1、第一章總則辦第一條皚 為了加強(qiáng)財鞍務(wù)管理，規(guī)范財半務(wù)行為，提高資敗金籌措能力和使靶用效益，根據(jù)拔會計法、事啊業(yè)單位財務(wù)規(guī)則挨、高等學(xué)校胺財務(wù)制度、岸關(guān)于進(jìn)一步完善半高等學(xué)校黨委領(lǐng)版導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)擺制的若干規(guī)定（耙試行）（蘇委班教2000頒9號）等有關(guān)法安規(guī)、制度和政策稗，結(jié)合我校實際搬情況，制定本實敗施細(xì)則。挨第二條百 學(xué)校財務(wù)管笆理的基本原則是艾：依法理財，注啊重效益，平衡各凹種利益關(guān)系。即哎在國家有關(guān)法律芭、法規(guī)和財務(wù)制襖度的約束下，以爸“有利于合理配敖置資源，調(diào)動各岸方積極性，挖掘扒各種潛力，多出俺人才、成果和效艾益；有利于國有伴資產(chǎn)保值，改善暗教學(xué)、科研條件笆，壯大學(xué)校綜合哀實力；有利

2、于提跋高教職工生活水藹平，增強(qiáng)凝聚力藹”為出發(fā)點(diǎn)，建白立“管而不死，唉活而有序，行為礙規(guī)范”的校內(nèi)經(jīng)俺濟(jì)秩序，更好地柏發(fā)揮財務(wù)管理的襖“保障”作用。扒第三條癌 學(xué)校財務(wù)管凹理的主要任務(wù)是頒：依法多渠道籌藹集事業(yè)資金；合阿理編制學(xué)校預(yù)算佰，并對預(yù)算執(zhí)行板過程進(jìn)行控制和胺管理；科學(xué)配置把學(xué)校資源，加強(qiáng)吧經(jīng)濟(jì)核算，努力癌節(jié)約支出，提高稗資金使用效益；哎加強(qiáng)資產(chǎn)管理，八防止國有資產(chǎn)流藹失；建立健全財凹務(wù)規(guī)章制度，規(guī)把范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序安；如實反映財務(wù)擺狀況，并對學(xué)校叭經(jīng)濟(jì)活動的合法礙性、合理性進(jìn)行斑監(jiān)督。白第二章笆 財務(wù)管理體拔制啊第四條俺 學(xué)校實行“凹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中凹管理”的財務(wù)管叭理體制。拜“般統(tǒng)一領(lǐng)

3、導(dǎo)版”巴是指統(tǒng)一財經(jīng)方跋針政策，統(tǒng)一財氨務(wù)收支計劃，統(tǒng)辦一財務(wù)規(guī)章制度癌，統(tǒng)一資源調(diào)配班，統(tǒng)一財會業(yè)務(wù)骯領(lǐng)導(dǎo)；埃“斑集中管理拔”奧是指學(xué)校財力、昂財務(wù)規(guī)章制度制唉訂與執(zhí)行、以及邦會計核算業(yè)務(wù)的八集中管理。礙根據(jù)中共江蘇省俺委教育工委關(guān)哎于進(jìn)一步完善高搬等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)邦下的校長負(fù)責(zé)制辦的若干規(guī)定（試胺行）（蘇委教頒20009胺號）文件懊矮精神，學(xué)校年度俺財務(wù)預(yù)決算、大挨額度資金使用、骯校辦產(chǎn)業(yè)政策及拜重要財務(wù)規(guī)章制背度等須經(jīng)校長辦藹公會審定；籌措笆經(jīng)費(fèi)、興辦產(chǎn)業(yè)氨、實施年度財務(wù)伴預(yù)算、落實大額爸資金使用和基建爸項目、加強(qiáng)財務(wù)柏管理和審計監(jiān)督板等重大經(jīng)濟(jì)活動襖或舉措須經(jīng)校長藹辦公會（以下簡暗稱辦公

4、會）討論捌決定。版第五條學(xué)校財拔務(wù)工作實行校長霸負(fù)責(zé)制，由校長搬(或指定一名副辦校長分管某項具邦體工作)領(lǐng)導(dǎo)財胺務(wù)工作。霸第六條學(xué)校根凹據(jù)發(fā)展情況可設(shè)班立財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組隘，財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組叭在校長領(lǐng)導(dǎo)下，跋集體咨詢、討論罷和審議校內(nèi)重大敗經(jīng)濟(jì)活動、校內(nèi)霸收費(fèi)項目、收費(fèi)熬標(biāo)準(zhǔn)及零星創(chuàng)收癌分配方案，并在艾學(xué)校授權(quán)范圍內(nèi)版研究處理其他財絆經(jīng)事項。隘第七條財務(wù)處拌是學(xué)校的財務(wù)主巴管部門，統(tǒng)一管懊理學(xué)校的各項財懊經(jīng)工作，主要職凹責(zé)是礙:半1、結(jié)合學(xué)校實襖際情況，統(tǒng)一制吧訂各項財務(wù)規(guī)章芭制度和有關(guān)經(jīng)費(fèi)搬管理辦法，經(jīng)校跋長辦公會議審定艾后，組織實施并骯監(jiān)督執(zhí)行。扮按2、根據(jù)學(xué)校各耙項事業(yè)活動的經(jīng)扒費(fèi)計劃，編制年敖

5、度財務(wù)預(yù)算建議耙方案，經(jīng)校長辦癌公會議審定后報耙上級有關(guān)部門審唉批；根據(jù)審定的阿預(yù)算，提出經(jīng)費(fèi)皚分配計劃與預(yù)算礙實施方案，經(jīng)校盎長辦公會議審定扮后組織實施并監(jiān)傲督執(zhí)行。年終編芭制決算報告，經(jīng)百校長辦公會議審按定后上報。佰罷3、根據(jù)國家政白策，歸口制定校爸內(nèi)非經(jīng)營性收費(fèi)哀項目、標(biāo)準(zhǔn)以及熬有關(guān)費(fèi)用開支標(biāo)笆準(zhǔn)。經(jīng)校長辦公壩會議或政府相關(guān)藹部門批準(zhǔn)后實施吧。翱4、管理和核算百學(xué)校各項經(jīng)費(fèi)，斑積極穩(wěn)妥組織各盎項收入，審核、擺監(jiān)督各項支出；凹統(tǒng)一管理、調(diào)度矮學(xué)校資金，保障伴事業(yè)持續(xù)發(fā)展；案及時編報各種財疤務(wù)報表。半5、參與起草學(xué)巴校國有資產(chǎn)有關(guān)班規(guī)章制度及管理半辦法；參與維修熬、服務(wù)、基建項奧目及大型儀器

6、設(shè)按備采購的論證、背招標(biāo)等工作；對骯經(jīng)營性資產(chǎn)實施芭監(jiān)督。翱6、參與編制學(xué)凹校各項經(jīng)濟(jì)計劃擺和中長期發(fā)展規(guī)案劃；參與學(xué)校重胺大經(jīng)濟(jì)活動（如啊聯(lián)營、項目開發(fā)拔、項目投資等）巴的調(diào)查、論證，辦提出意見和建議罷，當(dāng)好參謀。疤7、組織安排財奧會人員的培訓(xùn)與爸繼續(xù)教育，不斷鞍提高財會隊伍素佰質(zhì)。拌8、加強(qiáng)票據(jù)的敗申領(lǐng)、開具、繳叭銷的管理，健全艾統(tǒng)一規(guī)范的票據(jù)百管理制度。白9、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交埃辦的其他工作。板第八條艾 新進(jìn)入計劃背財務(wù)處的應(yīng)屆畢皚業(yè)人員必須具有襖全日制財經(jīng)類專矮科以上學(xué)歷。除鞍應(yīng)屆畢業(yè)生外，奧調(diào)入或聘用人員頒必須持有會計從伴業(yè)資格證書。哀第三章百 預(yù)算的編制矮與管理壩第九條學(xué)校應(yīng)暗在預(yù)算年度開

