1、浙江省檢驗檢測機構資質認定告知承諾管理辦法第一條 為優(yōu)化檢驗檢測機構資質認定（以下簡稱計量 認證）行政審批程序，完善監(jiān)管方式，提高行政效率，根據(jù) 中華人民共和國行政許可法 、中華人民共和國計量法 、 檢驗檢測機構資質認定管理辦法 、浙江省檢驗機構管理 條例、國務院關于在自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革 全覆蓋試點的通知 （國發(fā) 201925 號）、浙江省人民政 府關于印發(fā)浙江省開展“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施 方案的通知 （浙政發(fā) 201927 號）及市場監(jiān)管總局關 于進一步推進檢驗檢測機構資質認定改革工作的意見 （國 市監(jiān)檢測 2019 206 號）有關要求，制定本辦法。第二條 本辦

2、法所稱的告知承諾，是指檢驗檢測機構自 愿提出計量認證行政許可申請，浙江省市場監(jiān)督管理局（以 下簡稱省局） 或者受其委托的市、 縣級市場監(jiān)督管理部門 （以 下簡稱資質認定部門）一次性告知其計量認證行政許可所需 條件、要求和相關材料，檢驗檢測機構以書面形式承諾其符 合法定條件和技術能力要求，由資質認定部門作出準予計量 認證行政許可決定的方式。第三條 向社會出具證明數(shù)據(jù)和結果的檢驗檢測機構 首次申請計量認證、延續(xù)資質認定證書有效期、增加檢驗檢 測項目、檢驗檢測場所變更時，可以選擇以告知承諾的方式 取得相應計量認證行政許可。對于申請項目含特殊食品、醫(yī)療器械的檢驗檢測機構暫 不適用告知承諾的方式。第四條

3、 符合第三條要求的申請人對于告知承諾行政 審批事項可以選擇或者不選擇告知承諾行政審批方式。選擇 了告知承諾行政審批事項，不承諾或者逾期不作出承諾的， 視為不同意告知承諾行政審批方式。對實行告知承諾的行政 審批事項，申請人不選擇、不承諾或逾期不作出承諾的，行 政審批機關應當按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定，實施行 政審批。市）第五條省局負責檢驗檢測機構資質認定告知承諾統(tǒng) 一管理、組織實施、后續(xù)核查監(jiān)督工作。 各市、縣（區(qū)、 資質認定部門負責實施所轄區(qū)域內檢驗檢測機構資質認定 告知承諾、后續(xù)核查監(jiān)督檢查工作。對實行告知承諾的行政審批事項，行政審批機關應當制 作告知承諾書。告知承諾書文本式樣（見附件）

4、由省局統(tǒng)一 制定。第六條對實行計量認證告知承諾的行政審批事項，資 質認定部門應當向申請人告知下列內容：（一）計量認證所依據(jù)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱 和相關條款；（二）檢驗檢測機構應當具備的計量認證條件和技術能 力要求；（三）需要提交的相關材料；（四）申請機構承擔虛假承諾或者承諾內容嚴重不實的法律后果；（五）資質認定部門認為應當告知的其他內容和要求。 第七條 申請人通過登錄浙江政務服務網(wǎng)遞交申請并 提交相關申請材料，資質認定部門應當自收到機構申請之日 起三個工作日內完成審查作出是否受理的決定，相關申請材 料不齊全或者不符合法定形式的，資質認定部門應當一次性 告知申請機構需要補正的全部內容。資

5、質認定部門對受理審 核通過的機構同時發(fā)放告知承諾書。第八條 申請人對下列內容作出確認和承諾：（一）所填寫的相關信息真實、準確；（二）已經(jīng)知悉資質認定部門告知的全部內容；（三）本機構能夠符合資質認定部門告知的有關法律法 規(guī)規(guī)定、應當具備的計量認證條件和技術能力要求，并按照 規(guī)定接受后續(xù)技術核查、期間核查；（四）本機構能夠在約定期限內，能夠按照資質認定部 門要求提供告知的相關材料；（五）愿意承擔虛假承諾或者承諾內容嚴重不實所引發(fā) 的相應法律責任，愿意承擔因虛假承諾或者承諾內容嚴重不 實而被認定為“信用失信 / 信用異?！睓z驗檢測機構或列入“失 信名單”后可能造成的社會不良影響及后果；（六）所作承諾

