)完成指定代理的人民法院或指定單位取消指定 被代理人取得或恢復(fù)民事行為能力 代理人喪失民事行為能力 法定代理或指定代理的終止 被代理人或代理人死亡 lZ301034掌握債權(quán)制度債的發(fā)生根據(jù) 合同 合同,是指民事

18、主體之間關(guān)于設(shè)立、變更和終止民事關(guān)系的協(xié)議。 侵權(quán)行為侵權(quán)行為,是指行為人不法侵害他人的財產(chǎn)權(quán)或人身權(quán)的行為。 不當(dāng)?shù)美划?dāng)?shù)美?,是指沒有合法根據(jù),取得不當(dāng)利益,造成他人損失。 無因管理無因管理,是指沒有法定的或者約定的義務(wù),為避免他人利益受損失而進(jìn)行管理或者服務(wù)的行為。 根據(jù)民法通則的規(guī)定,債是按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定,在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。 lZ301034掌握債權(quán)制度債的常見分類方式 意定之債指債的發(fā)生及其內(nèi)容由當(dāng)事人依其意思決定的債。最常見到的債就是合同之債,另外單方允諾之債也屬于意定之債 法定之債指債的發(fā)生及其內(nèi)容均由法律予以規(guī)定的債。不當(dāng)?shù)美畟o因管理

19、之債、侵權(quán)行為之債都屬于法定之債。連帶之債 按份之債是指債的一方主體為多數(shù)人,各自按照一定的份額享有權(quán)利或者承擔(dān)義務(wù)的債。 按份之債 是指債的具有多數(shù)人的主體一方之間有連帶關(guān)系的債,包括連帶債權(quán)和連帶債務(wù)(或連帶責(zé)任)。 lZ301035掌握物權(quán)制度物權(quán)是權(quán)利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利,包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)指在借貸、買賣等民事活動中,債務(wù)人或者第三人將自己所有的財產(chǎn)作為履行債務(wù)的擔(dān)保。指當(dāng)事人依照法律規(guī)定,對他人所有的不動產(chǎn),享有占有、使用和收益的權(quán)利,主要包括土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、居住權(quán)等 所有人依法對自己的財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處

20、分的權(quán)利。所有權(quán)是物權(quán)體系的核心。與其他物權(quán)相比,所有權(quán)是最完整、最充分的物權(quán)。所有權(quán)用益物權(quán)擔(dān)保物權(quán) 物權(quán)的種類 物權(quán)的保護(hù)因物權(quán)的歸屬和內(nèi)容發(fā)生爭議的,利害關(guān)系人可以請求確認(rèn)權(quán)利 無權(quán)占有不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的,權(quán)利人可以請求返還原物;不能返還原物或者返還原物后仍有損失的,可以請求損害賠償 造成不動產(chǎn)或者動產(chǎn)毀損的,權(quán)利人可以請求恢復(fù)原狀;不能恢復(fù)原狀或者恢復(fù)原狀后仍有損失的,可以請求損害賠償 妨害行使物權(quán)的,權(quán)利人可以請求排除妨害 有可能危及行使物權(quán)的,權(quán)利人可以請求消除危險 侵害物權(quán),造成權(quán)利人損害的,權(quán)利人可以請求損害賠償 lZ301035掌握物權(quán)制度lZ301036掌握知識產(chǎn)權(quán)制度知識產(chǎn)

21、權(quán)的基本特征時間性地域性專有性(獨占性或排他性)具有人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的雙重性質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)是指民事主體對智力成果依法享有的專有權(quán)利。lZ301036掌握知識產(chǎn)權(quán)制度我國現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)法律制度商標(biāo)法專利法著作權(quán)法lZ301036掌握知識產(chǎn)權(quán)制度著作權(quán)法著作權(quán)的侵權(quán)及保護(hù)著作權(quán)的內(nèi)容著作權(quán)的保護(hù)對象著作權(quán)的歸屬著作權(quán),又稱版權(quán),是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的作者及其相關(guān)主體依法對作品所享有的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利。 著作權(quán)l(xiāng)Z301036掌握知識產(chǎn)權(quán)制度著作權(quán)的保護(hù)對象 文字作品 作品工程建設(shè)領(lǐng)域 的作品模型作品 圖形作品 美術(shù)作品建筑作品 lZ301036掌握知識產(chǎn)權(quán)制度著作權(quán)的內(nèi)容著作財產(chǎn)權(quán)著作人身權(quán)發(fā)表權(quán)

