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文檔簡介

1、開展建設(shè)項目環(huán)境影響評價(竣工環(huán)境保護驗收)工作相關(guān)問題介紹2016年3月主要內(nèi)容程序如何開展現(xiàn)場踏勘如何確定環(huán)評報告(驗收報告)形式開具資料收集清單如何確定環(huán)評收費資質(zhì)庫管理審批規(guī)定環(huán)評監(jiān)測關(guān)系圖1 程序1 程序-環(huán)評1 程序-監(jiān)測1 程序-關(guān)系圖主要內(nèi)容程序如何開展現(xiàn)場踏勘如何確定環(huán)評報告(驗收報告)形式開具資料收集清單如何確定環(huán)評收費資質(zhì)庫管理審批規(guī)定目的與作用工作目標準備事項工作方法工作組織注意事項要點記錄2 如何開展現(xiàn)場勘查2 如何開展現(xiàn)場勘查目的與作用 現(xiàn)場踏勘是環(huán)評工作外業(yè)的基礎(chǔ),環(huán)評人員以此獲得第一手資料和直觀認知并辨識建設(shè)項目選址與周圍環(huán)境、相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性,同時對環(huán)評工作的

2、進一步開展確立基本前提。工作目標 現(xiàn)場踏勘的基本目標是進行現(xiàn)狀調(diào)查并對實際情形與書面資料進行對照和確認,確定評價等級與評價范圍,同時為提高環(huán)評工作的有效性和工作效率。2 如何開展現(xiàn)場勘查準備事項項目類別判斷政策法規(guī)研讀資料清單準備問題清單準備公眾參與準備監(jiān)測計劃準備工具準備2 如何開展現(xiàn)場勘查工作方法采取“聽、看、議、收”的方式完成現(xiàn)場調(diào)查聽建設(shè)單位介紹項目現(xiàn)場情況及前期工作情況并踏勘現(xiàn)場召開由建設(shè)單位、當?shù)卣?、相關(guān)群眾參加的座談會收集資料2 如何開展現(xiàn)場勘查工作組織項目負責人向公司領(lǐng)導請示相關(guān)事宜,批準后開展工作; 聯(lián)系建設(shè)單位,確定現(xiàn)場踏勘日期,并作簡要溝通、注意事項; 確定參與人員,預

3、約車輛和工具; 攜帶完備資料清單、必備工具、公眾參與文本等現(xiàn)場考察,必要時財務借支資金; 踏勘完畢回公司后及時向公司領(lǐng)導簡要匯報以及進一步工作計劃。2 如何開展現(xiàn)場勘查注意事項必備文件外環(huán)境影響商業(yè)布局項目所在地區(qū)域規(guī)劃、管線布置、供熱證明供暖項目四至生活、生產(chǎn)人數(shù)停車位設(shè)備間地下建筑情況 地下車庫排氣方式 委托函 協(xié)議2 如何開展現(xiàn)場勘查-要點記錄環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查項目現(xiàn)場調(diào)查表2 如何開展現(xiàn)場勘查-要點記錄環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查調(diào)查范圍 :污染類項目、生態(tài)類項目調(diào)查對象及調(diào)查重點:調(diào)查的對象主要包括敏感點和外環(huán)境。現(xiàn)場記錄:周邊環(huán)境情況調(diào)查。采取攝像、照片等形式記錄,原則上照片數(shù)量不得少于 30 張2 如

4、何開展現(xiàn)場勘查-要點記錄環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查調(diào)查范圍 :污染類項目、生態(tài)類項目調(diào)查對象及調(diào)查重點:調(diào)查的對象主要包括敏感點和外環(huán)境。現(xiàn)場記錄:周邊環(huán)境情況調(diào)查。采取攝像、照片等形式記錄,原則上照片數(shù)量不得少于 30 張2 如何開展現(xiàn)場勘查-要點記錄項目現(xiàn)場調(diào)查表(共7張)序號資料名稱有無1環(huán)評委托書2立項批文(發(fā)改委、計劃局)3可行性研究報告(項目建議書)4總量控制指標(環(huán)保局)5規(guī)劃資料(環(huán)境功能區(qū)劃、城市總體規(guī)劃、工業(yè)區(qū)規(guī)劃)6廠區(qū)平面布置圖7周邊關(guān)系示意圖8土地利用有關(guān)文件(土地征用批文、建設(shè)項目選址意見書)9產(chǎn)品方案表10主要原輔材料及數(shù)量清單(包括原輔材料、水、電、煤、氣)11生產(chǎn)設(shè)備清單1

