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文檔簡介
1、泓域/有機(jī)肥項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析有機(jī)肥項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110626241 一、 公司概況 PAGEREF _Toc110626241 h 2 HYPERLINK l _Toc110626242 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110626242 h 2 HYPERLINK l _Toc110626243 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110626243 h 3 HYPERLINK l _Toc110626244 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110626244 h 3 HYPE
2、RLINK l _Toc110626245 三、 市場規(guī)模 PAGEREF _Toc110626245 h 6 HYPERLINK l _Toc110626246 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc110626246 h 8 HYPERLINK l _Toc110626247 五、 風(fēng)險(xiǎn)自留 PAGEREF _Toc110626247 h 8 HYPERLINK l _Toc110626248 六、 套期保值 PAGEREF _Toc110626248 h 14 HYPERLINK l _Toc110626249 七、 損失控制 PAGEREF _Toc110626249 h 16 H
3、YPERLINK l _Toc110626250 八、 控制型風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 PAGEREF _Toc110626250 h 19 HYPERLINK l _Toc110626251 九、 風(fēng)險(xiǎn)交流 PAGEREF _Toc110626251 h 20 HYPERLINK l _Toc110626252 十、 分散與復(fù)制 PAGEREF _Toc110626252 h 22 HYPERLINK l _Toc110626253 十一、 風(fēng)暴 PAGEREF _Toc110626253 h 23 HYPERLINK l _Toc110626254 十二、 洪水 PAGEREF _Toc110626254
4、 h 25 HYPERLINK l _Toc110626255 十三、 功能性損耗的估算 PAGEREF _Toc110626255 h 28 HYPERLINK l _Toc110626256 十四、 重置全價(jià)的估算 PAGEREF _Toc110626256 h 28 HYPERLINK l _Toc110626257 十五、 日本企業(yè)財(cái)產(chǎn)的地震保險(xiǎn)制度 PAGEREF _Toc110626257 h 29 HYPERLINK l _Toc110626258 十六、 日本家庭財(cái)產(chǎn)的地震保險(xiǎn)制度 PAGEREF _Toc110626258 h 31 HYPERLINK l _Toc11062
5、6259 十七、 巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)與再保險(xiǎn) PAGEREF _Toc110626259 h 35 HYPERLINK l _Toc110626260 十八、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc110626260 h 37 HYPERLINK l _Toc110626261 十九、 法人治理 PAGEREF _Toc110626261 h 40 HYPERLINK l _Toc110626262 二十、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc110626262 h 50公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx投資管理公司2、法定代表人:丁xx3、注冊(cè)資本:970萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
6、:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2010-7-227、營業(yè)期限:2010-7-22至無固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5880.604704.484410.45負(fù)債總額2722.552178.042041.91股東權(quán)益合計(jì)3158.052526.442368.54公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入28569.7522855.8021427.31營業(yè)利潤6303.875043.104727.90利潤總額5
7、053.674042.943790.25凈利潤3790.252956.392728.98歸屬于母公司所有者的凈利潤3790.252956.392728.98產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析把握建設(shè)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)重大戰(zhàn)略機(jī)遇,全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展核心戰(zhàn)略,以科技創(chuàng)新為核心,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,大力培養(yǎng)和聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,闖出一條更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的道路。(一)全力搶抓珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)戰(zhàn)略機(jī)遇加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力,構(gòu)建國際化高水平創(chuàng)新體系。到2017年基本實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“8個(gè)倍增”目標(biāo),到2020年研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)
8、費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)4%,建設(shè)成為珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新中心,基本建成國際化創(chuàng)新型城市。(二)著力構(gòu)建以金融為引領(lǐng)的創(chuàng)新支撐服務(wù)體系依托橫琴自貿(mào)片區(qū)金融創(chuàng)新平臺(tái),搶抓中國人民銀行支持廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)系列政策措施的機(jī)遇,以珠港澳金融合作為重點(diǎn),積極參與珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),集聚金融產(chǎn)業(yè)、培育金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新金融業(yè)態(tài),提高金融服務(wù)科技、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率,增強(qiáng)金融服務(wù)珠江西岸地區(qū)發(fā)展的能力。到2020年,力爭金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)10%,資產(chǎn)規(guī)模超過15000億元。(三)打造面向全球的人才高地深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,以服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為核心,加快推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,促進(jìn)粵港澳人才
9、深度合作,形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢,吸引集聚海內(nèi)外優(yōu)秀人才來珠海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),力爭五年內(nèi)全市人才總量增加到60萬人。(四)以信息化建設(shè)開拓發(fā)展新空間統(tǒng)籌建設(shè)智慧城市,打造綜合平臺(tái),推進(jìn)主題應(yīng)用,成為珠三角世界級(jí)智慧城市群的重要一極。堅(jiān)持信息化先導(dǎo)發(fā)展,建設(shè)高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快光網(wǎng)總體建設(shè),推動(dòng)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和支撐系統(tǒng)的升級(jí)改造,推進(jìn)光纖入小區(qū)、光纖入戶,逐步擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)三網(wǎng)融合試點(diǎn)范圍。大力推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò),積極布局5G網(wǎng)絡(luò),基本建成全覆蓋的城市無線寬帶網(wǎng)絡(luò),“政府WIFI通”覆蓋公共服務(wù)場所。高水準(zhǔn)建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心,加強(qiáng)信息基
