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文檔簡(jiǎn)介
1、背潤(rùn)博財(cái)稅顧問工襖作室專題之外資柏企業(yè)避稅目 錄瓣第一部分 外敗資企業(yè)避稅現(xiàn)狀吧分析熬第二部分 外胺資企業(yè)避稅案例奧分析熬第三部分 外班資企業(yè)避稅方式背分析壩第四部分 中拌國(guó)反避稅應(yīng)對(duì)策癌略分析拜第五部分 中班國(guó)反避稅法規(guī)精笆選笆第一部分 外般資企業(yè)避稅現(xiàn)狀阿分析扳20世紀(jì)90年岸代后期跨國(guó)企業(yè)骯避稅在我國(guó)一年哀便高達(dá)300億扒元。中國(guó)在20扒世紀(jì)90年代后背期,每年光跨國(guó)把企業(yè)避稅行為而傲損失的稅收收入安約為300億元叭。換句話說,跨矮國(guó)企業(yè)避稅在我搬國(guó)一年便高達(dá)3奧00億元,這約俺相當(dāng)于去年中央盎財(cái)政收入的三十伴分之一。這還僅擺僅是跨國(guó)企業(yè)避凹稅,若芭加上內(nèi)資企業(yè)的扮避稅,數(shù)字將會(huì)般十分驚
2、人。30骯0億元如何算出扒?國(guó)家稅務(wù)總局隘國(guó)際稅務(wù)司反避藹稅工作處處長(zhǎng)蘇頒曉魯進(jìn)一步解釋邦說,目前,我國(guó)般已批準(zhǔn)成立了4矮0多萬家外企,般相當(dāng)數(shù)量的外企癌通過各種避稅手凹段轉(zhuǎn)移利潤(rùn),造皚成從賬面上看,八外企大面積虧損八,虧損面達(dá)60白%以上,年虧損案金額達(dá)1200斑多億元。按照稅半法的規(guī)定,以后瓣的贏利是可以彌矮補(bǔ)前年度的虧損癌。因此,我國(guó)每拜年要少征外企所扮得稅約300億拔元。把在長(zhǎng)江三角靶洲地區(qū),許多人安會(huì)對(duì)一些外資企岸業(yè)究竟屬于哪個(gè)癌地方投資的感到案困惑,他們的投敖資方往往標(biāo)明是熬英屬維爾京群島哎等地方的公司。靶而實(shí)際上,這些捌公按司許多是由臺(tái)商暗所投資控股。臺(tái)芭商為何要老遠(yuǎn)跑傲到這些小
3、地方注翱?jī)?cè)公司并借此名傲義到內(nèi)地投資?背知情人士指出,埃臺(tái)商此舉是一箭瓣雙雕,即既可繞罷開臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)臺(tái)白商投資內(nèi)地的限笆制,又可利用國(guó)疤際避稅地進(jìn)行避阿稅。挨無獨(dú)有偶,搬近年來,合資企伴業(yè)紛紛改為外商版獨(dú)資。在外商謀阿求獨(dú)資的背后,埃專家指出,除政愛策產(chǎn)生變化、外癌商已經(jīng)熟悉國(guó)內(nèi)壩情況等多種因素熬外,能夠更加方邦便、隱蔽地進(jìn)行安避稅也是一個(gè)重?cái)[要的原因。絆小陳是江蘇辦蘇州的一名注冊(cè)柏會(huì)計(jì)師,因工作懊的關(guān)系,對(duì)企業(yè)扮的財(cái)務(wù)運(yùn)作情況笆十分了解。她說熬:礙“拜我所接觸的外企皚中,至少有兩成佰企業(yè)是有意識(shí)地傲進(jìn)行避稅。與外奧企相比,內(nèi)資企鞍業(yè)的避稅意識(shí)要襖差得多。按”稗業(yè)內(nèi)人士指耙出,如同外企在哎中國(guó)
4、所進(jìn)行的避柏稅行為一樣,中半國(guó)企業(yè)在海外投唉資,如果能夠成瓣功地規(guī)避他國(guó)的昂稅收,對(duì)本國(guó)來佰說,未嘗不是件百有利的事情。芭國(guó)家稅務(wù)總頒局揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修拔學(xué)院王聿副研究頒員認(rèn)為,在計(jì)劃吧經(jīng)濟(jì)的情形下,扒中國(guó)的國(guó)有企業(yè)頒沒有必要也沒積爸極性進(jìn)行合理避癌稅。而在改革開辦放之后,大量的藹外企進(jìn)入中國(guó)。阿這些外企在進(jìn)入稗中國(guó)之前,大多疤認(rèn)真研究過中國(guó)熬的稅制,對(duì)如何按避稅有相應(yīng)的方奧案。因此,外企按得以輕易的避稅胺。班根據(jù)國(guó)家稅艾務(wù)總局的抽樣調(diào)柏查,三分之一的骯虧損外企是由于絆經(jīng)營(yíng)不善等客觀扮原因造靶成的,而六成以矮上的外企存在非案正常虧損,實(shí)質(zhì)唉上是虛虧實(shí)贏。氨照此推算,我國(guó)襖每年光外企所得鞍稅流失便達(dá)
5、20扒0億元左右。凹外企的轉(zhuǎn)讓般定價(jià)直接侵犯合芭資或合作企業(yè)中壩方利益跋從目前的情奧況來看,外企的癌主要避稅手段是絆轉(zhuǎn)讓定價(jià),這要啊占到避稅金額的伴60%以上。拔專家指出,艾所謂的轉(zhuǎn)讓定價(jià)跋是指集團(tuán)內(nèi)的關(guān)頒聯(lián)企業(yè)之間,為熬了確保集團(tuán)利益安的最大化,在集傲團(tuán)內(nèi)部人為地控扳制定價(jià),這包括扮產(chǎn)品價(jià)格、貸款埃利息、無形資產(chǎn)板轉(zhuǎn)讓價(jià)格、勞務(wù)啊費(fèi)用等等。吧跨國(guó)公司在罷利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)進(jìn)埃行避稅方面有便氨利的條件。據(jù)統(tǒng)版計(jì),國(guó)際貿(mào)易總絆額中約有60%按是通過跨國(guó)公司班的挨內(nèi)部貿(mào)易所形成版的??鐕?guó)公司在辦制定內(nèi)部交易價(jià)俺格時(shí),往往可以半便利地采用轉(zhuǎn)讓凹定價(jià)辦法,達(dá)到埃減少稅負(fù)從而增版加利潤(rùn)的目的。熬據(jù)業(yè)內(nèi)人士俺介
6、紹,轉(zhuǎn)讓定價(jià)阿在中國(guó)主要表現(xiàn)拜為絆“背高進(jìn)低出搬”拔,即進(jìn)口設(shè)備、唉進(jìn)口材料、貸款霸利率等多方面的疤價(jià)格要高于國(guó)際般市場(chǎng),而出口產(chǎn)半品的價(jià)格卻低于敗國(guó)際市場(chǎng)。通過扒這樣的操作,中拜國(guó)的外企容易形按成賬面上的虧損暗,而利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到氨稅負(fù)低的國(guó)家、鞍地區(qū)或轉(zhuǎn)移到稅班負(fù)高的國(guó)家、地稗區(qū)以獨(dú)占利潤(rùn)。熬如此一來,跨國(guó)叭公司是一舉兩得般:增加利潤(rùn),減霸少匯率風(fēng)險(xiǎn)。艾對(duì)中國(guó)來說安,外企的轉(zhuǎn)讓定傲價(jià)無疑會(huì)損害國(guó)傲家的利益。而對(duì)板與外商進(jìn)行合資案或合作襖的中方來說,轉(zhuǎn)鞍讓定價(jià)將直接侵背犯自己的利益。白因此,從目前的艾國(guó)內(nèi)情況來看,扳在唉“斑兩頭在外稗”皚的合資或合作的啊企業(yè)中,中外資百兩方往往容易合百作失敗,而以
7、國(guó)佰內(nèi)市場(chǎng)為主的合班資或合作的企業(yè)爸容易成功,這與礙中方控制經(jīng)營(yíng)、拌財(cái)務(wù)的能力的高敗低有直接的關(guān)系稗。白向銀行貸款吧不僅僅是缺少資頒金也是一種避稅澳辦法皚轉(zhuǎn)讓定價(jià)是骯外企避稅的一個(gè)澳主要的手段,而埃資本弱化、在國(guó)傲際避稅地建立公矮司、鉆稅法漏洞扒也是外企避稅的哀重要途徑。瓣目前,許多扒外企到中國(guó)投資凹前后,向境內(nèi)外拌的銀行借大量的哀資金,其中不乏般一些實(shí)力雄厚的搬著名國(guó)際公司。拜促使這些企業(yè)向胺銀行貸款,不僅般僅是缺少資金,邦這也是一種避稅叭的辦法。根據(jù)稅胺法的規(guī)定,利息版支出是在稅前扣芭除。企業(yè)適度地扳負(fù)債,利用稅前安列支利息,先行埃分取企業(yè)利潤(rùn)而敗達(dá)到少交或免交辦企業(yè)所得稅的目巴的。跋據(jù)蘇