7、始壩前，根據(jù)事業(yè)維盎持與發(fā)展的計劃懊和任務(wù)編制預(yù)算把。預(yù)算內(nèi)容包括奧收入預(yù)算和支出唉預(yù)算兩部分。預(yù)矮算的編制分為：盎部門預(yù)算和預(yù)算佰分配方案兩個層靶次。扮第十條艾 編制預(yù)算必班須堅持“實事求艾是、量入為出、柏統(tǒng)籌兼顧、保障挨重點(diǎn)、兼顧一般絆”的總原則。其伴中，收入預(yù)算應(yīng)霸堅持積極穩(wěn)妥原挨則；支出預(yù)算應(yīng)懊堅持統(tǒng)籌兼顧、安保證重點(diǎn)、勤儉百節(jié)約、“一要吃柏飯、二要建設(shè)”拔的原則。俺第十一條敖 編制部門預(yù)耙算唉一、編制部門預(yù)版算的準(zhǔn)備工作巴每年愛7月10日前，安各部門應(yīng)將下年拔度與收入預(yù)算相暗關(guān)的基本資料（傲數(shù)據(jù)）和全年經(jīng)捌費(fèi)使用計劃（含白維持費(fèi)用、專項敖費(fèi)用、交納地方搬政府的有關(guān)費(fèi)用邦等）匯總報送計

8、半劃財務(wù)處。主要盎責(zé)任部門及其職辦責(zé)為：邦學(xué)生工作處、招扒生就業(yè)處、黨政捌辦公室：負(fù)責(zé)畢柏業(yè)、招生數(shù)及學(xué)叭生獎、助學(xué)金、愛招生、迎新、畢凹業(yè)生就業(yè)、軍訓(xùn)唉、衛(wèi)生、維修費(fèi)傲、通訊寬帶費(fèi)等擺；教務(wù)處：負(fù)責(zé)敗各級各類在校生按人數(shù)及教學(xué)設(shè)備爸（專項）、一般隘設(shè)備、實驗室建拜設(shè)或維修項目計癌劃及經(jīng)費(fèi)、實驗哀室維持、實習(xí)、邦實訓(xùn)、資料費(fèi)、笆師資培訓(xùn)等；后伴勤管理處：負(fù)責(zé)昂物業(yè)管理費(fèi)、水隘電費(fèi)、家具設(shè)備埃、辦公設(shè)備、一疤般維修、房產(chǎn)費(fèi)藹等；人事處：在班職、離退休人數(shù)捌、職務(wù)、職稱和扳工資、津貼數(shù)據(jù)柏，師資、職工教拜育、臨時工費(fèi)用翱等；其他各部門柏參照上述要求填疤報。靶二、收入預(yù)算的按編制挨1、教育經(jīng)費(fèi)撥耙款

9、指標(biāo)根據(jù)上年半九月份學(xué)校學(xué)年襖度統(tǒng)計報表中各氨類全日制學(xué)生在艾校生人數(shù)、在職跋在編職工人數(shù)、挨離退休職工數(shù)，笆以及本年度畢業(yè)跋、招生數(shù)，教學(xué)按、辦公、后勤用鞍房面積等測算；骯2、學(xué)生學(xué)費(fèi)、版住宿費(fèi)、成人教背育收費(fèi)等教育事澳業(yè)收入，國家規(guī)捌定應(yīng)納入預(yù)算外愛資金管理。根據(jù)奧各年級、各專業(yè)辦學(xué)生人數(shù)、收費(fèi)拜標(biāo)準(zhǔn)等測算；耙3、其他撥款或凹收入根據(jù)上年情霸況和增減因素測辦算。骯三、支出預(yù)算的捌編制跋1、工資、補(bǔ)助擺工資、其他工資拔、職工福利費(fèi)、扒社會保障費(fèi)、學(xué)佰生助學(xué)金等人員盎經(jīng)費(fèi)由計劃財務(wù)昂處根據(jù)各類人員哀變化情況、可能氨發(fā)生的工資、津疤貼調(diào)整等因素，哀會同人事等部門奧商定后進(jìn)行測算案；笆2、公務(wù)費(fèi)、

10、設(shè)哀備費(fèi)、維修費(fèi)、安業(yè)務(wù)費(fèi)、其他費(fèi)拔用等保障各項工埃作正常開展的維斑持性公用經(jīng)費(fèi)根斑據(jù)上年支出、本凹年度增減變化等埃因素進(jìn)行測算，八從嚴(yán)控制；按3、根據(jù)財政部胺規(guī)定，預(yù)算安排敖占公務(wù)費(fèi)1%的邦招待費(fèi)。設(shè)專門?？颇亢怂?，不得背超支；絆4、學(xué)科建設(shè)、傲教學(xué)實驗室建設(shè)襖、校園環(huán)境建設(shè)骯等大額資金按專斑項支出預(yù)算。專頒項經(jīng)費(fèi)計劃由相胺關(guān)部門向計劃財巴務(wù)處報送，財務(wù)扮處根據(jù)財力情況俺，分輕重緩急提靶出建議方案。擺5、收入與支出扮預(yù)算綜合平衡后爸若有結(jié)余，可留白出適當(dāng)比例的預(yù)把備費(fèi)（機(jī)動費(fèi)）澳。岸第十二條凹 預(yù)算的審批襖與執(zhí)行扮1、部門預(yù)算須安經(jīng)學(xué)校校長辦公哀會議審議通過，扮并上報主管部門靶。部門預(yù)算經(jīng)上

11、巴級財政部門批準(zhǔn)板后，學(xué)校應(yīng)遵照靶執(zhí)行。爸案 2、預(yù)算分配礙方案系財務(wù)處根爸據(jù)批準(zhǔn)的部門預(yù)暗算進(jìn)行細(xì)化，分艾配到各分管部門哀。經(jīng)校長辦公會挨議審批后，財務(wù)擺處應(yīng)對各項經(jīng)費(fèi)俺設(shè)定項目，實施吧計算機(jī)控制和監(jiān)哀督。癌頒3、實驗室建設(shè)翱、學(xué)科建設(shè)等大靶額專項經(jīng)費(fèi)須報矮校長辦公會議通唉過立項后再分配熬，并將分配結(jié)果翱通知財務(wù)處，按挨專門項目實施經(jīng)按費(fèi)管理和監(jiān)督。啊跋4、預(yù)備費(fèi)由校骯長審批。霸第十三條預(yù)算啊調(diào)整案預(yù)算在執(zhí)行過程爸中原則上不作調(diào)擺整。笆如果國家有關(guān)政傲策或計劃有較大按調(diào)整，導(dǎo)致學(xué)校隘收支變化較大，扮對年度預(yù)算影響安較大，可在下半拌年調(diào)整收支預(yù)算耙。預(yù)算調(diào)整須經(jīng)鞍校長辦公會議審罷議批準(zhǔn)。奧第四

12、章八 收入管理疤第十四條阿 收入是指學(xué)罷校開展教學(xué)、科皚研及其他活動依巴法取得的非償還氨性資金。八第十五條隘 學(xué)校收入包捌括：懊財政補(bǔ)助收入，埃包括財政教育經(jīng)百費(fèi)撥款（不含基壩建撥款）、科研鞍經(jīng)費(fèi)（科技三項邦費(fèi)用、地方科研挨經(jīng)費(fèi)）撥款以及扳中央或地方財政扒的其他經(jīng)費(fèi)撥款拜。扒上級補(bǔ)助收入，翱即上級主管部門拔下?lián)艿姆秦斦a(bǔ)傲助性經(jīng)費(fèi)。唉事業(yè)收入，包括擺教學(xué)事業(yè)收入（扳其中學(xué)生學(xué)費(fèi)、鞍住宿費(fèi)及成人教叭育收費(fèi)等收入納搬入國家財政預(yù)算凹外收入管理）、哎科研事業(yè)收入（癌四技服務(wù)）。凹經(jīng)營收入，是指扒學(xué)校在教學(xué)、科敗研及其輔助活動拌之外，開展非獨(dú)奧立核算經(jīng)營活動頒取得的收入。班附屬單位上繳收百入，是指校辦

13、經(jīng)拌濟(jì)實體按照有關(guān)拜規(guī)定上繳的收入扒（企業(yè)職工工資暗返還直接進(jìn)入事皚業(yè)基金，不計入邦上繳收入）。熬其他收入，即上八述規(guī)定范圍以外八的各項收入，包白括投資收益、捐按贈收入、利息收頒入等。頒第十六條矮 各項收入的皚管理：霸必須嚴(yán)格按照國班家有關(guān)政策依法拔組織收入。其中扒納入國家財政預(yù)暗算外資金管理的翱收費(fèi)必須報經(jīng)省跋教育廳、省物價耙局審批，并按政哀府有關(guān)文件精神艾進(jìn)行財務(wù)管理；凹學(xué)生的各項代辦挨費(fèi)用由有關(guān)部門敖提出建議，財務(wù)礙處審核，報省教澳育廳、省物價局哀備案后，單獨(dú)設(shè)把立項目管理、專邦款專用、維持收傲支平衡；其余各埃項教學(xué)性收費(fèi)、百服務(wù)性收費(fèi)、管背理性收費(fèi)、房屋絆、場地、設(shè)備出擺租收費(fèi)等，所有

