1、第PAGE22頁(yè)共NUMPAGES22頁(yè)村級(jí)便民服務(wù)中心工作制度附件1行政村(社區(qū))便民服務(wù)中心便民服務(wù)事項(xiàng)行政村(社區(qū))便民服務(wù)中心便民服務(wù)事項(xiàng)共_項(xiàng)，其中行政村便民服務(wù)中心提供便民服務(wù)_項(xiàng)，社區(qū)便民服務(wù)中心提供便民服務(wù)_項(xiàng)，具體如下：_人口計(jì)生、土地、民政等法律、法規(guī)、政策咨詢；2.一孩生育服務(wù)證協(xié)辦；3.避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)卡發(fā)放；4.流動(dòng)人口婚育證明協(xié)辦；5.職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員參保、續(xù)保手續(xù)協(xié)辦；6.城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保、續(xù)保手續(xù)協(xié)辦；7.就業(yè)登記和失業(yè)登記協(xié)辦；8.勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)辦；9.技能人員職業(yè)資格證書查詢；10.社會(huì)保障卡協(xié)辦；_公民收養(yǎng)子女證明初審；12.新型農(nóng)村合作醫(yī)療

2、政策咨詢；13.村、居民建房臨時(shí)用電協(xié)辦；14.村、居民正式用電協(xié)辦；15.農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)咨詢；16.民間糾紛調(diào)解受理；17.重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象門診藥費(fèi)補(bǔ)助申報(bào)初審；18.殘疾人證申領(lǐng)初審(代辦)；19.貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助初審；20.再生育證辦理初審；21.獨(dú)生子女光榮證申報(bào)初審；22.計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象和特別扶助對(duì)象初審；23.流動(dòng)人口婚育證明核發(fā)初審；_戶籍遷移協(xié)辦；25.黨員關(guān)系轉(zhuǎn)接；26.老年優(yōu)待證代辦；27.臨時(shí)救濟(jì)申報(bào)初審；28.貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)申報(bào)；(行政村)29.貧困村民醫(yī)療救助初審；(行政村)30.農(nóng)村最低生活保障初審；(行政村)31.農(nóng)村宅基地確權(quán)登

3、記發(fā)證協(xié)辦；(行政村)32.被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障審核初審；(行政村)33.新農(nóng)保資金發(fā)放；(行政村)34.農(nóng)村合作醫(yī)療申請(qǐng)補(bǔ)助手續(xù)協(xié)辦；(行政村)35.農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)；(行政村)36.政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保；(行政村)37.村民低收入家庭資格認(rèn)定初審；(行政村)38.城市最低生活保障初審；(社區(qū))39.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申報(bào)初審；(社區(qū))40.就業(yè)失業(yè)登記證申辦初審；(社區(qū))41.城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)初審；(社區(qū))42.城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)辦理；(社區(qū))43.申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房受理初審；(社區(qū))44.申請(qǐng)廉租住房保障初審。(社區(qū))備注。村級(jí)便民服務(wù)中心工作制度（二）廉政建設(shè)制度為了加強(qiáng)政府服務(wù)中心

4、的廉政建設(shè)，確保全體工作人員廉潔奉公、勤政為民，根據(jù)工作實(shí)際，特制訂本制度。一、不準(zhǔn)利用職務(wù)和工作之便為個(gè)人謀私利、撈好處。二、不準(zhǔn)以任何名義向企業(yè)和個(gè)人拉贊助、搞攤派以及巧立名目收費(fèi)。三、不準(zhǔn)參與經(jīng)商辦企業(yè)和從事有償中介活動(dòng)，不準(zhǔn)利用職務(wù)之便為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利。四、不準(zhǔn)接受服務(wù)對(duì)象贈(zèng)送的現(xiàn)金、貴重物品和各種有價(jià)證券。對(duì)確實(shí)無(wú)法拒絕的應(yīng)及時(shí)向政府服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并上交政府服務(wù)中心監(jiān)督室。五、不準(zhǔn)截留、挪用、私分公款。六、不準(zhǔn)向企業(yè)或服務(wù)對(duì)象報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用。七、不準(zhǔn)參加服務(wù)對(duì)象邀請(qǐng)的帶有交易性質(zhì)的宴請(qǐng)，以及參加用公款支付的營(yíng)業(yè)性歌廳、舞廳、_等娛樂(lè)活動(dòng)。八、不準(zhǔn)接受服務(wù)對(duì)象提供

5、的出國(guó)、出境和國(guó)內(nèi)旅游。九、不準(zhǔn)利用本人及家庭成員婚喪嫁娶以及過(guò)生日、遷新居等機(jī)會(huì)大操大辦，借機(jī)_。十、不準(zhǔn)參與任何形式的_、_活動(dòng)和傳播_穢物品。十一、對(duì)違反上述十條規(guī)定之一，情節(jié)輕微的，政府服務(wù)中心將酌情處理；情節(jié)嚴(yán)重的，政府服務(wù)中心將報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行查處。十二、政府服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)、各單位及窗口負(fù)責(zé)人為廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)政府服務(wù)中心及各窗口工作人員的廉政建設(shè)。工作責(zé)任追究制度為保證政府服務(wù)中心管理人員及窗口人員依法行政、廉潔勤政，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本制度。(一)政府服務(wù)中心各責(zé)任人工作職責(zé)1、政府服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任。政府服務(wù)中心實(shí)行領(lǐng)

