1、泓域/光學(xué)功能復(fù)合材料項目投資管理手冊光學(xué)功能復(fù)合材料項目投資管理手冊目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110537229 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110537229 h 3 HYPERLINK l _Toc110537230 二、 行業(yè)發(fā)展趨勢 PAGEREF _Toc110537230 h 3 HYPERLINK l _Toc110537231 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc110537231 h 6 HYPERLINK l _Toc110537232 四、 項目基本情況 PAGEREF _Toc110537232 h 6

2、 HYPERLINK l _Toc110537233 五、 公司概況 PAGEREF _Toc110537233 h 12 HYPERLINK l _Toc110537234 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110537234 h 13 HYPERLINK l _Toc110537235 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110537235 h 13 HYPERLINK l _Toc110537236 六、 項目設(shè)備評估 PAGEREF _Toc110537236 h 13 HYPERLINK l _Toc110537237 七、 項目技術(shù)總體評估 PAGER

3、EF _Toc110537237 h 16 HYPERLINK l _Toc110537238 八、 燃料、動力供應(yīng)條件評估 PAGEREF _Toc110537238 h 17 HYPERLINK l _Toc110537239 九、 原材料供應(yīng)條件評估 PAGEREF _Toc110537239 h 19 HYPERLINK l _Toc110537240 十、 國民經(jīng)濟(jì)評價的程序 PAGEREF _Toc110537240 h 23 HYPERLINK l _Toc110537241 十一、 國民經(jīng)濟(jì)評價的作用 PAGEREF _Toc110537241 h 24 HYPERLINK l

4、 _Toc110537242 十二、 環(huán)境影響評估的內(nèi)容 PAGEREF _Toc110537242 h 26 HYPERLINK l _Toc110537243 十三、 環(huán)境影響與環(huán)境影響評估的目的與作用 PAGEREF _Toc110537243 h 33 HYPERLINK l _Toc110537244 十四、 投資計劃方案 PAGEREF _Toc110537244 h 34 HYPERLINK l _Toc110537245 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc110537245 h 36 HYPERLINK l _Toc110537246 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _

5、Toc110537246 h 37 HYPERLINK l _Toc110537247 流動資金估算表 PAGEREF _Toc110537247 h 39 HYPERLINK l _Toc110537248 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc110537248 h 40 HYPERLINK l _Toc110537249 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc110537249 h 41 HYPERLINK l _Toc110537250 十五、 項目經(jīng)濟(jì)效益 PAGEREF _Toc110537250 h 42 HYPERLINK l _Toc110537251

6、營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc110537251 h 42 HYPERLINK l _Toc110537252 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc110537252 h 44 HYPERLINK l _Toc110537253 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc110537253 h 46 HYPERLINK l _Toc110537254 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc110537254 h 48 HYPERLINK l _Toc110537255 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc110537255 h 50產(chǎn)業(yè)環(huán)境

7、分析吉林正處在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要關(guān)口，處在體制機(jī)制變革、發(fā)展活力蓄積的重要關(guān)口，處在優(yōu)勢充分釋放、動力加快轉(zhuǎn)換的重要關(guān)口?！笆濉睍r期，是我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、化解難題、爬坡過坎、滾石上山、大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們必須有足夠清醒的把握、足夠緊迫的意識、足夠必勝的信心，積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅決破除路徑依賴，更加注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新，更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，更加注重質(zhì)量效益提升，更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動老工業(yè)基地全面振興，如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。行業(yè)發(fā)展趨勢1、產(chǎn)品向綠色環(huán)保、健康的方向發(fā)展近年來隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民對生活品質(zhì)的

8、追求不斷提高，環(huán)保意識和健康意識日益增強(qiáng)，推動功能性涂層復(fù)合材料產(chǎn)品不斷向綠色環(huán)保、健康的方向發(fā)展。例如，油性壓敏膠在烘干的工序中會揮發(fā)出有機(jī)化合物，對環(huán)境造成損害，而使用水性壓敏膠可以有效減少有機(jī)化合物的揮發(fā)，大幅降低對環(huán)境的污染，使用水性壓敏膠生產(chǎn)功能性涂層復(fù)合材料產(chǎn)品逐漸成為行業(yè)膠粘劑研究的發(fā)展方向。傳統(tǒng)的PE、PP標(biāo)簽材料雖然具有無毒、無味等特性，但可降解性較差，對環(huán)境會造成污染，而PETG材料的自然降解性能好，符合美國FDA標(biāo)準(zhǔn)，PETG材料能夠直接與化妝品、食品接觸，且能夠回收再利用，二次加工性能優(yōu)良?？梢杂靡灾苽錈崾湛s功能膜材料，具有自熱封性、適合單/雙向拉伸，是目前制備縱向收縮

9、標(biāo)簽、熱封套標(biāo)、滿足各種印刷需求的主要材料。2、行業(yè)內(nèi)企業(yè)的角色從簡單的產(chǎn)品提供商向綜合解決方案提供商轉(zhuǎn)變隨著下游消費電子、食品包裝、新能源汽車鋰電池、航空航天、污水處理等新興行業(yè)技術(shù)更新迭代越來越快，且對產(chǎn)品精密度、品質(zhì)穩(wěn)定性、加工性能、使用壽命等提出了越來越高的要求，上游功能性涂層復(fù)合材料行業(yè)也越來越呈現(xiàn)個性化和定制化特征。標(biāo)準(zhǔn)化的通用產(chǎn)品由于其技術(shù)工藝路徑較為透明，同質(zhì)化特征明顯，進(jìn)入壁壘低，市場競爭十分激烈，利潤空間不斷受到擠壓。而在定制化開發(fā)條件下，客戶對供應(yīng)商的品牌忠誠度較高，一般會經(jīng)過較長的考察及穩(wěn)定供貨之后才最終選定，且不會輕易更換供應(yīng)商，產(chǎn)品利潤空間也可以得到有效保證。隨著下