10、礎(chǔ)設(shè)施的共建共享。到2020年,家庭用戶網(wǎng)絡(luò)平均接入速率能力達(dá)100兆以上,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)82%,光纖入戶率達(dá)80%以上,4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快建設(shè)城市綜合信息平臺(tái),提升公共基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平,建設(shè)信息安全網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)智慧珠海云計(jì)算中心,整合共享全市社會(huì)信息資源,優(yōu)先發(fā)展高效、安全、環(huán)保的政務(wù)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心,提高政務(wù)服務(wù)精細(xì)化管理水平。建設(shè)全市智慧城鄉(xiāng)空間信息服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)地理空間信息與人口、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)管理等相關(guān)領(lǐng)域信息的整合、交換和共享,加快實(shí)現(xiàn)信息化與城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用和城鎮(zhèn)服務(wù)管理等協(xié)調(diào)發(fā)展。加快建設(shè)智慧交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,打造全覆蓋、立體化交通傳感網(wǎng)絡(luò)以及基于物聯(lián)
11、網(wǎng)技術(shù)的“車聯(lián)網(wǎng)”服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施以教育、醫(yī)療、社保三大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的社會(huì)服務(wù)智能化,逐步建立全面在線的公共服務(wù)提供模式。推進(jìn)環(huán)保、城管、市政、城市安全及應(yīng)急指揮信息化,逐步實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施和資源共享,構(gòu)建協(xié)同高效的城市管理系統(tǒng)。研究制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為智慧城市建設(shè)和跨進(jìn)大數(shù)據(jù)時(shí)代做好充分準(zhǔn)備。市場規(guī)模1、增值肥料市場增值肥料作為新一代綠色高效肥料,在我國形成新產(chǎn)業(yè),2020年年產(chǎn)量達(dá)到1,500萬噸,每年應(yīng)用面積達(dá)4.5億畝,作物增產(chǎn)100億千克,農(nóng)民增收200億元,為我國化肥減肥、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。2015年7月,腐殖酸、海藻酸、氨基酸增值肥料被列入關(guān)于推進(jìn)化肥
12、行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見(工信部原【2015】251號(hào)),增值肥料發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。含腐殖酸尿素(HG/T5045-2016)、含海藻酸尿素(HG/T5049-2016)、海藻酸類肥料(HG/T5050-2016)和腐殖酸復(fù)合肥料(HG/T5046-2016)四項(xiàng)增值肥料國家標(biāo)準(zhǔn)于2017年4月1日正式實(shí)施;含腐殖酸磷酸一銨、磷酸二銨(HG/T5514-2019)和含海藻酸磷酸一銨、磷酸二胺(HG/T5515-2019)兩項(xiàng)增值磷銨產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)于2020年1月1日正式頒布。系列增值肥料國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施,標(biāo)志著增值肥料新產(chǎn)業(yè)的形成。隨著增值肥料產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展,肥料增效載體已經(jīng)逐漸形成新的
13、產(chǎn)業(yè)。2020年我國為生產(chǎn)增值肥料提供腐殖酸類、海藻酸類、氨基酸類等各類增效載體的企業(yè)約有200多家,為增值肥料提供了約60萬噸增效載體,產(chǎn)值約30億元。預(yù)計(jì)未來5-10年,增值肥料將進(jìn)入快速發(fā)展期,我國增值肥料年產(chǎn)量將達(dá)3,500萬噸,增效載體市場需求量則達(dá)到120萬噸,市場規(guī)模將達(dá)60億元,形成綠色高效增值肥料大產(chǎn)業(yè)。2、微生物肥料市場根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部微生物肥料和食用菌菌種質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心公布的數(shù)據(jù),截至2021年11月,全國微生物肥料企業(yè)約有3,300多家,遍布30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市,年產(chǎn)量超過3,000萬噸;全國從業(yè)人員超過15萬人,年產(chǎn)值超過400億元。截至2021年11月,農(nóng)業(yè)
14、農(nóng)村部頒發(fā)的微生物肥料有效登記證9414個(gè),近五年我國微生物肥料的產(chǎn)品登記數(shù)量快速上升。目前在登記的微生物肥料產(chǎn)品共有3類12個(gè)品種,其中微生物菌劑占比最大,約占登記總數(shù)的50%,生物有機(jī)肥和復(fù)合微生物肥料類別分別約占30%和20%。隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念不斷深化,我國微生物肥料行業(yè)迎來了發(fā)展的春天,使用效果逐步被認(rèn)可。目前我國微生物肥料累計(jì)推廣應(yīng)用面積已超過5億畝。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部微生物肥料和食用菌菌種質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心預(yù)測,到“十四五”(2021-2025)結(jié)束時(shí),我國微生物肥料將占肥料總量的20%左右,應(yīng)用面積達(dá)6億畝以上,將明顯提高我國耕地質(zhì)量及農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)
15、,從而在國家綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興計(jì)劃等戰(zhàn)略中發(fā)揮獨(dú)特地位與作用。通過“十四五”期間的產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,我國微生物肥料的研究及產(chǎn)業(yè)化將進(jìn)入國際領(lǐng)先水平。必要性分析1、提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競爭力。風(fēng)險(xiǎn)自留風(fēng)險(xiǎn)自留是由經(jīng)歷風(fēng)險(xiǎn)的單位自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)事故所致?lián)p失的一種方法,它通過內(nèi)部資金的融通來彌補(bǔ)損失。一些發(fā)生頻率高但損失幅度很小的風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)常自留于企業(yè)內(nèi)部。如
16、果有一個(gè)正式的計(jì)劃,通常稱為自我保險(xiǎn)計(jì)劃。風(fēng)險(xiǎn)自留也被視為一種殘余技術(shù)。一般來說,在指定風(fēng)險(xiǎn)管理決策的時(shí)候,總是先考慮控制型措施和融資型措施,其他的風(fēng)險(xiǎn),適合于自留的,就進(jìn)行自留安排;另外,還有一些風(fēng)險(xiǎn)事先沒有考慮到,也被動(dòng)地自留下來。如果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)自留,風(fēng)險(xiǎn)事故一旦發(fā)生后用于彌補(bǔ)損失的資金一般來源于下列幾個(gè)方面。1.將損失攤?cè)霠I業(yè)成本對(duì)較頻繁的小額損失,可將其在一個(gè)較短時(shí)期內(nèi)攤?cè)肷a(chǎn)和營業(yè)成本,用現(xiàn)有的收入彌補(bǔ)損失,而不作專門的資金準(zhǔn)備。那些不熟悉風(fēng)險(xiǎn)管理的個(gè)人或組織經(jīng)常會(huì)用這種方法,也稱為同期風(fēng)險(xiǎn)融資。這種做法的好處是,相對(duì)來說,不用耗費(fèi)太多精力,然而,當(dāng)發(fā)生較大金額的意外損失時(shí),企業(yè)是否有