6、導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對(duì)分管工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督責(zé)任，對(duì)因統(tǒng)攬全局不夠、總體措施不力造成的后果負(fù)主要責(zé)任。2、政府服務(wù)中心管理人員工作責(zé)任政府服務(wù)中心管理人員是管理各窗口部門的直接責(zé)任人，對(duì)分管窗口所辦理的行政許可服務(wù)事項(xiàng)要做到心中有數(shù)，對(duì)窗口人員要嚴(yán)格按照其工作職責(zé)和行為規(guī)范進(jìn)行管理。對(duì)因管理疏忽而造成窗口工作出現(xiàn)差錯(cuò)、失誤、違規(guī)違紀(jì)的，政府服務(wù)中心管理人員要承擔(dān)主要責(zé)任。3、進(jìn)駐政府服務(wù)中心窗口負(fù)責(zé)人工作責(zé)任各窗口負(fù)責(zé)人，是執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)定的第一責(zé)任人，必須建立內(nèi)部管理和監(jiān)督機(jī)制，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)及管理漏洞并及時(shí)加以改進(jìn)，保證事事落實(shí)到人，杜絕工作中推諉扯皮、互不配合的情況發(fā)生。對(duì)各窗口負(fù)責(zé)人在落實(shí)各

7、項(xiàng)工作中出現(xiàn)的措施不夠、工作不細(xì)、管理不力、推諉拖延、玩忽職守等帶來(lái)的問(wèn)題，要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)、督察、連帶等責(zé)任。(二)、責(zé)任追究范圍1、不貫徹黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，不認(rèn)真解決職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，超越規(guī)定權(quán)限、程序和職責(zé)范圍，擅自辦理審批事項(xiàng)的行為。2、窗口負(fù)責(zé)人對(duì)窗口工作人員違紀(jì)問(wèn)題長(zhǎng)期失察、管理不嚴(yán)或放縱不管的行為。3、窗口工作人員對(duì)審批、核準(zhǔn)、審核的事項(xiàng)有明顯錯(cuò)誤，或?qū)?yīng)知事項(xiàng)掌握不準(zhǔn)出現(xiàn)的錯(cuò)誤和遺漏的行為。4、窗口工作人員在履行職責(zé)過(guò)程中，有違_服務(wù)中心工作紀(jì)律現(xiàn)象或?qū)Ψ?wù)對(duì)象有吃、拿、卡、要，向服務(wù)對(duì)象暗示收受_的要求等不廉潔的行為。5、窗口工作人員超越規(guī)定時(shí)限，拖延承諾事項(xiàng)，

8、不按要求參加聯(lián)辦件辦理，影響辦理進(jìn)度造成不良影響的行為。6、窗口工作人員對(duì)服務(wù)對(duì)象不負(fù)責(zé)或?qū)Τ修k事項(xiàng)拖延、推諉，未按規(guī)定辦理致使服務(wù)對(duì)象對(duì)辦理結(jié)果不滿意，造成不良影響和嚴(yán)重后果的行為。7、窗口工作人員未經(jīng)政府服務(wù)中心同意，擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目或搭車收費(fèi)、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。8、對(duì)應(yīng)公開(kāi)的事項(xiàng)未及時(shí)公開(kāi)、應(yīng)全部公開(kāi)的部分公開(kāi)或公開(kāi)內(nèi)容敷衍造成的損失及不良影響的行為。9、工作中態(tài)度生硬、徇私舞弊、語(yǔ)言粗俗、推諉搪塞、違反紀(jì)律規(guī)定，服務(wù)對(duì)象有不良反應(yīng)的行為。10、其他不履行或不正確履行崗位職責(zé)，造成較嚴(yán)重后果的行為。(三)、責(zé)任追究辦法1、情節(jié)較輕，影響不大的，由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行內(nèi)部批評(píng)教育，責(zé)

9、令違規(guī)者向當(dāng)事人賠禮道歉并作出書面檢查。2、情節(jié)嚴(yán)重，影響較大的，由政府服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定報(bào)有關(guān)部門處理，并取消責(zé)任人本年度評(píng)先選優(yōu)資格。3、工作人員因失職造成損失的，須根據(jù)情節(jié)，對(duì)直接責(zé)任者、負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者或間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者分別報(bào)有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。4、觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。工作例會(huì)制度為了使政府服務(wù)中心工作有計(jì)劃、按步驟開(kāi)展，特制定本制度。(一)、工作例會(huì)的主要內(nèi)容傳達(dá)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)精神和工作要求，總結(jié)本階段工作，部署下階段工作，研究解決工作運(yùn)作中的有關(guān)問(wèn)題。(二)、工作例會(huì)的參加對(duì)象政府服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)及各窗口負(fù)責(zé)人。(三)、工作例會(huì)的_安排和要求1、工作例會(huì)一般