10、游行業(yè)的上述變化趨勢，需要行業(yè)內(nèi)企業(yè)從原材料型號選擇、原材料配比、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計、生產(chǎn)工藝設(shè)計等方面有針對性地為客戶提供建設(shè)性意見，快速準(zhǔn)確地提供產(chǎn)品打樣數(shù)據(jù)，及時匹配客戶需求，提高響應(yīng)效率，縮短產(chǎn)品開發(fā)周期，為客戶提供覆蓋各種不同需求的綜合解決方案。未來只能提供單一或少數(shù)產(chǎn)品的行業(yè)內(nèi)企業(yè)生存空間將逐漸縮小，而產(chǎn)品多樣化、定制化開發(fā)能力強(qiáng)、具備綜合方案解決能力的行業(yè)內(nèi)企業(yè)將具備更強(qiáng)的市場競爭力和更廣闊的發(fā)展空間。3、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、進(jìn)口替代潛力使我國功能性涂層復(fù)合材料市場前景廣闊中國是制造業(yè)大國，并具有龐大而廣闊的消費市場。在全球范圍內(nèi)，消費電子、新能源汽車鋰電池等功能性涂層復(fù)合材料下游終端產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)

11、基地向我國轉(zhuǎn)移的趨勢越來越明顯。作為消費電子、鋰離子電池等行業(yè)的上游配套產(chǎn)業(yè)，上述產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給我國功能性涂層復(fù)合材料行業(yè)提供了廣闊的市場空間和良好的發(fā)展契機(jī)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用材料升級，新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展新需求，功能性涂層復(fù)合材料應(yīng)用領(lǐng)域也在不斷擴(kuò)大。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國行業(yè)內(nèi)企業(yè)憑借著低成本、高性價比、本地化配套等優(yōu)勢，已占領(lǐng)了大部分中低端市場和少數(shù)高端市場，但大部分高端市場仍然被國外優(yōu)勢企業(yè)壟斷。近年來，在國家產(chǎn)業(yè)政策的扶持下，國內(nèi)功能性涂層復(fù)合材料生產(chǎn)商，通過自主研發(fā)不斷攻克生產(chǎn)高端功能性涂層復(fù)合材料的技術(shù)難關(guān)，部分高端產(chǎn)品性能及品質(zhì)已經(jīng)達(dá)到或接近國外優(yōu)勢企業(yè)同類產(chǎn)品，進(jìn)口替代能力不斷增強(qiáng)。進(jìn)口替代是

12、擺脫高端產(chǎn)品過度依賴進(jìn)口、提升國家競爭力的有效途徑。高端產(chǎn)品的進(jìn)口替代不僅給我國功能性涂層復(fù)合材料行業(yè)發(fā)展指明了方向，而且也帶來了增量的市場空間。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。項目基本情況（一）項目承辦單位名稱xx有限責(zé)任公司（二）項目聯(lián)系人余xx（三）項目建設(shè)單位概況公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強(qiáng)規(guī)劃引

13、導(dǎo)，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以

14、“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。（四）項目實施的可行性1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要

15、措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項目的建設(shè)，將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力，進(jìn)一步提升公司研發(fā)實力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位，為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出，項目具備實施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方

16、面，公司系國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制，具備進(jìn)一步升級改造的條件；在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系，營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。由于我國功能性涂層復(fù)合材料行業(yè)起步較晚，生產(chǎn)工藝、技術(shù)水平的積累不足，我國功能性涂層復(fù)合材料行業(yè)整體技術(shù)水平與歐美日韓等國家和地區(qū)存在一定差距。功能性涂層復(fù)合材料行業(yè)對企業(yè)的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品設(shè)計和制造水平有較高的要求，需要企業(yè)經(jīng)過長時間的技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)工藝積累才能保證產(chǎn)品的性能和質(zhì)量，新產(chǎn)品研發(fā)需要投入大量成本，且具有高投入、高風(fēng)險、高收益、周期長、不確定性等

17、特點。同時，下游產(chǎn)業(yè)更新迭代迅速，如果企業(yè)無法根據(jù)市場需求及時更新產(chǎn)品生產(chǎn)工藝及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，則存在核心技術(shù)被替代、淘汰的風(fēng)險。功能性涂層復(fù)合材料產(chǎn)品原材料占產(chǎn)品總成本的比重較高，其中，薄膜基材和膠粘劑的上游為石油化工行業(yè)，其價格受國際原油價格波動影響較大，同時成本變動不易向下游傳導(dǎo)，對企業(yè)經(jīng)營成果容易造成波動。（五）項目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約60.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。項目建筑面積67874.46，其中：主體工程39375.60，倉儲工程18878.40，行政辦

18、公及生活服務(wù)設(shè)施5783.22，公共工程3837.24。（六）項目總投資及資金構(gòu)成1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資24518.70萬元，其中：建設(shè)投資18833.26萬元，占項目總投資的76.81%；建設(shè)期利息217.88萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金5467.56萬元，占項目總投資的22.30%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資18833.26萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用15582.30萬元，工程建設(shè)其他費用2901.18萬元，預(yù)備費349.78萬元。（七）資金籌措方案本期項目總投資

19、24518.70萬元，其中申請銀行長期貸款8893.09萬元，其余部分由企業(yè)自籌。（八）項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營業(yè)收入（SP）：51000.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：44302.55萬元。3、凈利潤（NP）：4867.51萬元。4、全部投資回收期（Pt）：7.08年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：11.21%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：221.68萬元。（九）項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（十）項目綜合評價主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積40000.00約60.00畝1.1總建筑面積67874.46容積

20、率1.701.2基底面積22800.00建筑系數(shù)57.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝289.252總投資萬元24518.702.1建設(shè)投資萬元18833.262.1.1工程費用萬元15582.302.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2901.182.1.3預(yù)備費萬元349.782.2建設(shè)期利息萬元217.882.3流動資金萬元5467.563資金籌措萬元24518.703.1自籌資金萬元15625.613.2銀行貸款萬元8893.094營業(yè)收入萬元51000.00正常運營年份5總成本費用萬元44302.556利潤總額萬元6490.017凈利潤萬元4867.518所得稅萬元1622.509增值稅萬元17

21、28.7010稅金及附加萬元207.4411納稅總額萬元3558.6412工業(yè)增加值萬元12593.7213盈虧平衡點萬元26303.41產(chǎn)值14回收期年7.08含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率11.21%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元221.68所得稅后公司概況（一）公司基本信息1、公司名稱：xx有限責(zé)任公司2、法定代表人：余xx3、注冊資本：600萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2016-5-87、營業(yè)期限：2016-5-8至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020

22、年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9760.077808.067320.05負(fù)債總額3442.442753.952581.83股東權(quán)益合計6317.635054.104738.22公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入20628.9516503.1615471.71營業(yè)利潤3315.802652.642486.85利潤總額3048.222438.582286.16凈利潤2286.161783.201646.04歸屬于母公司所有者的凈利潤2286.161783.201646.04項目設(shè)備評估設(shè)備的選擇與工藝技術(shù)的選擇是緊密聯(lián)系的，這是因為設(shè)備實際上就