5、2鍋爐監(jiān)測報告13煤質(zhì)分析報告14其它企業(yè)信息資料表1 所需環(huán)評資料收集情況統(tǒng)計表2 如何開展現(xiàn)場勘查-要點記錄表2 企業(yè)基本信息表企業(yè)名稱法人聯(lián)系電話地址郵編項目協(xié)調(diào)聯(lián)系人聯(lián)系電話傳真技術(shù)部門聯(lián)系人聯(lián)系電話后勤部門聯(lián)系人聯(lián)系電話2 如何開展現(xiàn)場勘查-要點記錄表3 企業(yè)(項目)基本概況廠區(qū)占地面積總占地面積(m2)綠化面積(m2)總建筑面積主生產(chǎn)車間輔助生產(chǎn)車間辦公室后勤保障住宿人洗浴有 無定員生產(chǎn)制度勞動定員總定員管理人員生產(chǎn)工人生產(chǎn)制度年生產(chǎn)天數(shù)班次每班工作時間食堂日最高就餐人數(shù)灶眼數(shù)油煙凈化措施名稱型號數(shù)量效率風量隔油池設(shè)備名稱型號2 如何開展現(xiàn)場勘查-要點記錄表4 公用工程給排水總用水

6、量循環(huán)用水量生產(chǎn)用水來源生活用水來源飲用水解決方法生產(chǎn)廢水排放量排放去向生活污水排放量如使用化糞池其容積為取暖方式自備鍋爐 空調(diào)集中供暖不供暖鍋爐型號燃煤量供電電源的供給方式年用電量2 如何開展現(xiàn)場勘查-要點記錄表5 生產(chǎn)工藝主要產(chǎn)品及產(chǎn)量名稱單位數(shù)量主要生產(chǎn)設(shè)備主要原輔材料序號材料名稱來源規(guī)格消耗量12345生產(chǎn)工藝關(guān)鍵工序主要用水環(huán)節(jié)主要產(chǎn)排污環(huán)節(jié)2 如何開展現(xiàn)場勘查-要點記錄表6 環(huán)保措施 鍋爐數(shù)量型號燃料類型: 燃氣(油)量燃煤量(噸/年)鍋 爐 煙 囪煙囪高度(m)煙囪直徑(m)煙囪位置廢氣處理設(shè)施名稱型號效率投資風量風壓排氣筒高度排氣筒直徑廢水處理設(shè)施主要污染物設(shè)施名稱型號采用工藝

7、噪聲處理設(shè)施主要噪聲源處理方法投資產(chǎn)噪位置設(shè)備名稱噪聲源強距廠界距離固體廢物產(chǎn)生量及處置方法(包括邊角廢料及焊渣等)固廢名稱產(chǎn)生量(噸/年)處置方法2 如何開展現(xiàn)場勘查-要點記錄表7 周邊環(huán)境調(diào)查環(huán)境敏感點敏感點名稱敏感點規(guī)模方位最近水平距離/m主要內(nèi)容程序如何開展現(xiàn)場踏勘如何確定環(huán)評報告(驗收報告)形式開具資料收集清單如何確定環(huán)評收費資質(zhì)庫管理審批規(guī)定3 如何確定環(huán)評報告(驗收報告)形式法律依據(jù)環(huán)評(驗收)報告種類3 如何確定環(huán)評報告(驗收報告)形式法律依據(jù)環(huán)境影響評價法建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄建設(shè)項目環(huán)境保護驗收管理辦法3 如何確定環(huán)評報告(驗收報告)形式環(huán)評(

8、驗收)報告種類三種形式:環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表認定依據(jù):建設(shè)項目環(huán)境影響分類管理目錄,對所有類別的項目進行分級分類規(guī)定。認定機構(gòu):為具有審批權(quán)限的環(huán)境主管部門。 說明:前二種是收費的,建設(shè)項目單位需妥托有相應資質(zhì)的環(huán)評機構(gòu)來編寫。 第三種登記表相對簡單,不需要由環(huán)評機構(gòu)編寫,也就是說不用花錢,由當?shù)丨h(huán)境主管部門填寫后審批。主要內(nèi)容程序如何開展現(xiàn)場踏勘如何確定環(huán)評報告(驗收報告)形式開具資料收集清單如何確定環(huán)評收費資質(zhì)庫管理審批規(guī)定4 開具資料收集清單環(huán)評驗收4 開具資料收集清單環(huán)評建設(shè)項目主管部門立項批文、規(guī)劃批文、建設(shè)用地批準書等的復印件建設(shè)項目設(shè)備采購清單建設(shè)項目可

9、行性研究報告相關(guān)文件圖例4 開具資料收集清單驗收相關(guān)技術(shù)、審批和文件各類圖件主要環(huán)境保護設(shè)施資料環(huán)境管理檢查資料生態(tài)恢復、綠化及植被恢復、搬遷或移民工程落實情況環(huán)境敏感目標保護措施落實情況廢水循環(huán)利用情況施工期和試生產(chǎn)期間擾民情況和污染事故調(diào)查情況環(huán)境影響評價文件中提出的環(huán)境監(jiān)測計劃落實情況。主要內(nèi)容程序如何開展現(xiàn)場踏勘如何確定環(huán)評報告(驗收報告)形式開具資料收集清單如何確定環(huán)評收費資質(zhì)庫管理審批規(guī)定5 如何確定環(huán)評收費依據(jù)費用組成方法/步驟注意事項5 如何確定環(huán)評收費依據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(以下簡稱“名錄”);國家計委、國家環(huán)境保護總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知(以