6、是本機構的真實意思表達。第九條 申請人在浙江政務服務網(wǎng)下載告知承諾書并 彩色打印，由機構法定代表人簽字確認并加蓋單位公章（非 獨立法人單位由法人和被授權人分別簽字，申請單位和所屬 法人單位分別加蓋公章） ，自受理通過之日起五個工作日內 當面遞交或者郵寄給資質認定部門。告知承諾書一式 3 份，由資質認定部門、屬地監(jiān)管部門 和申請機構各保存 1 份。第十條 資質認定部門收到經(jīng)申請機構簽章的告知承 諾書后，應當場作出行政許可決定，決定之日起五個工作日 內，向申請人頒發(fā)相應的證書、附表，及時送達申請機構。第十一條 資質認定部門作出資質認定決定后，應當在 兩個月內組織相關人員按照檢驗檢測機構資質認定管理

7、辦 法有關技術評審管理的規(guī)定以及評審準則的相關要求，對 機構承諾內容是否屬實進行現(xiàn)場核查，并作出相應核查判定； 對于機構首次申請或者檢驗檢測項目涉及強制性標準、技術 規(guī)范的，應當及時進行現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查人員應當在規(guī)定時限內出具現(xiàn)場核查結論，并 對其承擔的核查工作和核查結論的真實性、符合性負責，依 法承擔相應法律責任?，F(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)被許可人實際情況與承 諾內容不符的，資質認定部門應當要求其限期整改；無法通 過整改達到審批條件或者整改后仍不符合條件的，資質認定 部門應當依法撤銷行政許可決定。對于機構作出虛假承諾或 者承諾內容嚴重不實的， 由資質認定部門依照 行政許可法 等相關規(guī)定撤銷資質認定證書或

8、者相應資質認定事項，并予 以公布。資質認定部門及屬地監(jiān)管部門應當對被許可人從事 行政審批事項的活動加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)被許可人有違法行 為的，應當依法及時作出處理。資質認定部門應當及時向社會公開行政許可信息，加強社會監(jiān)督第十二條 有下列情形之一的，不適用告知承諾的審批 方式：（一）申請機構提交虛假申報材料的；（二）申請機構未在規(guī)定期限內提交材料，或者提交的 材料不符合要求的；（三）申請機構已列入嚴重失信者名單或被相關部門實 施信用聯(lián)合懲戒的；（四）資質認定部門及屬地監(jiān)管部門在后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn) 被許可人作出不實承諾，該被許可人再次申請行政許可的。第十三條資質認定部門工作人員在實施告知承諾工作 中存在

9、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依照相關法 律法規(guī)的規(guī)定，予以處理。第十四條 本辦法由浙江省市場監(jiān)督管理局負責解釋。第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。附件3-3-1浙江省市場監(jiān)督管理局檢驗檢測機構資質認定行政審批事項告知承諾書浙市監(jiān)評許告字2020第號申請告知承諾事項類型（可多選）首次申請增加檢驗檢測項目延續(xù)資質認定證書有效期檢驗檢測場所變更其他（實質性標準變更等）申請人基本情況單位名稱：法定代表人：機構負責人：注冊地址：檢驗檢測場所地址：聯(lián)系人：職務：聯(lián)系電話：申請人所屬法人基本情況（適用時）所屬法人單位：負責人：所屬法人單位地址：行政審批機關：浙江省市場監(jiān)督管理局經(jīng)辦窗口：經(jīng)辦人姓名：

10、聯(lián)系方式：（注：本頁由申請人填寫相關情況，后附告知承諾文本，共計頁）檢驗檢測機構資質認定行政審批事項告知按照浙江省市場監(jiān)督管理局行政審批告知承諾管理辦 法，本行政機關就檢驗檢測機構資質認定行政審批事項告 知如下：一、審批依據(jù)本行政審批事項的依據(jù)為：（一）中華人民共和國計量法第二十二條規(guī)定：為 社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質量檢驗機構，必須經(jīng)省級以上人 民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考 核合格。（二）中華人民共和國計量法實施細則第二十九條 規(guī)定：為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質量檢驗機構，必須經(jīng)省 級以上人民政府計量行政部門計量認證。（三）中華人民共和國認證認可條例第十六條規(guī) 定：向社會