10、安排在每月的月初舉行，由政府服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)主持。2、各窗口單位必須在會(huì)前準(zhǔn)備好有關(guān)匯報(bào)內(nèi)容，需要提交討論的重大事項(xiàng)，須在例會(huì)日的前一天將書面材料按照所需份數(shù)送交政府服務(wù)中心辦公室。3、工作例會(huì)上需作匯報(bào)的窗口單位，由辦公室視情況確定并通知其作好匯報(bào)準(zhǔn)備。4、工作例會(huì)的會(huì)務(wù)工作由辦公室承辦，負(fù)責(zé)簽到、記錄，根據(jù)情況印發(fā)會(huì)議資料。5、政府服務(wù)中心各窗口負(fù)責(zé)人應(yīng)按時(shí)參加工作例會(huì)，并傳達(dá)、落實(shí)工作例會(huì)精神。學(xué)習(xí)制度為了提高政府服務(wù)中心全體工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，特制定本制度。(一)、政府服務(wù)中心全體人員應(yīng)自覺(jué)抓好政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與平時(shí)自學(xué)相結(jié)合。集中學(xué)習(xí)由政府服務(wù)中心_，窗口工作人員應(yīng)參加

11、政府服務(wù)中心安排的集中學(xué)習(xí)。(二)、政府服務(wù)中心辦公室負(fù)責(zé)制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，主要圍繞有助于提高全體工作人員的政治思想素質(zhì)，業(yè)務(wù)操作技能、樹(shù)立為民服務(wù)意識(shí)等內(nèi)容，安排集中學(xué)習(xí)。(三)、集中學(xué)習(xí)建立點(diǎn)名制度，由監(jiān)督室負(fù)責(zé)記錄參加學(xué)習(xí)的人數(shù)、缺席者姓名及缺席原因等。(四)、因故不能參加學(xué)習(xí)的，應(yīng)事先向監(jiān)督室說(shuō)明；無(wú)故不參加學(xué)習(xí)的，按缺勤處理。學(xué)習(xí)情況與年度考核、評(píng)比直接掛鉤。(五)、學(xué)習(xí)內(nèi)容由辦公室負(fù)責(zé)記錄，并整理歸檔。(六)、學(xué)習(xí)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式由政府服務(wù)中心辦公室確定?？记谥贫葹榱思訌?qiáng)對(duì)進(jìn)駐政府服務(wù)中心工作人員的管理，嚴(yán)格工作紀(jì)律，特制定本制度。(一)、政府服務(wù)中心工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間準(zhǔn)時(shí)上班

12、、下班。(二)、工作人員不得擅離崗位，因公事外出或其他原因需要請(qǐng)假的，在確保窗口工作不受影響的情況下，按以下規(guī)定執(zhí)行：1、請(qǐng)假一天以內(nèi)的由政府服務(wù)中心監(jiān)督室批準(zhǔn)，在請(qǐng)假當(dāng)天若有事項(xiàng)辦理可以隨時(shí)到窗口為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)；一天以上三天以內(nèi)的必須經(jīng)政府服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由窗口單位派出代崗人員方可離開(kāi)，如在此期間無(wú)人在崗或服務(wù)對(duì)象投訴，按有關(guān)規(guī)定處理；三天以上需經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由單位派出代崗人。2、休假、探親假按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但需報(bào)單位同意派出代崗人員后，經(jīng)政府服務(wù)中心主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3、事假分公事假和私事假，公事假不列入考核依據(jù)，但因窗口人員未與單位業(yè)務(wù)脫鉤所產(chǎn)生的公事假，按規(guī)定處理。4、病假

13、憑醫(yī)院證明，確需住院治療的由窗口單位派出代崗人員后，經(jīng)政府服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。(三)、臨時(shí)代崗人員，應(yīng)熟悉審批業(yè)務(wù)和服務(wù)規(guī)范，如出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為，造成工作失誤，視其情況按有關(guān)規(guī)定處理。(四)、工作人員在全年考勤中有下列情形之一的取消年終評(píng)先選優(yōu)資格：1、全年遲到、早退累計(jì)超過(guò)_次；2、全年私事假累計(jì)超過(guò)_天；3、全年病假累計(jì)超過(guò)_天；4、全年曠工累計(jì)超過(guò)_天。檔案管理制度為了使政府服務(wù)中心的檔案資料達(dá)到規(guī)范、安全保管的目的，特制定本制度：(一)、政府服務(wù)中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)檔案的管理1、歸檔范圍。黨委、政府下發(fā)與政府服務(wù)中心工作有關(guān)的各類文件資料，政府服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議帶回的主要文件材料；政府服務(wù)

14、中心自身形成的文件材料，包括會(huì)議記錄、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、資料、圖片、音像材料及計(jì)算機(jī)資料，政府服務(wù)中心制訂的工作制度等文字資料；政府服務(wù)中心干部檔案、干部名冊(cè)、干部獎(jiǎng)懲及干部調(diào)動(dòng)等有關(guān)文字材料。2、檔案保管。辦公室指定專人管理，做好檔案資料防潮、防蛀、防火、防盜等工作，定期進(jìn)行清檔整理，確保檔案完好無(wú)損。各單位年底將歸檔資料向辦公室移交。(二)、窗口文件檔案資料的管理1、歸檔范圍。與窗口工作有關(guān)的各項(xiàng)政策文件；政府服務(wù)中心發(fā)往各窗口的文件；政府服務(wù)中心有關(guān)_和制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度；本窗口已辦結(jié)或正在辦理的事項(xiàng)需要保存的資料等都屬于窗口歸檔資料。2、歸檔利用。窗口檔案由各窗口指定專人負(fù)