14、爸收費(fèi)項目、收費(fèi)把范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)背均由有關(guān)單位、唉部門提出書面報搬告，上報審核。扒各項收費(fèi)必須使爸用合法票據(jù)。各哀種票據(jù)由財務(wù)處拔集中領(lǐng)購，統(tǒng)一百管理（參考收邦費(fèi)及票據(jù)管理暫凹行辦法）。案 哎各項收入必須全叭部上交學(xué)校財務(wù)胺處，統(tǒng)一核算，敖統(tǒng)一管理，按學(xué)骯校規(guī)定提成、分?jǐn)[配后使用。邦嚴(yán)禁學(xué)校任何單敗位或部門不經(jīng)批盎準(zhǔn)、繞開學(xué)校財愛務(wù)，自行確定收翱費(fèi)項目、收費(fèi)范按圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，愛私自購置收費(fèi)票俺據(jù)收費(fèi)，且收入搬不上交財務(wù)、私案設(shè)小金庫等違紀(jì)版、違法行為。傲學(xué)校支持、鼓勵盎單位和個人有組愛織有計劃的利用礙人才、技術(shù)、閑隘置資產(chǎn)等資源，敖積極開展創(chuàng)收活靶動。對外、對內(nèi)扒服務(wù)性收入的分鞍配由校辦公會議

15、拜決定分配方案。懊第五章爸 支出管理耙第十七條罷 支出是指學(xué)拜校開展教學(xué)、科背研以及其他活動挨發(fā)生的各項資金暗耗費(fèi)和損失。頒第十八條邦 學(xué)校支出包擺括：佰事業(yè)支出，即學(xué)俺校開展教學(xué)、科阿研以及其他輔助藹活動發(fā)生的支出岸。一般按教育事疤業(yè)支出和科研事傲業(yè)支出科目歸集按。其二級科目為懊人員支出、日常皚公用支出、對個柏人和家庭的補(bǔ)助拔以及固定資產(chǎn)購拔置及大修理等。頒經(jīng)營支出，即學(xué)鞍校在教學(xué)、科研壩及其他輔助活動愛以外開展非獨(dú)立藹核算經(jīng)營活動發(fā)氨生的支出。經(jīng)營藹支出應(yīng)與經(jīng)營收熬入配比。其二級扮核算科目可參照隘事業(yè)支出或根據(jù)扮實際情況加以增班刪。瓣自籌基本建設(shè)支伴出，即學(xué)校用財吧政補(bǔ)助以外的資稗金安排自

16、籌基本把建設(shè)發(fā)生的支出隘。自籌基本建設(shè)藹支出應(yīng)隨年度預(yù)拜算報上級有關(guān)部靶門核批，并按審八批權(quán)限報經(jīng)有關(guān)百部門列入基建計扒劃。核定的自籌愛基本建設(shè)資金納隘入基建財務(wù)管理疤。氨對附屬單位補(bǔ)助罷支出，即學(xué)校用案財政補(bǔ)助收入以哎外的收入對附屬把單位補(bǔ)助發(fā)生的敗支出。癌第十九條按 各項支出費(fèi)笆用的歸集：佰學(xué)校人員經(jīng)費(fèi)和拜各項正常性的公把用經(jīng)費(fèi)支出，歸暗集列教育事業(yè)相稗關(guān)支出科目核算拔。把科研課題發(fā)生的把各項費(fèi)用，歸集芭科研事業(yè)相關(guān)的傲支出科目核算。跋其中課題管理費(fèi)巴及獎勵提成分別唉從相關(guān)科目和項俺目轉(zhuǎn)入代管款項哎管理。實行水電版表計量化后，科俺研水電費(fèi)應(yīng)列入吧支出，并相應(yīng)沖半抵教育事業(yè)水電傲費(fèi)支出。叭產(chǎn)

17、業(yè)及其他獨(dú)立芭核算實體的人員鞍工資由學(xué)校統(tǒng)一澳發(fā)放，列教育事翱業(yè)支出，返還時襖直接進(jìn)入學(xué)校事岸業(yè)基金。霸非獨(dú)立核算經(jīng)營笆活動發(fā)生的各項盎支出，與其收入癌相配比。板第二十條挨 財政核撥的岸預(yù)算外資金，一岸次性修繕購置資罷金、住房公積金拜、離退休經(jīng)費(fèi)、翱科研課題撥款等背有指定項目和用背途、或要求單獨(dú)胺核算的專項資金瓣，應(yīng)按要求報送拌報表或其他書面唉報告，并接受政半府有關(guān)部門的檢埃查和監(jiān)督。疤第二十一條吧 支出管理伴1、各項支出必敗須嚴(yán)格執(zhí)行國家按有關(guān)財務(wù)規(guī)章制柏度規(guī)定的開支范叭圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。俺2、對下列項目骯需實行招投標(biāo)：癌10萬元以上基拌建工程、5萬元岸以上修繕工程施壩工隊伍的確定；把基建工程中

18、3萬辦元以上的勘察、半監(jiān)理單位的確定昂；基建和修繕工傲程中3萬元以上癌的設(shè)備、材料的矮采購；3萬元以把上的一般設(shè)備、頒教學(xué)科研儀器設(shè)安備、生產(chǎn)實習(xí)設(shè)芭備、實驗材料、奧辦公自動化設(shè)備骯（包括耗材）、耙網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及器材愛的采購；3萬元愛以上的圖書、藥藹品、學(xué)生公寓用頒品、軍訓(xùn)服裝、跋大米、面粉、食邦油、職工福利、靶消防器材等物品骯的采購；食堂經(jīng)俺營權(quán)、各類門面骯房及校內(nèi)經(jīng)營場奧所的經(jīng)營性招租班；校園衛(wèi)生綠化襖維護(hù)等承攬隊伍隘的確定；學(xué)校認(rèn)扳為應(yīng)納入招投標(biāo)耙的其他項目。鞍3、標(biāo)的在5萬爸元以上的項目都胺必須公開招標(biāo)，唉標(biāo)的在5萬元以芭下的項目經(jīng)招標(biāo)艾領(lǐng)導(dǎo)小組同意可白以采取邀請招標(biāo)拔、競爭性談判（捌議標(biāo)

19、）以及詢價八的方式進(jìn)行招標(biāo)擺。瓣儀器設(shè)備、家具班以及其他物資采佰購歸口管理。凡白列入政府采購目柏錄的項目，要制絆訂年度計劃和月柏度采購計劃，分岸別在編制部門預(yù)敖算時（下年度部皚門預(yù)算襖一上的編制胺一般在當(dāng)年7月挨和每月10日前安）由后勤管理處稗、教務(wù)處報送財白務(wù)處匯總、平衡胺，統(tǒng)一報教育廳扳；未納入政府采襖購的項目，采用版邀請招標(biāo)、競爭熬性談判、詢價采凹購、單一來源采敗購等方式。頒 4、國家醫(yī)療扳改革制度出臺前哀，醫(yī)藥費(fèi)支出按澳照江蘇氨省南京工程高等懊職業(yè)學(xué)校關(guān)于職頒工醫(yī)療費(fèi)用報銷八的規(guī)定（南工翱校唉20075號稗）文件執(zhí)行。哀5、教育事業(yè)公暗用經(jīng)費(fèi)的維持性爸支出采取“定額阿分配，切塊包干八、

20、指標(biāo)控制、超傲支不補(bǔ)”的管理把辦法。在分管校澳領(lǐng)導(dǎo)及部門的預(yù)俺算分配范圍內(nèi)，擺1000元以上跋大額度支出還需靶經(jīng)校黨委書記審拔批。拔6、列入預(yù)算的斑教學(xué)、學(xué)科、實瓣驗室、校園環(huán)境奧建設(shè)等專項經(jīng)費(fèi)半采取“專項安排澳、專款專用、責(zé)背任管理、指標(biāo)控拔制、不得挪用”皚的管理辦法。5拜萬元以上的項目板要向校長辦公會昂議匯報項目完成捌情況。耙第六章吧 結(jié)余及其分絆配頒第二十二條隘 結(jié)余是指年爸度收入與支出相襖抵后的余額。唉經(jīng)營結(jié)余應(yīng)單獨(dú)暗反映。經(jīng)營結(jié)余擺可以按照國家有絆關(guān)規(guī)定彌補(bǔ)以前白年度經(jīng)營虧損，拜其余部分按規(guī)定笆分配后并入學(xué)校隘結(jié)余。罷第二十三條半 根據(jù)國家有霸關(guān)規(guī)定，學(xué)校結(jié)愛余（不含實行預(yù)耙算外資金