23、是工藝技術(shù)的物質(zhì)表現(xiàn)形式，先進(jìn)的工藝需要先進(jìn)的設(shè)備作為物質(zhì)基礎(chǔ)才能正常發(fā)揮其作用，而沒有先進(jìn)的工藝，設(shè)備的效率和功能也無法得到最大效率的開發(fā)。因此，在工藝技術(shù)方案選定之后，我們就要根據(jù)所選工藝技術(shù)的水平和類型對設(shè)備進(jìn)行選擇。（一）設(shè)備類型按照在生產(chǎn)過程中作用的不同，設(shè)備被劃分為生產(chǎn)工藝設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)備、服務(wù)性設(shè)備及備件和工具四類。（1）生產(chǎn)工藝設(shè)備是直接作用于生產(chǎn)資料，改變其形狀和性能，使其成為半成品或成品的設(shè)備，如各種機(jī)械加工設(shè)備（車床、鐵床、刨床、磨末、鉆床和鍛壓設(shè)備等）、各種專用機(jī)床（機(jī)器人、機(jī)器手）、電器設(shè)備、工序傳遞和運輸設(shè)備（傳送帶、電瓶車等）、質(zhì)量檢驗器具等。（2）輔助生產(chǎn)設(shè)備

24、是指輔助車間內(nèi)各種生產(chǎn)工藝性設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，保證其完成生產(chǎn)目標(biāo)的設(shè)備，如各種供水、供暖、供氣的公用設(shè)施，運輸設(shè)備、通信設(shè)備、“三廢”處理設(shè)備、倉庫設(shè)備等。（3）服務(wù)性設(shè)備是指間接為生產(chǎn)服務(wù)的各種管理、安全、生產(chǎn)、生活設(shè)備，如辦公過程中各種管理用的計算機(jī)、安全保衛(wèi)設(shè)備、場地清潔設(shè)備、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、住宅和其他福利設(shè)施等。（4）備件和工具是指生產(chǎn)設(shè)備的一些易損易磨件的備用品和一般的通用和專用的器具。（二）設(shè)備評估的原則在對設(shè)備的選擇進(jìn)行評估時，除了應(yīng)滿足技術(shù)先進(jìn)性、可靠性、適用性、協(xié)調(diào)性、靈活性和經(jīng)濟(jì)合理性等基本原則，我們還應(yīng)注意以下幾個方面的問題：1、項目設(shè)備應(yīng)與生產(chǎn)能力相匹配當(dāng)生產(chǎn)過程中各工序，

25、工段設(shè)備的額定生產(chǎn)能力恰好等于擬建項目的設(shè)計生產(chǎn)能力時，設(shè)備的利用率是最高的?，F(xiàn)實中，由于設(shè)備的配置是以主導(dǎo)或主要設(shè)備的額定生產(chǎn)能力為標(biāo)準(zhǔn)確定的，并且各工序的設(shè)備配套不僅要考慮項目的設(shè)計生產(chǎn)能力，還要考慮市場的適應(yīng)性及生產(chǎn)品種、生產(chǎn)能力的變化，所以，設(shè)備與生產(chǎn)能力的完全匹配難以實現(xiàn)。2、堅持優(yōu)先適用國產(chǎn)設(shè)備引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備，是為了增強(qiáng)我國自力更生的能力，提高我國的科學(xué)技術(shù)水平。企業(yè)必須對進(jìn)口成套設(shè)備嚴(yán)格控制，著重引進(jìn)設(shè)計、工藝和制造等方面的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備，以逐步提高我國自己的設(shè)計水平和制造能力。凡是國內(nèi)能提供的設(shè)備，國內(nèi)能夠承擔(dān)設(shè)計制造的或采取與國外廠商合作方式能夠解決的設(shè)備，都應(yīng)該在國

26、內(nèi)安排解決，盡量采用國產(chǎn)設(shè)備，以提高國產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計水平和制造能力，同時也可節(jié)約外匯資金。（三）設(shè)備評估的步驟設(shè)備評估的步驟如下：（1）確定各主要設(shè)備的生產(chǎn)能力。（2）選擇主要設(shè)備類型。首先列出主要設(shè)備可選類型清單，其次標(biāo)明每種備選設(shè)備的類型、規(guī)格、數(shù)量、來源及單價等，最后經(jīng)過對比選出所用設(shè)備。（3）編制設(shè)備投資費用估算表，先以每個車間為單位編制，然后將全廠車間表格匯總。（4）測算主要設(shè)備負(fù)荷均衡情況，并說明計算依據(jù)。（5）編制項目整體設(shè)備一覽表及其主要設(shè)備連接圖或分布圖，結(jié)合整體因素綜合評估設(shè)備選擇方案。項目技術(shù)總體評估項目在運行過程中涉及許多技術(shù)的運用，對項目技術(shù)的評估不能只注重某項具體技術(shù)

27、的優(yōu)劣，而應(yīng)按照一定的原則從全局的角度對各種技術(shù)進(jìn)行綜合評價，以此來保證具體技術(shù)在整體方案中的協(xié)調(diào)性。項目技術(shù)總體評估應(yīng)遵循協(xié)調(diào)性、先進(jìn)性、適用性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性等原則。首先，項目技術(shù)總體上要具備系統(tǒng)性，各個程序要相互配合、協(xié)調(diào)一致，這樣才能使整個項目運轉(zhuǎn)有序。統(tǒng)一協(xié)調(diào)的總體方案有助于管理層統(tǒng)籌管理，有利于提高生產(chǎn)效率。其次，項目技術(shù)總體上要滿足先進(jìn)性的原則，采用先進(jìn)的技術(shù)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快技術(shù)進(jìn)步，使我國在國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競爭中占據(jù)有利位置。在對投資項目進(jìn)行技術(shù)評估時，我們應(yīng)盡量選用先進(jìn)技術(shù)，避免使用落后或淘汰的技術(shù)。對于投資擬建項目來說，若采用的是引進(jìn)技術(shù)，在項目可以配套消化的基礎(chǔ)上，應(yīng)該