15、責(zé)和管理，其他窗口因工作需要借閱或復(fù)印材料，須經(jīng)本窗口負(fù)責(zé)人同意，并作好登記。3、檔案保管。按檔案管理要求妥善保管，定期移交本單位整理歸檔。衛(wèi)生制度(一)、中心全體人員及窗口工作人員必須樹(shù)立以衛(wèi)生為榮的意識(shí)，養(yǎng)成和保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做到不隨地吐痰，不亂丟紙屑，不亂倒茶葉渣(二)、辦公室必須始終保持潔凈、整齊，辦公用品擺放有序，做到無(wú)痰跡、無(wú)灰塵、無(wú)雜物堆積。(三)、中心工作人員及窗口工作人員自覺(jué)配合保潔員搞好公共衛(wèi)生。一次性告知制度為了體現(xiàn)政府服務(wù)中心便民、利民的服務(wù)宗旨，熱情接待每一位服務(wù)對(duì)象，一次性向服務(wù)對(duì)象告知辦理行政審批或政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的相關(guān)性事宜，特制定本制度。一、當(dāng)事人到窗口申請(qǐng)辦

16、理或咨詢行政審批或服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，窗口工作人員應(yīng)一次性告知服務(wù)對(duì)象該事項(xiàng)辦理的程序及所需申報(bào)材料等，并提供相關(guān)的規(guī)范性資料。二、窗口工作人員在接受行政審批或政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)咨詢時(shí)，應(yīng)當(dāng)熱情主動(dòng)地提供咨詢服務(wù)，不得以自己不了解情況和不熟悉業(yè)務(wù)為借口，要求服務(wù)對(duì)象到部門去咨詢或到部門去辦理。三、任何一個(gè)窗口工作人員遇到服務(wù)對(duì)象咨詢或申請(qǐng)辦理非本部門受理范圍內(nèi)的行政審批或政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)熱情地向服務(wù)對(duì)象指示或?qū)⒎?wù)對(duì)象帶到有關(guān)部門的窗口位置，不得以任何理由一推了之。四、各窗口要把本部門進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理的行政審批及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、申報(bào)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)等按項(xiàng)目印制成告知單或宣傳冊(cè)，便于辦

17、事對(duì)象查閱。五、違反上述制度規(guī)定，導(dǎo)致服務(wù)對(duì)象不滿或投訴的，按窗口工作年度目標(biāo)考核辦法進(jìn)行處理。管理機(jī)構(gòu)工作人員基本行為規(guī)范為進(jìn)一步規(guī)范政府服務(wù)中心日常工作行為，樹(shù)立良好的窗口服務(wù)形象，政府服務(wù)中心全體管理人員應(yīng)自覺(jué)遵守如下基本行為規(guī)范：1、遵守作息制度。做到不遲到、不早退。上班時(shí)間外出辦事須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，并在去向牌上標(biāo)明去向。2、遵守考勤及值班制度。上下班時(shí)與窗口工作人員一樣參加考勤。值班人員要準(zhǔn)時(shí)到崗，無(wú)特殊情況不能擅自離崗，因私換班時(shí)，應(yīng)在辦公室登記。3、遵守請(qǐng)銷假制度。因私請(qǐng)假，一天以上三天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，三天以上由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在辦公室備案，并在去向牌上標(biāo)明去向。請(qǐng)假期間本人的日常

18、事務(wù)須妥善安排。4、遵守衛(wèi)生保潔制度。要整齊擺放資料、物品；整齊掛放窗簾，自覺(jué)維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。5、遵守學(xué)習(xí)制度。自覺(jué)準(zhǔn)時(shí)參加中心_的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并作好記錄。6、遵守工作紀(jì)律。上班時(shí)間認(rèn)真履行崗位職責(zé)，禁止玩撲克；無(wú)故不串崗、不脫崗，不在辦公區(qū)域大聲喧嘩。7、牢固樹(shù)立安全防范意識(shí).8、遵守請(qǐng)示匯報(bào)制度。及時(shí)了解實(shí)情，逐級(jí)如實(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，注意急事急辦；特殊情況，適度靈活處理，事后及時(shí)匯報(bào)。9、遵守文明禮儀制度。待人禮貌，舉止文明，熱情迎送，耐心解答。10、遵守廉潔自律規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行中心廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。上述各項(xiàng)要求的執(zhí)行情況，作為內(nèi)部考核的主要內(nèi)容以及年度評(píng)先選優(yōu)的依據(jù)。窗口人員行為規(guī)范進(jìn)駐