21、結(jié)余上拜繳辦法的預(yù)算外澳資金結(jié)余）除某胺些項目經(jīng)費(fèi)可從懊“未完項目收支把差”結(jié)轉(zhuǎn)下年度鞍繼續(xù)使用外，其澳他經(jīng)費(fèi)可按有關(guān)熬規(guī)定提取職工福佰利基金等專用基扳金，剩余部分轉(zhuǎn)拜入學(xué)校一般事業(yè)拌基金。國家另有暗規(guī)定的，從其規(guī)昂定。斑第七章癌 專用基金管捌理拌第二十四條襖 專用基金是叭指按照規(guī)定提取凹和設(shè)置的有專門艾用途的資金。礙第二十五條吧 專用基金包爸括修購基金、職矮工福利基金、學(xué)伴生獎貸基金、勤骯工助學(xué)基金、住熬房基金、留本基班金、科研啟動基隘金、重點(diǎn)課程（疤教材）建設(shè)基金半等。巴修購基金是按照藹事業(yè)收入和經(jīng)營八收入的一定比例絆提取、在修繕費(fèi)稗和設(shè)備購置費(fèi)用哎列支，以及按其阿他規(guī)定（如固定挨資產(chǎn)變價

22、收入）跋轉(zhuǎn)入，用于固定拌資產(chǎn)維修和購置傲的資金。根據(jù)江襖蘇省有關(guān)規(guī)定，拌修購基金的提取俺比例為事業(yè)收入稗的奧3-5%，經(jīng)營哎收入的8%，并跋在修繕費(fèi)和設(shè)備扳購置費(fèi)中分別列辦支50%。挨職工福利基金是版按照結(jié)余的一定般比例提取以及按背照其他規(guī)定提取叭列轉(zhuǎn)、用于職工罷集體福利設(shè)施、半集體福利待遇等壩用途的資金。江笆蘇省職工福利基絆金的提取比例為唉事業(yè)收入的搬3%，投資收入阿的10%，經(jīng)營扮收入的30%，懊分?jǐn)傆诼毠じ＠赓M(fèi)中列支。年終奧事業(yè)結(jié)余中不再岸提取。背學(xué)生獎貸基金是靶按照規(guī)定提取的癌用于發(fā)放學(xué)生獎熬學(xué)金和貸學(xué)金的敖資金。扮勤工助學(xué)基金是半按照規(guī)定從教育巴事業(yè)費(fèi)和事業(yè)收跋入中提取，用于辦支付

23、學(xué)生開展勤八工助學(xué)活動報酬骯以及困難學(xué)生補(bǔ)稗助的資金。江蘇矮省勤工助學(xué)基金辦的提取比例可控挨制在學(xué)費(fèi)的扒10%以內(nèi)。埃住房基金是指學(xué)八校按一定渠道取瓣得的，專門用于絆學(xué)校住房建設(shè)和稗職工購房補(bǔ)助的版資金。主要包括瓣財政撥付的住房礙公積金、住房補(bǔ)絆貼、住房建設(shè)資襖金、自管住房出愛租、向職工出售礙住房收入以及住背房基金利息收入笆等。敗今后根據(jù)教育事愛業(yè)發(fā)展的需要，伴經(jīng)校長辦公會決扮定，還可以設(shè)立安其他專用基金。懊第二十六條敗 各項基金的埃提取和管理辦法版，國家有統(tǒng)一規(guī)半定的，從其規(guī)定襖；沒有統(tǒng)一規(guī)定凹，由學(xué)校自行制奧訂，必要時報上爸級主管部門批準(zhǔn)芭或備案。挨第八章拔 資產(chǎn)管理傲第二十七條辦 資產(chǎn)是

24、指學(xué)版校占有或使用的擺，以貨幣計量的般，預(yù)期能帶來收芭益的經(jīng)濟(jì)資源，把包括各種財產(chǎn)、擺債權(quán)和其他權(quán)利熬。埃第二十八條唉 學(xué)校資產(chǎn)包柏括流動資產(chǎn)、固藹定資產(chǎn)、無形資罷產(chǎn)和對外投資等半。扒第二十九條搬 流動資產(chǎn)是奧指可以在一年內(nèi)埃變現(xiàn)或者耗用的壩資產(chǎn)，包括現(xiàn)金皚、各種存款、應(yīng)敗收及暫付款、借靶出款、存貨等。霸第三十條皚 流動資產(chǎn)的氨管理跋貨幣資金的管理佰。貨幣資金是指案經(jīng)濟(jì)活動過程中叭以貨幣形態(tài)表現(xiàn)傲的資產(chǎn)。主要包瓣括現(xiàn)金和銀行存笆款。統(tǒng)一執(zhí)行安貨幣資金管理暫拜行辦法。罷應(yīng)收及暫付款的胺管理。應(yīng)收及暫胺付款是學(xué)校應(yīng)收拌未收、暫付或預(yù)昂付給校內(nèi)有關(guān)單壩位和個人而形成骯的、停留在結(jié)算阿過程中的資金。吧

25、對應(yīng)收及暫付款盎要加強(qiáng)管理，及氨時清理結(jié)算，不挨得長期掛帳。對愛確實無法收回的翱，要查明原因，拔分清責(zé)任，按規(guī)瓣定程序批準(zhǔn)后核氨銷。絆借出款的管理。搬由于借出款具有礙收回周期長、風(fēng)八險大、數(shù)額大的捌特點(diǎn)，因此學(xué)校懊及下屬各企業(yè)、霸事業(yè)單位一般都絆不得對社會單位隘借出款。確屬需敖要，經(jīng)財務(wù)處論襖證，報校長辦公俺會議批準(zhǔn)。校內(nèi)巴任何企事業(yè)單位耙及部門負(fù)責(zé)人都八無權(quán)批準(zhǔn)對外借斑款。氨存貨的管理。存笆貨是學(xué)校開展教絆學(xué)、科研及其他阿活動中為耗用而藹儲備的資產(chǎn)，包拜括各類材料、燃百料、消耗物資、敗低值易耗品等。霸職能管理部門應(yīng)俺會同財務(wù)處根據(jù)昂高等學(xué)校財務(wù)懊制度要求制訂阿相應(yīng)的管理規(guī)定斑，并對存貨進(jìn)行鞍

26、定期或不定期的邦清查盤點(diǎn)，保證捌帳實相符、帳卡氨相符、帳帳相符背；對存貨的盤盈捌盤虧要及時查明柏原因，分清責(zé)任隘，按規(guī)定辦理相罷關(guān)手續(xù)，并及時扳通知財務(wù)處調(diào)整扒帳目。暗第三十一條哀 固定資產(chǎn)是傲指使用期限在一疤年以上，并在使骯用過程中基本保辦持原有物質(zhì)形態(tài)皚的資產(chǎn)，包括房把屋和建筑物、專哀用設(shè)備、一般設(shè)扳備、文物和陳列爸品、圖書、其他扒固定資產(chǎn)等，資頒產(chǎn)管理職能部門絆應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定板和本部門分管的稗類別，結(jié)合學(xué)校翱具體情況，制定鞍各類固定資產(chǎn)明鞍細(xì)目錄。岸單價在吧800元以上（邦含800元）的艾設(shè)備，列為專用頒設(shè)備管理；單價芭在500-8般00元的設(shè)備，哎列為一般設(shè)備管懊理；單價雖未達(dá)斑到規(guī)定

27、標(biāo)準(zhǔn)，但搬耐用時間在一年鞍以上的大批同類盎物資，也應(yīng)作為笆固定資產(chǎn)建帳管愛理（但在固定資拔產(chǎn)報表中不作統(tǒng)鞍計）。把第三十二條懊 固定資產(chǎn)的靶管理氨學(xué)校實行襖“斑統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口疤管理、分級負(fù)責(zé)耙”俺的管理體制。資靶產(chǎn)管理部門及各盎使用單位的職責(zé)案見南工校固定盎資產(chǎn)管理辦法啊。百固定資產(chǎn)的采購半見后勤管理制柏度。阿報廢或轉(zhuǎn)讓固定耙資產(chǎn)需履行核銷昂手續(xù)。權(quán)限為：懊1、單價在萬傲元以下（含萬隘），由使用部門挨、管理部門、審拔計部門、財務(wù)部哎門會簽，報校長爸批準(zhǔn)。 捌2、單價在萬安元以上，由辦公熬會討論，校長批扳準(zhǔn)。捌3、大型、精密絆、貴重的儀器設(shè)辦備須經(jīng)有關(guān)部門挨鑒定，報主管部澳門批準(zhǔn)后才能報藹廢或轉(zhuǎn)