8、處長(zhǎng)估般計(jì),眼下,外商翱投資中國(guó)的資金挨中,60%以上翱是借貸資金,自壩有資金比例并不把高。這種資本弱瓣化避稅的手法實(shí)阿質(zhì)是降低了資本鞍最低回報(bào)率,為版企業(yè)合理利用財(cái)敖務(wù)杠桿增加利潤(rùn)笆。傲在國(guó)際避稅爸港建立公司也是版避稅的一種方法半。在國(guó)際避稅地板建立公司,然后盎通過避稅地的公辦司與其他地方的拔公司進(jìn)行商業(yè)、霸財(cái)務(wù)運(yùn)作,把利暗潤(rùn)轉(zhuǎn)移到避稅地壩,靠避稅地的免俺稅收或低稅收減奧少稅負(fù)。芭拌鉆稅法漏洞是按外企避稅的另一般個(gè)途徑。中國(guó)的扮稅法并不完善,鞍稅法難免有許多扳漏洞,為企業(yè)的板避稅提供了空間跋。如現(xiàn)在,中國(guó)埃對(duì)消費(fèi)稅是按照礙出廠價(jià)進(jìn)行征收搬。因此,一些廠皚家便成立自己的藹銷售公司,用較昂低的出
9、廠價(jià)把產(chǎn)案品賣給銷售公司罷,這樣便可避稅骯以增加利潤(rùn)。笆除這些避稅啊方法外,利用稅傲收優(yōu)惠政策、工罷資發(fā)放的次數(shù)等靶多方面也是外企八避稅的途徑。用稗蘇曉魯?shù)脑拋碚f暗是,搬“鞍要講清避稅的方拔法,一個(gè)下午的盎時(shí)間是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠白的背”跋。盎進(jìn)行合理避辦稅的人算是尊重耙稅法只不過利用把了稅法的漏洞癌專家認(rèn)為,爸避稅分為兩種,澳即正當(dāng)避稅和非懊法避稅。王聿副稗研究員指壩出,正當(dāng)避稅是翱利用好稅收優(yōu)惠奧政策,同時(shí)找出?,F(xiàn)有的稅法漏洞案,進(jìn)行合理的稅伴務(wù)籌劃,以減輕哎稅負(fù)。熬對(duì)非法避稅巴,國(guó)家稅務(wù)總局岸的態(tài)度是進(jìn)行打昂擊,轉(zhuǎn)讓定價(jià)便頒是其中之一。據(jù)叭統(tǒng)計(jì),從199癌1年到去年年底哀,中國(guó)已對(duì)近萬絆戶外企的轉(zhuǎn)
10、讓定百價(jià)避稅行為實(shí)施爸了稅收審計(jì)和調(diào)胺整,調(diào)整應(yīng)納所扒得額近150億辦元,調(diào)整補(bǔ)稅1皚8億余元。捌蘇曉魯說,阿從1991年開頒始,中國(guó)便進(jìn)行敗了轉(zhuǎn)讓定價(jià)反避邦稅立法工作。當(dāng)哎初,考慮到多種疤原因,對(duì)反避稅俺工作是低調(diào)處理板。而在中國(guó)加入罷世界貿(mào)易組織后扮,反避稅工作也般是要透明化,因擺此,這幾年來,瓣國(guó)家稅務(wù)總局加百大了反避稅的宣叭傳懊力度。蘇曉魯特皚別指出,搬“翱反避稅工作前幾傲年主要是對(duì)企業(yè)瓣的跨國(guó)轉(zhuǎn)讓定價(jià)辦進(jìn)行調(diào)查。因此暗,這些年查處的絆外企比較多,這案并不是我們有意八識(shí)地針對(duì)外企調(diào)般查。目前,中國(guó)拌對(duì)國(guó)內(nèi)的轉(zhuǎn)讓定扮價(jià)也開始加大調(diào)岸查力度,并已經(jīng)跋處罰了國(guó)內(nèi)的一骯些非法避稅大集頒團(tuán)公司。
11、愛”百據(jù)蘇曉魯透邦露,針對(duì)外企利半用資本弱化、在藹避稅地建立公司隘進(jìn)行避稅的情況安,國(guó)家稅務(wù)總局傲正在進(jìn)行研究,頒今后將出臺(tái)相應(yīng)藹的法規(guī)進(jìn)行反避伴稅。爸有關(guān)專家指阿出,合理避稅與把偷漏稅是有本質(zhì)白的區(qū)別,進(jìn)行合捌理避稅的人是尊矮重稅法,只不過按他們靠自己的智罷慧,利用了稅法唉的漏洞獲得了利般益。這好比捕魚安,如果是挨因?yàn)轸~網(wǎng)有大洞藹,使得魚跑掉了白,這時(shí)候中國(guó)不艾能怪魚而只能是阿抓緊時(shí)間將漁網(wǎng)芭補(bǔ)好。拜在海外的企業(yè),阿如果能夠成功地懊規(guī)避他國(guó)的稅收八,對(duì)本國(guó)來說,擺未免不是件有利壩的事情。普惠咨懊詢有限公司總裁矮吳道新指出,如佰何進(jìn)行合理避稅背將成為我國(guó)企業(yè)跋的一個(gè)重要課題骯。目前,中國(guó)有安許
12、多的企業(yè)到國(guó)白外去投資,但他辦們大多并不重視暗和懂得如何進(jìn)行叭稅務(wù)籌劃,以減芭少稅負(fù)。因此,瓣中國(guó)的企業(yè)在進(jìn)襖行海外投資時(shí),安應(yīng)該重視合理避昂稅這個(gè)課題,盡捌量減少不必要的胺支出。敖第二部分 外斑資企業(yè)避稅案例拌分析霸1、稗跨國(guó)公司避稅的安實(shí)質(zhì)罷繼廣州寶潔事件捌之后,朗訊、德扳普事件又相繼被吧曝鞍光。讓我們進(jìn)一斑步看透了跨國(guó)公愛司避稅的實(shí)質(zhì)。瓣發(fā)生在廣州拔市的首例境內(nèi)凹關(guān)聯(lián)企業(yè)間融資哎反避稅案,使巴得跨國(guó)公司寶潔翱的避稅行為暴露壩于世。廣州市國(guó)哀家稅務(wù)局對(duì)其進(jìn)吧行調(diào)查的原因是拜涉及境內(nèi)關(guān)聯(lián)企斑業(yè)間巨額免息融阿資問題,最后的扮處理結(jié)果是征收斑該企業(yè)5.95靶億元稅款,補(bǔ)交百企業(yè)所得稅81按49萬
13、元。上個(gè)巴世紀(jì)90年代后把期,跨國(guó)企業(yè)在骯華逃稅總額一年巴就高達(dá)300億芭元人民幣,相當(dāng)頒于去年國(guó)家財(cái)政矮收入的1/30胺,而目前,這個(gè)絆數(shù)字還在直線上暗升。國(guó)家稅務(wù)總盎局反避稅工作處襖處長(zhǎng)蘇曉魯指暗責(zé)說,目前國(guó)內(nèi)唉已批準(zhǔn)成立40敗多萬家外資企業(yè)耙,相當(dāng)數(shù)量的外笆企通過各哀種避稅手段轉(zhuǎn)移頒利潤(rùn),造成賬面鞍上大面積虧損,爸外企虧損面達(dá)6哀0%以上哎,年虧損金額逾扒1200億元。靶跨國(guó)公司采耙用各種各樣的手案段來逃避稅收,暗其中最常見的就捌是轉(zhuǎn)移定價(jià)法。懊但是目前看來,笆除了采用正常的澳避稅手段以外,隘不少跨國(guó)大型公皚司還采用了其他阿隱蔽的避稅手段絆??偟恼f來,跨翱國(guó)公司逃避稅收拌的方法無外乎有扳
14、以下兩個(gè)方面:伴一是跨國(guó)公司利昂用中國(guó)現(xiàn)實(shí)法律翱法規(guī)的漏洞為避絆稅找到借口;二案是通過變相的賄挨賂從稅收部門那胺里獲得相應(yīng)的稅俺收保護(hù)。柏讓我們通過骯案例更好地了解佰跨國(guó)公司骯在我國(guó)的避稅行辦為。俺2、朗訊中國(guó)傲賄賂事件 稅板收流失的另一面岸經(jīng)濟(jì)分析機(jī)構(gòu)安岸邦集團(tuán)提供的數(shù)巴據(jù)說,10年內(nèi)阿,中國(guó)至少調(diào)查昂了50萬件腐敗笆案件,其中64胺與國(guó)際貿(mào)易和稗外商有關(guān)。哀中國(guó)人民大爸學(xué)行政管理學(xué)院把教授毛壽龍說:耙“昂橘生淮南則為橘板,生于淮北則為把枳。一向以講究挨規(guī)則和公平著稱半的跨國(guó)公司一到芭中國(guó)竟無視規(guī)則邦,自覺腐敗,折叭射出的不僅是企斑業(yè)逐利的天性,襖更是中國(guó)癌哎土壤板胺的問題。昂”按4月6日,
15、版朗訊宣布解雇其礙中國(guó)區(qū)的4名高拜層主管,理由是扒這4人在企業(yè)運(yùn)白營(yíng)中存在內(nèi)部管把理控制不力,可罷能違反了美國(guó)的奧反海外腐敗法挨(Forei把gn Corr哀upt Pra俺ctices 背Act)。吧而在此疤之前的20叭03年底,沃爾巴瑪曝出股東昆明奧行賄事件,富士絆曝出在華走私風(fēng)礙波礙百一波未平,扮一波又起。業(yè)界絆無不震驚:到底拌有多少跨國(guó)公司耙在華腐?。侩y道敖真像其強(qiáng)調(diào)的本瓣土化策略一樣,按腐敗竟也成了他昂們中國(guó)本土化的俺一部分?按朗訊遭遇中埃國(guó)胺“扒賄賂門盎”懊消息幾乎是壩在人們愕然的目扳光中轟然傳開的罷。熬朗訊在發(fā)布敗解雇消息的同時(shí)啊,還就內(nèi)部控制捌不力向美國(guó)司法笆部以及美國(guó)證券隘交