28、比國內(nèi)現(xiàn)有的技術(shù)先進(jìn)；如果投資項目采用的是國內(nèi)技術(shù)，就應(yīng)當(dāng)是國內(nèi)已經(jīng)成熟的先進(jìn)技術(shù)。而保證技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性是保證其先進(jìn)性的前提，不講經(jīng)濟(jì)性的先進(jìn)性是盲目且不可靠的。所選技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性是指項目所采用的方案各項投資小、生產(chǎn)成本低、投入產(chǎn)出關(guān)系合理、能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。在評估方案的經(jīng)濟(jì)性時我們應(yīng)處理好局部經(jīng)濟(jì)效益與整體經(jīng)濟(jì)效益、直接經(jīng)濟(jì)效益與間接經(jīng)濟(jì)效益、當(dāng)前效益與長遠(yuǎn)效益的關(guān)系。最后，項目技術(shù)總體上還應(yīng)滿足可靠性與適用性，即所采用技術(shù)在適應(yīng)項目設(shè)備和建設(shè)環(huán)境的基礎(chǔ)上可以很快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，帶來明顯效益，并且該技術(shù)是經(jīng)過實踐檢驗的可信賴的技術(shù)。燃料、動力供應(yīng)條件評估燃料和動力是項目建設(shè)與正常生產(chǎn)中極其重要

29、的物質(zhì)條件和保證。燃料主要包括煤、石油和天然氣等；動力主要包括電、水、壓縮空氣、蒸汽、氧氣及各種惰性氣體。燃料、動力供應(yīng)條件評估主要包括以下內(nèi)容：（1）分析和評價燃料供應(yīng)條件項目所需燃料的需求量能否得到滿足，首先要依據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)過程、成本、質(zhì)量、區(qū)域環(huán)境對所用燃料的要求，選擇燃料種類。其次要分析燃料供應(yīng)政策、供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量、來源及供應(yīng)方式。如果是消耗大宗燃料的項目，我們還要落實燃料的運輸及儲存設(shè)施，合理選擇燃料供應(yīng)來源和品種、數(shù)量、質(zhì)量及運輸和倉儲條件等。至于選擇何種燃料比較合理，主要應(yīng)分析所選燃料對生產(chǎn)布局、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品成本、產(chǎn)品質(zhì)量及環(huán)保等的影響情況。（2）要計算項目生產(chǎn)和建設(shè)所需用水量、

30、供水價格對成本的影響，分析項目對水源和水質(zhì)的要求；分析是否有節(jié)水的循環(huán)設(shè)施、污水凈化設(shè)施，并估算水源、供水泵站及管網(wǎng)等供水設(shè)施的費用。我們主要分析項目生產(chǎn)建設(shè)過程中的原料用水、工業(yè)用水、鍋爐用水、冷卻用水和生活用水等的用水量、水質(zhì)要求、水源地及其供應(yīng)設(shè)施和條件。（3）分析和評價供電條件。電力是工業(yè)生產(chǎn)的主要動力，對于耗電量大而又要求連續(xù)生產(chǎn)的工業(yè)項目（如軋鋼項目），我們需要分析估算項目最大用電量、高峰負(fù)荷、備用量、供電來源，要按生產(chǎn)工藝要求計算日耗電量、年耗電量及對產(chǎn)品成本的影響，還需計算變電所、輸電線路及自備電廠的功率及其投資，要盡可能保證動力供應(yīng)的穩(wěn)定性；調(diào)查分析項目所在地區(qū)的電力供應(yīng)情況

31、及能否保證項目生產(chǎn)建設(shè)的穩(wěn)定用電，還應(yīng)對建設(shè)變電站、高壓輸電線路和自備電廠的可能性和可行性進(jìn)行分析并做出結(jié)論。（4）分析和評價其他動力供應(yīng)條件。在評估時，我們要對產(chǎn)品生產(chǎn)中所需的其他動力（如蒸汽、煤氣等）的總需要量進(jìn)行測算，并分析其對產(chǎn)品成本的影響，分析自備設(shè)施投資、規(guī)模及設(shè)備選型、管網(wǎng)布置的合理性；對項目生產(chǎn)建設(shè)中所需的壓縮空氣、蒸汽、氧氣、情性氣體在分析需求數(shù)量、質(zhì)量的基礎(chǔ)上，著重研究其生產(chǎn)方法、供應(yīng)方式或協(xié)作配合要求等。原材料供應(yīng)條件評估項目在生產(chǎn)建設(shè)期內(nèi)只有得到足夠穩(wěn)定的原材料供應(yīng)，方能正常運行。由于原材料的有限性及原材料費用在成本中占有較大比重，為使項目取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，項目必須合

32、理選擇原材料利用途徑。原材料主要包括項目建設(shè)施工所需的建筑材料和項目生產(chǎn)經(jīng)營所需的原料材料、半成品等。不同類型的投資項目，所需的原材料品種和規(guī)格千差萬別，而且每一個投資項目的原材料需求也是多種多樣的。如果將一個項目所需的全部原材料都進(jìn)行分析評估，其工作量必定是相當(dāng)大的。在項目評估中我們只要選擇其中主要或關(guān)鍵性的原材料進(jìn)行分析評估就可以了，通常是根據(jù)項目產(chǎn)品的類型、性質(zhì)對原材料的要求，從原材料的數(shù)量、質(zhì)量、價格及運輸條件等方面加以評估。（一）原材料利用途徑的評價對原材料進(jìn)行合理而有效的利用，可降低產(chǎn)品成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。（1）審查和分析對原材料是否進(jìn)行了預(yù)處理。原材料經(jīng)過預(yù)處理后，可以提純并取得

33、精料，從而提高原材料利用水平，相應(yīng)提高產(chǎn)品質(zhì)量。（2）審查和分析是否對原材料進(jìn)行了綜合利用或回收利用。在工業(yè)生產(chǎn)過程中，企業(yè)利用某種原材料生產(chǎn)出主產(chǎn)品的同時，一些材料被當(dāng)作廢棄物丟掉。隨著科技的發(fā)展和進(jìn)步，我們應(yīng)對這些廢棄物進(jìn)行綜合利用，在獲得多種產(chǎn)品、提高資源利用率的同時，也有利于保護(hù)環(huán)境。（二）原材料供應(yīng)條件評價1、對項目所需原材料的種類、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模的評價不同項目所需原材料不盡相同，我們應(yīng)根據(jù)項目產(chǎn)品的性質(zhì)，確定所需原材料的種類、數(shù)量，進(jìn)而再分析原材料的質(zhì)量和規(guī)格；在認(rèn)真研究原材料的物理性能和化學(xué)性能的基礎(chǔ)上，審查和分析原材料的質(zhì)量和規(guī)格是否符合需要；對可以利用多種原材料生產(chǎn)的產(chǎn)品，