22、署名權(quán)修改權(quán)保護(hù)作品完整權(quán)編輯權(quán)許可使用權(quán)翻譯權(quán)改編和攝制電影、電視錄像權(quán)發(fā)行權(quán)展覽權(quán)播放權(quán)表演權(quán)復(fù)制權(quán)轉(zhuǎn)讓權(quán)使用權(quán)著作權(quán)的歸屬職務(wù)作品所謂職務(wù)作品,是指公民為完成法人或者其他組織的工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品 第一類職務(wù)作品 是指公民為完成法人或者其他組織工作任務(wù),而又未主要利用法人或者其他組織的物質(zhì)技術(shù)條件所創(chuàng)作的職務(wù)作品。 該類職務(wù)作品的著作權(quán)由作者享有,但法人或者其他組織有權(quán)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。作品完成兩年內(nèi),未經(jīng)單位同意,作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品 第二類職務(wù)作品 指主要利用法人或者其他組織的物質(zhì)技術(shù)條件制作,并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計圖、產(chǎn)品設(shè)計圖、地

23、圖、計算機(jī)軟件等職務(wù)作品,或法律、行政法規(guī)規(guī)定或合同約定著作權(quán)由法人或者其他組織享有的職務(wù)作品。 作者享有署名權(quán),著作權(quán)的其他權(quán)利由法人或者其他組織享有,法人或者其他組織可以給予作者獎勵。 lZ301036掌握知識產(chǎn)權(quán)制度著作權(quán)的侵權(quán)及保護(hù)侵犯著作權(quán)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任著作權(quán)的侵權(quán)行為著作權(quán)的侵權(quán)行為,是指既未取得著作權(quán)人同意,又無法律根據(jù),違法使用他人作品或行使著作權(quán)人專有權(quán)的行為 刑事責(zé)任行政責(zé)任民事責(zé)任lZ301036掌握知識產(chǎn)權(quán)制度專利權(quán)專利權(quán)的客體專利權(quán)的主體專利權(quán)的侵權(quán)及保護(hù)lZ301036掌握知識產(chǎn)權(quán)制度專利權(quán)的主體發(fā)明人或設(shè)計人發(fā)明人或設(shè)計人的單位合法受讓人職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請專利的權(quán)

24、利屬于該單位;申請被批準(zhǔn)后,該單位為專利權(quán)人。非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造,申請專利的權(quán)利屬于發(fā)明人或者設(shè)計人;申請批準(zhǔn)后,該發(fā)明人或者設(shè)計人為專利權(quán)人 在完成發(fā)明創(chuàng)造過程中,只負(fù)責(zé)組織工作的人、為物質(zhì)技術(shù)條件的利用提供方便的人或者從事其他輔助工作的人,不是發(fā)明人或者設(shè)計人。 lZ301036掌握知識產(chǎn)權(quán)制度專利權(quán)的客體發(fā)明,是指對產(chǎn)品、方法或者其改進(jìn)所提出的新的技術(shù)方案。 實用新型,是指對產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的適于使用的新的技術(shù)方案。 專利權(quán)的客體,即專利權(quán)的保護(hù)對象,是指依法應(yīng)授予專利的發(fā)明創(chuàng)造。實用新型發(fā)明外觀設(shè)計外觀設(shè)計,是指對產(chǎn)品的形狀、圖案或者其結(jié)合以及色彩與形狀、圖案的結(jié)合所作出的

25、富有美感并適于工業(yè)應(yīng)用的新設(shè)計。20年 10年 10年 lZ301036掌握知識產(chǎn)權(quán)制度商標(biāo)權(quán)注冊商標(biāo)可以轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議并共同向商標(biāo)局提出申請。 商標(biāo)注冊人享有商標(biāo)專用權(quán),受法律保護(hù) 注冊商標(biāo)的有效期為10年,自核準(zhǔn)注冊之日起計算 需要繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)依法辦理續(xù)展注冊 商標(biāo)注冊人可以通過簽訂商標(biāo)使用許可合同,許可他人使用其注冊商標(biāo) lZ301036掌握知識產(chǎn)權(quán)制度商標(biāo)侵權(quán)行為給他人的注冊商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的行為 偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識或者銷售偽造、擅自制造的商標(biāo)標(biāo)識 銷售明知是假冒他人注冊商標(biāo)的商品 非法使用他人注冊商標(biāo) 1Z301037 掌握訴訟時效制度超過