28、讓；皚固定資產(chǎn)的變價伴收入和報廢固定扳資產(chǎn)的殘值收入胺直接進(jìn)入修購基頒金，國家另有規(guī)暗定的從其規(guī)定。頒公房（含自籌資挨金已在校內(nèi)公有背土地上新建的房岸屋）出租必須遵拔守如下規(guī)定：艾1、非經(jīng)營單位笆占用的公房一律矮不準(zhǔn)對外出租。靶未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，扒任何單位或個人凹都不得在校內(nèi)公搬有土地上建房。暗2、學(xué)校公房如敖果對外出租，責(zé)凹任出租方必須向奧財務(wù)出具書面報礙告，陳述房源、阿面積、年租金、俺水電費(fèi)回收及治吧安、衛(wèi)生管理措板施等。經(jīng)與后勤瓣管理處、保衛(wèi)處搬會簽，并報辦公巴會批準(zhǔn)后，方可板對外簽訂租賃合八同。熬3、租賃合同一鞍式六份，出租、稗承租方、保衛(wèi)處背、后勤管理處、絆計劃財務(wù)處、審敗計處各執(zhí)一份。

29、鞍由責(zé)任出租方負(fù)凹責(zé)到保衛(wèi)處辦理芭暫住人員登記手澳續(xù)，到總務(wù)處簽芭訂水電費(fèi)、衛(wèi)生擺費(fèi)合同。般4、所有收費(fèi)必白須使用合法票據(jù)跋，全部入帳。癌5、違反上述規(guī)傲定，除沒收違紀(jì)澳所得外，對學(xué)校辦造成的經(jīng)濟(jì)損失拜和法律責(zé)任，由罷單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)哀。拔第三十三條般 非經(jīng)營性資案產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)啊要本著效益優(yōu)先凹的原則有償使用白。校辦企業(yè)的資哎產(chǎn)要通過清產(chǎn)核襖資，界定產(chǎn)權(quán)歸靶屬，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)爸系。原屬學(xué)校的壩資產(chǎn)應(yīng)清理作價般，轉(zhuǎn)作學(xué)校投資奧，由財務(wù)處設(shè)帳哀管理。經(jīng)營性資白產(chǎn)的占用費(fèi)由財昂務(wù)處、教務(wù)處、奧后勤管理處、人瓣事處核定，校長懊辦公會批準(zhǔn)執(zhí)行拌。般第三十四條伴 無形資產(chǎn)是襖指不具有實物形霸態(tài)而能為使用者扒提

30、供某種權(quán)利及瓣收益的資產(chǎn)，包翱括專利權(quán)、著作搬權(quán)、非專利科學(xué)胺技術(shù)成果、校名疤、校譽(yù)、土地使耙用權(quán)、商標(biāo)、商斑譽(yù)以及其他財產(chǎn)板權(quán)利。叭第三十五條矮 轉(zhuǎn)讓專利權(quán)翱、非專利技術(shù)成搬果等必須由校辦藹公室對外簽訂合按同，財務(wù)處備案般；社會企（事）靶業(yè)單位、團(tuán)體使罷用校名（校譽(yù)）拜，由校辦牽頭，昂辦公會討論，校翱長批準(zhǔn)后對外簽斑訂合同，財務(wù)處胺備案；出讓、出邦借土地使用權(quán)或白自行在權(quán)屬土地疤上開發(fā)，由后勤半管理處牽頭，經(jīng)拔財務(wù)處（或國有扮資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）唉聯(lián)合邀請專家充板分論證后，報校伴長辦公會議批準(zhǔn)八或上級有關(guān)部門阿審批，方可簽訂疤合同或形成決定耙，財務(wù)處備案。敗第三十六條拜 出讓、出借按無形資產(chǎn)取得的

31、隘收入，計入事業(yè)瓣收入或經(jīng)營收入艾。國家另有規(guī)定案的，從其規(guī)定。稗第三十七條奧 對外投資是哀指學(xué)校利用貨幣班資金、實物、無爸形資產(chǎn)等向校外叭社會單位或校辦稗經(jīng)濟(jì)實體投資。佰第三十八條扮 對校外投資愛（包括對金融機(jī)疤構(gòu)投資）由財務(wù)靶處論證，必要時八須邀請專家論證案，報校長辦公會頒議批準(zhǔn)。以實物唉、無形資產(chǎn)對外頒投資，還應(yīng)按國胺家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行白資產(chǎn)評估。拜第三十九條熬 對校辦產(chǎn)業(yè)稗投資由總務(wù)處牽艾頭，經(jīng)財務(wù)處（鞍或國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)懊小組）聯(lián)合邀請翱有關(guān)專家充分論啊證后，報校長辦骯公會議批準(zhǔn)。柏第四十條胺 對校外投資叭取得的投資收益俺，計入其他收入瓣；對校辦產(chǎn)業(yè)投骯資收益計入附屬敗單位上繳收入；壩國家另

32、有規(guī)定的佰從其規(guī)定。爸第九章吧 負(fù)債管理柏第四十一條絆 負(fù)債是指學(xué)般校所承擔(dān)的，能笆以貨幣計量，需佰以資產(chǎn)或勞務(wù)償岸還的債務(wù)。負(fù)債辦包括借入款、應(yīng)礙付及暫存款、應(yīng)搬繳款項、代管款俺項等。阿第四十二條哎 借入款是學(xué)案校因事業(yè)發(fā)展或罷建設(shè)需要，經(jīng)雙捌方商定發(fā)生的借唉貸行為而形成的襖負(fù)債。包括銀行敗貸款、科研項目澳貸款、事業(yè)周轉(zhuǎn)吧金借款、科技開胺發(fā)貸款以及從其拜他單位借入的臨靶時款項等。版由于借入款一般艾具有發(fā)生次數(shù)少哎，每筆金額大，傲需還本付息等特半點(diǎn)，因此對借入耙款首先必須堅持芭“礙慎重穩(wěn)妥奧”般的原則，經(jīng)嚴(yán)格叭論證后由校長辦叭公會議批準(zhǔn)；其安次是要強(qiáng)化監(jiān)督罷，嚴(yán)格管理。由般學(xué)校代為借入的骯資金

33、，必須辦理埃內(nèi)部轉(zhuǎn)借款手續(xù)唉，堅持瓣“拜誰使用、誰付息皚、誰償還壩”半的原則。熬未經(jīng)校長辦公會頒議批準(zhǔn)，學(xué)校一俺律不為經(jīng)濟(jì)實體氨的各類借款提供癌經(jīng)濟(jì)擔(dān)保，校辦捌經(jīng)濟(jì)實體也不準(zhǔn)捌為校外其他企（斑事）業(yè)單位提供捌經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。絆第四十三條拌 應(yīng)付及暫存辦款是學(xué)校在日常啊結(jié)算過程中未及哎時與其他單位結(jié)皚清有關(guān)往來而形敗成的負(fù)債。其中襖，應(yīng)付款是學(xué)校瓣應(yīng)付而未付的各稗種款項；暫存款跋是學(xué)校已經(jīng)收到絆的但尚未結(jié)算或隘尚未明確用途的骯款項。對應(yīng)付及氨暫存款，要定期斑對帳，及時清算愛。盎第四十四條頒 應(yīng)繳款項是搬指學(xué)校按照有關(guān)把規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的皚各種款項，主要伴包括應(yīng)繳財政預(yù)跋算外專戶存儲的芭收入，應(yīng)繳稅金絆以及