34、則應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，選用經(jīng)濟(jì)合理的原材料。原材料供應(yīng)的數(shù)量要滿足項目生產(chǎn)能力的需要。在評估時，我們應(yīng)根據(jù)項目設(shè)計生產(chǎn)能力、選用的工藝設(shè)備估算所需原材料的數(shù)量，并分析原材料在加工過程中所發(fā)生的不可避免的損失。原材料的質(zhì)量要適應(yīng)生產(chǎn)工藝要求，滿足項目產(chǎn)品設(shè)計功能的需要。原材料質(zhì)量性能有物理性能、機(jī)械性能、化學(xué)性能、電磁性能等表現(xiàn)形式，其質(zhì)量性能直接影響投資項目的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量的資源利用程度。比如，煤炭是火力發(fā)電的重要原料，但是不同地點、不同礦井開采的煤炭的化學(xué)成分含量、熱值是不相同的，這對火電廠的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)代價、環(huán)境等都有直接影響。為了保證物盡其用，在進(jìn)行評估時，我們要注意分析特定項目對

35、各種投入物在質(zhì)量和性能特征上的各種要求，保證滿足項目產(chǎn)品設(shè)計功能的要求。另外，為保證項目產(chǎn)品的連續(xù)生產(chǎn)，我們應(yīng)重視材料存儲地的建設(shè)。特別是在投入物的來源和運輸容易發(fā)生困難，以至影響連續(xù)生產(chǎn)的情況下，這個問題更顯得重要。在原材料供應(yīng)條件中要包括原材料的技術(shù)規(guī)格、供應(yīng)規(guī)格和合理的儲備量，并計算出倉儲設(shè)施的費用和倉儲費用。2、對原材料需求量與供給量的評估我們要根據(jù)年生產(chǎn)量和每個單位消耗原材料的數(shù)量核算原材料的需求量，進(jìn)而分析評估市場原材料的供給量。同時分析供應(yīng)渠道和采購方式，最后評價項目所需原材料的可靠性和保證程度。項目所需原材料可從多渠道獲得，從市場采購的原材料供應(yīng)量、質(zhì)量均不可靠，而且價格變動大

36、，風(fēng)險大。而把原材料的生產(chǎn)或種植企業(yè)作為項目的附屬單位，則風(fēng)險小，且供應(yīng)量和質(zhì)量均可保證，價格合理穩(wěn)定。對于國內(nèi)市場沒有或生產(chǎn)不了的原材料，我們要評價國外市場的供應(yīng)量。原材料的供應(yīng)，首先要立足于國內(nèi)。如果必須從國外進(jìn)口，則應(yīng)對需要進(jìn)口的原材料和其他投入物進(jìn)行說明。進(jìn)口原材料一定要注意供應(yīng)的穩(wěn)定性和運輸環(huán)節(jié)，一旦國外供應(yīng)來源有變化時我們需采取應(yīng)變措施，并預(yù)測用國產(chǎn)原材料替代的前景。此外，對需要生產(chǎn)試驗的原材料，我們應(yīng)按需要分別進(jìn)行不同階段的生產(chǎn)試驗，以選擇工藝生產(chǎn)方法，確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標(biāo)，測定產(chǎn)品質(zhì)量，取得主要設(shè)備選型等各項數(shù)據(jù)，并對試驗?zāi)康摹⒃囼灻Q和試驗要求、需要試驗的理由、試驗方法和試

37、驗結(jié)果等相關(guān)問題進(jìn)行說明。原材料的價格及其變動趨勢是影響項目產(chǎn)品成本和項目經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素。不同質(zhì)量、不同來源的原材料，其價格是不一樣的。通常情況下，主要原材料的價格及其來源的可靠保證，對項目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性及合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模的確定都有決定性影響。分析基本材料的價格，依據(jù)過去價格變動趨勢預(yù)測未來的變化，估計材料供應(yīng)價格彈性和互補(bǔ)性，是確立項目經(jīng)濟(jì)性的關(guān)鍵。通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析認(rèn)證，選擇更適用的材料或物美價廉的代用品，是保證資源優(yōu)化利用的重要途徑。國民經(jīng)濟(jì)評價的程序項目的國民經(jīng)濟(jì)評價是在項目財務(wù)評價基礎(chǔ)之上進(jìn)行的，其程序為：（一）收集整理數(shù)據(jù)資料評估人員根據(jù)計算和分析的需要，收集有關(guān)的信息資料

38、，然后進(jìn)行整理、分類。在進(jìn)行項目財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測算和財務(wù)評價中收集到的有關(guān)方面的資料，是國民經(jīng)濟(jì)評價的重要基礎(chǔ)資料，但僅這些還是不夠的，評估人員還需要收集更廣泛的信息資料。資料收集工作完成后，評估人員要根據(jù)評價的要求對資料進(jìn)行分類，對一些資源進(jìn)行核實，力爭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，來源可靠。（二）調(diào)整價格根據(jù)收集整理的資料和國家有關(guān)部門頒發(fā)的影子價格及調(diào)整方法，我們要對現(xiàn)行的價格進(jìn)行調(diào)整。（三）計算費用和效益價格調(diào)整以后，我們要用調(diào)整過的價格度量項目分年的費用和效益，根據(jù)需要進(jìn)行匯總。評估要求各類費用和效益盡可能地完全，不能漏項和加項。這就需要項目評估人員事先列好項目的費用和效益細(xì)目表，不但包括直接費用和效益，

39、還要包括間接費用和效益，對定量和不可定量的分別列項處理，計算可定量的部分，不可定量的可作定性分析的依據(jù)。（四）計算現(xiàn)金流量和評價指標(biāo)根據(jù)計算出來的費用和效益數(shù)據(jù)，評估人員首先要建立經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量表，然后根據(jù)此表計算經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等評價指標(biāo)。另外，還可以計算有關(guān)靜態(tài)指標(biāo)，如投資凈收益率等。（五）分析評價計算出評價指標(biāo)以后，評估人員根據(jù)國家頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析評價，達(dá)到或超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的就是可行的。國民經(jīng)濟(jì)評價的作用國民經(jīng)濟(jì)評價是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項目的效益和費用，用貨物影子價格、影子工資、影子匯率和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)分析、計算項目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評價項目的