26、訴訟時效期間,權(quán)利人雖然喪失勝訴權(quán),但是實體權(quán)利本身并不消滅。過了訴訟時效期間,義務(wù)人履行義務(wù)后又以超過訴訟時效為由翻悔的,不予支持。 訴訟時效,是指權(quán)利人在法定期間內(nèi),未向人民法院提起訴訟請求保護(hù)其權(quán)利時,法律規(guī)定消滅其勝訴權(quán)的制度。超過訴訟時效期間權(quán)利人起訴,如果符合民事訴訟法規(guī)定的起訴條件,法院仍然應(yīng)當(dāng)受理。但是,如果法院經(jīng)受理后查明無中止、中斷、延長事由的,判決駁回訴訟請求。1Z301037 掌握訴訟時效制度訴訟時效 特殊訴訟時效權(quán)利的最長保護(hù)期限,20年普通訴訟時效,通常為2年短期訴訟時效,1年訴訟時效 1Z301037 掌握訴訟時效制度短期訴訟時效,1年寄存財物被丟失或損毀的出售質(zhì)

27、量不合格的商品未聲明的延付或拒付租金的身體受到傷害要求賠償?shù)?Z301037 掌握訴訟時效制度特殊訴訟時效法律對訴訟時效另有規(guī)定的,依照法律規(guī)定。技術(shù)進(jìn)出口合同爭議的訴訟時效和申請仲裁的期限為4年國際貨物買賣合同爭議提起訴訟或仲裁的期限為4年注解1Z301037 掌握訴訟時效制度訴訟時效期間的起算訴訟時效期間的開始,它是從權(quán)利人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害之日起開始計算,即從權(quán)利人能行使請求權(quán)之日開始算起。附延緩條件的債權(quán),從條件成就之時開始計算,但如果還定有履行期限,則從履行期限屆滿之時開始計算。附起始期的債權(quán),從起始期到來之時開始計算,但如果還定有履行期限,則從履行期限屆滿之時開始計算。未

28、定有履行期限的債權(quán),從權(quán)利成立之時開始計算,定有履行期限的債權(quán),從履行期限屆滿之時開始計算。對于人身傷害而發(fā)生的損害賠償請求權(quán),傷害明顯的,從受傷害之日起算;傷害當(dāng)時未曾發(fā)現(xiàn),后經(jīng)檢查確診并能證明是由侵害引起的,從傷勢確診之日起算 1Z301037 掌握訴訟時效制度屆滿日2009.12.312008.1.12009.1.12009.7.1 中止事由發(fā)生起算日50天延長50天屆滿民法通則第139條規(guī)定,在訴訟時效期間的最后六個月,因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的,訴訟時效中止。從中止訴訟時效的原因消除之日起,訴訟時效期間繼續(xù)計算。注解訴訟時效的中止在時效進(jìn)行中,因一定法定事由的出現(xiàn),阻礙權(quán)

29、利人提起訴訟,法律規(guī)定暫時中止訴訟時效期間的計算,待阻礙訴訟時效的法定事由消失后,訴訟時效繼續(xù)進(jìn)行,累計計算。 1Z301037 掌握訴訟時效制度如果發(fā)生在訴訟時效期間截止之前6個月以前的時間內(nèi),則不發(fā)生訴訟時效中止的效力。如果雖然有關(guān)事由開始時,訴訟時效還有6個月以上的時間,但是事由延續(xù)到了6個月以內(nèi),則從訴訟時效期間的最后6個月的開始時刻,發(fā)生訴訟時效中止。1Z301037 掌握訴訟時效制度2008.1.1起算日2009.12.31 屆滿日2008.11.1(重新計算時效)新起算日(主張權(quán)利日)民法通則第140條規(guī)定,訴訟時效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起