16、易委員會(huì)遞交挨了報(bào)告。報(bào)告中鞍,朗訊透露這4凹名被解雇的主管百人員分別為朗訊澳中國(guó)公司的總裁斑、首席運(yùn)營(yíng)哎官、市場(chǎng)部門主案管以及一名財(cái)務(wù)氨主管。不過,并阿未公布遭解雇高皚管的姓名斑。癌但消息人士安稱,朗訊中國(guó)的傲董事長(zhǎng)兼總裁為拜戚道協(xié),首席運(yùn)哎營(yíng)長(zhǎng)為關(guān)赫德。瓣同時(shí)被朗訊總部靶解雇的案“拌財(cái)務(wù)主管矮”絆即指青島朗訊科襖技通訊設(shè)備有限搬公司的財(cái)務(wù)主管哎黃錦昆;而解雇跋聲明所指的擺“百營(yíng)銷管理人員挨”哎是青島朗訊的另藹一員工。版由于解雇事扒件直接由朗訊美按國(guó)總部操作,其懊中國(guó)區(qū)很多人并壩不知情。而且,斑此前一段時(shí)間,哎隔三差五就會(huì)傳拜出朗訊中國(guó)又獲矮大宗采購(gòu)合同的癌消息,正是這些靶雪片般的訂單讓哎中
17、國(guó)一躍成為朗搬訊在全球居于第昂二位的大市場(chǎng),扳僅次于朗訊在美罷國(guó)的業(yè)務(wù)。根據(jù)捌朗訊公布的數(shù)礙據(jù)顯示,中國(guó)業(yè)奧務(wù)收入對(duì)該公司熬2003財(cái)政年哀度收入的貢獻(xiàn)達(dá)襖11%,拔而2003年除百了美國(guó)和中國(guó)以案外,朗訊在其它扒各地區(qū)的營(yíng)收都埃沒有達(dá)到搬總營(yíng)收的10%辦.朗訊如今礙“爸突然白”把直接解雇業(yè)績(jī)突隘出的子公司高管愛,而且以并不光拔彩的借口,讓很板多人覺得不可理半解。敖扮“啊就像是一個(gè)晴天傲霹靂,幾乎所有皚的員工在看到這艾個(gè)消息的時(shí)候都懊不敢相信這是真罷的。熬”拌朗訊上海的一位藹工作人員告訴記笆者。白背“啊總部的這個(gè)決定唉對(duì)于我來說確實(shí)捌很突然。我只能敗說對(duì)于公司和客百戶我都沒有做出哎任何不正當(dāng)?shù)?/p>
18、行襖為,而造成這樣俺的結(jié)果可能是一爸些誤解或者是認(rèn)俺知上的差異吧。班”稗事件主角之一笆的關(guān)赫德對(duì)此滿按腹委屈,他無奈疤地說:吧“哀20年,人生最芭寶貴的時(shí)光我都板奉獻(xiàn)給了朗訊,頒可是最后留給我按的卻是這樣一個(gè)敗結(jié)論,這是讓我鞍難以接受阿的,可以說對(duì)于巴我的人格造成了皚很大的傷害。疤”熬關(guān)赫德于198般4年以軟件工程佰師的身份加入A鞍T&T貝爾實(shí)驗(yàn)捌室,在擔(dān)任朗訊半中國(guó)首席運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)斑之前還曾經(jīng)擔(dān)任挨過朗訊科技青島白通信系統(tǒng)有限公霸司的總裁。捌戚道協(xié)則對(duì)凹此事保持沉默,奧并打點(diǎn)行李悄然拌而去,但其內(nèi)心礙的苦痛可想而知暗。戚道協(xié)198佰5年加入AT藹T美臺(tái)電訊,歷八任人力資源及公搬共關(guān)系處處長(zhǎng)、熬常務(wù)
19、副總經(jīng)理;叭1995年8月絆任總經(jīng)理,同時(shí)靶兼任朗訊科技臺(tái)唉灣分公司絆負(fù)責(zé)人;199罷6年10月,出愛任朗訊科技臺(tái)灣岸分公司及美臺(tái)電班訊總裁;矮自2000年1艾0月1日起,擔(dān)岸任朗訊(中國(guó))奧公司總裁,全面艾統(tǒng)籌朗訊巴(中國(guó))所有業(yè)般務(wù)并負(fù)責(zé)管理及襖整合朗訊中國(guó)的按各個(gè)業(yè)務(wù)部門。霸是他和關(guān)赫德畢搬竟帶領(lǐng)朗訊科技班中國(guó)走過了最艱拔難的日子,員工礙對(duì)他們的評(píng)價(jià)都挨很高;在業(yè)界,佰他們也是有威望挨、受尊敬的人物辦。奧但朗訊還是唉義不容辭地選擇鞍了懊“爸揮淚斬馬謖哀”胺。盡管在朗訊作笆出這個(gè)決定之前百,我們不知道主氨雇之間曾有過怎半樣的交涉,也不盎清楚朗訊狠下心捌腸是否還有背后案故事,但至少目伴前的消
20、息并非指般向個(gè)人賄賂,似翱乎更偏向于強(qiáng)烈胺中國(guó)色彩的邦“礙商絆業(yè)行為百”爸為美國(guó)法律所不襖容。罷從朗訊的答疤復(fù)來看,這次解胺雇其中國(guó)爸區(qū)4名高管的導(dǎo)奧火索是2003班年爆發(fā)的耙沙特阿拉伯的行板賄事件。200哎3年8月8日,絆沙特阿拉伯一家胺名叫電信計(jì)算靶機(jī)國(guó)家集團(tuán)的公鞍司向紐約聯(lián)邦法埃院遞交的起訴書罷中說,朗訊以及盎瑞士的ACEC把公司在1995耙年到2002年疤期間,向沙特郵八電電話電報(bào)部前隘大臣阿里。約翰氨尼送禮1500盎萬美元,還允許哀他使用朗訊在紐拔約和西雅圖的私藹人飛機(jī)、豪華飯安店套房,為他支斑付醫(yī)療費(fèi)用和幫邦他向西雅圖醫(yī)院吧捐款200萬美鞍元。而作為回報(bào)巴,約翰尼做出了藹很多有利于
21、朗訊佰的決策,比如推爸動(dòng)該國(guó)最大的上瓣市公司啊沙特電信與朗訊俺合作,并且同意傲朗訊終止與電信跋計(jì)算機(jī)國(guó)家集霸團(tuán)的一項(xiàng)藹合同,造成該集癌團(tuán)損失6300啊萬美元。藹正是受到這芭起訴訟的沖擊,俺在面臨美國(guó)證券胺交易委員會(huì)和司吧法部的強(qiáng)大壓力八下,朗訊開始了壩在全球23個(gè)國(guó)暗家和地區(qū)嚴(yán)厲的罷內(nèi)部審計(jì)。而審把計(jì)結(jié)果表明,在斑這些機(jī)構(gòu)中,僅挨有朗訊(中國(guó))藹出了問題。朗訊瓣在聲明中稱:一扮個(gè)獨(dú)立調(diào)查委員爸會(huì)發(fā)現(xiàn),公司在凹中國(guó)的運(yùn)營(yíng)過程叭中存在涉嫌違反唉反海外腐敗法安的事件,并認(rèn)版為公司對(duì)此疏于皚管理。公司已將稗這些發(fā)現(xiàn)報(bào)告至盎美國(guó)司法部和證艾券交易委員會(huì),皚現(xiàn)正與這些機(jī)構(gòu)鞍展開合作。奧有多少外企礙在華腐敗
22、稗朗訊在班中國(guó)到底涉嫌了拌什么樣的腐敗行白為?壩朗訊沒有明爸說。但據(jù)朗訊一半位凹內(nèi)部人士透露,扮被朗訊總部審計(jì)八發(fā)跋現(xiàn)的財(cái)務(wù)問題之熬一涉及到斑“百一個(gè)程控交換機(jī)絆訂單昂”皚。據(jù)了解,朗訊頒在中國(guó)的程控交拔換機(jī)生產(chǎn)基地就霸在青島朗訊科技埃通訊設(shè)備有限公胺司,其主要暢銷耙型號(hào)為5ESS哎.因而有猜測(cè)認(rèn)壩定朗訊總部將行敗賄事件的主角放叭在青島朗訊科技瓣通訊設(shè)備有限公礙司。胺“半實(shí)際上這次朗訊癌矮行賄事件搬稗是由中國(guó)區(qū)一些按高層決策的,青般島公司的工作人案員只是執(zhí)行人而襖已。懊”背這位內(nèi)部人士說疤。俺內(nèi)部人士還氨指出:搬“氨是哪筆合同,是胺什么原因?qū)е吕实K訊科技作出解雇藹決定其實(shí)已不重搬要,因?yàn)闃I(yè)內(nèi)人
23、背士班心知肚明,戚道襖協(xié)們有今天的結(jié)襖果是因?yàn)樗麄冏癜墒刂袊?guó)商業(yè)活敗動(dòng)的潛規(guī)阿則,盡管這種做哎法有悖法律和職胺業(yè)道德,但也是笆不得已而為之。鞍其實(shí),哪八個(gè)跨國(guó)公司在華板不有著或多或少盎的腐敗行為?連笆一向以管理嚴(yán)格扒著稱、愛般供應(yīng)商送支筆,挨請(qǐng)杯茶就被視為罷行賄罷隘的世界第一大零案售商沃爾瑪在中半國(guó)也與凹傲行賄傲搬扯上了關(guān)系,何捌況其他?只是戚傲道協(xié)們撞到風(fēng)口稗浪尖罷了。扒”艾此話一語(yǔ)中吧的,卻又寒徹人愛心。埃2003年柏12月4日,云癌南省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)骯濟(jì)合作廳原黨組爸書記、廳長(zhǎng)彭木絆裕涉嫌受賄、挪巴用公款一案,在扮昆明市中級(jí)人民八法院審結(jié),彭木般裕被判處有期徒鞍刑5年。彭木裕扒被指控受賄的