17、足夠的資金來自己彌補(bǔ)損失?這是此方法的局限性,它具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,如果損失在不同年度里波動(dòng)很大,企業(yè)就可能為了獲得現(xiàn)金補(bǔ)償損失,而在不利情況下變賣資產(chǎn)或以較高利率貸款。第二,企業(yè)自身的損益狀況也有可能發(fā)生劇烈波動(dòng),如果損失發(fā)生時(shí),企業(yè)恰好財(cái)務(wù)狀況不佳,損失的補(bǔ)償勢必會(huì)面臨一定困難。2.專用基金如果選擇自留風(fēng)險(xiǎn),對(duì)那些損失大,且無法準(zhǔn)確預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn),則不宜用攤?cè)氤杀镜姆椒ㄌ幚?,而?yīng)使損失代價(jià)分散在一年或數(shù)年的較長時(shí)期中。出于此目的,企業(yè)可以以各種可能的方式,從每年的現(xiàn)金流量中提取一定金額,逐年積累,或者一次性地提取一筆巨額資金,以作為損失發(fā)生時(shí)的補(bǔ)償基金,即專用基金,也稱為自?;?。專用基
18、金的數(shù)額取決于企業(yè)現(xiàn)有的準(zhǔn)備金,以及它期望從這筆錢的其他投資活動(dòng)中所獲取的機(jī)會(huì)成本。專用基金的好處是,首先,這種方式能夠積聚較多的資金儲(chǔ)備;其次,在企業(yè)利潤的“豐收年”,可以提存較多的專用基金,以平穩(wěn)度過損失較高的利潤“歉收年”。專用基金的主要不足是,第一,在許多國家,基金需要納稅,也就是說,基金的來源一,般是稅后凈收入。從支出的角度來說,這非常類似于保險(xiǎn)費(fèi),但通過購買保險(xiǎn)可以得到一定的稅收優(yōu)惠,因此,很多大公司都開始考慮,能否通過某種形式,使得這筆“基金”可以避稅。第二,如果在基金還沒有積累到一定程度時(shí)就發(fā)生了巨災(zāi),基金的能力就會(huì)非常有限。3.自保公司自保公司是企業(yè)自己設(shè)立的保險(xiǎn)公司,主要為
19、母公司及其子公司提供保險(xiǎn),并辦理再保險(xiǎn),有的自保公司也可以承保外界風(fēng)險(xiǎn)和接受分人業(yè)務(wù)。自保公司從20世紀(jì)60年代初開始興起,大部分成立于70年代末80年代初,現(xiàn)在世界上千余家自保公司大多數(shù)是在這一階段由美國建立的。成立自保公司的企業(yè)或財(cái)團(tuán)規(guī)模都比較大,并且集中在能源、石化、采礦及建筑材料等行業(yè)。如英國石油公司和帝國化學(xué)公司等為承保它們自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)在英國開設(shè)了保險(xiǎn)公司。自保公司大體有三種類型:只為單一母公司保險(xiǎn)的自保公司、為單一母公司和姊妹子公司保險(xiǎn)的自保公司以及以利潤為中心的自保公司。(1)經(jīng)營與管理自保公司的主要業(yè)務(wù)集中于建筑物及其內(nèi)部財(cái)產(chǎn)的火險(xiǎn)、營業(yè)中斷險(xiǎn)、運(yùn)輸險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)、犯罪和保
20、證保險(xiǎn)。很多自保公司為享受免稅優(yōu)惠,在百慕大等地注冊(cè)。目前,自保公司主要集中在百慕大、開曼群島,以及歐洲的格恩西島、盧森堡、曼恩島和都柏林等地。自保公司的經(jīng)營通常是雇用自保管理公司或由母公司的風(fēng)險(xiǎn)管理部來進(jìn)行。如果母公司是跨國公司,則自保公司就會(huì)委托在東道國的許可保險(xiǎn)公司作為出面公司簽發(fā)保單并提供當(dāng)?shù)氐姆?wù)。出面公司收取簽單費(fèi)用或代辦費(fèi)用,然后將收取的保險(xiǎn)費(fèi)自留一小部分,其余以再保險(xiǎn)的方式繳予自保公司。(2)自保公司的優(yōu)點(diǎn)首先,通過自保公司的交易可以降低期望納稅,這也是企業(yè)成立自保公司的一個(gè)主要?jiǎng)訖C(jī),第十三章將會(huì)討論,保險(xiǎn)公司擁有優(yōu)惠的稅收待遇。在實(shí)際中,由于種種原因,投保并不是企業(yè)的最佳選擇
21、,企業(yè)就希望能有一種可以被視為保險(xiǎn)的交易作為替代,自保公司就是這樣一種形式。除了可以享受一般保險(xiǎn)公司的特殊稅收政策之外,如果自保公司是離岸建立的,還可以得到額外的稅收優(yōu)惠。許多離岸國對(duì)投資收入和承保收入有更低的稅率,如果自保公司的收入在發(fā)生的當(dāng)年不用被母公司計(jì)入納稅收入,那么就可以得到稅收優(yōu)惠。其次,自保公司使得承保彈性增加。自保公司經(jīng)營靈活,可以盡量適應(yīng)企業(yè)的需要,至少在其完全自留業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的管理方式是如此。一方面,自保公司可以承保傳統(tǒng)保險(xiǎn)市場不保的風(fēng)險(xiǎn);另一方面,自保公司在關(guān)于保單條款的解釋,繳付保費(fèi)的時(shí)間以及賠款的處理等方面,都容易與企業(yè)協(xié)調(diào)一致。再次,損失控制加強(qiáng)。自保公司的組建人,可
22、以利用自保公司的專業(yè)人才和管理技術(shù),為企業(yè)及其所屬組織開展各種預(yù)防工作,從而更有效地控制風(fēng)險(xiǎn)損失。最后,可以與再保險(xiǎn)結(jié)合。企業(yè)建立意外補(bǔ)償基金受自有資金力量的限制,企業(yè)集體建立自保公司也不能完全承擔(dān)企業(yè)集團(tuán)的巨額風(fēng)險(xiǎn)。通常,企業(yè)集團(tuán)的自保公司只承保一定范圍和一定比例的業(yè)務(wù),同時(shí),自保公司可進(jìn)入再保險(xiǎn)市場,將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移和分散。另外,如果與外國保險(xiǎn)公司的交易是再保險(xiǎn),在執(zhí)照稅上還可以享受稅收優(yōu)惠,因?yàn)榕c外國保險(xiǎn)公司交易的執(zhí)照稅是保險(xiǎn)費(fèi)的4%,是再保險(xiǎn)費(fèi)的1%。(3)自保公司的不足自保公司也有其自身難以擺脫的限制。第一,自保公司的業(yè)務(wù)量有限。雖然多數(shù)自保公司可以接受外來業(yè)務(wù),擴(kuò)大了營業(yè)范圍,但大部
23、分業(yè)務(wù)仍然來自組建人及其下屬,因而風(fēng)險(xiǎn)單位有限,大數(shù)法則較難發(fā)揮功能。第二,風(fēng)險(xiǎn)過于集中。自保公司所承保的業(yè)務(wù),多數(shù)是財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)以及在傳統(tǒng)保險(xiǎn)市場上難以獲得保障的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)相對(duì)集中,損失頻率高,損失幅度大,且賠償時(shí)間可能拖得很久,因此經(jīng)營起來,難度頗大。第三,規(guī)模小,財(cái)務(wù)基礎(chǔ)薄弱。自保公司的規(guī)模通常較小,組織結(jié)構(gòu)也很簡單。自保公司的資本金較小,財(cái)務(wù)基礎(chǔ)脆弱,業(yè)務(wù)發(fā)展因此受限。雖然可以吸收外來業(yè)務(wù),但若來源不穩(wěn)、品質(zhì)不齊,則更加增添財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。4.信用限額當(dāng)意外損失發(fā)生,企業(yè)一時(shí)無法從內(nèi)部籌措到足夠的資金以渡過財(cái)務(wù)危機(jī)時(shí),可以采用借人資金的方式,信用限額就是其中的一種。利用這種方法時(shí),企
24、業(yè)在損失發(fā)生前,就與銀行進(jìn)行談判,約定在一段特定時(shí)間內(nèi)按預(yù)先協(xié)商好的利率和數(shù)額借支貸款,即信用限額。如果發(fā)生了意外損失,企業(yè)就可以用信用限額來彌補(bǔ)損失,這筆貸款也稱為應(yīng)急貸款。當(dāng)某些風(fēng)險(xiǎn)投保的費(fèi)率較高而事故發(fā)生的可能性極小時(shí),應(yīng)急貸款較保險(xiǎn)有更多的優(yōu)點(diǎn)。當(dāng)然,應(yīng)急貸款的利率相對(duì)于傳統(tǒng)貸款的期望利率來說可能高一些,企業(yè)也要花費(fèi)一定的時(shí)間和銀行協(xié)商安排。5.特別貸款與發(fā)行新證券當(dāng)特大損失發(fā)生時(shí),如果企業(yè)事先安排的融資工具效力不足或根本沒有安排融資工具,就需要尋求特別貸款或發(fā)行新證券。與應(yīng)急貸款相比,特別貸款是沒有計(jì)劃的行為,且受損后的企業(yè)信譽(yù)降低,因此,特別貸款的利率可能更高,條件也可能較苛刻。表