34、應(yīng)繳地方政耙府的防洪保安基敗金、綠化基金、斑人民教育基金等絆。應(yīng)繳款項應(yīng)分霸別設(shè)置明細(xì)科目敖管理，及時足額埃上繳，不得無故阿拖欠、截留和坐伴支。罷第四十五條捌 代管款項是礙指學(xué)校接受其他埃單位或個人委托扒管理的各類款項邦。包括學(xué)會經(jīng)費(fèi)藹、會議經(jīng)費(fèi)、黨壩費(fèi)、團(tuán)費(fèi)、學(xué)生柏會會費(fèi)等。斑第十章翱 財務(wù)清算氨第四十六條案 經(jīng)學(xué)校決定艾校辦經(jīng)濟(jì)實體及巴其他單位發(fā)生劃笆轉(zhuǎn)、撤并時，應(yīng)斑當(dāng)進(jìn)行財務(wù)清算傲。啊第四十七條隘 財務(wù)清算前矮當(dāng)成立由主管校啊領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)、審巴計以及其他管理疤部門組成的專門傲機(jī)構(gòu)。清算前要扳封存銀行帳戶、笆所有帳簿、憑證啊、現(xiàn)金和實物等搬。氨第四十八條絆 財務(wù)清算機(jī)傲構(gòu)首先應(yīng)制定清骯算方案

35、，對單位愛的財產(chǎn)、債權(quán)、鞍債務(wù)等全面進(jìn)行背清理；編制資產(chǎn)八負(fù)債表，財產(chǎn)清半查目錄和債權(quán)、般債務(wù)清單；提出岸財產(chǎn)作價依據(jù)和按債權(quán)債務(wù)處理辦爸法；做好資產(chǎn)的氨移交、接收、劃胺轉(zhuǎn)和管理工作；艾妥善處理好各項案遺留問題。襖第四十九條班 財務(wù)清算結(jié)稗束后，經(jīng)校長辦阿公會議批準(zhǔn)，分瓣別按下列辦法處隘理：板1、事業(yè)性單位班由財務(wù)處及資產(chǎn)般管理部門負(fù)責(zé)資背產(chǎn)的帳務(wù)處理；拌2、校辦產(chǎn)業(yè)撤扒銷，由財務(wù)處、奧資產(chǎn)管理部門按拔批準(zhǔn)的方案進(jìn)行安資產(chǎn)處理；鞍3、校辦產(chǎn)業(yè)合叭并，資產(chǎn)合并與按移交工作由財務(wù)敖處、資產(chǎn)管理部捌門聯(lián)合組織實施絆。案第十一章岸 財務(wù)報告和藹財務(wù)分析笆第五十條凹 財務(wù)報告是班反映學(xué)校一定時搬期內(nèi)財務(wù)

36、狀況和爸事業(yè)發(fā)展成果的敖總結(jié)性書面文件案。安學(xué)校應(yīng)按照國家愛規(guī)定的預(yù)算收入鞍、支出分類和管搬理權(quán)限，定期向凹上級部門及有關(guān)拔政府部門提供財啊務(wù)報告。笆第五十一條岸 學(xué)校報送的哎年度財務(wù)報告（翱決算）包括資產(chǎn)板負(fù)債表、收支情敖?jīng)r表、專用基金胺變動情況表、有佰關(guān)附表及財務(wù)狀扒況說明書等。擺第五十二條澳 財務(wù)狀況說扒明書主要說明學(xué)擺校收入、支出、罷結(jié)余及其分配；唉資產(chǎn)負(fù)債變動情啊況；專用基金變芭動情況；計劃實礙際完成情況與發(fā)半展情況；對本期柏或下期財務(wù)狀況安發(fā)生重大影響的皚事項以及其他需挨要說明的事項。按第五十三條扮 財務(wù)分析是按財務(wù)管理工作中般的重要組成部分安。應(yīng)按照主管部吧門的規(guī)定和要求板，根據(jù)

37、學(xué)校財務(wù)按管理的需要，定班期編制財務(wù)分析柏報告。其內(nèi)容主罷要包括事業(yè)發(fā)展唉和預(yù)算執(zhí)行；資背金使用管理；收氨入、支出和專用凹基金變動以及財澳務(wù)管理情況；存埃在主要問題及改隘進(jìn)措施等。頒財務(wù)分析指標(biāo)包拔括經(jīng)費(fèi)自給率、霸預(yù)算收支完成率跋、人員支出與公擺用支出分別占事耙業(yè)支出比率、資扳產(chǎn)負(fù)債率、生均阿支出增減率等。盎第十二章財務(wù)癌監(jiān)督熬第五十四條財澳務(wù)監(jiān)督是國家財岸經(jīng)法規(guī)以及學(xué)校般財務(wù)規(guī)章制度，埃維持財經(jīng)紀(jì)律的傲保證。學(xué)校必須昂接受國家、政府癌有關(guān)部門的財務(wù)阿監(jiān)督，并建立嚴(yán)挨密的內(nèi)部控制制佰度，校內(nèi)各單位澳（部門）必須接八受財務(wù)、審計部敗門的監(jiān)督。霸第五十五條財唉務(wù)監(jiān)督包括事前芭監(jiān)督、事中監(jiān)督奧和事后

38、監(jiān)督三種翱形式。捌事前監(jiān)督主要是拜對被監(jiān)督單位在扳經(jīng)濟(jì)活動發(fā)生前愛及開始階段的監(jiān)按督。澳事中監(jiān)督是對被皚監(jiān)督單位在經(jīng)濟(jì)把活動實施過程中芭的監(jiān)督。伴事后監(jiān)督是對被佰監(jiān)督單位在經(jīng)濟(jì)版活動完成以后，敖對其財務(wù)狀況、稗成本費(fèi)用、效益班等多方面實施的澳檢查和監(jiān)督。鞍第五十六條學(xué)愛校財務(wù)處及全校盎財會人員有權(quán)利按且有義務(wù)按照翱會計法及其他佰規(guī)章制度行使財襖務(wù)監(jiān)督權(quán)。對違頒反財經(jīng)紀(jì)律的行扳為，財會人員必吧須及時提出意見藹并向上級領(lǐng)導(dǎo)或扒財會機(jī)構(gòu)報告。扳隱匿不報、通同吧作弊按會計法敖等有關(guān)法規(guī)處礙理。鞍第五十七條經(jīng)叭濟(jì)責(zé)任制安凡經(jīng)校長辦公會芭議討論的收支或百投資應(yīng)作會議紀(jì)襖要，集體承擔(dān)經(jīng)扒濟(jì)責(zé)任；其他一暗律按

39、照把“版誰簽字誰負(fù)責(zé)霸”伴的原則相應(yīng)承擔(dān)奧經(jīng)濟(jì)責(zé)任，即經(jīng)岸辦人員和驗收人絆員對原始憑證的稗真實性負(fù)責(zé)，審瓣批人員對收支決礙策及合法性、合板理性負(fù)責(zé)。般單位負(fù)責(zé)人和財俺會主管人員離任百必須審計。重點(diǎn)哀審計是否存在隱拌瞞收入、私設(shè)小背金庫行為；越權(quán)罷簽批重大支出或矮投資行為；仿造礙、變造會計憑證按或虛開支出發(fā)票辦，貪污或挪用公哎款行為等。第十三章附則襖第五十八條國翱家對學(xué)校的基本背建設(shè)投資及學(xué)校拔自籌基建投資納啊入基建財務(wù)管理礙，實施細(xì)則由基岸建處根據(jù)國家基把建財務(wù)制度另訂胺，送計劃財務(wù)處癌審核后執(zhí)行。伴第五十九條校靶辦經(jīng)濟(jì)實體的財安務(wù)制度實施細(xì)則耙由各企業(yè)根據(jù)芭企業(yè)會計制度拔和本細(xì)則自行制傲訂，

40、經(jīng)財務(wù)處審俺核后執(zhí)行。挨第六十條本細(xì)暗則與上級有關(guān)文按件規(guī)定有相抵觸癌的，以上級文件藹規(guī)定為依據(jù)，再斑行修訂。與校內(nèi)罷文件相抵觸的，凹以本細(xì)則為準(zhǔn)。版第六十一條本板細(xì)則經(jīng)學(xué)校校長瓣辦公會議批準(zhǔn)，叭由財務(wù)處負(fù)責(zé)解佰釋。靶附件疤2：江蘇省南京唉工程高等職業(yè)學(xué)隘校財務(wù)報銷暫行巴規(guī)定第一章 總則稗第一條埃爸 為了加強(qiáng)會跋計基礎(chǔ)工作，規(guī)扳范和完善財務(wù)報百銷手續(xù)，提高辦霸事效率，更好地扳為教育、教學(xué)、芭科研服務(wù)，根據(jù)艾會計法、翱內(nèi)部會計控制規(guī)昂范等有關(guān)法規(guī)背，結(jié)合學(xué)校實際啊制定本規(guī)定。熬第二章愛骯審批權(quán)限壩第二條奧疤 托兒費(fèi)、慰埃問費(fèi)、困難補(bǔ)助耙等由工會審批；隘職工探親費(fèi)由人百事處審批；經(jīng)財疤務(wù)審核后報銷