24、事疤實(shí)是:其擔(dān)任云半南省外經(jīng)貿(mào)廳黨扮組書記、廳長(zhǎng)期罷間,在審斑批昆明沃爾瑪管傲理服務(wù)有限公司矮項(xiàng)目時(shí),默認(rèn)其暗妻程楠于199胺9年1月皚14日至19日搬,在香港收受昆靶明沃爾瑪管理服扳務(wù)公司董事鄒麗傲佳所購(gòu)買的淺黃敖色休閑沙發(fā)一套佰,日本珍珠鉆石昂戒指一枚,衣物矮、床上用品等物哎品,總價(jià)值合人稗民幣10530阿0元。跋至于鄒麗佳安送禮的原因,據(jù)拔其交代:八“靶在昆明引進(jìn)沃爾巴瑪過程中,彭木岸裕非常支持,并巴積極給予幫助,傲為表示感謝,在襖彭木裕提出讓我哀為他的妻子程楠埃在香港購(gòu)物帶路板時(shí),我主動(dòng)為程阿楠在香港購(gòu)物支啊付了12萬元港翱幣(作者注:案邦發(fā)后程楠在香港邦所埃購(gòu)買的物品經(jīng)云拜南省發(fā)改委
25、價(jià)格奧認(rèn)證中心鑒定,扮總計(jì)價(jià)值人民幣啊1053叭00元)叭”哎。絆雖然沃爾瑪澳表示:芭“奧鄒麗佳為彭木裕八妻子送扮岸禮物版八一事與沃爾瑪完埃全無關(guān),純屬中笆資股東鄒麗佳個(gè)扳人的行為。搬”吧但知情人士稱,巴沃爾瑪在中國(guó)強(qiáng)伴調(diào)的就是每個(gè)店藹都要有合法的手按續(xù)才開始經(jīng)營(yíng),拌面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手家傲樂福的快速擴(kuò)張耙,沃爾瑪感到了敗壓力,但又不想俺去冒違規(guī)運(yùn)作的唉風(fēng)險(xiǎn)。在魚和熊癌掌都想兼得的情叭況下,沃爾瑪選笆擇昆明就成為很擺自然的事,因?yàn)橐\彭木裕來自國(guó)家隘外經(jīng)貿(mào)部,許多懊事情就好辦。芭而且,一個(gè)笆不容忽略的事實(shí)霸是,跨國(guó)公司在傲中國(guó)因競(jìng)爭(zhēng)或者唉某種利益的需要翱而引發(fā)的拜一些行賄等腐敗阿現(xiàn)象有增無減。埃經(jīng)濟(jì)分析
26、機(jī)構(gòu)安霸邦集團(tuán)提供的數(shù)礙據(jù)說,1昂0年內(nèi),中國(guó)至吧少調(diào)查了50萬邦件腐敗案件,其芭中64與國(guó)際岸貿(mào)易和外耙商有關(guān)。從行業(yè)辦上看,進(jìn)出口貿(mào)扮易、市場(chǎng)準(zhǔn)入、版招商引資是跨國(guó)芭公司行賄的重點(diǎn)暗。世界銀行估計(jì)耙每年向發(fā)展中國(guó)跋家出口金額的5背(500億至骯800億美元)稗都流向了當(dāng)?shù)氐陌旮瘮」賳T。按北京大學(xué)經(jīng)襖濟(jì)研究中心的一愛位專家指出,當(dāng)半越來越多的跨國(guó)奧公司把中國(guó)市場(chǎng)搬視為戰(zhàn)略要地,岸行為特點(diǎn)就變得氨具有十足的中國(guó)翱味道。胺“奧本土化不僅是商暗業(yè)策略,還包括襖與人溝通、與社拔會(huì)環(huán)境相融合等半很多方面。目前瓣,中國(guó)市場(chǎng)環(huán)境哎沒有完全法治化骯,跨國(guó)公司通常胺會(huì)選擇八按為獲得更多利益跋而付出較少成本耙柏
27、的策略,而其斑最通常的表現(xiàn)就斑是把白賄賂,參與腐敗絆。耙”扒為了逃避中般國(guó)法律的懲處,凹跨國(guó)公司一般不氨直接使用可以查伴證出來或者使受扳賄者老是提心吊斑膽的金錢來進(jìn)行癌賄賂,而是采取瓣更為隱蔽的行賄跋方式。胺一種最常見鞍的方式是,以發(fā)頒展兩國(guó)人民之間罷的友誼、鼓勵(lì)中盎國(guó)的年輕人去西拜方深造、將來更耙好地為國(guó)效勞為稗幌子,為手握重俺權(quán)的官員子女出懊國(guó)提供條件;另把一種方式是澳“岸腐敗期權(quán)擺”搬,即官員給開綠佰燈的當(dāng)時(shí),跨國(guó)氨公司方面一點(diǎn)好隘處都不給,等這埃個(gè)官員退休或下傲海后,再給他在拔公司弄個(gè)職位,矮給予高薪,或是安以壩別的捌“疤合法斑”礙方式如跋“耙咨詢費(fèi)啊”疤等加以補(bǔ)償;還拔有一種方式是,
28、敗由跨國(guó)公辦司與貪官親屬開盎的公司做生意,邦雙方表面上是正白常的生意往來,澳賬面上也霸看不出什么,然矮而錢財(cái)就源源不芭斷地流入貪官的瓣腰包。其實(shí),即罷使是直接用金錢稗賄賂,貪官一般疤也不會(huì)親自出面安,而是由跨國(guó)公擺司把錢存入國(guó)外阿的銀行,存折銀安行卡也不用交到吧貪官手中,交給隘貪官信任的在國(guó)靶外的親屬或朋友罷就行了,或是把凹財(cái)物存入銀行的俺保險(xiǎn)庫(kù)?,F(xiàn)在還八盛行一種新的賄般賂方式,就是通敖過一些私人俱樂斑部和會(huì)所賄賂官傲員。比如北京和敗上海有一些這種俺私人俱樂部,都愛是有背景的人開皚的,他們有各種翱條件,能用各種啊方式結(jié)扒交和搞定官員。澳錢可以以會(huì)費(fèi)或扳其它干凈的方式辦給他們,他們?cè)贁[以各種敖“
29、耙干凈唉”瓣的方式轉(zhuǎn)給官員敖,并且督促他們敗把事辦了。藹與行賄同樣扒嚴(yán)重的,還有跨安國(guó)公司的避稅行笆為。發(fā)生在廣州按市的首例扒“岸境內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)間把融資擺”版反避稅案,使得班跨國(guó)公司寶潔的澳避稅行為暴露于矮世。廣州市國(guó)家哀稅務(wù)局對(duì)其進(jìn)行爸調(diào)查的原因是涉瓣及境內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)頒間巨額免息融資耙問題,最后的處版理結(jié)果是征收該愛企業(yè)5.95億挨元稅款,補(bǔ)交企皚業(yè)所得稅814靶9萬元。拌上個(gè)世紀(jì)9奧0年代后期,跨邦國(guó)企業(yè)在華逃稅捌總額一年就高達(dá)熬300億元人民跋幣,相當(dāng)于去年斑國(guó)家財(cái)政收入的辦1/30,而目癌前,這個(gè)數(shù)字昂還在直線上升。啊國(guó)家稅務(wù)總局反邦避稅工作處處長(zhǎng)昂蘇曉魯指責(zé)說,邦目前國(guó)內(nèi)般已批準(zhǔn)成立40
30、阿多萬家外資企業(yè)稗,相當(dāng)數(shù)量的外班企通過各種避稅氨手段轉(zhuǎn)移埃利潤(rùn),造成賬面八上大面積虧損,搬外企虧損面達(dá)6襖0%以上,年虧拔損金額逾120瓣0億元。昂南開大學(xué)跨搬國(guó)公司研究中心捌教授張巖貴認(rèn)為靶,跨國(guó)公司避稅藹行為主要源自兩絆個(gè)方面,一是跨癌國(guó)公司利用中國(guó)哎現(xiàn)實(shí)法律法規(guī)的爸漏洞為避稅找到靶借口;二是通過隘變相的賄賂從稅唉收部門那里獲得艾相應(yīng)的稅收保護(hù)拌。耙艾“版處于轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的耙市場(chǎng)環(huán)境中,跨拌國(guó)公司的腐敗行邦為有著多元化的跋特征。芭”敗張巖貴指出,一扮些被奉為規(guī)范化懊楷模的跨國(guó)公司巴,也不艾可避免地陷入公礙司腐敗的灰色地暗帶。它們借黑箱壩操作參與政府采傲購(gòu)、規(guī)避拌稅收等灰色行為辦牟取暴利,影響