25、面上看,信用限額、特別貸款及發(fā)行新證券都是利用外部資金來彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)所致的損失,但是貸款總需要?dú)w還,發(fā)行新證券的過程中原有股東也會(huì)受到影響,因此,支付損失的負(fù)擔(dān)最終還是落在企業(yè)的股東身上。套期保值傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理主要針對(duì)純粹風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)用保險(xiǎn)和控制型措施等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制與風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,但從20世紀(jì)末開始,風(fēng)險(xiǎn)管理開始越來越多地涉及金融風(fēng)險(xiǎn)管理,利用期權(quán)、期貨、遠(yuǎn)期與互換等衍生工具對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行套期保值。衍生工具是進(jìn)行套期保值的主要手段,它是一種收益由其他金融工具的收益衍生而來的金融工具,它可以建立在實(shí)物資產(chǎn),如農(nóng)產(chǎn)品、金屬以及能源等之上,也可以建立在金融資產(chǎn),如股票、債券等之上。主要的衍生工具包括期權(quán)、期貨合
26、約、遠(yuǎn)期合約、互換等。1.期權(quán)期權(quán)是指在將來一定時(shí)間內(nèi)以一定價(jià)格買賣特定商品的權(quán)利,它為期權(quán)的買方所擁有。2.遠(yuǎn)期合約遠(yuǎn)期合約指交易雙方,即買方和賣方,達(dá)成一種協(xié)議,同意按照當(dāng)日確定的某一價(jià)格在將來某一日期買賣某種資產(chǎn)。3.期貨合約期貨合約是一種標(biāo)準(zhǔn)化的遠(yuǎn)期合約,在期貨交易所場內(nèi)進(jìn)行交易,服從逐日結(jié)算的程序,保證合約的損失方將款項(xiàng)及時(shí)支付給對(duì)方。期貨合約中商品或其他資產(chǎn)的規(guī)格、品質(zhì)、數(shù)量、交貨時(shí)間、地點(diǎn)都是確定的。4.互換及其他衍生金融工具期權(quán)、遠(yuǎn)期和期貨構(gòu)成了衍生金融工具市場的基本工具系統(tǒng),但仍有許多混合型和變異型的衍生產(chǎn)品不可忽視,其中,運(yùn)用最廣泛的就是互換?;Q合約是一種以特定的方式交換
27、未來一系列現(xiàn)金流量的協(xié)議,它可看做是遠(yuǎn)期合約的一種組合?;Q的標(biāo)的資產(chǎn)可以是利率、匯率、權(quán)益、商品價(jià)格或其他指數(shù)。一般地,互換應(yīng)用時(shí)間比遠(yuǎn)期和期貨要長。除了互換之外,還有許多以期權(quán)、遠(yuǎn)期或期貨為基本要素的混合型及變異型衍生產(chǎn)品。例如,一家公司可能選擇買入一種期權(quán)合約,它的盈虧表現(xiàn)不依賴于基礎(chǔ)性資產(chǎn)的運(yùn)營狀況,而取決于兩種或兩種以上資產(chǎn)中運(yùn)營狀況較好或較差的那個(gè)表現(xiàn),這種期權(quán)被稱為可選擇性期權(quán)合約。此外,有些類型的金融合約結(jié)合了一些其他類型金融合約的元素,它們被稱作混合合約。損失控制損失控制是指通過降低損失頻率或者減少損失程度來減少期望損失成本的各種行為。一般地,降低損失頻率稱為損失預(yù)防,減少損
28、失程度稱為損失減少,也有的措施同時(shí)具有損失預(yù)防和損失減少的作用。1.損失預(yù)防損失預(yù)防在實(shí)踐中廣泛應(yīng)用,它相當(dāng)于對(duì)前文所述的風(fēng)險(xiǎn)鏈的前三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行干擾,即(1)改變風(fēng)險(xiǎn)因素;(2)改變風(fēng)險(xiǎn)因素所處環(huán)境;(3)改變風(fēng)險(xiǎn)因素和其所處環(huán)境的相互作用。2.損失減少損失減少的目的是減少損失的潛在嚴(yán)重程度。在汽車上安裝安全氣囊,就是一種損失減少措施,氣囊不能阻止損失發(fā)生,但如果事故真的發(fā)生了,它能減少駕駛員可能遭受的傷害。損失減少是一種事后措施。所謂“事后”是指,雖然很多措施是我們事先設(shè)計(jì)好的,但這些措施的作用和實(shí)施都是在損失發(fā)生之后。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說,損失減少非常重要,一方面,損失預(yù)防不可能萬無一失,另一
29、方面,融資型的風(fēng)險(xiǎn)管理措施只能彌補(bǔ)事故發(fā)生后的經(jīng)濟(jì)損失,有些結(jié)果是無法挽回的,如人的生命,而且即便是經(jīng)濟(jì)損失,有時(shí)我們還是更希望保留原有物品,而不是得到經(jīng)濟(jì)賠償。因此,損失減少在風(fēng)險(xiǎn)管理中的位置不言而喻。常用的損失減少措施包括:(1)搶救;(2)災(zāi)難計(jì)劃和緊急事件計(jì)劃。這類計(jì)劃也稱為預(yù)案,即事先想象出來事故發(fā)生后的情況,然后對(duì)所有的行動(dòng)進(jìn)行部署。預(yù)案一般在事先都要進(jìn)行培訓(xùn)或演練,以便真正實(shí)施時(shí)能夠迅速到位。附錄2是廈門市的防洪預(yù)案。一些措施同時(shí)具有損失預(yù)防和損失減少兩種功能,如對(duì)員工進(jìn)行安全與救助的培訓(xùn),既會(huì)從人為因素方面減少事故發(fā)生的頻率,事故發(fā)生時(shí),員工也懂得一些救助的方法,可以有效地降低
30、損失程度。損失控制在應(yīng)用的時(shí)候需要注意以下幾個(gè)方面:(1)在成本與效益分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行措施選擇是否選擇損失控制來降低風(fēng)險(xiǎn),選擇什么樣的損失控制措施,要在成本效益分析的基礎(chǔ)上決定。任何損失控制措施都是有成本的,而風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是風(fēng)險(xiǎn)成本最小化,某項(xiàng)損失控制的預(yù)期收益至少應(yīng)等于預(yù)期成本,如果某種風(fēng)險(xiǎn)控制起來成本過高,就可以考慮是否有其他方法,如風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等。由于要進(jìn)行比較,因此風(fēng)險(xiǎn)管理者必須對(duì)損失控制方法的成本與收益有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。(2)不能過分相信和依賴損失控制損失控制措施要么基于機(jī)械或工程,要么基于人,無論是哪一方面,都不是萬無一失的,機(jī)械可能發(fā)生故障,人可能有道德風(fēng)險(xiǎn)。因此,對(duì)某些影響較大的
31、風(fēng)險(xiǎn),尤其是巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),要考慮是否需要融資型措施相配合。(3)某些材料一方面能抑制風(fēng)險(xiǎn)因素,另一方面也會(huì)帶來新的風(fēng)險(xiǎn)因素。控制型風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移控制型風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指借助合同或協(xié)議,將損失的法律責(zé)任轉(zhuǎn)移給其他個(gè)人或組織(非保險(xiǎn)人)承擔(dān)??刂菩惋L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式主要有以下幾種:1.出售出售是通過將帶有風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移出去來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的。將風(fēng)險(xiǎn)單位出售給其他人或組織,也就將與之有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給對(duì)方。例如,企業(yè)將其擁有的一幢建筑物出售,企業(yè)原來面臨的該建筑物的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)也就隨著出售行為的完成轉(zhuǎn)移給新的所有人了。很多情況下,出售類似于徹底的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,風(fēng)險(xiǎn)單位出售出去了,相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)也隨之?dāng)[脫。但也有一些情況,出售并不意味著完全擺
32、脫風(fēng)險(xiǎn),如家用電器出售給消費(fèi)者后,制造商和銷售商還是要承擔(dān)一定的產(chǎn)品責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。2.分包分包是通過將帶有風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)轉(zhuǎn)移出去來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的。分包多用于建筑工程中,工程的承包商利用分包合同將其認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)較大的工程轉(zhuǎn)移給其他人。例如,高空作業(yè)的工程風(fēng)險(xiǎn)較大,承包商可以將這部分工程分包給專業(yè)的高空作業(yè)工程隊(duì),從而將與高空作業(yè)相關(guān)的人身意外傷害風(fēng)險(xiǎn)和第三者責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去。一般來說,分包合同中的受讓方在對(duì)某種風(fēng)險(xiǎn)的處理能力上會(huì)高于出讓方,這樣分包才能實(shí)現(xiàn)。3.簽訂免除責(zé)任協(xié)議雖然將帶有風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)產(chǎn)或活動(dòng)轉(zhuǎn)移出去是一種很好的擺脫風(fēng)險(xiǎn)的方式,但并不是所有情況下都可以使用這類措施,這種方法可能是不允許或不經(jīng)濟(jì)的。例如