40、經(jīng)濟(jì)合理性。它是項目評估的重要內(nèi)容，是投資決策的主要依據(jù)。對投資項目進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價的重要作用，主要表現(xiàn)在以下三個方面：（一）經(jīng)濟(jì)評價是宏觀上合理配置國家有限資源的需要國家的資源（包括資金、外匯、土地、勞動力及其他自然資源）總是有限的，我們必須在資源的各種相互競爭的用途中做出選擇。而這種選擇必須借助于經(jīng)濟(jì)評價，從國家整體的角度考慮。把國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)作一個大系統(tǒng)，項目的建設(shè)作為這個大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，項目的建設(shè)與生產(chǎn)，要從國民經(jīng)濟(jì)這個大系統(tǒng)中汲取大量的投入物（資金、勞力、物資、土地等），同時也向國民經(jīng)濟(jì)這個大系統(tǒng)提供一定數(shù)量的產(chǎn)出（產(chǎn)品、服務(wù)等）。經(jīng)濟(jì)評價就是評價項目從國民經(jīng)濟(jì)中所汲取的投入與向國

41、民經(jīng)濟(jì)提供的產(chǎn)出對國民經(jīng)濟(jì)這個大系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的影響，從而選擇對大系統(tǒng)目標(biāo)優(yōu)化最有利的項目或方案。經(jīng)濟(jì)評價是一種宏觀評價，對于建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。只有多數(shù)項目的建設(shè)符合整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，并充分合理利用有限資源，國家才能獲得最大的凈效益。（二）經(jīng)濟(jì)評價是真實反映項目對國民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的需要我國和大多數(shù)發(fā)展中國家一樣，不少商品的價格不能反映價值，也不能反映供求關(guān)系。在這種商品價格嚴(yán)重失真的條件下，按現(xiàn)行價格計算項目的投入或產(chǎn)出，不能確切地反映項目建設(shè)給國民經(jīng)濟(jì)帶來的效益與費用支出。因此，我們就必須運用能反映資源真實價值的影子價格，計算投資項目的費用和效益，考察該項目的建設(shè)對

42、達(dá)成國民經(jīng)濟(jì)總目標(biāo)的作用。（三）國民經(jīng)濟(jì)評價是投資決策科學(xué)化的需要國民經(jīng)濟(jì)評價是投資決策科學(xué)化的需要，主要體現(xiàn)在以下三個方面：（1）有利于引導(dǎo)投資方向。國民經(jīng)濟(jì)評價運用經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率等指標(biāo)及體現(xiàn)宏觀意圖的影子價格、影子匯率等參數(shù)，可以起到鼓勵或抑制某些行業(yè)或項目發(fā)展的作用，促進(jìn)國家資源的合理分配。（2）有利于控制投資規(guī)模。最明顯的是國家可以通過調(diào)整社會折現(xiàn)率這個重要的參數(shù)調(diào)控投資總規(guī)模。當(dāng)投資規(guī)模膨脹時，國家可以適當(dāng)提高社會折現(xiàn)率，控制一些項目的通過率。（3）有利于提高計劃質(zhì)量。項目是計劃的基礎(chǔ)，有了足夠數(shù)量、經(jīng)過充分論證和科學(xué)評價的備選項目，各級計劃部門才便于從宏觀經(jīng)濟(jì)角度對項目

43、進(jìn)行排隊和取舍。環(huán)境影響評估的內(nèi)容（一）環(huán)境條件調(diào)查環(huán)境條件主要調(diào)查以下幾個方面的狀況：（1）自然環(huán)境。調(diào)查項目所在地的大氣、水體、地貌、土壤等自然環(huán)境狀況。其中，大氣環(huán)境主要包括風(fēng)、沉降物、溫度、大氣質(zhì)量等方面的內(nèi)容；水體環(huán)境主要包括地表水的來源、總量、結(jié)構(gòu)比例及其與動植物之間的關(guān)系，地下水狀況和排水形式，以及水體質(zhì)量等方面的內(nèi)容；地貌環(huán)境主要包括項目所在地的地形、地勢等方面的內(nèi)容；土壤環(huán)境主要包括土壤特征、土壤利用狀況等方面的內(nèi)容。（2）生態(tài)環(huán)境。調(diào)查項目所在地的森林、草地、濕地、動物棲息、水土保持等生態(tài)環(huán)境狀況。（3）社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境。調(diào)查項目所在地居民生活、文化教育衛(wèi)生、風(fēng)俗習(xí)慣等社會環(huán)境

44、狀況；調(diào)查項目周圍地區(qū)的城鄉(xiāng)分布及發(fā)展規(guī)劃要點，居民人口數(shù)量與密度、收入分配、就業(yè)與失業(yè)情況、人均收入水平與需求水平，項目所在地區(qū)的交通運輸條件，等等。（4）特殊環(huán)境。調(diào)查項目周圍地區(qū)名勝古跡、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境狀況。（二）影響環(huán)境因素分析影響環(huán)境因素分析主要是分析項目建設(shè)過程中破壞環(huán)境、生產(chǎn)運營過程中污染環(huán)境，從而導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化的主要因素。1、污染環(huán)境因素分析污染環(huán)境因素分析主要分析項目在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種污染源，計算排放污染物數(shù)量及其對環(huán)境的污染程度。（1）廢氣。分析氣體排放點，計算污染物產(chǎn)生量和排放量、有害成分和濃度，研究排放特征及其對環(huán)境危害程度并編制廢氣排放一覽表。（2）廢

45、水。分析工業(yè)廢水（廢液）和生活污水的排放點，計算污染物產(chǎn)生量和排放量、有害成分和濃度，研究排放特征及其對環(huán)境危害程度并編制廢水排放一覽表。（3）固體廢棄物。分析計算固體廢棄物產(chǎn)生量和排放量、有害成分及其對環(huán)境的污染程度并編制固體廢棄物排放一覽表。（4）噪聲。分析噪聲源位置，計算聲壓等級，研究噪聲特征及其對環(huán)境危害程度并編制噪聲源一覽表。（5）粉塵。調(diào)查粉塵排放點分布情況，計算產(chǎn)生量和排放量，研究成分與特征、排放方式及其對環(huán)境造成的危害程度并編制粉塵排放一覽表。（6）其他污染物。分析生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的電磁波、放射性物質(zhì)等污染物發(fā)生的位置、特征，計算強(qiáng)度值及其對周圍環(huán)境的危害程度。2、破壞環(huán)境因素分