30、,訴訟時效期間重新計算。注解訴訟時效的中斷在時效進(jìn)行中,因一定法定事由的發(fā)生,阻礙時效的進(jìn)行,致使以前經(jīng)過的訴訟時效期間統(tǒng)歸無效,待中斷事由消除后,其訴訟時效期間重新計算。 1Z301040 建筑法1Z301041 掌握施工許可制度1Z301042 掌握企業(yè)資質(zhì)等級許可制度1Z301043 掌握專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度1Z301044 掌握工程發(fā)包制度1Z301045 掌握工程承包制度1Z301046 掌握工程分包制度1Z301047 掌握工程監(jiān)理制度1Z301041 掌握施工許可制度建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的部門辦理工程報建登記手續(xù) 建設(shè)工程立項批準(zhǔn)工程發(fā)包 建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)

31、當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證;但是,國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。注解1Z301041 掌握施工許可制度申請建筑工程許可證的條件有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施 已經(jīng)具有滿足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料,施工圖設(shè)計文件已經(jīng)按照規(guī)定通過了審查 已經(jīng)確定施工企業(yè) 施工現(xiàn)場已經(jīng)具備基本施工條件,需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求 在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證 已經(jīng)辦理了建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù) 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件 按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理 建設(shè)資金已經(jīng)落實 建設(shè)工期不足一年的,到位資金原則上不得

32、少于工程合同價的50%,建設(shè)工期超過一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價的30%。 1Z301041 掌握施工許可制度不需要申請施工許可證的工程類型 臨時性建筑 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程 按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程 搶險救災(zāi)工程軍用房屋建筑 工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程 1Z301041 掌握施工許可制度按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報告的建筑工程,因故不能按期開工或者中止施工的,應(yīng)當(dāng)及時向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報告情況,因故不能按期開工超過六個月的,應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報告的批準(zhǔn)手續(xù)。 在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自

33、中止施工之日起一個月內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)報告,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工 施工許可證或開工報告的管理 因故不能按期開工的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期;延期以兩次為限,每次不超過三個月既不開工又不申請延期或者超過延期時限的,施工許可證自行廢止。建筑工程恢復(fù)施工時,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報告;中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機(jī)關(guān)核驗施工許可證。1Z301041 掌握施工許可制度未取得施工許可證擅自開工的后果 建筑法第64條規(guī)定:“違反本法規(guī)定,未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的,責(zé)令改正,對不符合開工條件的責(zé)令停止施工,可以處以

34、罰款。” 首先,凡是違反本法規(guī)定,未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的,有關(guān)行政主管部門都應(yīng)依照本條規(guī)定責(zé)令其改正,即要求建設(shè)單位立即補辦取得施工許可證或開工報告的有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。其次,責(zé)令改正,即要求其依法補辦施工許可或者開工報告審批手續(xù)的同時,根據(jù)該工程項目在違法開工時是否具備法定開工條件,作出不同的處理:對經(jīng)審查,確屬符合法定開工條件的,在補辦手續(xù)后準(zhǔn)予其繼續(xù)施工;對不符合開工條件的,則應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位停止施工,并可以處以罰款。 1Z301042 掌握企業(yè)資質(zhì)等級許可制度從事建筑工程活動的企業(yè)或單位,應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請設(shè)立登記,并由建設(shè)行政主管部門審查,頒發(fā)資格證書。建筑工

35、程從業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織法律、法規(guī)規(guī)定的其他企業(yè)或單位 工程監(jiān)理單位 勘察設(shè)計單位 施工單位注解15頁6題1Z301032建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級制度國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作,國務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別和相應(yīng)行業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。建筑法第13條規(guī)定:“從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位,按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級,經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級

36、許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。” 1Z301043 掌握專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度建筑工程從業(yè)人員注冊監(jiān)理工程師 注冊工程造價師 注冊建筑師法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員 注冊建造師 注冊結(jié)構(gòu)工程師 建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格的共同點:1、均需要參加統(tǒng)一考試。2、均需要注冊。3、均有各自的執(zhí)業(yè)范圍。4、均需要接受繼續(xù)教育。 1Z301044 掌握工程發(fā)包制度 建設(shè)工程的發(fā)包方式主要有兩種:招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包。提倡實行工程總承包。建筑法第24條第1款規(guī)定,“提倡對建筑工程實行總承包”。1Z301044 掌握工程發(fā)包制度我國常見且較為傳統(tǒng)的工程承包方式,其主要特征是承包商僅承攬了施工(或勘查、設(shè)計)任務(wù) 建設(shè)工程