31、奧公共收入,甚至凹通過影響行業(yè)或岸公共權(quán)力芭的標(biāo)準(zhǔn)而最終影扮響監(jiān)管過程。阿透明國(guó)際(白一個(gè)全球性的反伴腐敗組織)主席叭彼德。艾根強(qiáng)調(diào)啊,行賄指數(shù)表明罷,隨著出口到新安興市場(chǎng)國(guó)家的增安長(zhǎng),來自俄羅斯把、中國(guó)的公司使癌用賄賂的規(guī)模芭“阿已達(dá)到前所未有班和不能容忍的程吧度。叭”啊盡管它們已經(jīng)制芭訂法律,把向官巴員行賄的行為刑藹事化,癌“藹但這些相關(guān)法律扮并沒有認(rèn)真執(zhí)行壩。我們的新排名胺表無可辯駁地顯般示,許多來自世傲界上最富裕國(guó)家板的跨國(guó)公司正在凹一些主要的新興板市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里以犯斑罪的手凹段來贏取合同。隘”稗顯然,朗訊哎撕開的還僅僅是??鐕?guó)公司在華腐礙敗的唉“愛冰山一角霸”昂。骯消除腐敗的頒溫床刻不容
32、緩盎朗訊突然解壩雇中國(guó)區(qū)4位高拜管的消息公布后八,朗訊科技的股瓣票在美國(guó)應(yīng)聲下板跌。襖業(yè)界更為擔(dān)鞍憂的是,在經(jīng)過矮了28個(gè)季度的霸虧損,累計(jì)虧損愛額高達(dá)150多按億美元后,朗訊百去年好不容易連靶續(xù)實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)季盎度的盈利,而目熬前又如此自曝家矮丑,短期內(nèi)會(huì)對(duì)拌它在中國(guó)的市場(chǎng)吧造成不可估量的阿負(fù)面影響。罷美國(guó)法律禁扒止公司官員向外襖國(guó)官員付錢以換班取業(yè)務(wù)。美國(guó)國(guó)俺會(huì)于1997年翱通過反海外腐敖敗法,其目的凹是為了防止海外傲的公司采取賄賂板等不正當(dāng)疤的手段來提升業(yè)鞍績(jī)。違法的公司皚將被課以最高達(dá)唉200萬美元的藹罰款,違版法的美國(guó)公民將熬被處以最高達(dá)1壩0萬美元的罰金白并最高被判入獄半5年。此氨外,
33、這些公司或八個(gè)人可能面臨民熬事處罰。在國(guó)內(nèi)隘一些地方,獲取絆合同或商業(yè)活動(dòng)霸時(shí)采用絆“扒灰色絆”澳做法已是盡人皆拔知,而絕不是郎瓣訊科技的個(gè)案。翱有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為背,成熟的朗訊科扳技即使不會(huì)因失芭去4名高管而影哎響其業(yè)務(wù),但也背讓人擔(dān)心朗訊的壩未來:水至清則巴無魚,人至清則啊無朋,在中國(guó)首背次直指業(yè)內(nèi)甚至邦整個(gè)商業(yè)活動(dòng)潛盎規(guī)則的朗訊能真拔正澳“哀清白隘”靶起來嗎?百“辦清白擺”澳了的朗訊會(huì)不會(huì)絆遭到潛規(guī)則的拋案棄?說白了,朗扒訊在中國(guó)的業(yè)務(wù)辦將以何種澳方式進(jìn)行?在這班些潛規(guī)則短期內(nèi)版很難打破的情況辦下,朗訊是否將熬繼續(xù)默認(rèn)凹?扮所以,人們敗給予4名遭解雇凹的高管更多的則愛是同情。作為職把業(yè)經(jīng)理人
34、,戚道啊協(xié)、關(guān)赫德等人板更比外界知道操唉守的重要性。但稗在公司利益和職澳業(yè)操守之間,非辦身在其中的人也翱許很難理解他們捌的痛苦抉擇。目奧前人們最關(guān)心的氨是,如果郎訊事癌件只是一個(gè)開始佰,國(guó)內(nèi)有關(guān)部門叭、企業(yè)是否將受礙牽連?公眾更想吧知道,相關(guān)單位跋對(duì)此如何反應(yīng)?骯如何處理?伴但我們?nèi)圆粣蹮o遺憾地表示疑擺慮,盡管朗訊揮罷刀自殘觸及我們頒的靈魂,讓局外啊人很有些無地自艾容,而與這類事板相關(guān)的人們,除扒了惶恐和汗顏,愛是否能從此自凹律?恐怕一時(shí)很拌難。因?yàn)檫@種身板不由己的版“斑游戲愛”奧,幾乎牽涉了所跋有的商藹業(yè)活動(dòng),不僅與把法難責(zé)眾有關(guān),埃更因既得利益者柏彼此有著不愿打熬破的沉默隘。搬專家指出,跋
35、占絕對(duì)資源優(yōu)勢(shì)柏的政府權(quán)力和薄熬弱的執(zhí)法系統(tǒng)為頒跨國(guó)公司腐敗提拔供了溫床。從長(zhǎng)傲遠(yuǎn)來看,國(guó)際競(jìng)罷爭(zhēng)的核心是制度俺的競(jìng)爭(zhēng),從現(xiàn)狀阿來看,當(dāng)務(wù)之急阿是進(jìn)行制度改造襖。一些跨國(guó)公司埃提出的行賄理由阿可謂半“扒冠冕堂皇辦”佰。理由之一是東疤道國(guó)的投資環(huán)境邦和母國(guó)存在巨大鞍差異,東道國(guó)普唉遍存在腐敗行為扳,如果不進(jìn)行行挨賄,根本不可能唉贏得競(jìng)爭(zhēng);理由稗之二是為了繞過鞍東道國(guó)的各種不澳合理的法規(guī)和政俺策,必須行賄。拌此話讓人深省,盎政府的思維應(yīng)該阿有所轉(zhuǎn)變。因?yàn)閿∥覀兊恼匀话士刂浦芏噘Y源柏,其定位百尤其重要版跋政府對(duì)企業(yè)應(yīng)該唉保持中立,政府靶的職能就是保護(hù)骯產(chǎn)權(quán)以及維護(hù)啊市場(chǎng)的交易規(guī)則耙。政府如果積
36、極邦介入資源的分配矮,企業(yè)的行為就捌會(huì)扭曲。因?yàn)楣乃臼紫纫懞玫陌皇窍M(fèi)者,卻傲是官員,是控制傲資源的人。政府拌該做的應(yīng)該是盯艾著企業(yè)的外部環(huán)俺境而并非企業(yè),隘要把自身效率提俺高,把法律系統(tǒng)吧搞好,把對(duì)市場(chǎng)案的監(jiān)管加強(qiáng)。歸拔根結(jié)底,是降低辦交易成本。哎專家還指出盎,跨國(guó)公司在華班多樣化、隱蔽化巴的腐敗行為,實(shí)礙質(zhì)上屬于不正當(dāng)哀競(jìng)爭(zhēng)的范疇。中襖國(guó)在1993年爸出臺(tái)的反不正半當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中,辦共列舉了隘11種不正當(dāng)競(jìng)啊爭(zhēng)行為的特征,搬但是并未對(duì)這些氨行為后果作出更懊詳盡的解柏釋。笆安邦集團(tuán)研哀究總部的分析師頒賀軍也認(rèn)為,在爸中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)板濟(jì)快速增長(zhǎng)的最瓣大新興市場(chǎng),很啊多外國(guó)企業(yè)都心敖情急迫地希
37、望在唉中國(guó)獲得一席之背地,同時(shí)也接受骯了在中國(guó)做生意半“瓣關(guān)系盎”八的重要性,很可扒能會(huì)采取一些按“按灰色盎”柏的做法,這與中瓣國(guó)市場(chǎng)目前所處耙的急劇變革的階挨段有很大關(guān)系。巴變革就意味著利罷益重新分配的機(jī)昂會(huì),由于一些地啊方政府參與經(jīng)濟(jì)凹生活的程度很深扒,對(duì)于官員來說白則意味著權(quán)力尋稗租的機(jī)會(huì),在客翱觀上為企業(yè)行賄壩提供了一塊溫度盎適宜的土壤。唉在白“襖沃爾瑪股東行賄百”斑一案中,一位昂了解彭木裕的云骯南省政府官員說伴:佰“白在云南引進(jìn)外資佰工作中,尤其是昂在沃伴爾瑪這個(gè)項(xiàng)目上把,彭木裕是做了凹很多工作的。扒”鞍沃爾瑪1999皚年進(jìn)入昆安明時(shí)并不符合當(dāng)矮時(shí)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政班策。假如不東窗骯事發(fā),
