1、公路橋梁工程質(zhì)量監(jiān)理措施及制度（一）監(jiān)理質(zhì)量控制1、技術(shù)管理保證措施(1)做好施工圖設(shè)計(jì)交底、審查工作。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成后，工程正式實(shí)施前，設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙交底工作。使監(jiān)理工程師、承包人了解設(shè)計(jì)意圖及施工中應(yīng)特別注意的環(huán)節(jié)，做好預(yù)防工作。監(jiān)理工程師、承包人拿到施工設(shè)計(jì)圖紙后應(yīng)組織人員認(rèn)真進(jìn)行審查，對(duì)圖紙存在的差、錯(cuò)、漏或不明白的地方應(yīng)及時(shí)同設(shè)計(jì)單位溝通，防止因設(shè)計(jì)問題導(dǎo)致工程質(zhì)量達(dá)不到要求或工程返工。(2)監(jiān)理工程師應(yīng)督促、幫助承包人做好施工方案、施工工藝設(shè)計(jì)工作，采取切實(shí)可行的施工方法，對(duì)容易出現(xiàn)問題的工程部位或工序，重點(diǎn)細(xì)化設(shè)計(jì)，采取措施進(jìn)行預(yù)防；(3)對(duì)承包人編制的各種施工工藝、方案，監(jiān)理工

2、程師應(yīng)組織各方從各個(gè)角度進(jìn)行認(rèn)真的審查，盡可能多地預(yù)見各種可能出現(xiàn)的問題，采取措施進(jìn)行預(yù)防。對(duì)重要的工程項(xiàng)目、工程難點(diǎn)或關(guān)鍵工序施工，召開專家會(huì)議進(jìn)行討論審查，準(zhǔn)備處治對(duì)策，提前準(zhǔn)備應(yīng)急處理方案，做好相應(yīng)的設(shè)備、材料準(zhǔn)備，隨時(shí)應(yīng)對(duì)施工過程中出現(xiàn)的問題，將對(duì)工程質(zhì)量的影響減小到最低程度。2、質(zhì)量的事前控制(1)圖紙會(huì)審監(jiān)理工程師收到施工設(shè)計(jì)文件、圖紙，在工程開工前，應(yīng)會(huì)同施工單位審查設(shè)計(jì)圖紙，廣泛聽取意見，及時(shí)與建設(shè)單位和設(shè)計(jì)代表溝通，最大限度地避免圖紙中的差、錯(cuò)、漏、碰。 (2)審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案。 = 1 * GB3 施工前，施工單位必須編制施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)技術(shù)方

3、案并報(bào)監(jiān)理工程師審查。 = 2 * GB3 監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員審查，并按監(jiān)理程序?qū)徍恕徟鄳?yīng)的施工組織設(shè)計(jì)或技術(shù)方案。主要審查技術(shù)措施、施工工藝能否保證質(zhì)量，對(duì)質(zhì)量通病有無有效的針對(duì)性措施，質(zhì)量保證體系是否健全、有效、滿足質(zhì)量控制的要求。必要時(shí)，要求承包人組織有關(guān)專家對(duì)施工方案進(jìn)行專家審查。(3)工程開工審核當(dāng)分部、分項(xiàng)工程的主要施工準(zhǔn)備工作已完成時(shí)，施工單位應(yīng)向監(jiān)理單位提出工程開工申請(qǐng)報(bào)告，監(jiān)理工程師對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查，合格后簽發(fā)分部、分項(xiàng)開工批復(fù)，方可開工。(4)工程所需的原材料、構(gòu)件、設(shè)備的質(zhì)量控制措施、材料加工定貨的質(zhì)量控制 = 1 * GB3

4、 主要材料(水泥、鋼筋、鋼絞線、瀝青等)由建設(shè)單位指定入圍的材料供應(yīng)單位中采購供應(yīng)，其它主要材料由各承包人自行采購。訂貨前，承包人或(材料供應(yīng)商)提出樣品(或看樣)和有關(guān)廠家情況及單價(jià)等資料向監(jiān)理工程師申報(bào)，經(jīng)監(jiān)理工程師按照相關(guān)監(jiān)理程序?qū)徍?、審批后方可訂貨?= 2 * GB3 主要設(shè)備訂貨前，施工單位必須向監(jiān)理工程師申報(bào)，核定是否符合設(shè)計(jì)要求再行訂貨。 = 3 * GB3 用于工程的主要材料，進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須出具正式的出廠合格證，經(jīng)監(jiān)理工程師核驗(yàn)，否則一律不準(zhǔn)用本工程。 = 4 * GB3 用于工程上所有產(chǎn)品，必須有廠家批號(hào)和出廠合格證。凡標(biāo)志不清或懷疑有質(zhì)量問題的材料，對(duì)質(zhì)量保證資料懷疑與合同不