37、的總承包方式施工(或勘察、設(shè)計)總承包工程總承包從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定對工程項目的勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行(竣工驗收)等實行全過程或若干階段的承包 1Z301044 掌握工程發(fā)包制度肢解發(fā)包可能導(dǎo)致發(fā)包人變相規(guī)避招標(biāo) 肢解發(fā)包會不利于投資和進(jìn)度目標(biāo)的控制 肢解發(fā)包也會增加發(fā)包的成本 肢解發(fā)包增加了發(fā)包人管理的成本將建設(shè)工程肢解發(fā)包的弊病1Z301044 掌握工程發(fā)包制度發(fā)包單位不得指定承包單位采購建筑法第25條規(guī)定:“按照合同約定,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購的,發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

38、”1Z301045 掌握工程承包制度違反資質(zhì)許可制度的行為 禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。 禁止以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程 禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程; 1Z301045 掌握工程承包制度聯(lián)合體承包的有關(guān)問題兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。 共同承包的各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。 大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程,可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。 1Z301045 掌握工程承包制度 轉(zhuǎn)包指的是承包單位承

39、包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。轉(zhuǎn)包與分包的主要區(qū)別在于分包是將一部分工程交由其他單位完成,而轉(zhuǎn)包則是將所有工程全部交由其他單位完成。建筑法第28條規(guī)定:“禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人?!?注解1Z301046 掌握工程分包制度國家允許合法分包施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。 除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工

40、程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位。1Z301046 掌握工程分包制度工程總分包的責(zé)任分擔(dān)總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任 分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé) 建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé) 1Z301046 掌握工程分包制度禁止違法分包的情形界定施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的 建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的; 總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的 分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的 1Z301047 掌握工程監(jiān)理制度實行強(qiáng)制監(jiān)理的建設(shè)工

41、程范圍 工程監(jiān)理的依據(jù)、內(nèi)容和權(quán)限 禁止工程監(jiān)理單位實施的違法行為 1Z301047 掌握工程監(jiān)理制度建設(shè)單位監(jiān)理單位施工單位國家推行建筑工程監(jiān)理制度。國務(wù)院可以規(guī)定實行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程的范圍。實行監(jiān)理的建筑工程,由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同。注解1Z301047 掌握工程監(jiān)理制度實行強(qiáng)制監(jiān)理的建設(shè)工程范圍 成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程 大中型公用事業(yè)工程 國家重點建設(shè)項目 利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程 國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程 總投資額在3000萬元以上 建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設(shè)工程必

42、須實行監(jiān)理 1、投資額在3000萬元以上關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目 2、學(xué)校、影劇院、體育場館項目 1Z301047 掌握工程監(jiān)理制度工程監(jiān)理單位監(jiān)理內(nèi)容監(jiān)理人員的權(quán)力監(jiān)理依據(jù)法律法律行政法規(guī)有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計文件建筑工程承包合同施工質(zhì)量建設(shè)工期建設(shè)資金使用工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的,有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。施工安全等工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正 1Z301047 掌握工程監(jiān)理制度與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他

43、利害關(guān)系 工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任 工程監(jiān)理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)遵守的強(qiáng)制性規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù) 1Z301050 招標(biāo)投標(biāo)法1Z301051 掌握招標(biāo)投標(biāo)活動的原則及適用范圍1Z301052 掌握招標(biāo)程序1Z301053 掌握投標(biāo)的要求1Z301054 掌握聯(lián)合體投標(biāo)1Z301055 掌握禁止投標(biāo)人實施不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定1Z301056 掌握開標(biāo)程序1Z301057 掌握評標(biāo)委員會的