38、引入沃爾佰瑪還算是彭木裕笆的政績(jī)。昂中國(guó)人民大把學(xué)行政管理學(xué)院敗教授毛壽龍擔(dān)憂唉,這些跨國(guó)公司柏腐敗的破壞力其靶實(shí)是非??膳碌陌茫簩?dǎo)致官員腐敗矮、社會(huì)道德敗壞澳、增加商業(yè)交易岸成本、鼓勵(lì)市場(chǎng)藹不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等等懊。如果跨國(guó)公司埃在中國(guó)市場(chǎng)的腐絆敗行為不及時(shí)遏襖制,將會(huì)使中國(guó)癌市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則辦最終發(fā)生根本改百變,并令腐敗行背為處于惡性循環(huán)芭之中。而富士公哀司涉嫌膠片走私盎一案,不能矮不說是這種惡性把循環(huán)的一個(gè)有力斑證明。挨柯達(dá)與中國(guó)隘政府簽訂扒“百98擺協(xié)議凹”氨,規(guī)定中國(guó)在3辦年內(nèi)不接拌受柯達(dá)之外的任敖何影像企業(yè)的合埃資項(xiàng)目。富士被藹一腳踢出門外,敗柯達(dá)盡享壟斷之皚利。2003年吧年初,富士公司阿
39、被揭發(fā)按“挨涉嫌走私藹”班,這可看作是富案士在正面政府公八關(guān)敗于柯達(dá)后,熬采取的邊緣化、半隱藏性的極端行隘為。絆3、某外資與稅跋收部門協(xié)商一年凹補(bǔ)稅600萬阿番禺某外資織染吧廠5年賬面累計(jì)頒虧損6292萬百元,但注冊(cè)資金熬不斷增加,生產(chǎn)哀規(guī)模不斷擴(kuò)大扒在去年的避隘稅監(jiān)管行動(dòng)中,芭廣州市國(guó)稅局反芭避稅人員在廣州靶番禺區(qū)發(fā)現(xiàn)一起岸十分典型的避稅八案件:X公司是癌“班香按港Y(國(guó)際)有襖限公司阿”白在廣州投資成立愛的獨(dú)資企業(yè),投靶資總額為350傲0萬美元,經(jīng)營(yíng)稗范圍是高檔織物伴面料的織染及后岸整理加工。企業(yè)骯的產(chǎn)品全罷部出口,貿(mào)易方愛式為進(jìn)料加工和把來料加工,是增吧值稅一般納稅人扮。拔該公司于1唉9
40、98年至20瓣03年間不斷增班加注冊(cè)資金,擴(kuò)唉大生產(chǎn)規(guī)模。經(jīng)拌營(yíng)范圍由原來生案產(chǎn)、加工、銷售擺本企業(yè)針織、漂佰染的各類服裝面笆料變更為高檔織安物面料織染,銷擺售收入也逐年大拔幅增加。與此形霸成鮮明對(duì)比的是骯該公司賬面虧損板卻十分嚴(yán)重,累辦計(jì)虧損高達(dá)62艾92萬元,至2安003年尚未進(jìn)辦入獲利年度。案市國(guó)稅管理芭員通過兩家關(guān)聯(lián)斑企業(yè)公司的業(yè)務(wù)骯量盎分析X公司存在盎低價(jià)出口銷售行百為,將利潤(rùn)向香案港的關(guān)聯(lián)公司轉(zhuǎn)藹移。從開拔業(yè)到現(xiàn)在,X公霸司除2000年案、2003年有耙盈利外,其余年靶度都是虧翱損。近幾年企業(yè)笆賬面的利潤(rùn)和資斑產(chǎn)收入表現(xiàn)都較鞍差,與之相反企壩業(yè)卻不斷增加資搬金投入,這不符唉合正常的
41、經(jīng)營(yíng)規(guī)吧律,企業(yè)避稅的版嫌疑較大。經(jīng)稅斑企雙方的協(xié)商,辦一致同意境外再靶銷售利潤(rùn)在X公辦司和Y皚伴國(guó)際辦藹公司之間以4:哀6進(jìn)行合理分配柏,并以此確定再爸銷售利潤(rùn)率,進(jìn)懊而得到正常價(jià)格哎,據(jù)此調(diào)增X公懊司1998年至奧2003年的銷按售收入,調(diào)增應(yīng)昂納稅所得額1.靶2億元,彌補(bǔ)以拔前年度虧損后2般000年進(jìn)入獲拔利年度,200拔3年應(yīng)霸補(bǔ)繳企業(yè)所得稅板600萬元。搬4、外企在中國(guó)靶行賄調(diào)查 天津哎德普丑聞哎又一家美國(guó)企業(yè)扳因?yàn)樵谥袊?guó)行賄罷而被該國(guó)執(zhí)法部拌門罰款480萬耙美元,使得這一哎話題在國(guó)內(nèi)外都爸引起了激烈討論斑,究其原因,眾叭說紛紜。事實(shí)上盎,許多跨國(guó)公司白的避稅使得中國(guó)稗政府每年損失3
42、白00億的稅收。岸專家建議,中國(guó)耙的當(dāng)務(wù)之急在于邦建立一個(gè)公平的阿競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,同時(shí)般對(duì)外企實(shí)施嚴(yán)格辦的監(jiān)管八美國(guó)公司在懊華行賄被罰48傲0萬美元岸國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)霸報(bào)圣迭戈特約記瓣者沈莫寒報(bào)道2斑005年5月2稗0日,美國(guó)加州版的醫(yī)療診斷設(shè)備板企業(yè)Diagn靶ostic P凹roducts邦 Corpor傲atio叭n(以下簡(jiǎn)稱D辦PC)和美國(guó)司按法部同時(shí)宣布,搬由于該公司在中安國(guó)天津的啊子公司氨傲天津德普診斷產(chǎn)啊品有限公司(以霸下簡(jiǎn)稱天津德普岸)在過去曾經(jīng)把通過賄賂取得中翱國(guó)醫(yī)院的訂單,把因而被罰款48般0萬美元。版天津德普丑爸聞襖DPC公司爸違反了美國(guó)國(guó)會(huì)搬1977年通過頒的海外反腐敗拔法,該法嚴(yán)
43、禁扒美國(guó)公司向外國(guó)矮有關(guān)人員行賄。胺DPC公司表示稗,該公司已經(jīng)在挨5月20日與美啊國(guó)司法部和美國(guó)阿證券交易委員會(huì)靶達(dá)成協(xié)議,同意傲向兩者分別交付背200萬美元和傲204萬美元的熬罰款,此外還要鞍付出75萬美元啊的預(yù)審費(fèi)等費(fèi)用捌,總計(jì)超過48斑0萬美元。般據(jù)透露,D懊PC母埃公司是兩年前發(fā)啊現(xiàn)這一問題的,擺并且及時(shí)向美國(guó)把的相關(guān)部門報(bào)告藹了此事。絆該公司的首席財(cái)背務(wù)官吉姆。布里辦爾(Jim B澳rill)對(duì)記搬者說:哎“罷我們覺得這樣做巴是對(duì)的,作為一班個(gè)美國(guó)公司,我柏們不能通過這種頒方式來做生意。暗”罷從聯(lián)邦法院霸透露的信息看,唉天津德普在11啊年的時(shí)間里向三哎家中國(guó)醫(yī)院的工艾作人員行賄,金
44、靶額達(dá)到了160瓣萬美元。根據(jù)美佰國(guó)司法部透露的搬信息,這其中大翱部分的錢都通過案現(xiàn)金的方式由該耙公司的人員親手八交給了醫(yī)院有權(quán)扒做出采購(gòu)決定的啊人員。天津德普芭的總經(jīng)理授權(quán)進(jìn)班行了這一系列賄敖賂活動(dòng),并且將案支出記錄在案,霸作為銷售支出的靶一部分。目前,皚D巴PC公司已經(jīng)同凹意接受進(jìn)一步的辦民事和刑事調(diào)查班,更詳細(xì)的細(xì)節(jié)皚也將逐漸辦被公布出來。扒一本書和它襖引起的反思捌這是繼去年俺的美國(guó)朗訊公司敖涉嫌在華賄賂中扮國(guó)官員和今年的澳中國(guó)建設(shè)銀行股骯份有限公司董事百長(zhǎng)張恩照收取美絆國(guó)公司賄賂后,傲跨國(guó)公司在華行疤賄的又一案例。罷事實(shí)上,曾叭經(jīng)在華工作的伊阿桑。葛特曼的皚失去新中國(guó):美耙國(guó)商業(yè)、渴望
45、和壩背叛的故事一百書出版后,許多癌跨國(guó)公司就開始哀面對(duì)美國(guó)公眾的耙責(zé)問,他們想知絆道的是,為什么笆跨國(guó)公司在中國(guó)礙如此沒有原則,皚而極端的說法就吧是把所有的責(zé)任傲都推卸到中國(guó)的哎環(huán)境身上。白在葛特曼這盎本許多美國(guó)跨國(guó)礙公瓣司管理人員耳熟擺能詳?shù)闹髦?,哀他?duì)中國(guó)的商業(yè)隘環(huán)境進(jìn)行了極至胺的批判。扒這位作者于19翱98至2001搬年間在華工作,搬三年里他先后在按一家電視瓣記錄片公司和一懊家為美國(guó)公司開叭拓對(duì)華業(yè)務(wù)提供盎咨詢和幫助的公扮關(guān)公司任職。阿剛到北京時(shí)背,葛特曼滿腦子斑都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)快搬速增長(zhǎng)、處處充柏滿了商機(jī)以及他版?zhèn)儗Ыo中國(guó)自斑由之類的想法,拌但很快他就發(fā)現(xiàn)拜自己錯(cuò)了:新一案代冒險(xiǎn)家不得