19、政府服務(wù)中心窗口人員必須做到儀表端正，舉止文明，辦事公正，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，體現(xiàn)機(jī)關(guān)干部應(yīng)有的素質(zhì)和修養(yǎng)，塑造窗口人員良好的形象。(一)、儀容儀表、穿戴整潔，樸素大方，儀表端正，按規(guī)定佩證上崗。凡有統(tǒng)一制服的單位，工作人員上班期間應(yīng)按規(guī)定規(guī)范著裝。、坐姿端正，站姿挺拔，行姿穩(wěn)重。、禁止留怪發(fā)型，留長(zhǎng)指甲。、工作時(shí)間不準(zhǔn)穿汗衫背心、西裝短褲、吊帶裙和拖鞋。(二)、舉止行為、言行舉止要溫和、謙恭、莊重、得體。、熱情服務(wù)。面對(duì)服務(wù)對(duì)象時(shí)應(yīng)面帶微笑，目視對(duì)方，要求自然真誠(chéng)，盡量滿足其他合理的服務(wù)需要。、有聲服務(wù)。接待服務(wù)對(duì)象要做到到有迎聲，問(wèn)有答聲，走有送聲。、做到五個(gè)一樣。受理、咨詢一樣熱情；生人、熟人一樣

20、和氣；干部、群眾一樣尊重；忙時(shí)、閑時(shí)一樣耐心；來(lái)早、來(lái)晚一樣接待。、禁止在服務(wù)對(duì)象前整理服飾，整理頭發(fā)，掏耳垢，挖鼻孔，剔牙齒，剪指甲，涂口紅等。、不準(zhǔn)私自接聽(tīng)廣播或音樂(lè)，不占用電話聊天。、禁止在工作場(chǎng)所大聲喧嘩、嬉鬧、勾肩搭臂同行。、禁止在工作場(chǎng)所開(kāi)展娛樂(lè)活動(dòng)。、禁止在審批服務(wù)大廳及公共場(chǎng)所吸煙。10、禁止在工作期間上網(wǎng)和進(jìn)行電腦游戲。11、工作期間，禁止接待與審批業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)人員。(三)、文明用語(yǔ)1、與服務(wù)對(duì)象交談時(shí)須口齒清楚，條理清晰，言簡(jiǎn)意賅，用語(yǔ)文明，提倡說(shuō)普通話。2、接聽(tīng)服務(wù)對(duì)象電話時(shí)，應(yīng)說(shuō)“您好，政務(wù)服務(wù)中心_窗口，請(qǐng)講”，“您有什么事”，“我能轉(zhuǎn)達(dá)嗎”，“請(qǐng)稍等一下”，“請(qǐng)您再說(shuō)一

21、遍”。中斷或掛止電話，應(yīng)先征得對(duì)方同意。3、接待服務(wù)對(duì)象時(shí)，應(yīng)說(shuō)。“您好，你要辦什么業(yè)務(wù)”或者“請(qǐng)您找_窗口”，并指明準(zhǔn)確位置。4、給服務(wù)對(duì)象辦理業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)該說(shuō)“請(qǐng)稍等”，“請(qǐng)?zhí)顚憽?，“?qǐng)繳費(fèi)”，“請(qǐng)您聽(tīng)我詳細(xì)解釋一下好嗎”，“您的手續(xù)已辦好，請(qǐng)校對(duì)”，“請(qǐng)保管好您的材料”，“請(qǐng)您不要著急，您申請(qǐng)的事項(xiàng)屬于特事特辦的范圍，我請(qǐng)示一下”，“請(qǐng)您于_月_日領(lǐng)取證照”，等等。5、服務(wù)對(duì)象辦完業(yè)務(wù)離開(kāi)時(shí)，工作人員應(yīng)說(shuō)“請(qǐng)慢走”或“再見(jiàn)”，還未辦妥的，應(yīng)說(shuō)“對(duì)不起，請(qǐng)補(bǔ)全手續(xù)再來(lái)辦理”，“謝謝您的合作”等等。(四)、禁用語(yǔ)接持服務(wù)對(duì)象或接聽(tīng)電話時(shí)，禁止使用“不知道”，“你去問(wèn)_”，“不行，重填”，“有牌

22、子，自己看”，“上面不是寫好了嗎”，“下班了，明天再來(lái)”，“快點(diǎn)，要下班了”，“已經(jīng)告訴你一遍了，還不懂”，“沒(méi)看我正忙著嗎”，“神經(jīng)病”，“有意見(jiàn)找頭頭去”，“我就是這個(gè)態(tài)度，你告去”，“有本事不要來(lái)我這兒辦”，“你有完沒(méi)完”等不規(guī)范、不文明用語(yǔ)。村級(jí)便民服務(wù)中心工作制度（三）廉政建設(shè)制度為了加強(qiáng)政府服務(wù)中心的廉政建設(shè)，確保全體工作人員廉潔奉公、勤政為民，根據(jù)工作實(shí)際，特制訂本制度。一、不準(zhǔn)利用職務(wù)和工作之便為個(gè)人謀私利、撈好處。二、不準(zhǔn)以任何名義向企業(yè)和個(gè)人拉贊助、搞攤派以及巧立名目收費(fèi)。三、不準(zhǔn)參與經(jīng)商辦企業(yè)和從事有償中介活動(dòng)，不準(zhǔn)利用職務(wù)之便為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利。四、不準(zhǔn)接受服務(wù)對(duì)