5、符合的一般材料，進(jìn)行大比例抽檢和送檢。 = 5 * GB3 施工單位應(yīng)在材料使用前一個(gè)星期內(nèi)向監(jiān)理工程師報(bào)送材料試驗(yàn)報(bào)告，申請(qǐng)核定。 = 6 * GB3 材料抽樣和檢驗(yàn)方法應(yīng)符合合同及國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。(5)材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)及以后的質(zhì)量控制 = 1 * GB3 各分部、分項(xiàng)工程施工前，材料、設(shè)備、構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)必須要有質(zhì)量保證書、出廠合格證，生產(chǎn)許可證或出廠(檢驗(yàn))報(bào)告，對(duì)進(jìn)口材料、設(shè)備還應(yīng)有國(guó)家進(jìn)出口商檢部門的檢驗(yàn)書，并填報(bào)工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)審表。 = 2 * GB3 材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后監(jiān)理人員按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收和取樣復(fù)試，對(duì)合格產(chǎn)品，簽認(rèn)工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備使用報(bào)審表。發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品堅(jiān)決退換

6、，并限期退出現(xiàn)場(chǎng)。(6)施工機(jī)械的質(zhì)量控制 = 1 * GB3 凡直接危及工程質(zhì)量的施工機(jī)械，如混凝土攪拌機(jī)、振動(dòng)器、攤鋪機(jī)、架橋機(jī)及張拉設(shè)備儀表等，應(yīng)按技術(shù)說明書查驗(yàn)其相應(yīng)的技術(shù)性能，并要通過當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局檢驗(yàn)認(rèn)可，不符合要求的，不得在工程中采用。 = 2 * GB3 施工中所使用的衡器、量具、計(jì)量裝置等設(shè)備應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)合格證，正式使用前應(yīng)進(jìn)行校驗(yàn)或標(biāo)定。(7)督促施工單位建立質(zhì)保體系督促施工單位按照程序認(rèn)真做好各項(xiàng)工程自檢和驗(yàn)評(píng)工作。各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位交驗(yàn)的有關(guān)施工驗(yàn)收資料進(jìn)行核查認(rèn)可。隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，不得進(jìn)行下一工序的施工。3、質(zhì)量的事中控制措施(1)施工工藝過

7、程質(zhì)量控制在施工過程中，對(duì)施工的每一道工序進(jìn)行質(zhì)量控制，采用觀察(目測(cè)、目視)、現(xiàn)場(chǎng)旁站、檢查、測(cè)量、試驗(yàn)等方法，對(duì)重要的工藝過程，隨時(shí)跟班檢查控制。(2)工序交接檢查堅(jiān)持上道工序不經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收，不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序施工的原則，上道工序完成后，先由施工單位進(jìn)行自檢，合格后通知現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)會(huì)同檢查，在檢查合格并由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽署認(rèn)可后方能進(jìn)行下一道工序施工。(3)隱蔽工程檢查驗(yàn)收隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢，合格后將評(píng)定資料及隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)單，在隱蔽前一天報(bào)告監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師經(jīng)檢查認(rèn)為具備驗(yàn)收條件，通知施工單位進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收。重點(diǎn)部位或重要項(xiàng)目由工程部檢查，如有必

8、要?jiǎng)t邀請(qǐng)上級(jí)主管部門參加；驗(yàn)收合格，方可隱蔽和繼續(xù)施工。驗(yàn)收不合格，需限期整改后重新驗(yàn)收。隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收，承包人擅自覆蓋的，必須去掉覆蓋進(jìn)行驗(yàn)收，檢驗(yàn)是否合格，所發(fā)生的費(fèi)用均由承包人自行承擔(dān)。(4)工程質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理的權(quán)力與責(zé)任。 = 1 * GB3 監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應(yīng)隨時(shí)通知施工單位及時(shí)改正，并作好記錄。檢查不合格時(shí)可發(fā)出監(jiān)理工作指令，限期改正。 = 2 * GB3 如施工單位不及時(shí)改正，情節(jié)較嚴(yán)重的，監(jiān)理工程師可在報(bào)請(qǐng)總監(jiān)辦批準(zhǔn)后，發(fā)出工程暫停指令，指令部分工程、分項(xiàng)工程或全部工程暫停施工。待施工單位整改后，填寫工