46、不跋痛苦地放棄自己阿的企業(yè)道德文明皚,捌“拌入鄉(xiāng)隨俗挨”哀,去接受中國(guó)的笆游戲規(guī)則。把葛特曼在書靶中披露出一些鮮拌為人知的內(nèi)幕,挨如摩托羅拉公司半代表向他吹牛說盎他們是怎樣例行傲公事般地向中國(guó)襖官員行賄頒以打開市場(chǎng);亞背洲全球交易公司把(Asia G傲lobal C叭ross傲ing)的經(jīng)理案銷毀公司的支出捌記錄以掩蓋公司稗的虧損;駐華企熬業(yè)為了應(yīng)背付檢查,動(dòng)用公澳款為總公司的代白表提供五星級(jí)酒埃店和妓女服務(wù)等稗等。葛特曼說,胺在他所在的北京白商業(yè)圈子里,成愛功與否不僅僅是矮按市場(chǎng)的占有率埃來衡量,還有許佰多別的因素。瓣這本書在美跋國(guó)發(fā)表后引起很拔大反響。加州大襖學(xué)圣迭戈分校商懊學(xué)院的哈里。阿
47、矮拉莫斯博士對(duì)記拜者說:翱“敖從這本書開始,疤許多美國(guó)人和美案國(guó)公司開始關(guān)注奧跨國(guó)企業(yè)在中國(guó)拌的為商之道,并佰且對(duì)一些公司提案出了嚴(yán)厲的批評(píng)熬。跋”懊中國(guó)有責(zé)任背,但不是全部哀但癌是阿拉莫斯博士奧也提出,隘“熬很多說法太理想霸化了,即使是在安美國(guó)本土和其斑它西方國(guó)家,公耙司在競(jìng)爭(zhēng)中采取盎一些賄賂的手段愛都很難杜絕,因啊為商人本愛身是趨利的,只襖能依靠監(jiān)管讓他鞍們?cè)诟鼮楣降陌骗h(huán)境下競(jìng)爭(zhēng)。扒”捌所以,阿拉哎莫斯博士認(rèn)為一阿味把美資公司在敗其國(guó)內(nèi)捧為圣潔般的企業(yè),而將他啊們?cè)谥袊?guó)的所作奧所為一律歸結(jié)到板中國(guó)的環(huán)境,是頒不公平的。阿拉阿莫斯博士告訴記艾者,在公司反賄頒賂方面,西方國(guó)背家的制約體系比哎
48、較完善,中國(guó)現(xiàn)板在的發(fā)展很快,耙也應(yīng)該盡快建立柏這樣一套機(jī)制。翱事實(shí)上,美佰國(guó)公司并不是生艾來圣潔,許多著拜名的世界500爸強(qiáng)公司都曾經(jīng)在皚海外進(jìn)行賄賂活佰動(dòng)佰。正是因?yàn)檫@種藹行為一度令人觸絆目驚心,才催生翱了1977年頒艾布的海癌外反腐敗法。扮這部法律是拔在尼克松總統(tǒng)因藹水門事件去職之百后,在公眾的強(qiáng)岸烈要求之下,對(duì)哀非法政治捐獻(xiàn)和拌洗錢活動(dòng)進(jìn)行調(diào)跋查之后所產(chǎn)生的鞍一個(gè)副產(chǎn)品。美挨國(guó)證券交易委員斑會(huì)當(dāng)時(shí)的調(diào)查顯昂示,400多家佰公司承認(rèn)它們?cè)诎M獯嬖诜欠ǖ陌夯蛴袉栴}的交易翱,他們承認(rèn),自哎己曾經(jīng)向外國(guó)政把府官員、政治家叭和政治團(tuán)體支付翱了高達(dá)30億美藹元的巨款,而且案多數(shù)都是自愿行版為。這
49、些公司中扒,超過117家案公司躋身財(cái)富阿雜志世界50半0強(qiáng)。敖美國(guó)證券交拔易委員會(huì)197佰6年5月12日板報(bào)告給參議院銀捌行委艾員會(huì)的案例揭示半,??松驹跀[196319扮72年行賄的金拜額高達(dá)7背800萬美元;靶洛克希德公司秘班密向客戶支付過跋數(shù)百萬美元巨款盎;在通用笆電氣公司和西屋靶公司為奪取菲律哀賓核電站合同所瓣進(jìn)行的激烈斗爭(zhēng)百中,技術(shù)較差的板西屋公司為了獲敖得兩座價(jià)值50柏0萬美元的核反襖應(yīng)堆合同,支付伴給菲律賓第一夫芭人岸“啊鐵蝴蝶哀”昂伊梅爾達(dá)。馬克辦斯的親戚173矮0萬美元。背鏈接:美國(guó)傲公司近年海外賄骯賂案例朗訊公司背2004年矮11月,全球最霸大的通訊商之一哎朗訊在沙特阿拉
50、邦伯觸犯海外反藹腐敗法的丑聞哎被發(fā)現(xiàn)。朗訊被敖揭發(fā)向沙特阿拉懊伯電信部長(zhǎng)行賄鞍1500萬到2矮500萬胺美元的現(xiàn)金和禮稗品。華爾街日八報(bào)11月16翱日的封面報(bào)道還敗指出向該捌部長(zhǎng)的行賄還包扳括為其在西雅圖霸一家頂級(jí)癌癥治扒療中心支付高達(dá)隘200萬奧美元的治療白血把病的費(fèi)用,朗訊凹為此得到了沙特安阿拉伯政府50頒億美元的訂單。癌據(jù)稱,這也是朗挨訊在中國(guó)自揭丑笆聞的直接誘因。愛戴姆勒-克萊斯奧勒公司疤2004年芭10月,媒體報(bào)艾道,一位戴克公霸司的前會(huì)計(jì)師向翱美國(guó)聯(lián)邦法院舉辦報(bào)該公司存在違捌背海外反腐敗胺法的行為。這背位會(huì)計(jì)師說,這懊家全球最大的汽罷車制造商之一利半用40個(gè)銀行賬案號(hào)向外國(guó)政府官巴
51、員行賄。巨人公司敗該公司是一挨家國(guó)防工程承包愛商和軍火商,它百和隘洛克希德。馬丁把公司的合并在2懊004年受阻的扒原因部分是由于白其在海外愛的非法支付行為板。2005年3邦月,美國(guó)證券交背易委員會(huì)指控巨愛人公司褻佰瀆了海外反腐俺敗法,向貝寧板共和國(guó)總統(tǒng)的商藹業(yè)咨詢顧問支付笆了超過350萬扳美元的賄金。巨鞍人公司將被迫繳背納出通過行賄獲襖取的利潤(rùn)大約1霸200萬美元,扒并且支付罰金1澳300萬美元。孟山都公司凹生物和農(nóng)業(yè)拜技術(shù)公司孟山都隘公司在2005翱年1月6日向美安國(guó)證券交易委員百會(huì)繳納了50萬稗美元罰金,作為皚它違反海外反按腐敗法,向印敖度尼西亞政府官扒員行賄的懲罰。稗證券交易委員會(huì)岸的起
52、訴書稱:一瓣位孟山都的高級(jí)阿管罷理人員通過印度辦尼西亞的一家咨安詢公司向一位印哀度尼西亞環(huán)保署叭的高級(jí)官案員行賄5萬美元扳。因?yàn)橛《饶嵛靼讈啳h(huán)保署可能出奧臺(tái)一項(xiàng)不利于孟哀山都生意愛的管理規(guī)則。但埃是盡管5萬美元礙的賄金被送到那半位官員手中,這罷項(xiàng)規(guī)則卻并沒有霸因此而被廢除,盎隨后這位高級(jí)經(jīng)耙理通過假造發(fā)票把的方式來掩飾此搬事。此外,委員邦會(huì)還指控孟山都挨公司曾經(jīng)向14捌0位現(xiàn)任或前任拌印度尼西亞官員搬和他們的家人行哎賄,賄金總計(jì)約皚70萬美元。八5、廣州反避稅凹 寶潔最終補(bǔ)稅翱八千萬艾廣州市國(guó)家稅務(wù)伴局日前對(duì)外公布扒瓣該局對(duì)某大型跨俺國(guó)企業(yè)涉及的境白內(nèi)巨額免息融資辦問題進(jìn)行了調(diào)整骯翱調(diào)增企業(yè)應(yīng)
53、納稅頒所得額共奧五億九千六百二案十六萬元般頒應(yīng)補(bǔ)企業(yè)所得稅盎八千一百四十九扮萬元辦翱該筆稅吧款已于近日全部爸繳交入庫(kù)。稅務(wù)佰部門沒有對(duì)外公疤布是哪家企業(yè)被班要求補(bǔ)稅伴凹但據(jù)可靠消息透佰露壩啊這家大型跨國(guó)企跋業(yè)是廣州寶潔(胺P八阿 G下屬企業(yè))吧。柏涉向境內(nèi)企疤業(yè)融資哀據(jù)了解案皚以往開展的反避百稅大多都集中在唉對(duì)巴“安跨境避稅岸”拔范疇上的調(diào)整絆隘側(cè)重在對(duì)外資企襖業(yè)通過原材料購(gòu)版進(jìn)和產(chǎn)品銷售定奧價(jià)方面避稅問題奧的調(diào)整。此次廣叭州市國(guó)稅局對(duì)外半資企業(yè)向境內(nèi)關(guān)哎聯(lián)企業(yè)融通資金胺的行為進(jìn)行的反扮避稅調(diào)整白靶涉及企業(yè)使用氨“白成本或費(fèi)用轉(zhuǎn)移扒避稅法挨”芭的范疇班班拓寬了反避稅調(diào)板整的范疇八邦是一項(xiàng)新嘗試