33、,很多外科手術(shù)都存在失敗的風(fēng)險(xiǎn),一些風(fēng)險(xiǎn)雖然發(fā)生概率很低,但一旦失敗,后果嚴(yán)重,醫(yī)生一般不能因害怕這種手術(shù)失敗而拒絕手術(shù),但他可以與患者家屬簽訂免除責(zé)任協(xié)議,由患者及家屬承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。這時(shí),帶有風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)并沒有轉(zhuǎn)移,但與之相關(guān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)卻轉(zhuǎn)移出去了。風(fēng)險(xiǎn)交流在風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域,風(fēng)險(xiǎn)交流是新近被認(rèn)識(shí)到的,它是指企業(yè)內(nèi)部傳遞風(fēng)險(xiǎn)和不確定結(jié)果及處理方式等方面信息的過程。風(fēng)險(xiǎn)交流一般具有五個(gè)特征:(1)一般的“聽眾”不了解風(fēng)險(xiǎn)管理基本概念和基本原則;(2)即使向一般的員工介紹風(fēng)險(xiǎn)管理,仍然有很多方面過于復(fù)雜,難以理解;(3)理解風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理提出的問題往往需要一定的專業(yè)知識(shí),這對(duì)其他經(jīng)理來說是一個(gè)挑戰(zhàn);(4)人們對(duì)
34、風(fēng)險(xiǎn)管理的態(tài)度非常主觀;(5)很多人常常低估風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理進(jìn)行交流的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)反映以上這些特征。第一,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)相對(duì)較新的領(lǐng)域,所以很多管理人員可能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的概念和原則非常陌生。由于缺乏這個(gè)領(lǐng)域的知識(shí),他們不可能在決策過程中考慮風(fēng)險(xiǎn)管理方面的意見。因此,至少在最開始,風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理們的交流應(yīng)當(dāng)側(cè)重于教育,應(yīng)當(dāng)向管理人員提供風(fēng)險(xiǎn)管理方面的概念和背景,使他們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的原則有一個(gè)初步的了解,能把風(fēng)險(xiǎn)管理的觀點(diǎn)融入自己的日?;顒?dòng)中。第二,很多重要的風(fēng)險(xiǎn)管理概念難以向其他領(lǐng)域的經(jīng)理們講清楚。風(fēng)險(xiǎn)管理行業(yè)之外的人士很少能理解為什么企業(yè)的主動(dòng)自留風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃可以激勵(lì)企業(yè)提高責(zé)任水平。概,率
35、原理、信息與不確定性之間的關(guān)系對(duì)很多人都是一個(gè)難題。而且,風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)常隨時(shí)間的變動(dòng)而改變自己的方向。雖然很多管理功能是按年或按季度來評(píng)價(jià)的,但風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)不適用于這種短期的參考框架。當(dāng)然,風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理的策略應(yīng)當(dāng)符合公司的短期目標(biāo)和長期目標(biāo),但是,短期目標(biāo)往往不適合用來評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理措施的真正效果。第三,就那些想完全理解風(fēng)險(xiǎn)暴露內(nèi)容的“聽眾”或傳達(dá)者而言,很多重要的風(fēng)險(xiǎn)管理問題需要特殊的知識(shí)。環(huán)境傷害就是一個(gè)非常好的例子。大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理都認(rèn)識(shí)到環(huán)境傷害是一個(gè)非常嚴(yán)重的問題,而且他們的腦海中還可能伴隨著一些可怕的情節(jié)。但是,當(dāng)已經(jīng)確認(rèn)存在某種特定的環(huán)境傷害危險(xiǎn)時(shí),風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理有時(shí)需要一些技術(shù)方面的專業(yè)知識(shí),
36、如化學(xué)、生物和環(huán)境科學(xué)方面的知識(shí),許多重要風(fēng)險(xiǎn)源(如車間安全、政治風(fēng)險(xiǎn)、健康保健服務(wù)、融資)的認(rèn)識(shí)過程都需要一些非常專業(yè)的知識(shí)。第四,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度可能受個(gè)人因素的影響,這種影響很可能因人而異。因此,風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理遇到的挑戰(zhàn)之一就是,人們可能以不同的方式來解釋相互交流的信息。因此對(duì)信息的主觀評(píng)價(jià)是風(fēng)險(xiǎn)交流中的一個(gè)特殊問題。第五,諸如團(tuán)體健康保健成本、員工賠償金、環(huán)境傷害、產(chǎn)品責(zé)任及信用責(zé)任等對(duì)很多企業(yè)來說都是一些亟待解決的重要問題?;ハ喔嬷髯缘闹匾允秋L(fēng)險(xiǎn)交流的主要目標(biāo)之一。分散與復(fù)制分散是指公司把經(jīng)營活動(dòng)分散以降低整個(gè)公司損失的方差,這類似于不把雞蛋放在同一個(gè)籃子里的道理。例如,一家公司可能會(huì)讓雇
37、員分散在不同地方工作,使一場爆炸或其他災(zāi)難所傷害的人數(shù)不會(huì)超過一定限度。分散可以體現(xiàn)在公司的跨行業(yè)或跨地區(qū)經(jīng)營、將風(fēng)險(xiǎn)在各風(fēng)險(xiǎn)單元間轉(zhuǎn)移或?qū)⒕哂胁煌嚓P(guān)性的風(fēng)險(xiǎn)集中起來。復(fù)制主要指備用財(cái)產(chǎn)、備用人力、備用計(jì)劃的準(zhǔn)備以及重要文件檔案的復(fù)制。當(dāng)原有財(cái)產(chǎn)、人員、資料及計(jì)劃失效時(shí),這些備用措施就會(huì)派上用場。例如在“9.11”事件中,位于世貿(mào)大樓內(nèi)的一家公司由于在其他地方設(shè)有數(shù)據(jù)備份站,可以實(shí)時(shí)備份數(shù)據(jù),所以當(dāng)大樓倒塌,樓內(nèi)辦公室里所有電腦設(shè)備和文字材料都損毀后,公司的信息資料并未遭到太大損失。風(fēng)暴1.時(shí)空分布風(fēng)暴風(fēng)險(xiǎn)造成了許多災(zāi)難性的事件,在一些國家,例如美國,風(fēng)暴是所有自然風(fēng)險(xiǎn)中最嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn),從近年
38、來的一些承保損失看出,這些災(zāi)難性的損失有近三分之二是由風(fēng)暴造成的。中國是世界上少數(shù)幾個(gè)受風(fēng)暴影響較嚴(yán)重的國家之一,影響范圍主要在太行山一武陵山以東,特別是東南沿海地區(qū)及海域。臺(tái)風(fēng)是風(fēng)暴中最嚴(yán)重的一種類型。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國平均每年約有7個(gè)臺(tái)風(fēng)登陸,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,特別是隨著沿海地區(qū)的開發(fā)和發(fā)展,損失逐年上升。1989年臺(tái)風(fēng)引起的風(fēng)暴潮、暴雨使3100萬畝農(nóng)田受災(zāi),倒房60萬間,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)50億元。中國登陸的臺(tái)風(fēng)大體有56年和10年左右的準(zhǔn)周期。由于臺(tái)風(fēng)路徑的變化,其影響范圍也隨之改變。一般來說,5月份僅影響廣東、廣西、海南、臺(tái)灣;6月份向北擴(kuò)大到福建;7、8月份再向北擴(kuò)大到浙江、上海、江蘇、山
39、東、遼寧;9月份開始,影響范圍回縮到上海以南;10月份回縮到浙江以南;11月份回縮到臺(tái)灣、廣東和海南地區(qū);12月份僅影響廣東。從臺(tái)風(fēng)影響范圍的季節(jié)變化來看,基本與洪澇同步。但是每年的情況也不是完全重復(fù)。2.損失程度的表示風(fēng)暴用風(fēng)速和方位來描述。Beaufort級(jí)用來衡量風(fēng)暴的風(fēng)速可以看,8-11級(jí)的風(fēng)暴稱為熱帶風(fēng)暴。當(dāng)風(fēng)暴超過11級(jí)時(shí),如果它在大西洋或太平洋北部地區(qū)生成,則稱為颶風(fēng),如果在印度洋上生成,稱為旋風(fēng),而在西太平洋地區(qū)生成時(shí),則稱為臺(tái)風(fēng)。龍卷風(fēng)也是風(fēng)暴的一種類型,它是一種強(qiáng)烈的、小范圍的空氣渦旋,是在極不穩(wěn)定天氣下由空氣強(qiáng)烈對(duì)流運(yùn)動(dòng)而產(chǎn)生的,由雷暴云底伸展至地面的漏斗狀云(龍卷)產(chǎn)生