9、程復(fù)工申請(qǐng)單報(bào)監(jiān)理復(fù)驗(yàn)，合格后發(fā)出工程復(fù)工令。 = 3 * GB3 分項(xiàng)工程完工后，經(jīng)自檢合格，向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)合格后，簽認(rèn)中間交工證書，進(jìn)入計(jì)量程序。 = 4 * GB3 監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項(xiàng)，采用填發(fā)監(jiān)理指令、通知的辦法，催促施工單位執(zhí)行。(5) 工程質(zhì)量事故處理 = 1 * GB3 監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，深入施工現(xiàn)場(chǎng)控制施工操作，對(duì)質(zhì)量事故應(yīng)盡量做到以預(yù)控為主，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，爭(zhēng)取早期處理。 = 2 * GB3 對(duì)已出現(xiàn)的施工質(zhì)量事故，配合上級(jí)主管部門、設(shè)計(jì)代表、施工單位共同商討處理意見和方法、措施，必要時(shí)還應(yīng)請(qǐng)專家提出處理意見。監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位，

10、嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的質(zhì)量事故處理規(guī)定，上報(bào)事故經(jīng)過、事故等級(jí)、造成損失和補(bǔ)救措施，并對(duì)事故處理的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時(shí)做好記錄和有關(guān)技術(shù)資料、照片整理存檔等工作。(6)行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)分部、分項(xiàng)工程暫時(shí)停工令。駐地辦對(duì)出現(xiàn)下列違反質(zhì)量控制現(xiàn)象下達(dá)工程暫時(shí)停工令： = 1 * GB3 未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)者； = 2 * GB3 工程質(zhì)量下降指出后，未采取有效措施，或采取了一定措施，而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者； = 3 * GB3 擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料； = 4 * GB3 擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求； = 5 * GB3 擅自將工程轉(zhuǎn)包； = 6 * GB3 擅自讓未經(jīng)同意的勞務(wù)分包

11、單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)者； = 7 * GB3 沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者； = 8 * GB3 其它。(7)質(zhì)量、技術(shù)簽證凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，只能由監(jiān)理工程師簽署。現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)理人員和駐地監(jiān)理工程師可在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽字，最后由監(jiān)理工程師核簽后方有效。(8)建立質(zhì)量監(jiān)理日志現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師及監(jiān)理人員應(yīng)每天記錄監(jiān)理日志，逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)及影響因素的情況。(9)例會(huì)制度及現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)的組織每月舉行有駐地辦、施工單位共同參加的、由監(jiān)理工程師主持的例會(huì)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，解決施工中存在的問題形成會(huì)議紀(jì)要。另外，還應(yīng)不定期的根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況組織質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)

12、協(xié)調(diào)會(huì)，并在會(huì)后印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。(10)定期、不定期向總監(jiān)辦匯報(bào)質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況，每月向總監(jiān)辦報(bào)送監(jiān)理月報(bào)。對(duì)于重大質(zhì)量事故及其他質(zhì)量方面的重大事宜應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提出口頭和書面報(bào)告。4、質(zhì)量的事后控制措施(1)分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收凡分部、分項(xiàng)工程完工后，由施工單位自驗(yàn)合格，提出驗(yàn)收申報(bào)表，再由監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)收。(2)項(xiàng)目交、竣工驗(yàn)收施工單位應(yīng)在驗(yàn)收前將編好的全部竣交工文件及繪制的竣工圖，提供監(jiān)理一份，審查確認(rèn)完整后，報(bào)總監(jiān)辦，其余分發(fā)有關(guān)接管、使用單位保管。（二）質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任追究制度1、在施工過程中，凡因監(jiān)理人責(zé)任過失而使工程在施工過程中和設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)產(chǎn)生不可彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷或隱患，機(jī)械設(shè)備毀壞，