44、相關(guān)規(guī)定和評標(biāo)方法1Z301058 掌握中標(biāo)的要求1Z301059 熟悉招標(biāo)組織形式和招標(biāo)代理1Z301051 掌握招標(biāo)投標(biāo)活動的原則及適用范圍招投標(biāo)活動的基本原則 公正原則 公平原則 公開原則 誠實信用原則 1Z301051 掌握招標(biāo)投標(biāo)活動的原則及適用范圍工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍 使用國際組織或者外國政府資金的項目 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目 大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目 1Z301051 掌握招標(biāo)投標(biāo)活動的原則及適用范圍工程建設(shè)項目招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 單項合同估算價低于第1、2、3項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的 重要設(shè)備、材料

45、等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的 施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的 勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的 項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo)。1Z301051 掌握招標(biāo)投標(biāo)活動的原則及適用范圍施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的 施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的 涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的 可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目 屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的 在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)

46、人仍具備承包能力的 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形 1Z301052 掌握招標(biāo)程序有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實 招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn) 招標(biāo)人已經(jīng)依法成立 招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件 初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn) 有招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料1Z301052 掌握招標(biāo)程序招標(biāo)方式公開招標(biāo) 下列施工招標(biāo)項目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo):1國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家重點建設(shè)項目;2省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點建設(shè)項目;3全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項目。邀請招標(biāo) 有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請招標(biāo):1項目技術(shù)復(fù)

47、雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;2受自然地域環(huán)境限制的;3涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;4擬公開招標(biāo)的費用與項目的價值相比,不值得的;5法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。1Z301052 掌握招標(biāo)程序招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書 招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容: 招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。 資格審查招標(biāo)文件標(biāo)底資格審查時,招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人,不得對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實行歧視待遇。任何單位和個人不得以行政手段或者其他不合理方法限制投標(biāo)人的數(shù)量。 編

48、制標(biāo)底并不是強(qiáng)制性的,招標(biāo)人可以不設(shè)標(biāo)底,進(jìn)行無標(biāo)底招標(biāo) 。標(biāo)底由招標(biāo)人自行編制或委托中介機(jī)構(gòu)編制,一個工程只能編制一個標(biāo)底。任何單位和個人不得強(qiáng)制招標(biāo)人編制或者報審標(biāo)底,也不得干預(yù)其確定標(biāo)底。 1Z301052 掌握招標(biāo)程序資格預(yù)審,是指在投標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查 。資格后審 資格預(yù)審 資格審查的種類資格后審,是指在開標(biāo)后對投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查招標(biāo)人不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件預(yù)先明確對投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法,不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對投標(biāo)人進(jìn)行資格后審 資格審查的種類1Z301052

49、掌握招標(biāo)程序具有獨立訂立合同的權(quán)利 。 具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的從業(yè)人員。 沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài) 在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題 資格審查的主要內(nèi)容 法律行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件 1Z301052 掌握招標(biāo)程序招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點出售招標(biāo)文件。 自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5個工作日。 招標(biāo)文件的出售 對招標(biāo)文件的收費應(yīng)當(dāng)合理,不得以營利為目的。 招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書后或者售出招標(biāo)文

50、件或資格預(yù)審文件后不得擅自終止招標(biāo)。 1Z301052 掌握招標(biāo)程序施工招標(biāo)文件的內(nèi)容 技術(shù)條款 合同主要條款 投標(biāo)邀請書 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)人須知 采用工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提供工程量清單 設(shè)計圖紙 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 投標(biāo)輔助材料 1Z301052 掌握招標(biāo)程序1.招標(biāo)文件的內(nèi)容要體現(xiàn)公平招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容 對招標(biāo)文件的4項強(qiáng)制性要求 招標(biāo)文件中規(guī)定的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。 如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或者清楚地說明

51、擬招標(biāo)項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時,則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣 1Z301052 掌握招標(biāo)程序2.招標(biāo)文件的澄清、修改和答疑 招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。 對招標(biāo)文件的4項強(qiáng)制性要求 對于潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問,招標(biāo)人可以書面形式或召開投標(biāo)預(yù)備會的方式解答,但需同時將解答以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。 澄清、修改和答疑的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分 1Z301052 掌握招標(biāo)程序3.確定編制投標(biāo)文件的合理時間 在招標(biāo)文件中,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文