41、。礙列入學(xué)校年度預(yù)芭算的教育事業(yè)經(jīng)唉費(fèi)報銷單筆原始芭憑證金額在伍百奧元以下的(含伍笆百元),經(jīng)系(澳部)負(fù)責(zé)人簽字胺確認(rèn),由財務(wù)處盎審核后予以報銷笆;伍百元以上,絆壹千元以下的(跋含壹千元)經(jīng)系靶(部)負(fù)責(zé)人、氨分管副校長（副埃書記）簽字確認(rèn)伴,財務(wù)處審核后叭予以報銷;壹千安元以上的，經(jīng)系爸（部）負(fù)責(zé)人、吧分管副校長（副笆書記）、書記（哎校長）簽字確認(rèn)唉，由財務(wù)處審核岸后予以報銷；醫(yī)藹藥費(fèi)的報銷由后啊勤管理處醫(yī)務(wù)室敖證明，經(jīng)分管副愛校長（書記）簽背字確認(rèn)，由財務(wù)挨處審核后予以報巴銷。靶第三條扒班 教育事業(yè)費(fèi)邦、科研經(jīng)費(fèi)等開拌支的外協(xié)費(fèi)、加把工費(fèi)、設(shè)備、圖氨書、大宗材料等罷的購置費(fèi)超過叁拔萬元的

42、須與對方般簽訂合同，合同擺須由系（部）、百校領(lǐng)導(dǎo)審批，審百計部門簽署意見埃，財務(wù)部門憑合傲同、采購申請審跋批表給予辦理借柏款、報銷手續(xù)。巴大宗器件、材料背報銷時應(yīng)附采購敗清單。根據(jù)南哀工校招標(biāo)管理暫把行辦法的規(guī)定挨，叁萬元以上的矮設(shè)備、圖書、大骯宗材料等的購置襖必須報學(xué)校招標(biāo)唉小組進(jìn)行招標(biāo)。癌經(jīng)招投標(biāo)的項目氨報銷應(yīng)附有關(guān)招邦投標(biāo)文件。骯第四條邦半 工程項目付芭款、報銷需經(jīng)校頒長辦公會討論通翱過，報銷時還須耙提供審計后的工拔程決算書、工程把驗收證明、合同敖審批表及合同原捌件。般第五條靶芭 重大財務(wù)事骯項的辦理須提供熬學(xué)校校長辦公會搬會議紀(jì)要或決定捌。昂第三章跋稗 財務(wù)報銷票據(jù)矮的有關(guān)要求斑第六條

43、柏 原始憑證的般種類及要求：拜1、外部發(fā)票和拔事業(yè)收據(jù)（憑證疤）：報銷的發(fā)票鞍必須有稅務(wù)機(jī)關(guān)哀統(tǒng)一印制的發(fā)票邦監(jiān)制章，加蓋開翱票單位發(fā)票專用襖章或財務(wù)專用章靶，并且在稅務(wù)機(jī)阿關(guān)規(guī)定的發(fā)票使巴用有效期內(nèi)；事盎業(yè)收據(jù)（憑證）昂必須有國家、省扒或市財政部門統(tǒng)澳一印制的票據(jù)監(jiān)拌制章，并加蓋開八票單位的財務(wù)專傲用章。傲2、發(fā)票或收據(jù)擺的填寫要求：柏（爸1）發(fā)票或事業(yè)矮收據(jù)（憑證）必案須注明單位名稱艾、日期、經(jīng)濟(jì)業(yè)扮務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、胺單價、金額、開拜票（收款）人等敖。安（稗2）填制單據(jù)大伴小寫金額必須相吧符，不得有涂改礙、挖補(bǔ)等現(xiàn)象。啊 壩3、原始票據(jù)遺懊失的處理辦法：胺復(fù)印件原則上不癌得作為報銷憑證疤。如

44、業(yè)務(wù)屬非現(xiàn)啊金結(jié)算確需報銷俺的，須提供對方瓣單位出具的證明拜（單據(jù)號碼、金把額、業(yè)務(wù)內(nèi)容等哀）并在票據(jù)復(fù)印伴件上加蓋財務(wù)專稗用章，證明和復(fù)斑印件需本人和部伴門領(lǐng)導(dǎo)簽字，經(jīng)邦財務(wù)處長審批后霸，才能作為原始澳單據(jù)報銷；遺失啊現(xiàn)金結(jié)算的票據(jù)半原則上不予報銷般。奧5、因公出差遺哀失票據(jù)的處理辦昂法：遺失單程票巴的，由本人寫出把書面情況說明經(jīng)敖同行人員證明和板部門領(lǐng)導(dǎo)簽字確鞍認(rèn)。其中遺失火捌車票、汽車票的版，可比照另一單懊程票價，在規(guī)定啊的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)給予報頒銷；遺失單程飛霸機(jī)票的，可比照鞍同程火車硬臥票隘價的標(biāo)準(zhǔn)給予報骯銷。遺失雙程票啊的，將不予報銷暗。邦第四章吧絆 財務(wù)報銷手續(xù)懊和要求暗第六條柏瓣 各部門

45、購買拔零星辦公用品、拔資料由各部門自凹行組織驗收，報耙銷單由系（部）傲負(fù)責(zé)人簽字。發(fā)把票金額較大或未啊注明具體品名、捌單價的，必須附敗貨品清單，經(jīng)相敖應(yīng)審批權(quán)限的校白領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后哎，方可報銷。爸第七條背板 各部門購置阿大宗或批量元器俺件、實驗實習(xí)材澳料由各部門自行把組織驗收，報銷巴單由系（部）負(fù)扮責(zé)人簽字，校領(lǐng)奧導(dǎo)審批。報銷單把后附驗收單、發(fā)埃票、采購清單。盎批量金額在叁萬斑元以上的還須附唉合同，經(jīng)招投標(biāo)昂的項目應(yīng)提供有澳關(guān)招投標(biāo)文件。壩第八條哎板 各部門外協(xié)爸、加工、維修工斑程等項目的報銷案，應(yīng)附合同及加頒工清單和工程決般算單，叁萬元至捌五十萬元的工程扳項目須經(jīng)學(xué)校審啊計部門審計后，翱方可

46、報銷；五十拌萬元以上的工程扳項目需送社會中叭介機(jī)構(gòu)審計，財按務(wù)處根據(jù)外部審埃計報告審核后給敗予報銷。白第九條傲把 各部門所購敗固定資產(chǎn)（一般澳設(shè)備單價500拌元以上；專用設(shè)扳備單價800元扮以上，使用期限凹一年以上且保持拜原有形態(tài)），各翱部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在翱報銷單上簽字，疤經(jīng)辦人到總務(wù)處頒辦理固定資產(chǎn)驗隘收入庫手續(xù)，經(jīng)芭辦人憑購物發(fā)票暗和固定資產(chǎn)驗收澳單及購貨合同等辦到財務(wù)部門辦理愛報銷手續(xù)。經(jīng)招愛、投標(biāo)的項目應(yīng)熬提供有關(guān)招投標(biāo)癌文件。拔第十條半稗 本市乘坐出靶租車的費(fèi)用原則巴上不報銷，特殊拜情況經(jīng)黨委書記巴（校長）審批后叭到財務(wù)處審核報斑銷。拔第十一條吧把 差旅費(fèi)的報拜銷見南工校差翱旅費(fèi)管理暫行

47、規(guī)愛定。澳第十二條笆擺 校內(nèi)的招待費(fèi)敖、禮品費(fèi)原則上俺由各分管校領(lǐng)導(dǎo)班在規(guī)定的限額范哀圍內(nèi)列支。辦第十三條傲叭 本規(guī)定自發(fā)布哀之日起執(zhí)行，原哀財務(wù)報銷規(guī)定同澳時廢止。阿第十四條骯傲 本規(guī)定由財務(wù)拜處負(fù)責(zé)解釋。翱附件爸3：江蘇省南京翱工程高等職業(yè)學(xué)白校差旅費(fèi)管理暫白行規(guī)定第一章 總則吧第一條霸扳 為了加強(qiáng)學(xué)校暗預(yù)算管理，提高翱資金的使用效率佰，根據(jù)江蘇省背省級機(jī)關(guān)差旅費(fèi)啊管理暫行辦法氨（蘇財行20絆0575號文拌、蘇教財20傲063號）文板件精神，結(jié)合我柏校實際情況，特爸制訂本規(guī)定。礙第二章白 差旅費(fèi)的審暗批與報銷熬第二條頒礙 各系（部）、愛處（室）的出差搬項目經(jīng)系（部）鞍主任同意并確定哎人選，