40、的強(qiáng)烈的旋風(fēng)。龍卷風(fēng)的水平范圍很小,直徑從幾米到幾百米,平均為250米左右,最大為1千米左右。在空中直徑可有幾千米,最大有10千米。極大風(fēng)速每小時(shí)可達(dá)150千米至450千米,龍卷風(fēng)持續(xù)時(shí)間,一般僅幾分鐘,最長不過幾十分鐘,但造成的災(zāi)害很嚴(yán)重。洪水洪水災(zāi)害是指超出水道的天然或人工限制水流危及人們生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)象。中國是世界上洪水災(zāi)害發(fā)生最頻繁的國家。洪水主要集中在東部,目前約1/10的國土面積、5億人口、5億畝耕地、100多座大中城市、全國70%的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值受到洪水風(fēng)險(xiǎn)的威脅。時(shí)間上,除黃河凌汛外,中國的洪水大都發(fā)生在79月;地區(qū)上,洪水主要發(fā)生在中國七大江河及其支流的中下游地區(qū)。(1)長江
41、長江水災(zāi)的主要特點(diǎn)是:發(fā)生頻率高一般性水災(zāi)年年發(fā)生,大水災(zāi)大約35年發(fā)生一次,特大水災(zāi)大約1020年發(fā)生一次。水災(zāi)范圍廣。汛期長,洪水峰高量大一一長江干流實(shí)測最大洪水流量92600米/秒(大通,1954年),調(diào)查最大洪水流量110000米/秒(枝城,1870年)。一次特大洪水過程歷時(shí)常常超過50天,1998年特大洪水自6月中旬到8月底,歷時(shí)兩個(gè)多月。洪水年際變化較小。伴隨暴雨洪水,中上游地區(qū)常發(fā)生數(shù)以萬計(jì)的崩塌、滑坡、泥石流,因此進(jìn)一步加劇了災(zāi)害的破壞損失程度。泥沙淤積比較嚴(yán)重,江湖行洪、蓄洪能力逐漸下降,洪水水位不斷升高,洪水災(zāi)害趨于嚴(yán)重,防洪抗災(zāi)難度越來越大。主要洪災(zāi)區(qū)人口、城鎮(zhèn)、財(cái)產(chǎn)密集
42、,經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),洪災(zāi)破壞損失嚴(yán)重。(2)淮河1991年淮河流域發(fā)生較大洪水,淮河正陽關(guān)、蚌埠水位分別為26.51米和21.98米,居新中國成立后的第二位。由于當(dāng)時(shí)淮河干流洪水位長期居高不下,加上沿淮兩岸地勢低洼和嚴(yán)重的雨情水情,形成“關(guān)門淹”。這次洪水使全流域受災(zāi)面積達(dá)8000多萬畝,直接經(jīng)濟(jì)損失340億元,京滬、淮南等鐵路交通幾度中斷,損失十分嚴(yán)重。(3)黃河黃河下游洪水分為暴雨洪水和冰凌洪水兩種類型。暴雨洪水由暴雨形成,一般發(fā)生在6月下旬至10月中旬,7、8月份最大。洪水主要來源于中游地區(qū)。黃河下游東壩頭以,下,黃河流向轉(zhuǎn)為東北方向,由于緯度的變化,溫度的差異,容易形成冰凌洪水。黃河下游屬
43、于不穩(wěn)定封河和開河,凌洪災(zāi)害在12月至來年3月上旬之間時(shí)有發(fā)生。治黃以來的兩次堤防決口就發(fā)生在凌汛季節(jié)。(4)海河海河流域主要分布在我國華北地區(qū),沿渤海灣向西扇形打開。海河流域洪水由暴雨形成,故洪水發(fā)生的時(shí)間和分布與暴雨基本一致。洪水發(fā)生時(shí)間一般都在69月。特大洪水多出現(xiàn)在7、8月。(5)珠江珠江流域洪水災(zāi)害頻繁,尤以中下游和三角洲為甚。近年來,洪水出現(xiàn)的幾率日漸增大,洪災(zāi)造成的損失也隨著人口的增加和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益加重。據(jù)廣東、廣西兩?。ㄗ灾螀^(qū))19881998年十年來的統(tǒng)計(jì),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1873億元,平均每年損失184億元。(6)遼河遼河流域暴雨多集中在78月,暴雨歷時(shí)一般在3天以內(nèi),主
44、要雨量集中在24小時(shí)內(nèi)。由于暴雨歷時(shí)短,雨量集中,主要產(chǎn)流區(qū)為山區(qū)、丘陵,產(chǎn)流速度快,故洪水峰高量小,陡漲陡落。(7)松花江松花江洪水主要發(fā)生在79月,尤以8月為多,洪水主要來自嫩江和第二松花江的上游山區(qū)及廣大區(qū)間。由于河槽的調(diào)蓄影響,洪水傳播時(shí)間較長,漲落較慢。功能性損耗的估算功能性損耗是一種無形損耗,它是指由于科技進(jìn)步造成的貶值。要確定資產(chǎn)的功能性貶值,首先要選取可比資產(chǎn),可比資產(chǎn)比待估資產(chǎn)要更新、效率更高、更能節(jié)約原材料或能源。其次,確定待估資產(chǎn)在一年中較可比資產(chǎn)的營運(yùn)損失,即確定可比資產(chǎn)在一年的營運(yùn)中比待估資產(chǎn)多節(jié)約的費(fèi)用或是多增加的產(chǎn)出量的價(jià)值,這可視為待估資產(chǎn)在尚可使用年限內(nèi)每年超
45、額支出的產(chǎn)品生產(chǎn)成本或是功能性貶值的數(shù)額。最后,估測出待估資產(chǎn)的剩余使用年限,從而計(jì)算出待估資產(chǎn)在剩余年限內(nèi)年功能性貶值的折現(xiàn)值。重置全價(jià)的估算1.加和法這種方法按照資產(chǎn)成本的構(gòu)成,以現(xiàn)行市價(jià)為標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算被評(píng)估資產(chǎn)的重置全價(jià)。首先,將資產(chǎn)按成本分為若干組成部分,再確定各組成部分的現(xiàn)時(shí)價(jià)格,然后加總得出待評(píng)估資產(chǎn)的重置全價(jià)。其中,直接成本指的是購置全新資產(chǎn)的全部支出中可直接計(jì)入購置成本的支出。如果是自制資產(chǎn),直接成本包括生產(chǎn)過程的費(fèi)用、安裝費(fèi)用和按成本利潤率計(jì)算的利潤;如果是外購資產(chǎn),直接成本則包括該資產(chǎn)按現(xiàn)行市價(jià)的購置費(fèi)用、設(shè)備安裝所需的材料費(fèi)和人工成本等。間接成本是指購置全新資產(chǎn)的全部支出中
46、不能直接計(jì)入成本的支出,如管理費(fèi)用、設(shè)計(jì)制圖費(fèi)用等。在實(shí)際工作中為了簡化間接成本的估算,通常對(duì)間接成本按直接成本的一定比例進(jìn)行估算,或者將人工成本乘以一定的分配率,這里的分配率是指一元人工成本應(yīng)分?jǐn)偠嗌匍g接成本,它可以根據(jù)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析得到。2.功能價(jià)值法資產(chǎn)功能與資產(chǎn)成本之間一般都存在著線性關(guān)系或指數(shù)關(guān)系,功能價(jià)值法即基于這種關(guān)系,選擇與被評(píng)估資產(chǎn)具有相同或相似用途、性質(zhì)的參照資產(chǎn),按照被評(píng)估資產(chǎn)與參照資產(chǎn)的生產(chǎn)能力的比例來估算被評(píng)估資產(chǎn)的重置全價(jià)。3.物價(jià)指數(shù)法物價(jià)指數(shù)法又稱為價(jià)格趨勢法,它利用統(tǒng)計(jì)預(yù)測,通過價(jià)格變化趨勢等指標(biāo),對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)的賬面價(jià)值進(jìn)行調(diào)整,使之變?yōu)楣浪阗Y產(chǎn)的重置全
47、價(jià)。日本企業(yè)財(cái)產(chǎn)的地震保險(xiǎn)制度1.日本企業(yè)財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)的承保與投保日本企業(yè)財(cái)產(chǎn)的地震保險(xiǎn)是商業(yè)性保險(xiǎn),它作為企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)(火險(xiǎn))的附加險(xiǎn)而由民營保險(xiǎn)公司單獨(dú)承保,政府并不參與,發(fā)生損失后政府也不承擔(dān)賠償責(zé)任,這一點(diǎn)和家庭財(cái)產(chǎn)不同。在投保時(shí),企業(yè)可以投?;馂?zāi)保險(xiǎn)并特約投保地震保險(xiǎn)。承保企業(yè)財(cái)產(chǎn)地震風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司的設(shè)立和經(jīng)營范圍必須經(jīng)政府批準(zhǔn),并取得這項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營權(quán)。由于民營保險(xiǎn)公司承受能力的限制,企業(yè)財(cái)產(chǎn)的地震保險(xiǎn)也采取了限額承保方式,也就是說,已經(jīng)投保了地震附加險(xiǎn)的企業(yè)財(cái)產(chǎn)即使發(fā)生了全損,作為被保險(xiǎn)人的企業(yè)從保險(xiǎn)公司那里獲得的保險(xiǎn)賠償也只能相當(dāng)于實(shí)際損失的一部分。同樣的道理,這種做法既可以緩解