46、析破壞環(huán)境因素分析主要分析項目建設(shè)施工和生產(chǎn)運營對環(huán)境可能造成的破壞因素，預(yù)測其破壞程度，主要包括以下方面：（1）對地形、地貌等自然環(huán)境的破壞。（2）對森林草地植被的破壞，如引起的土壤退化、水土流失等。（3）對社會環(huán)境、文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)的破壞。（三）環(huán)境影響因素的確定與影響程度的分析在全面分析項目所在地環(huán)境信息的基礎(chǔ)上，我們就可以根據(jù)項目類型、性質(zhì)分析預(yù)測該項目對環(huán)境的影響，從中找出主要影響因素，并進(jìn)行環(huán)境影響程度分析。1、項目對自然環(huán)境的影響項目對自然環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為對水、大氣、土壤等環(huán)境要素的影響。第一，對水的影響，包括對地下水和地表水的影響。許多項目需要大量的水進(jìn)行生

47、產(chǎn)或冷卻，會嚴(yán)重影響水文特征。另外，還需要考慮項目興建帶動的如服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是人口的增長，會帶來水的供求矛盾。第二，對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響，主要是指排放的氣體污染物對人類和動物的健康帶來的不利影響。第三，對土壤質(zhì)量的影響，主要表現(xiàn)在三個方面：一是污染影響，二是可能引起的土壤沙化，三是造成土壤和土地資源破壞。2、項目對生態(tài)環(huán)境的影響項目對生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為對動植物種類的分布和豐富度的影響。維持生物物種的多樣性，應(yīng)是項目設(shè)計及選擇項目方案必須考慮的一個重要方面。3、項目對美學(xué)的影響這主要是指項目對與美感有關(guān)事物的作用與影響。美感是人們對具有審美價值的客體（環(huán)境質(zhì)量），從感官開始，通過

48、想象、情感、道德等多種心理因素的相互作用，綜合而成的一種心理感受狀態(tài)，如項目的建設(shè)是否影響了原有清新的空氣、美麗的水景及空氣的能見度等。4、項目對社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響這種影響主要是指項目建設(shè)與運營可能對經(jīng)濟(jì)、社會、人類健康和福利等產(chǎn)生的直接影響和通過改變環(huán)境因素帶來的間接影響。它主要從如下四個方面進(jìn)行：第一對人口的影響。由于工人的入住而引起項目所在地區(qū)人口大量增加，人口的組成、分布等發(fā)生變化，以至于影響勞動力市場，影響本地居民就業(yè)。第二，對地區(qū)服務(wù)設(shè)施的影響。項目的投資建設(shè)與運營，無疑會加劇項目所在地各種服務(wù)設(shè)施的供求矛盾。第三，對經(jīng)濟(jì)的影響。這種影響主要表現(xiàn)為項目所帶來的經(jīng)濟(jì)利益是如何進(jìn)行分配

49、的，社會的受益、受害程度如何。第四，對價值觀的影響。這種影響主要表現(xiàn)在對生活方式和生活質(zhì)量的影響。受項目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)活動影響，項目附近人群的居住習(xí)慣、文化水平及生活方式發(fā)生改變，生活質(zhì)量發(fā)生變化。（四）環(huán)境保護(hù)措施在分析環(huán)境影響因素及其影響程度的基礎(chǔ)上，按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要求，我們要提出治理方案。1、治理措施方案我們應(yīng)根據(jù)項目的污染源和排放污染物的性質(zhì)，采取不同的治理措施。（1）關(guān)于廢氣污染治理，我們可采用冷凝、吸附、燃燒和催化轉(zhuǎn)化等方法。（2）關(guān)于廢水污染治理，我們可采用物理法（如重力分離、離心分離、過濾、蒸發(fā)結(jié)晶、高磁分離等）、化學(xué)法（如中和、化學(xué)凝聚、氧化還原等）、物理化學(xué)法

50、（如離子交換、電滲析、反滲透等）、生物法（如自然氧池、生物過濾等）等方法。（3）關(guān)于固體廢棄物污染治理，有毒廢棄物可采用防滲漏池堆存方法；放射性廢棄物可采用封閉固化方法；無毒廢棄物可采用露天堆存方法；生活垃圾可采用衛(wèi)生填埋、堆肥、生物降解或者焚燒等方法；無毒害固體廢棄物，我們可以將其加工制作為建筑材料，或者作為建材添加物進(jìn)行綜合利用。（4）關(guān)于粉塵污染治理，我們可采用過濾除塵、混式除塵、電除塵等方法。（5）關(guān)于噪聲污染治理，我們可采用吸聲、隔音、減震、隔震等措施。（6）關(guān)于建設(shè)和生產(chǎn)運營引起環(huán)境破壞的治理。對于巖體滑坡、植被破壞、地面塌陷、土壤劣化等，我們應(yīng)提出相應(yīng)治理方案。在可行性研究中，我

51、們應(yīng)在環(huán)境治理方案中列出所需的設(shè)施、設(shè)備和投資。2、治理方案比選我們要對環(huán)境治理的各局部方案和總體方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，并做出綜合評價。比較評價的主要內(nèi)容有：（1）技術(shù)水平對比。分析對比不同環(huán)境保護(hù)治理方案所采用的技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性、實用性、可靠性與可得性。（2）治理效果對比。分析對比不同環(huán)境保護(hù)治理方案在治理前和治理后環(huán)境指標(biāo)的變化情況，以及能否滿足環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要求。（3）管理及監(jiān)測方式對比。分析對比各環(huán)境保護(hù)治理方案采用的管理和監(jiān)測方式的優(yōu)缺點。（4）環(huán)境效益對比。將環(huán)境保護(hù)治理所需投資和環(huán)境保護(hù)運行費用與所獲得的收益相比較，效益費用比值較大的方案為優(yōu)。經(jīng)比選治理方案后，我們要提出

52、推薦方案，并編制環(huán)境保護(hù)治理設(shè)施和設(shè)備表。環(huán)境影響與環(huán)境影響評估的目的與作用環(huán)境影響是指人類活動（包括經(jīng)濟(jì)活動和社會活動）對環(huán)境的作用和因此產(chǎn)生的環(huán)境變化，以及由此引發(fā)的對人類社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。投資項目的實施一般會對環(huán)境產(chǎn)生影響，且這種影響的后果有時會十分嚴(yán)重。因此，在投資項目實施之前，我們應(yīng)該進(jìn)行環(huán)境影響評價（EIA），充分調(diào)查項目涉及的各種環(huán)境因素，據(jù)此識別、預(yù)測和評價該項目可能對環(huán)境帶來的影響，并按照社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的原則提出預(yù)防或降低不良環(huán)境影響的具體措施。對項目實施環(huán)境影響評估的目的與作用主要有：（一）保障和促進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施當(dāng)前，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國國