52、件所需要的合理時間;但是,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。 對招標(biāo)文件的4項強(qiáng)制性要求 1Z301052 掌握招標(biāo)程序4.招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期 投標(biāo)有效期,是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件的有效期,從提交投標(biāo)文件截止日起計算 對招標(biāo)文件的4項強(qiáng)制性要求 在投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人的投標(biāo)文件對投標(biāo)人具有法律約束力,投標(biāo)人不得對其補充、修改、撤回;如果投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)補充、修改、撤回投標(biāo)文件,招標(biāo)人有權(quán)沒收其投標(biāo)保證金并要求其賠償損失。在原投標(biāo)有效期結(jié)束前,出現(xiàn)特殊情況的,招標(biāo)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投

53、標(biāo)人同意延長的,不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容,但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期;投標(biāo)人拒絕延長的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補償,但因不可抗力需要延長投標(biāo)有效期的除外?!?1Z301053 掌握投標(biāo)的要求投標(biāo)人的要求 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力;國家有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。 投標(biāo)文件的編制要求 根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法第27條的規(guī)定,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)。招標(biāo)項目屬于建設(shè)施工的,投標(biāo)文件的

54、內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項目的機(jī)械設(shè)備等。1Z301053 掌握投標(biāo)的要求投標(biāo)報價投標(biāo)文件一般內(nèi)容 投標(biāo)函 施工組織設(shè)計 商務(wù)和技術(shù)偏差表 1Z301053 掌握投標(biāo)的要求投標(biāo)保證金,是為防止投標(biāo)人不審慎投標(biāo)而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中設(shè)定的一種擔(dān)保形式。 在發(fā)生下列情形時,招標(biāo)人有權(quán)沒收投標(biāo)保證金:(1)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件;(2)中標(biāo)未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同協(xié)議。投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價的百分之二,但最高不得超過八十萬元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。 投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保

55、證金的,該投標(biāo)文件將被拒絕,作廢標(biāo)處理。 1Z301053 掌握投標(biāo)的要求投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點;在截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟。 投標(biāo)文件的提交 投標(biāo)人少于三個的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。1Z301053 掌握投標(biāo)的要求投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)文件的補充、修改、替代或撤回 在提交投標(biāo)文件截止時間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前

56、,投標(biāo)人不得補充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。 1Z301054 掌握聯(lián)合體投標(biāo)(1)聯(lián)合投標(biāo)的含義 聯(lián)合投標(biāo)是指“兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)?!保?)特點1由兩個或者兩個以上的投標(biāo)人組成;2招標(biāo)人與中標(biāo)后的聯(lián)合體只簽訂一個承包合同,而不是與各成員單位簽訂合同。1Z301054 掌握聯(lián)合體投標(biāo)(3)聯(lián)合體各方的資質(zhì)條件 1、聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力; 2、國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。 3、由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。1Z301054

57、 掌握聯(lián)合體投標(biāo)聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議及其連帶責(zé)任 聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲通過的,其組成的任何變化都必須在提交投標(biāo)文件截止之日前征得招標(biāo)人的同意 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人 聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后,不得再以自己名義單獨投標(biāo),也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目投標(biāo);聯(lián)合體各方必須指定牽頭人,授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作 聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任 1Z301055 掌握禁止投標(biāo)人實施不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定以向招標(biāo)人或者

58、評委會成員行賄的手段謀取中標(biāo) 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價 投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)。以低于成本的報價競標(biāo) 以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo) 1Z301056 掌握開標(biāo)程序開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 開標(biāo)時,由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人參加。 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點應(yīng)

59、當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。 1Z301057 掌握評標(biāo)委員會的相關(guān)規(guī)定和評標(biāo)方法評標(biāo)委員會的組成及選取 評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。 評標(biāo)委員會專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平,由招標(biāo)人從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定;一般招標(biāo)項目可以采取隨機(jī)抽取方式,特殊招標(biāo)項目可以由招標(biāo)人直接確定。 與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項目的評標(biāo)委員會;已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)

60、濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 1Z301057 掌握評標(biāo)委員會的相關(guān)規(guī)定和評標(biāo)方法按廢標(biāo)處理的情形 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效,按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外 未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的 無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的 投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的 聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的 1Z301057 掌握評標(biāo)委員會的相關(guān)規(guī)定和評標(biāo)方法投標(biāo)文件的

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