11、出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結果的檢查機構、 實驗室，應當具備有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的基本條件和 能力，并依法經(jīng)認定后，方可從事相應活動，認定結果由 國務院認證認可監(jiān)督管理部門公布。（四）中華人民共和國食品安全法 第八十四條規(guī)定： 食品檢驗機構按照國家有關認證認可的規(guī)定取得資質認定后，方可從事食品檢驗活動。（五）浙江省檢驗機構管理條例。（六）檢驗檢測機構資質認定管理辦法。二、法定條件本行政審批事項獲得批準應當具備下列條件、標準和技 術要求：（一）主體條件1、依法成立并能夠承擔相應法律責任的法人或者其他 組織；2、注冊地和檢驗檢測場所均在本省行政區(qū)域內的；3、檢驗檢測機構資質認定證書由省市場監(jiān)管部門

12、發(fā)放， 且在有效期內（除首次申請）；4、未被列入市場監(jiān)管失信名單；5、二年內沒有因檢驗檢測違法違規(guī)行為受到行政處罰 記錄；6、一年內沒有因提供虛假材料或者隱瞞有關情況，被 資質認定部門不予受理或者不予許可。（二）申報資料完整，形式符合要求。（三）申請機構應當符合中華人民共和國計量法實施 細則第三十條和檢驗檢測機構資質認定管理辦法第二 章規(guī)定的條件。（四）申報項目不包含特殊食品、醫(yī)療器械檢驗檢測。三、應當提交的材料根據(jù)審批依據(jù)和申請條件，本行政審批事項獲得批準，申請人應當提交下列材料：（一）申請機構在浙江政務服務網(wǎng)除在線填寫機構基 本信息外還應按照申請事項分別提交以下資料。1、首次申請計量認證應

13、提交的材料：（1）檢驗檢測機構資質認定申請書。（原件掃 描件1份）（2 ）法人證照。營業(yè)執(zhí)照、登記/注冊證書、編辦文件等；事業(yè)單位法人內設機構應提供法人授權文件和最高 管理者任命文件；檢驗檢測機構的分公司應提供所屬法人 單位營業(yè)執(zhí)照或者登記 /注冊證書、法人授權文件和最高 管理者任命文件； 行政法人需提供單位負責人的任命文件 和最高管理者任命文件。（系統(tǒng)自動采集或原件掃描件1份）（3）場所證明。申請機構注冊地與檢驗檢測地址相同時，無需提供場所證明。若不同，則需要求提供檢驗檢 測地址（包括異地實驗室）的證明文件（所在地點的房產(chǎn) 證明或房屋租賃合同等，租賃時限應長于資質認定證書有 TOC o 1-

14、5 h z 效期）。（原件掃描件1份）（4）檢驗檢測能力參數(shù)申請表。（系統(tǒng)在線填寫）（5 ）授權簽字人申請表及證明材料。在線填寫提交 授權簽字人申請表，同時提交相關符合性證明材料。（系統(tǒng)在線填寫及證明材料的原件掃描件1份）（6）檢驗檢測人員一覽表。（系統(tǒng)在線填寫）（7 ）儀器設備（標準物質）一覽表。（系統(tǒng)在線填（ ）典型檢驗檢測報告清單。典型報告應覆蓋申請寫）（8）參加能力驗證/機構間比對一覽表。（系統(tǒng)在線 填寫）（9）申請的檢驗檢測項目所依據(jù)標準的有效性承諾書。（原件掃描件 1份）（10 ）典型檢驗檢測報告清單。典型報告應覆蓋申請 的全部技術能力參數(shù)。（系統(tǒng)在線填寫）（11）從事特殊檢測/校

15、準人員資質證明（適用時） （原件掃描件1份）（12 ）其它相關材料。2、申請延續(xù)資質認定證書有效期應提交的材料：（1）檢驗檢測機構資質認定申請書。（原件掃 描件1份）（2 ）法人證照。營業(yè)執(zhí)照、登記/注冊證書、編辦文件等。（系統(tǒng)自動采集或原件掃描件1份）（3）檢驗檢測能力參數(shù)申請表。（系統(tǒng)在線填寫）（4）檢驗檢測人員一覽表。（系統(tǒng)在線填寫）（5 ）儀器設備（標準物質）一覽表。（系統(tǒng)在線填寫）（6）參加能力驗證/機構間比對一覽表。（系統(tǒng)在線 填寫）的全部技術能力參數(shù)。（系統(tǒng)在線填寫）（8）從事特殊檢測/校準人員資質證明 （適用時）（原 件掃描件1份）（9）其它相關材料。3、申請增加檢驗檢測項目應