53、民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基本指導(dǎo)方針。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要途徑，就是把環(huán)境保護(hù)納入綜合決策，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式。國家制定環(huán)境影響評估的法規(guī)，建立健全環(huán)境影響評估制度，就是為了在建設(shè)項目實施前就能夠綜合考慮環(huán)境保護(hù)問題，從源頭上預(yù)防或減輕對環(huán)境的污染和對生態(tài)的破壞，從而保障和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。（二）預(yù)防因建設(shè)項目實施而對環(huán)境造成的不良影響預(yù)防為主是環(huán)境保護(hù)的一項基本原則。如果等環(huán)境被污染后再去治理，我們不但在經(jīng)濟(jì)上要付出重大代價，而且更多情況是，環(huán)境污染一旦發(fā)生，即使花費很大代價，也難以恢復(fù)。因此，我們要對建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)境影響評估，使項目在動工興建之前，就能根據(jù)環(huán)境影響評估的要求，

54、修改和完善建設(shè)設(shè)計方案，提出相應(yīng)的環(huán)保對策和措施，從而預(yù)防和減輕項目實施對環(huán)境造成的不良影響。（三）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步要與環(huán)境相協(xié)調(diào)。為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，我們必須將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)，環(huán)境建設(shè)與資源保護(hù)同步規(guī)劃、同步實施，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。對建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)境影響評估在于避免或降低環(huán)境問題對經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展可能造成的負(fù)面影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。投資計劃方案（一）投資估算的依據(jù)本期項目其投資估算范圍包括：建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金，估算的主要依據(jù)包括：1、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版）2、投資項目可行性研究

55、指南3、建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程4、建設(shè)項目可行性研究報告編制深度規(guī)定5、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范6、企業(yè)工程設(shè)計概算編制辦法7、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定（二）項目費用與效益范圍界定本期項目費用界定為工程費用和項目運營期所發(fā)生的各項費用；項目效益界定為運營期所產(chǎn)生的各項收益，并嚴(yán)格遵循財務(wù)評價過程中費用與效益計算范圍相一致性的原則。本期項目建設(shè)投資18833.26萬元，包括：工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費三個部分。（三）工程費用工程費用包括建筑工程費、設(shè)備購置費、安裝工程費等；工程建設(shè)其他費用包括：建設(shè)管理費、勘察設(shè)計費、生產(chǎn)準(zhǔn)備費、其他前期工作費用，合計15582.30萬元。

56、1、建筑工程費估算根據(jù)估算，本期項目建筑工程費為8360.09萬元。2、設(shè)備購置費估算設(shè)備購置費的估算是根據(jù)國內(nèi)外制造廠家（商）報價和類似工程設(shè)備價格，同時參照機(jī)電產(chǎn)品報價手冊和建設(shè)項目概算編制辦法及各項概算指標(biāo)規(guī)定的相應(yīng)要求進(jìn)行，并考慮必要的運雜費進(jìn)行估算。本期項目設(shè)備購置費為6752.01萬元。3、安裝工程費估算本期項目安裝工程費為470.20萬元。（四）工程建設(shè)其他費用本期項目工程建設(shè)其他費用為2901.18萬元。（五）預(yù)備費本期項目預(yù)備費為349.78萬元。建設(shè)投資估算表單位：萬元序號項目建筑工程設(shè)備購置安裝工程其他費用合計1工程費用8360.096752.01470.2015582.

57、301.1建筑工程費8360.098360.091.2設(shè)備購置費6752.016752.011.3安裝工程費470.20470.202其他費用2901.182901.182.1土地出讓金1696.401696.403預(yù)備費349.78349.783.1基本預(yù)備費182.19182.193.2漲價預(yù)備費167.59167.594投資合計18833.26（六）建設(shè)期利息按照建設(shè)規(guī)劃，本期項目建設(shè)期為12個月，其中申請銀行貸款8893.09萬元，貸款利率按4.9%進(jìn)行測算,建設(shè)期利息217.88萬元。建設(shè)期利息估算表單位：萬元序號項目合計第1年第2年1借款1.1建設(shè)期利息217.88217.880.

58、001.1.1期初借款余額8893.091.1.2當(dāng)期借款8893.098893.090.001.1.3當(dāng)期應(yīng)計利息217.88217.880.001.1.4期末借款余額8893.098893.091.2其他融資費用1.3小計217.88217.880.002債券2.1建設(shè)期利息2.1.1期初債務(wù)余額2.1.2當(dāng)期債務(wù)金額2.1.3當(dāng)期應(yīng)計利息2.1.4期末債務(wù)余額2.2其他融資費用2.3小計3合計217.88217.880.00（七）流動資金流動資金是指項目建成投產(chǎn)后，為進(jìn)行正常運營，用于購買輔助材料、燃料、支付工資或者其他經(jīng)營費用等所需的周轉(zhuǎn)資金。流動資金測算一般采用分項詳細(xì)測算法或擴(kuò)大指

59、標(biāo)法，根據(jù)企業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)情況及本項目產(chǎn)品生產(chǎn)特點和項目運營特點，該項目流動資金測算參照同行業(yè)流動資產(chǎn)和流動負(fù)債的合理周轉(zhuǎn)天數(shù)，采用分項詳細(xì)測算法進(jìn)行測算。根據(jù)測算，本期項目流動資金為5467.56萬元。流動資金估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1流動資產(chǎn)22858.5826668.3532382.9938097.641.1應(yīng)收賬款10286.3612000.7614572.3517143.941.2存貨8000.509333.9211334.0413334.171.2.1原輔材料2400.152800.173400.214000.251.2.2燃料動力120.01140.

60、01170.01200.011.2.3在產(chǎn)品3680.234293.605213.666133.721.2.4產(chǎn)成品1800.112100.132550.163000.191.3現(xiàn)金1828.692133.472590.643047.811.4預(yù)付賬款2743.033200.203885.964571.722流動負(fù)債19578.0522841.0627735.5732630.082.1應(yīng)付賬款7048.108222.789984.8111746.832.2預(yù)收賬款12529.9514618.2717750.7620883.253流動資金3280.543827.294647.435467.564