23、象贈(zèng)送的現(xiàn)金、貴重物品和各種有價(jià)證券。對(duì)確實(shí)無(wú)法拒絕的應(yīng)及時(shí)向政府服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并上交政府服務(wù)中心監(jiān)督室。五、不準(zhǔn)截留、挪用、私分公款。六、不準(zhǔn)向企業(yè)或服務(wù)對(duì)象報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用。七、不準(zhǔn)參加服務(wù)對(duì)象邀請(qǐng)的帶有交易性質(zhì)的宴請(qǐng)，以及參加用公款支付的營(yíng)業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì)等娛樂(lè)活動(dòng)。八、不準(zhǔn)接受服務(wù)對(duì)象提供的出國(guó)、出境和國(guó)內(nèi)旅游。九、不準(zhǔn)利用本人及家庭成員婚喪嫁娶以及過(guò)生日、遷新居等機(jī)會(huì)大操大辦，借機(jī)斂財(cái)。十、不準(zhǔn)參與任何形式的賭博、迷信活動(dòng)和傳播淫穢物品。十一、對(duì)違反上述十條規(guī)定之一，情節(jié)輕微的，政府服務(wù)中心將酌情處理；情節(jié)嚴(yán)重的，政府服務(wù)中心將報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行查處。十二、政府服務(wù)中

24、心領(lǐng)導(dǎo)、各單位及窗口負(fù)責(zé)人為廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)政府服務(wù)中心及各窗口工作人員的廉政建設(shè)。工作責(zé)任追究制度為保證政府服務(wù)中心管理人員及窗口人員依法行政、廉潔勤政，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本制度。(一)政府服務(wù)中心各責(zé)任人工作職責(zé)1、政府服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任。政府服務(wù)中心實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對(duì)分管工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督責(zé)任，對(duì)因統(tǒng)攬全局不夠、總體措施不力造成的后果負(fù)主要責(zé)任。2、政府服務(wù)中心管理人員工作責(zé)任政府服務(wù)中心管理人員是管理各窗口部門的直接責(zé)任人，對(duì)分管窗口所辦理的行政許可服務(wù)事項(xiàng)要做到心中有數(shù)，對(duì)窗口人員要嚴(yán)格按照其工作職責(zé)和行為規(guī)范進(jìn)行管理。對(duì)因管

25、理疏忽而造成窗口工作出現(xiàn)差錯(cuò)、失誤、違規(guī)違紀(jì)的，政府服務(wù)中心管理人員要承擔(dān)主要責(zé)任。3、進(jìn)駐政府服務(wù)中心窗口負(fù)責(zé)人工作責(zé)任各窗口負(fù)責(zé)人，是執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)定的第一責(zé)任人，必須建立內(nèi)部管理和監(jiān)督機(jī)制，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)及管理漏洞并及時(shí)加以改進(jìn)，保證事事落實(shí)到人，杜絕工作中推諉扯皮、互不配合的情況發(fā)生。對(duì)各窗口負(fù)責(zé)人在落實(shí)各項(xiàng)工作中出現(xiàn)的措施不夠、工作不細(xì)、管理不力、推諉拖延、玩忽職守等帶來(lái)的問(wèn)題，要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)、督察、連帶等責(zé)任。(二)、責(zé)任追究范圍1、不貫徹黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，不認(rèn)真解決職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，超越規(guī)定權(quán)限、程序和職責(zé)范圍，擅自辦理審批事項(xiàng)的行為。2、窗口負(fù)責(zé)人對(duì)窗口工

26、作人員違紀(jì)問(wèn)題長(zhǎng)期失察、管理不嚴(yán)或放縱不管的行為。3、窗口工作人員對(duì)審批、核準(zhǔn)、審核的事項(xiàng)有明顯錯(cuò)誤，或?qū)?yīng)知事項(xiàng)掌握不準(zhǔn)出現(xiàn)的錯(cuò)誤和遺漏的行為。4、窗口工作人員在履行職責(zé)過(guò)程中，有違_服務(wù)中心工作紀(jì)律現(xiàn)象或?qū)Ψ?wù)對(duì)象有吃、拿、卡、要，向服務(wù)對(duì)象暗示收受賄賂的要求等不廉潔的行為。5、窗口工作人員超越規(guī)定時(shí)限，拖延承諾事項(xiàng)，不按要求參加聯(lián)辦件辦理，影響辦理進(jìn)度造成不良影響的行為。6、窗口工作人員對(duì)服務(wù)對(duì)象不負(fù)責(zé)或?qū)Τ修k事項(xiàng)拖延、推諉，未按規(guī)定辦理致使服務(wù)對(duì)象對(duì)辦理結(jié)果不滿意，造成不良影響和嚴(yán)重后果的行為。7、窗口工作人員未經(jīng)政府服務(wù)中心同意，擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目或搭車收費(fèi)、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。8

27、、對(duì)應(yīng)公開(kāi)的事項(xiàng)未及時(shí)公開(kāi)、應(yīng)全部公開(kāi)的部分公開(kāi)或公開(kāi)內(nèi)容敷衍造成的損失及不良影響的行為。9、工作中態(tài)度生硬、徇私舞弊、語(yǔ)言粗俗、推諉搪塞、違反紀(jì)律規(guī)定，服務(wù)對(duì)象有不良反應(yīng)的行為。10、其他不履行或不正確履行崗位職責(zé)，造成較嚴(yán)重后果的行為。(三)、責(zé)任追究辦法1、情節(jié)較輕，影響不大的，由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行內(nèi)部批評(píng)教育，責(zé)令違規(guī)者向當(dāng)事人賠禮道歉并作出書面檢查。2、情節(jié)嚴(yán)重，影響較大的，由政府服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定報(bào)有關(guān)部門處理，并取消責(zé)任人本年度評(píng)先選優(yōu)資格。3、工作人員因失職造成損失的，須根據(jù)情節(jié)，對(duì)直接責(zé)任者、負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者或間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者分別報(bào)有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。4、觸犯刑