10、下簡稱“收費標準”;5 如何確定環(huán)評收費費用組成環(huán)評:報告編制費、現(xiàn)場勘查費、現(xiàn)狀監(jiān)測費(編制報告書項目或據(jù)管理部門要求)、評審費等;監(jiān)測:報告編制費、現(xiàn)場監(jiān)測費、現(xiàn)場勘查費、驗收咨詢費等;5 如何確定環(huán)評收費方法/步驟根據(jù)建設(shè)項目在發(fā)改委的備案通知書,并查詢建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄,確定是何種行業(yè)類別及做報告書、報告表還是登記表;參照收費標準,查詢此建設(shè)項目所在收費范圍,并用內(nèi)插法計算,得出咨詢服務項目收費標準;具體收費標準可在根據(jù)收費標準算出的收費額上下20%的幅度內(nèi)協(xié)商確定。5 如何確定環(huán)評收費注意事項計算環(huán)境影響報告表費用時,不需要計算行業(yè)系數(shù)。登記表一般由建設(shè)單位自行填寫,若

11、想委托環(huán)評單位填寫,價格參照報告表的收費標準。環(huán)評的收費不含有評估費及監(jiān)測費。市場價格與收費標準的浮動范圍相符程度要依情況而定。主要內(nèi)容程序如何開展現(xiàn)場踏勘如何確定環(huán)評報告(驗收報告)形式開具資料收集清單如何確定環(huán)評收費資質(zhì)庫管理審批規(guī)定6 資質(zhì)庫管理法律依據(jù)資質(zhì)等級星程環(huán)保合作單位資格證書環(huán)評資格證書中評價范圍類別規(guī)定6 資質(zhì)庫管理法律依據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法。2015年11月1日實施6 資質(zhì)庫管理資質(zhì)等級建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法第三條規(guī)定:資質(zhì)等級分為甲級和乙級。評價范圍包括環(huán)境影響報告書的十一個類別和環(huán)境影響報告表的二個類別(具體類別見附件),其中環(huán)境影響報告書類別分

12、設(shè)甲、乙兩個等級。資質(zhì)等級為甲級的環(huán)評機構(gòu)(以下簡稱甲級機構(gòu)),其評價范圍應當至少包含一個環(huán)境影響報告書甲級類別;資質(zhì)等級為乙級的環(huán)評機構(gòu)(以下簡稱乙級機構(gòu)),其評價范圍只包含環(huán)境影響報告書乙級類別和環(huán)境影響報告表類別。應當由具有相應環(huán)境影響報告書甲級類別評價范圍的環(huán)評機構(gòu)主持編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目目錄,由環(huán)境保護部另行制定。6 資質(zhì)庫管理星程環(huán)保合作單位資格證書一般項目環(huán)評資質(zhì):重慶浩力、廣西新天境、昆明翊佐特殊項目環(huán)評資質(zhì):昆明翊佐監(jiān)測資質(zhì):昆明、花山,云南核工業(yè)209地質(zhì)大隊(特殊項目),云南核工建筑工程室內(nèi)環(huán)境檢測所(室內(nèi)環(huán)境檢測)工程資質(zhì):昆明博曦環(huán)保(水、氣治理),凱天環(huán)保6

13、 資質(zhì)庫管理星程環(huán)保合作單位資格證書6 資質(zhì)庫管理星程環(huán)保合作單位資格證書6 資質(zhì)庫管理星程環(huán)保合作單位資格證書6 資質(zhì)庫管理星程環(huán)保合作單位資格證書6 資質(zhì)庫管理環(huán)評資格證書中評價范圍類別規(guī)定報告書評價范圍類別(11大類)環(huán)境影響報告表類別(2大類)“社會區(qū)域類”解釋6 資質(zhì)庫管理報告書評價范圍類別(11大類)輕工紡織化纖化工石化醫(yī)藥冶金機電建材火電農(nóng)林水利采掘交通運輸社會服務海洋工程輸變電及廣電通訊核工業(yè)6 資質(zhì)庫管理環(huán)境影響報告表類別(2大類)一般項目環(huán)境影響報告表特殊項目環(huán)境影響報告表6 資質(zhì)庫管理“社會區(qū)域類”解釋房地產(chǎn)、停車場、污水處理廠、城市固體廢物處理(處置)、進口廢物拆解、自來水生產(chǎn)和供應、園林、綠化等城市建設(shè)及綜合整治項目;衛(wèi)生、體育、文化、教育、旅游、娛樂、商業(yè)、餐

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