13、降低使用標(biāo)準(zhǔn)，因倒塌造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失以及需加固、補(bǔ)強(qiáng)、返工處理的事故，應(yīng)追究相關(guān)監(jiān)理人員的責(zé)任。2、鑒定工程質(zhì)量事故的依據(jù)是國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、圖紙圖集和京新高速白明公路建設(shè)項(xiàng)目文件等。屬于上級(jí)政府部門組織的調(diào)查事故處理按照有關(guān)程序和有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。3、質(zhì)量事故的調(diào)查處理實(shí)行“檢測(cè)定性、專家認(rèn)定、行政裁決”制度，堅(jiān)持“事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者未處理不放過，事故責(zé)任者和職工未受到教育不放過、補(bǔ)救和防范措施不落實(shí)不放過”的原則，事故調(diào)查處理部門要認(rèn)真調(diào)查事故原因，研究處理措施，查明事故責(zé)任，做好事故處理工作。4、質(zhì)量事故報(bào)告制度：質(zhì)量事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最

14、快的方式，將事故的簡(jiǎn)要情況同時(shí)向駐地監(jiān)理工程師報(bào)告；駐地監(jiān)理工程師接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門報(bào)告。質(zhì)量事故書面報(bào)告內(nèi)容:（1）工程項(xiàng)目名稱，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱。（2）事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。（3）事故發(fā)生原因的初步判斷。（4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。（5）事故報(bào)告單位。5、 發(fā)生重大質(zhì)量事故的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施:事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)

15、做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照或錄像等直錄方式反映現(xiàn)場(chǎng)原狀。6、事故調(diào)查 （1）特別重大質(zhì)量事故、重大事故、較大事故、一般事故的調(diào)查各級(jí)管理人員服從上級(jí)的安排，接到質(zhì)量事故或嚴(yán)重不合格報(bào)告后，駐地高監(jiān)理要根據(jù)事故類別性質(zhì)，及時(shí)成立相應(yīng)的事故調(diào)查組，制定調(diào)查方案，對(duì)質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查。（2）質(zhì)量事故調(diào)查必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況委托具有相應(yīng)行業(yè)試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)的試驗(yàn)檢測(cè)單位對(duì)出現(xiàn)事故的工程或部位進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)。必要時(shí)聘請(qǐng)外部有關(guān)專家協(xié)助進(jìn)行技術(shù)鑒定、事故分析和原因認(rèn)定及財(cái)產(chǎn)損失的評(píng)估等工作。（3）質(zhì)量事故調(diào)查組的主要工作職責(zé):組

16、織事故技術(shù)鑒定;查明事故發(fā)生原因、過程、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況;查明事故的性質(zhì)、責(zé)任單位及主要責(zé)任人;提出對(duì)事故處理的技術(shù)意見;提出防止類似事故再次發(fā)生的要求建議;提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議;寫出事故調(diào)查報(bào)告。（4）調(diào)查組有權(quán)向質(zhì)量事故發(fā)生單位及其它各有關(guān)單位和個(gè)人了解事故情況，索取有關(guān)資料，進(jìn)行拍攝和錄音，任何單位和個(gè)人不得拒絕或隱瞞情況真相，并不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查組的正常工作。（5）調(diào)查組在調(diào)查工作結(jié)束后15日內(nèi)，應(yīng)將調(diào)查報(bào)告送駐地監(jiān)理工程師，經(jīng)確認(rèn)同意后，調(diào)查工作即告結(jié)束。（6）事故調(diào)查所發(fā)生的費(fèi)用由項(xiàng)目部預(yù)付，待查清責(zé)任后，由事故責(zé)任方負(fù)擔(dān)。7、事故責(zé)任認(rèn)定 （1）工

17、程質(zhì)量事故調(diào)查組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證、試驗(yàn)檢測(cè)、專家意見等綜合分析，在查清事故原因的同時(shí)，界定出事故的責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。（2）監(jiān)理過程中工程項(xiàng)目部有如下行為之一，造成的質(zhì)量事故，項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)直接責(zé)任:將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)單位的;不考慮合理工期，以求進(jìn)度，忽視質(zhì)量管理程序的;未建立質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)及措施和辦法的，未適時(shí)組織開展質(zhì)量檢查和資料不完整的;使用的施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自組織工程施工的;未按施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的，不按工程設(shè)計(jì)或變更設(shè)計(jì)施工的;偷工減料或使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;未對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)的;未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全構(gòu)件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)的;對(duì)設(shè)計(jì)存在明顯失誤或工程地質(zhì)、水文等條件同設(shè)計(jì)有較大變化未提出設(shè)計(jì)變更及完善設(shè)計(jì)，仍按原設(shè)計(jì)施工的;不按照審批的施工方案施工而造成的質(zhì)量安全事故。8、事故責(zé)任追究（1）工程質(zhì)量事故按照調(diào)查核實(shí)的事故責(zé)任，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)制度，對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)