28、律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。工作例會(huì)制度為了使政府服務(wù)中心工作有計(jì)劃、按步驟開(kāi)展，特制定本制度。(一)、工作例會(huì)的主要內(nèi)容傳達(dá)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)精神和工作要求，總結(jié)本階段工作，部署下階段工作，研究解決工作運(yùn)作中的有關(guān)問(wèn)題。(二)、工作例會(huì)的參加對(duì)象政府服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)及各窗口負(fù)責(zé)人。(三)、工作例會(huì)的組織安排和要求1、工作例會(huì)一般安排在每月的月初舉行，由政府服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)主持。2、各窗口單位必須在會(huì)前準(zhǔn)備好有關(guān)匯報(bào)內(nèi)容，需要提交討論的重大事項(xiàng)，須在例會(huì)日的前一天將書面材料按照所需份數(shù)送交政府服務(wù)中心辦公室。3、工作例會(huì)上需作匯報(bào)的窗口單位，由辦公室視情況確定并通知其作好匯報(bào)準(zhǔn)備。4、工作例會(huì)的會(huì)務(wù)工作

29、由辦公室承辦，負(fù)責(zé)簽到、記錄，根據(jù)情況印發(fā)會(huì)議資料。5、政府服務(wù)中心各窗口負(fù)責(zé)人應(yīng)按時(shí)參加工作例會(huì)，并傳達(dá)、落實(shí)工作例會(huì)精神。學(xué)習(xí)制度為了提高政府服務(wù)中心全體工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，特制定本制度。(一)、政府服務(wù)中心全體人員應(yīng)自覺(jué)抓好政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與平時(shí)自學(xué)相結(jié)合。集中學(xué)習(xí)由政府服務(wù)中心組織，窗口工作人員應(yīng)參加政府服務(wù)中心安排的集中學(xué)習(xí)。(二)、政府服務(wù)中心辦公室負(fù)責(zé)制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，主要圍繞有助于提高全體工作人員的政治思想素質(zhì)，業(yè)務(wù)操作技能、樹(shù)立為民服務(wù)意識(shí)等內(nèi)容，安排集中學(xué)習(xí)。(三)、集中學(xué)習(xí)建立點(diǎn)名制度，由監(jiān)督室負(fù)責(zé)記錄參加學(xué)習(xí)的人數(shù)、缺席者姓名及缺席原因等。(四)、因故不能

30、參加學(xué)習(xí)的，應(yīng)事先向監(jiān)督室說(shuō)明；無(wú)故不參加學(xué)習(xí)的，按缺勤處理。學(xué)習(xí)情況與年度考核、評(píng)比直接掛鉤。(五)、學(xué)習(xí)內(nèi)容由辦公室負(fù)責(zé)記錄，并整理歸檔。(六)、學(xué)習(xí)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式由政府服務(wù)中心辦公室確定。考勤制度為了加強(qiáng)對(duì)進(jìn)駐政府服務(wù)中心工作人員的管理，嚴(yán)格工作紀(jì)律，特制定本制度。(一)、政府服務(wù)中心工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間準(zhǔn)時(shí)上班、下班。(二)、工作人員不得擅離崗位，因公事外出或其他原因需要請(qǐng)假的，在確保窗口工作不受影響的情況下，按以下規(guī)定執(zhí)行：1、請(qǐng)假一天以內(nèi)的由政府服務(wù)中心監(jiān)督室批準(zhǔn)，在請(qǐng)假當(dāng)天若有事項(xiàng)辦理可以隨時(shí)到窗口為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)；一天以上三天以內(nèi)的必須經(jīng)政府服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由窗

31、口單位派出代崗人員方可離開(kāi)，如在此期間無(wú)人在崗或服務(wù)對(duì)象投訴，按有關(guān)規(guī)定處理；三天以上需經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由單位派出代崗人。2、休假、探親假按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但需報(bào)單位同意派出代崗人員后，經(jīng)政府服務(wù)中心主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3、事假分公事假和私事假，公事假不列入考核依據(jù)，但因窗口人員未與單位業(yè)務(wù)脫鉤所產(chǎn)生的公事假，按規(guī)定處理。4、病假憑醫(yī)院證明，確需住院治療的由窗口單位派出代崗人員后，經(jīng)政府服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。(三)、臨時(shí)代崗人員，應(yīng)熟悉審批業(yè)務(wù)和服務(wù)規(guī)范，如出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為，造成工作失誤，視其情況按有關(guān)規(guī)定處理。(四)、工作人員在全年考勤中有下列情形之一的取消年終評(píng)先選優(yōu)資格：1、全年遲到、早退累