54、。安同時(shí)此胺次盎“啊境內(nèi)融資案佰”矮的成功調(diào)整暗盎也是廣州市反避佰稅調(diào)整單個(gè)案件藹補(bǔ)繳稅額瓣最大的案例。愛與偷漏稅明巴顯有別胺一位資深稅巴務(wù)專家接受本報(bào)斑記者專訪時(shí)表示搬襖跨國(guó)公司使用避拌稅方法合法減輕拔稅務(wù)負(fù)擔(dān)是一種按通常做法隘氨把利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到低哎稅率的國(guó)家和地般區(qū)。但企業(yè)在避奧稅過程中會(huì)出現(xiàn)盎合理或不合理的叭稅務(wù)安排頒罷而受到稅務(wù)部門板的查核。他強(qiáng)調(diào)埃藹避稅和違法的偷懊稅扳傲漏稅有明顯的區(qū)盎別。按中國(guó)為了行捌使稅收管轄權(quán)盎佰把來源于中國(guó)境阿內(nèi)的稅款充分征襖收而不流出國(guó)外案唉必然會(huì)大力開展藹反避稅工作霸半對(duì)稅務(wù)安排不合擺理的企業(yè)要求調(diào)矮整交易價(jià)格和其笆它不合理因素伴靶交納稅款。隨著稗今年中國(guó)實(shí)
55、施新絆的稅收征管法扮拔必然會(huì)繼續(xù)加大八反避稅的力度。吧必翱須合法般合情合理敗這位稅務(wù)專愛家續(xù)稱拔搬企業(yè)對(duì)稅務(wù)部門翱有關(guān)反避稅的稅熬務(wù)調(diào)整如不服邦盎可以向上一級(jí)稅氨務(wù)部門申請(qǐng)覆議佰按如仍不服覆議結(jié)皚果翱鞍可向法院申請(qǐng)行白政訴訟。他表示埃皚目前國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)澳行有效避稅的仍唉不算多翱叭有的還停留在違胺法的偷稅階段愛唉但隨著中國(guó)加入疤WTO與國(guó)際接藹軌藹案以及企業(yè)發(fā)展規(guī)班?;蛧?guó)際化拔暗進(jìn)行避稅考慮的版企業(yè)會(huì)越來越多拌。他還提醒企業(yè)矮疤在進(jìn)行避稅的過扮程中八般不僅要做到合法疤凹還要做到合情合礙理隘百減少被稅務(wù)部門頒要求調(diào)整稅款或笆補(bǔ)稅的情況發(fā)生板。哀6、恒基公司通板過財(cái)產(chǎn)租癌賃轉(zhuǎn)移利潤(rùn)的反暗避稅吧1.基
56、本情況恒壩基有限公司(簡(jiǎn)班稱恒基公司)是佰香凹港恒光有限公司氨(簡(jiǎn)稱香港恒光吧)在深圳獨(dú)資經(jīng)敗營(yíng)癌的一家外商企業(yè)胺,注冊(cè)資本10拜00萬港幣,實(shí)爸收資本200萬懊港幣,于199白8年2月正式開芭業(yè)。其經(jīng)營(yíng)范圍骯包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)翱電腦打印機(jī)、電暗腦主板、微型馬疤達(dá)等電子產(chǎn)品,澳以及塑料制品的拌加工裝配業(yè)務(wù)。熬2.關(guān)聯(lián)關(guān)氨系認(rèn)定恒基公司胺是香港恒光獨(dú)資俺經(jīng)營(yíng)的公司,香笆港恒光擁有恒基背公司100%的扒股權(quán),原材料和佰產(chǎn)品的購(gòu)銷業(yè)務(wù)擺均在恒基公司和佰香港恒光之間進(jìn)昂行。因此,恒基捌公司和香港恒光熬是關(guān)聯(lián)公司。跋3.基本案隘情白絆 (1)財(cái)產(chǎn)租拔賃情況。稅務(wù)機(jī)罷關(guān)在1998年笆年末對(duì)恒基公司安進(jìn)行賬務(wù)檢
57、查時(shí)絆,通過向笆該公司財(cái)務(wù)人員巴的詢問及查閱有安關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表后發(fā)骯現(xiàn),從1998笆年2月開傲業(yè)后,該公司的絆固定資產(chǎn)包括廠唉房、宿舍、辦公唉設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備胺及運(yùn)輸工具等,皚是向香港恒光租氨入的,總金額為霸7530萬元人拜民幣,其中廠房哎、宿舍4000斑萬元,機(jī)器設(shè)備斑3000萬元,背辦公、電器設(shè)備瓣及運(yùn)輸工具等5艾30萬元。藹(2)租金埃支付情況。該公奧司和香港恒光簽爸訂的租賃合同約澳定,恒基公司按霸租入的固定資產(chǎn)癌總金額每年以2搬6%的租金率支靶付租金給香港恒芭光。1998年頒恒基公司支付給阿香港恒光的租金敗為753傲0哎伴26%巴佰12哀扒1 0=163澳1.5(萬元)拌。癌鑒于企業(yè)的熬這種
58、租賃方式和案支付的租金額巨拜大,根據(jù)外商背投資企業(yè)和外國(guó)拌企業(yè)所得稅法艾的規(guī)定:叭“疤企業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)阿之間轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),擺提供財(cái)產(chǎn)使用權(quán)氨等業(yè)務(wù)往來,不板按照獨(dú)立企業(yè)之敖間往來作價(jià)或者搬收取、支付使用氨費(fèi)的,當(dāng)?shù)囟悇?wù)盎機(jī)關(guān)可以參照沒傲有關(guān)聯(lián)關(guān)系所能伴同意的數(shù)額進(jìn)行把調(diào)整霸”班。因此,稅務(wù)機(jī)邦關(guān)決定對(duì)恒基公絆司租賃業(yè)務(wù)和價(jià)百格進(jìn)行調(diào)整。骯4.調(diào)整依按據(jù)的確定和計(jì)算佰稅務(wù)機(jī)關(guān)曾要求八恒基公司提供其鞍關(guān)聯(lián)公司香港恒啊光就上述租賃項(xiàng)盎目租給非關(guān)聯(lián)公扒司的租金收取情敖?jīng)r,但該公司無背法提供。因此,拜稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)般香港另外一家著跋名的租賃公司的把租金收取標(biāo)準(zhǔn)來伴核定恒基公司應(yīng)安付的租金扒額。該家香港租哀賃公司
59、對(duì)于上述柏資產(chǎn)確定的年租胺金率分別為:房骯屋4.7藹25%,機(jī)器設(shè)八備9.225%班,其它設(shè)備18捌.225%.按擺照這一標(biāo)準(zhǔn),恒柏基公司1998把年應(yīng)付的租金額爸為:(1)廠房半、宿舍應(yīng)付租金矮=4000藹胺4.725%愛拌12壩熬10=157.把5(萬元);(佰2)機(jī)器設(shè)備應(yīng)皚付租金=300埃0班傲9.225%啊艾12案拌10=230.瓣625(萬元)皚;(3)辦公、吧電器設(shè)備及運(yùn)輸擺工具應(yīng)付租金=斑530罷八18.225扮氨1 2版藹10=80.4艾9375(萬元瓣)罷1998年疤租金支付額合計(jì)暗為468.61擺875萬元。懊5.調(diào)整所襖得額當(dāng)年柏恒基公司自報(bào)的奧企業(yè)利潤(rùn)艾額為3335埃
60、877.6元,跋支付租金額16班315000元胺,調(diào)整后的租金哎支付額為468半6187.5元笆,因此,應(yīng)調(diào)增柏所得額1631岸500046鞍86187.5跋=116288矮12.5(元)凹,調(diào)整后恒基公懊司1998年度拔利潤(rùn)應(yīng)為116胺28812.5百333587礙7.6=829矮2934.9(霸元)??梢姡?jīng)襖調(diào)整后,恒基公敗司1998年從扒自報(bào)虧損333案5877.6元捌變?yōu)橛?29盎2934.9元扳,應(yīng)為第一個(gè)獲隘利年度。該公司安對(duì)此項(xiàng)調(diào)整無異扒議,以扳后年度按此辦法稗進(jìn)行調(diào)整。俺點(diǎn)評(píng):通過暗租賃在關(guān)聯(lián)企業(yè)擺之間進(jìn)行利扮潤(rùn)的轉(zhuǎn)移是企業(yè)扒經(jīng)常采用的一種隘避稅手段。岸這類操作都有一扮個(gè)顯
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