48、民營保險(xiǎn)公司承保能力的限制,使遭受地震損失的企業(yè)獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,又可以避免對(duì)民營保險(xiǎn)公司造成過大的賠償風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于具體的業(yè)務(wù),保險(xiǎn)公司自行決定是否承保,也可以自行安排再保險(xiǎn)。企業(yè)財(cái)產(chǎn)的再保險(xiǎn)大多采取由比例再保險(xiǎn)和超額再保險(xiǎn)相互組合的承保方式。由于在比例再保險(xiǎn)條件下,再保險(xiǎn)費(fèi)率受原保險(xiǎn)費(fèi)率制約,再保險(xiǎn)合同雙方當(dāng)事人選擇余地很小,因此,再保險(xiǎn)公司更傾向于采用超額賠款再保險(xiǎn)的方式承保。日本企業(yè)財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)的責(zé)任與家庭財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)的范圍基本相同:包括地震所造成的保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的直接損壞和埋沒,以及火災(zāi)(包括連鎖性火災(zāi))和沖毀所造成的損失。2.日本企業(yè)財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)的費(fèi)率企業(yè)財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)的費(fèi)率由保險(xiǎn)公司自行設(shè)
49、定,保險(xiǎn)公司可以參考其他公司的設(shè)定模式和地震保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)再保險(xiǎn)的費(fèi)率水平,也可以按照自己的模式進(jìn)行厘定。決定企業(yè)財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)的費(fèi)率差異的因素主要包括財(cái)產(chǎn)所在地區(qū)、結(jié)構(gòu)、建筑時(shí)期和地基的不同等。例如,日本在1972年和1981年兩次修改建筑物標(biāo)準(zhǔn)法,此后所建的建筑物抗震性能大大提高,這就可以用建筑時(shí)期來反映,在這個(gè)時(shí)期之后所建的建筑物費(fèi)率就會(huì)降低。日本家庭財(cái)產(chǎn)的地震保險(xiǎn)制度1.家庭財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)的程序日本的法律規(guī)定,對(duì)于家庭財(cái)產(chǎn),由政府和民營保險(xiǎn)公司共同承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。具體操作上,家庭財(cái)產(chǎn)的地震保險(xiǎn)業(yè)務(wù)先由民營保險(xiǎn)公司承保,然后全部分給由日本各保險(xiǎn)公司參股成立的地震再保險(xiǎn)公司;地震再保險(xiǎn)公司自留一部分風(fēng)
50、險(xiǎn),其余按各保險(xiǎn)公司的市場份額再回分給各保險(xiǎn)公司;超出限額的部分由國家承擔(dān)最終賠付責(zé)任。在承保方式上,日本采取了超額賠款再保險(xiǎn)的方式,具體做法是:750億日元以下的損失由民營保險(xiǎn)公司全部承擔(dān),750億日元至8186億日元的損失由民營保險(xiǎn)公司和政府各承擔(dān)50%,8186億日元至41000億日元的部分由政府承擔(dān)95%,民間承擔(dān)5%。這里,41000億日元的劃分是根據(jù)1995年阪神大地震如果發(fā)生,在1999年將造成的損失。由此看出,日本地震保險(xiǎn)制度的宗旨是:較小的損失由民營保險(xiǎn)公司承擔(dān),大的巨災(zāi)損失由民營保險(xiǎn)公司和政府共同承擔(dān),而特大的巨災(zāi)損失主要由政府承擔(dān)。2.家庭財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)的承保限額日本的家庭
51、財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)是作為家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的附加險(xiǎn)由民營保險(xiǎn)公司和政府共同承保的。由于政府財(cái)政和保險(xiǎn)公司的承受能力的限制,家庭財(cái)產(chǎn)的地震保險(xiǎn)采取限額承保的方式,保險(xiǎn)金額限定為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)(火險(xiǎn))的保險(xiǎn)金額的30%50%。也就是說,家庭財(cái)產(chǎn)即使投保了地震附加險(xiǎn),如果發(fā)生全損,也只能從民營保險(xiǎn)公司和政府那里獲得一部分損失補(bǔ)償。這樣的保險(xiǎn)制度在某種程度上來說是一種折中的辦法,一方面,這種安排有效地發(fā)揮了民營保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和政府兩方面的作用,克服了民營保險(xiǎn)公司對(duì)嚴(yán)重地震損失承受能力的限制,對(duì)地震風(fēng)險(xiǎn)提供一定的保險(xiǎn)保障,使遭受地震損失的居民獲得必要的援助;另一方面,承保限額的設(shè)定又可以將保險(xiǎn)公司和政府的責(zé)任控制在一定限度內(nèi),
52、避免它們承擔(dān)過大的賠償風(fēng)險(xiǎn)。3.家庭財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)的責(zé)任范圍與賠償日本家庭財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)的責(zé)任范圍包括:地震所造成的保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的直接損壞、埋沒損失、火災(zāi)(包括連鎖性火災(zāi))和沖毀所造成的損失。其中,埋沒損失是指地震發(fā)生時(shí)由于建筑物倒塌等原因所造成的保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)被埋沒而造成的損失;火災(zāi)損失是指由地震引起的火災(zāi)(包括連鎖性火災(zāi))造成的損失;沖毀損失是指由地震引起的堤壩破裂、決口等使保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)被沖毀而造成的損失。為了保護(hù)居民家庭的利益,使其在地震發(fā)生后能夠通過保險(xiǎn)渠道獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,日本的地震保險(xiǎn)制度還規(guī)定,如果承保家庭財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司破產(chǎn),其承保的業(yè)務(wù)由其他各保險(xiǎn)公司分擔(dān)。在賠償金額上,首先依損壞程度分為局
53、部損失、半損和全損三大類,根據(jù)類別確定具體數(shù)額。4.家庭財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率日本家庭財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)的費(fèi)率由損害保險(xiǎn)費(fèi)率算定會(huì)2負(fù)責(zé)厘定。對(duì)地震風(fēng)險(xiǎn)影響最大的兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素,一是區(qū)域,二是建筑物類型,日本家庭財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)的費(fèi)率就按地區(qū)和建筑物結(jié)構(gòu)不同而分別計(jì)算。費(fèi)率由純費(fèi)率和附加費(fèi)率兩部分構(gòu)成。首先,根據(jù)過去502年間發(fā)生的372次有損地震的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),聽取地震學(xué)、地震工學(xué)專家的意見,估算出預(yù)期損失額,再以該損失額除以年數(shù)計(jì)算出平均損失額,最后以年平均損失額除以現(xiàn)有保險(xiǎn)金額得出平均純費(fèi)率。由于日本的法律規(guī)定了家庭財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)具有非商業(yè)性,因此在附加費(fèi)率中不包括保險(xiǎn)公司的預(yù)期利潤率。家庭財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)的