32、計(jì)超過(guò)_次；2、全年私事假累計(jì)超過(guò)_天；3、全年病假累計(jì)超過(guò)_天；4、全年曠工累計(jì)超過(guò)_天。檔案管理制度為了使政府服務(wù)中心的檔案資料達(dá)到規(guī)范、安全保管的目的，特制定本制度：(一)、政府服務(wù)中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)檔案的管理1、歸檔范圍。黨委、政府下發(fā)與政府服務(wù)中心工作有關(guān)的各類文件資料，政府服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議帶回的主要文件材料；政府服務(wù)中心自身形成的文件材料，包括會(huì)議記錄、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、資料、圖片、音像材料及計(jì)算機(jī)資料，政府服務(wù)中心制訂的工作制度等文字資料；政府服務(wù)中心干部檔案、干部名冊(cè)、干部獎(jiǎng)懲及干部調(diào)動(dòng)等有關(guān)文字材料。2、檔案保管。辦公室指定專人管理，做好檔案資料防潮、防蛀、防火、防

33、盜等工作，定期進(jìn)行清檔整理，確保檔案完好無(wú)損。各單位年底將歸檔資料向辦公室移交。(二)、窗口文件檔案資料的管理1、歸檔范圍。與窗口工作有關(guān)的各項(xiàng)政策文件；政府服務(wù)中心發(fā)往各窗口的文件；政府服務(wù)中心有關(guān)會(huì)議紀(jì)要和制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度；本窗口已辦結(jié)或正在辦理的事項(xiàng)需要保存的資料等都屬于窗口歸檔資料。2、歸檔利用。窗口檔案由各窗口指定專人負(fù)責(zé)和管理，其他窗口因工作需要借閱或復(fù)印材料，須經(jīng)本窗口負(fù)責(zé)人同意，并作好登記。3、檔案保管。按檔案管理要求妥善保管，定期移交本單位整理歸檔。衛(wèi)生制度(一)、中心全體人員及窗口工作人員必須樹(shù)立以衛(wèi)生為榮的意識(shí)，養(yǎng)成和保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做到不隨地吐痰，不亂丟紙屑，不亂

34、倒茶葉渣(二)、辦公室必須始終保持潔凈、整齊，辦公用品擺放有序，做到無(wú)痰跡、無(wú)灰塵、無(wú)雜物堆積。(三)、中心工作人員及窗口工作人員自覺(jué)配合保潔員搞好公共衛(wèi)生。一次性告知制度為了體現(xiàn)政府服務(wù)中心便民、利民的服務(wù)宗旨，熱情接待每一位服務(wù)對(duì)象，一次性向服務(wù)對(duì)象告知辦理行政審批或政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的相關(guān)性事宜，特制定本制度。一、當(dāng)事人到窗口申請(qǐng)辦理或咨詢行政審批或服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，窗口工作人員應(yīng)一次性告知服務(wù)對(duì)象該事項(xiàng)辦理的程序及所需申報(bào)材料等，并提供相關(guān)的規(guī)范性資料。二、窗口工作人員在接受行政審批或政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)咨詢時(shí)，應(yīng)當(dāng)熱情主動(dòng)地提供咨詢服務(wù)，不得以自己不了解情況和不熟悉業(yè)務(wù)為借口，要求服務(wù)對(duì)象到部門去咨詢或

35、到部門去辦理。三、任何一個(gè)窗口工作人員遇到服務(wù)對(duì)象咨詢或申請(qǐng)辦理非本部門受理范圍內(nèi)的行政審批或政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)熱情地向服務(wù)對(duì)象指示或?qū)⒎?wù)對(duì)象帶到有關(guān)部門的窗口位置，不得以任何理由一推了之。四、各窗口要把本部門進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理的行政審批及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、申報(bào)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)等按項(xiàng)目印制成告知單或宣傳冊(cè)，便于辦事對(duì)象查閱。五、違反上述制度規(guī)定，導(dǎo)致服務(wù)對(duì)象不滿或投訴的，按窗口工作年度目標(biāo)考核辦法進(jìn)行處理。管理機(jī)構(gòu)工作人員基本行為規(guī)范為進(jìn)一步規(guī)范政府服務(wù)中心日常工作行為，樹(shù)立良好的窗口服務(wù)形象，政府服務(wù)中心全體管理人員應(yīng)自覺(jué)遵守如下基本行為規(guī)范：1、遵守作息制度。做到不遲到、不早退。上班時(shí)間外出辦事須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，并在去向牌上標(biāo)明去向。2、遵守考勤及值班制度。上下班時(shí)與窗口工作人員一樣參加考勤。值班人員要準(zhǔn)時(shí)到崗，無(wú)特殊情況不能擅自離崗，因私換班時(shí)，應(yīng)在辦公室登記。3、遵守請(qǐng)銷假制度。因私請(qǐng)假，一天以上三天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，三天以上由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在辦公室備案，并在去向牌上標(biāo)明去向。請(qǐng)假期間本人的日常事務(wù)須妥善安排。4、遵守衛(wèi)生保潔制度。要整齊擺放資料、物品；整齊掛放窗簾，自覺(jué)維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。5、遵守學(xué)習(xí)制度。自覺(jué)準(zhǔn)時(shí)參加中心組織的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并作好記錄。6、遵守工作紀(jì)律。上班時(shí)間認(rèn)真履行崗位職責(zé)，禁止玩撲克；無(wú)故不串崗、不脫崗，不在辦公區(qū)域大