16、提交的材料：（1）檢驗檢測機構資質認定申請書。（原件掃 描件1份）（2 ）法人證照。營業(yè)執(zhí)照、登記/注冊證書、編辦文件等。（系統(tǒng)自動采集或原件掃描件1份）（3）場所證明。場所發(fā)生變更或新增場所需提供房產(chǎn)證明或房屋租賃合同（租賃時限應長于資質認定證書有效期）。（4）檢驗檢測能力參數(shù)申請表。（系統(tǒng)在線填寫）（5 ）授權簽字人申請表及證明材料。在線填寫提交授權簽字人申請表，同時提交相關符合性證明材料。（系統(tǒng)在線填寫及證明材料的原件掃描件1份）（6）檢驗檢測人員一覽表。（系統(tǒng)在線填寫）（7 ）儀器設備（標準物質）一覽表。（系統(tǒng)在線填 寫）（8）參加能力驗證/機構間比對一覽表。（系統(tǒng)在線 填寫）（9）申

17、請的檢驗檢測項目所依據(jù)標準的有效性承諾書。（原件掃描件 1份）（ ）典型檢驗檢測報告清單。典型報告應覆蓋申請（10 ）典型檢驗檢測報告清單。典型報告應覆蓋申請的全部技術能力參數(shù)。（系統(tǒng)在線填寫）（11）從事特殊檢測/校準人員資質證明（適用時） （原件掃描件1份）（12 ）其它相關材料。4、申請檢驗檢測場所變更應提交的材料（1）檢驗檢測機構資質認定申請書。（原件掃 描件1份）（2 ）法人證照。營業(yè)執(zhí)照、登記 /注冊證書、編辦文 件等。（系統(tǒng)自動采集或原件掃描件1份）（3）場所證明。申請機構注冊地與檢驗檢測地址相 同時，無需提供場所證明。若不同，則需提供檢驗檢測地 址（包括異地實驗室）的證明文件（

18、所在地點的房產(chǎn)證明 或房屋租賃合同（租賃時限應長于資質認定證書有效期）（原件掃描件1份）（4）檢驗檢測能力參數(shù)申請表。（系統(tǒng)在線填寫）（5）授權簽字人申請表（系統(tǒng)在線填寫）（6）檢驗檢測人員一覽表。（系統(tǒng)在線填寫）（7 ）儀器設備（標準物質）一覽表。（系統(tǒng)在線填寫）（8）參加能力驗證/機構間比對一覽表。（系統(tǒng)在線 填寫）變更后的檢驗檢測場所全部技術能力參數(shù)。（系統(tǒng)在線填寫）（10 ）其它相關材料。（二）提交簽章后的告知承諾書原件（一式三份）（三）凡申請企業(yè)申報材料時，申請人不是法定代表人或負責人本人的，企業(yè)應當提交授權委托書1份;（四）被委托人的身份證復印件1份。四、承諾的期限和效力申請人愿意

19、作出承諾的，于受理通過之日起五個工作日 內向行政審批機關提交簽章后的告知承諾書原件（一式三 份）。申請人作出符合上述申請條件的承諾，并提交簽章的告 知承諾書后，行政審批機關將當場作出行政審批決定。申請人逾期不作出承諾的，行政審批機關將按照法律、 法規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定對該申請事項作不予許可處理。申請 人作出不實承諾的，行政審批機關將依法作出處理，并由申 請人依法承擔相應的法律責任。五、監(jiān)督和法律責任行政審批機關作出資質認定決定后，應當在兩個月內組 織相關人員按照檢驗檢測機構資質認定管理辦法有關技 術評審管理的規(guī)定以及評審準則的相關要求，對機構承諾內 容是否屬實進行現(xiàn)場核查，并作出相應核查判定；對于機構 首次申請或者檢驗檢測項目涉及強制性標準、技術規(guī)范的，應當及時進行現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查人員應當在規(guī)定時限內出具現(xiàn)場核查結論，并 對其承擔的核查工作和核查結論的真實性、符合性負責，依 法承擔相應法律責任?，F(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)被許可人實際情況與承諾內容不符的，行 政審批機關應當要求其限期整改；確定無法達到審批條件或 者整改后仍不符合條件的，由行政審批機關依照行政許可 法的相關規(guī)定撤銷許可決定，并予以公布。被行政審批機 關依法撤銷許可決定的檢驗檢測機構，其基于本次行政許