54、再保險(xiǎn)費(fèi)率,由政府與專業(yè)再保險(xiǎn)公司共同商定。5.地震風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的提存由于政府承擔(dān)的家庭財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的規(guī)模涉及在地震發(fā)生后政府的賠償責(zé)任,尤其是大的地震所引起的政府的賠償責(zé)任很可能會(huì)大大超過其提存的地震風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的規(guī)模,一旦出現(xiàn)這種情況,就需要?jiǎng)佑么罅康呢?cái)政資金。因此,政府承擔(dān)的家庭財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的規(guī)模每年都要提交國會(huì)審議。政府要設(shè)立專項(xiàng)再保險(xiǎn)會(huì)計(jì)管理,與一般財(cái)政分開。對(duì)于其所收取的再保險(xiǎn)費(fèi),支付保險(xiǎn)賠償后的剩余部分要全部結(jié)存,作為政府的地震風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。民間保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)費(fèi)收入中扣除所支付的保險(xiǎn)金和經(jīng)營費(fèi)用后,如有剩余,也要作為地震風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金全部提存。為了保證地震風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的安全和具有很好
55、的流動(dòng)性,使地震發(fā)生后能夠?qū)κ軗p居民家庭及時(shí)提供補(bǔ)償,地震風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金只能以投資債券的形式加以運(yùn)用。巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)與再保險(xiǎn)傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,對(duì)付巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)最好的辦法無過于進(jìn)行再保險(xiǎn)。關(guān)于這一點(diǎn),許多學(xué)者都通過建立模型給予了嚴(yán)格的證明。但實(shí)際上的情況又是如何呢?一般而言,一次巨災(zāi)發(fā)生以后,對(duì)于保險(xiǎn)公司而言,一般都有正反兩方面的效果。負(fù)面效果就是它要支付更多的損失賠償,但同時(shí)巨災(zāi)的發(fā)生也有助于提高人們的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。因此一旦例如洪水、地震、颶風(fēng)這樣的巨災(zāi)發(fā)生以后,投保的人數(shù)也會(huì)大為增加,保險(xiǎn)公司就可以相應(yīng)提高保費(fèi),并獲得更高的收入。但奇怪的是,現(xiàn)實(shí)的情況正好與此相反。一旦一次巨災(zāi)發(fā)生以后,保險(xiǎn)公司非但不積極
56、提供這方面的保險(xiǎn),反而往往會(huì)把這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)列為除外責(zé)任,對(duì)它的投保也加上一系列非常嚴(yán)格的限制。最典型的一個(gè)例子莫過于“9.11”事件以后,許多美國保險(xiǎn)公司不僅不趁此機(jī)會(huì)銷售“恐怖襲擊保險(xiǎn)”,反而紛紛在保單中把“恐怖主義”列為除外責(zé)任,不予保險(xiǎn)。而且即便保險(xiǎn),也要加上非常嚴(yán)格的限制。隨著承保損失的增加,再保險(xiǎn)的比例逐漸下降。而且在實(shí)際中,再保險(xiǎn)的保費(fèi)也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于期望損失。通過許多保險(xiǎn)公司的做法,我們可以發(fā)現(xiàn),與理論的預(yù)測正好相反,現(xiàn)實(shí)中的保險(xiǎn)公司對(duì)于那些巨災(zāi)損失,往往不是通過再保險(xiǎn)的方式將其轉(zhuǎn)移出去,而是把它自留下來。由此可見,在現(xiàn)實(shí)世界中,再保險(xiǎn)并沒有像理論預(yù)測的那樣發(fā)揮其應(yīng)有的作用,甚至它的表現(xiàn)
57、還讓人感到非常失望。比如,一旦一次巨災(zāi)發(fā)生以后,許多再保險(xiǎn)公司往往不是在考慮積極進(jìn)入該行業(yè),而是在考慮是否應(yīng)該部分或全部退出該行業(yè)。另外一些評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),如Moody也紛紛調(diào)低對(duì)再保險(xiǎn)公司的信用評(píng)級(jí)。也就是說,在這個(gè)問題上,現(xiàn)實(shí)與理論之間存在著巨大的差距,這也被稱為“再保險(xiǎn)之謎”。造成這一現(xiàn)象的原因主要有:(1)資本市場的缺陷由于資本市場是不完善的,巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生以后,保險(xiǎn)公司不可能一下子就從資本市場籌措到大量的資金以進(jìn)行賠付。這就要求保險(xiǎn)公司擁有大量的流動(dòng)性很強(qiáng)的資產(chǎn)以應(yīng)付突然出現(xiàn)的賠付,但一系列因素(如會(huì)計(jì)、稅收、被收購的風(fēng)險(xiǎn)等)卻使得保險(xiǎn)公司不愿意這樣做。(2)再保險(xiǎn)公司擁有市場勢力當(dāng)前的再保
58、險(xiǎn)市場由幾家公司壟斷經(jīng)營(例如瑞士再保險(xiǎn)公司、慕尼黑再保險(xiǎn)公司等)。一個(gè)市場如果被幾家公司壟斷,它們往往就會(huì)采取少承保、提高保費(fèi)的做法,以獲取更高的利潤。此外,再保險(xiǎn)市場存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,從而引發(fā)出道德風(fēng)險(xiǎn)與逆向選擇問題;再保險(xiǎn)公司內(nèi)部在公司治理結(jié)構(gòu)方面也存在代理問題等。由于再保險(xiǎn)公司以及再保險(xiǎn)市場的一些缺陷,使得采用再保險(xiǎn)來應(yīng)付巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)往往并不會(huì)達(dá)到最優(yōu)的結(jié)果。發(fā)展規(guī)劃分析(一)公司發(fā)展規(guī)劃1、戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案,為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。2、措施及實(shí)施效果公司立足于本行業(yè),以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品
59、日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求,為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品,為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn),同時(shí)通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作,為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合,建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式,再造行業(yè)新格局。3、未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念,充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實(shí)基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力,為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年,公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售,在消費(fèi)升級(jí)帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)
60、與整體解決方案。在未來的五至十年,以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心,利用中國“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇,利用獨(dú)立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法,掌握國際領(lǐng)先的技術(shù),使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。(二)保障措施1、完善配套政策深化體制機(jī)制改革,構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系,制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)、技術(shù)篩選,高起點(diǎn)定位,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃,高質(zhì)量推進(jìn),落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加大金融支持力度,形成有利于集群發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系。2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮企業(yè)在規(guī)劃實(shí)施中的主體作用,支持高校、科研院所、行業(yè)組織等機(jī)構(gòu)積極參與,在技術(shù)交流、人才培訓(xùn)、信息溝通、國際合作等方面發(fā)揮積極作
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