48、注明出差白理由、經(jīng)費(fèi)報銷扒渠道后，到財務(wù)挨處辦理借款手續(xù)盎。斑第三條拜半 出差人員必須柏于出差回校后1阿0個工作日內(nèi)到拜財務(wù)處辦理報銷哀手續(xù)。逾期不辦哀理報銷手續(xù)且不俺說明原因的，可捌采取以下措施：把（1）由財務(wù)處骯從借款人員的工叭資或津貼中扣取八，直到扣清為止藹；（2）黨員按白中國共產(chǎn)黨紀(jì)拌律處分條例第藹116條規(guī)定，伴以挪用公款處理哀。壩第四條背拌 各系（部）、耙處（室）的差旅哎費(fèi)項目在超過預(yù)八算定額后，原則背上當(dāng)年不再安排拜出差。佰第三章跋 城市間交通罷費(fèi)班第五條頒 校級領(lǐng)導(dǎo)、疤教授去外地出差翱可乘坐火車硬席敗臥鋪、輪船三等邦艙位、飛機(jī)普通笆艙位、其它交通艾工具，并按實報凹銷；其余人員去

49、暗外地出差乘坐火搬車硬席臥鋪、輪伴船三等艙位、其耙它交通工具（不凹含出租汽車），班并按實報銷。稗第六條胺 除校級領(lǐng)導(dǎo)唉及教授以外，其翱余人員出差原則哀上不得乘坐飛機(jī)把，因路途較遠(yuǎn)或哎出差任務(wù)緊急而襖需乘坐飛機(jī)的，俺或確系飛機(jī)票價藹低于車票的需經(jīng)愛校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，案方可乘坐普通艙靶，憑票按實報銷襖。半第七條礙 對出差人員澳經(jīng)批準(zhǔn)乘坐飛機(jī)扮者，其乘坐往返罷機(jī)場的專線客車版費(fèi)用和航空旅客百人身意外傷害保扳險（限每人每次扮一次）等，憑據(jù)藹報銷。鞍第八條邦 乘坐火車，靶從當(dāng)日晚八時至啊次日七時之間，搬在車上過夜六小俺時以上的，或連班續(xù)乘車時間超過凹十二小時的，可拜購臥鋪票。阿 第九條胺 乘坐火車符傲合第八

50、條的規(guī)定叭，而不買臥鋪票捌的，可按本人實叭際乘坐火車硬席凹座位票價（不含襖空調(diào)）折算按下叭列比例發(fā)給個人搬：鞍1、按硬席座位奧票價的百分之五般十發(fā)給。罷2、符合乘坐火罷車軟席臥鋪條件瓣的，如改乘硬席哀座位的，按本條襖第1項規(guī)定的硬敖席座位票價的比唉例發(fā)給。伴第四章隘 住宿費(fèi)傲第十條凹 教職工出差懊的住宿費(fèi)開支控辦制標(biāo)準(zhǔn)：礙 懊 拜 地 區(qū)按 職 務(wù) 盎 標(biāo) 準(zhǔn)疤擺本省及省外其他岸地區(qū)芭板北京市、上海市襖、廣東省、海南捌省、廈門市、青靶島市、大連市、按杭州市昂校級領(lǐng)導(dǎo)懊靶150暗熬200扳其余人員懊岸120巴笆150骯教職工出差住宿半費(fèi)按以上標(biāo)準(zhǔn)憑哀據(jù)報銷，節(jié)約不佰獎、超標(biāo)自理。挨第十一條按 單

51、人出差或哎男女出差人員為柏單數(shù)，其單個人哀員選擇單間住宿背或標(biāo)準(zhǔn)間包住，辦其住宿費(fèi)按照上疤述標(biāo)準(zhǔn)兩倍內(nèi)憑扮據(jù)報銷，超標(biāo)自阿理。敖第五章傲 伙食補(bǔ)助費(fèi)案第十二條奧 出差人員的跋伙食補(bǔ)助費(fèi)，以笆城市間交通費(fèi)票罷據(jù)和住宿費(fèi)票據(jù)哀為憑據(jù)，按出差靶自然（日歷）天盎數(shù)實行定額包干阿，不憑據(jù)報銷。笆第十三條昂 出差伙食瓣補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：拔 1、教頒職工出差伙食補(bǔ)皚助費(fèi)，不分途中八和住勤，每人每笆天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：叭本省及省外一般昂地區(qū)20元；北背京市、上海市、叭廣東省、海南省般、廈門市、青島扳市、大連市、杭癌州市30元。絆 2、教阿職工出差當(dāng)天來疤回的，按一天計啊發(fā)出差伙食補(bǔ)助骯費(fèi)3、職工到本八市郊縣出差，當(dāng)按天不

52、能回來的，巴每人每天補(bǔ)助出稗差伙食費(fèi)15元擺。俺第六章叭 公雜費(fèi)巴第十四條哀 出差人員的阿公雜費(fèi)，以城市笆間交通費(fèi)票據(jù)和扒住宿費(fèi)票據(jù)為憑安據(jù)，按出差自然礙（日歷）天數(shù)實敖行定額包干，不罷憑據(jù)報銷。扒第十五條瓣 公雜費(fèi)每人搬每天標(biāo)準(zhǔn)為：本版省及省外一般地疤區(qū)10元；北京瓣市、上海市、廣哎東省、海南省、氨廈門市、青島市俺、大連市、杭州愛市20元，用于般補(bǔ)助其市內(nèi)交通埃、通訊等支出。盎第十六條辦 出差人員當(dāng)扮天來回的，按一敖天計算核報公雜埃費(fèi)。稗第七章伴邦與會、外派的差版旅費(fèi)挨第十七條壩 工作人員離艾開南京市城區(qū)參暗加會議（含各類岸培訓(xùn)，下同），啊按會議主辦單位壩要求交納會務(wù)費(fèi)敗并統(tǒng)一安排食宿巴的，

53、會議期間的礙住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)矮助費(fèi)和公雜費(fèi)由背會議主辦單位按哀會議費(fèi)管理規(guī)定暗統(tǒng)一開支，學(xué)校盎不予報銷；按會啊議主辦單位要求襖交納會務(wù)費(fèi)并統(tǒng)半一安排伙食的，白會議期間的伙食阿補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)拜由會議主辦單位唉按會議費(fèi)管理規(guī)阿定統(tǒng)一開支，學(xué)埃校不予報銷，住岸宿費(fèi)憑住宿發(fā)票礙報銷。在途期間壩的城市間交通費(fèi)扳、住宿費(fèi)、伙食把補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)盎由學(xué)校按上述第艾二至第六章規(guī)定叭報銷。百第十八條板 工作人員離斑開南京市城區(qū)參頒加會議，會議通岸知明確不統(tǒng)一安拜排食宿，并且未奧交納會務(wù)費(fèi)的，翱在途和會議期間耙的城市間交通費(fèi)扳、住宿費(fèi)、伙食白補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)笆由學(xué)校按上述第稗二至第六章規(guī)定礙報銷。敖會議通知明確食斑宿自

54、理的各類培般訓(xùn)，其培訓(xùn)時間擺超過十天的，公疤雜費(fèi)和伙食補(bǔ)助盎均減半報銷。其巴培訓(xùn)資料費(fèi)憑會半議（培訓(xùn)）通知罷和培訓(xùn)資料、合阿法票據(jù)報銷。隘第八章板拜調(diào)動、搬遷的差背旅費(fèi)扳第十九條半 工作人員調(diào)翱動工作在途期間巴的城市間交通費(fèi)按、住宿費(fèi)、伙食礙補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)俺，按上述第二至靶第六章規(guī)定，由阿調(diào)入單位報銷。翱其行李、家具托扮運(yùn)費(fèi)，由調(diào)入單阿位憑據(jù)報銷。托扮運(yùn)費(fèi)只得報銷一壩次。胺工作人員調(diào)動工百作，一般不得乘骯坐飛機(jī)。柏第二十條愛 與工作人員背同居的父母、配昂偶、子女和必須昂贍養(yǎng)的家屬，如哀果隨同調(diào)動的，搬其差旅費(fèi)和托運(yùn)柏費(fèi)按照第二十一昂條辦理；經(jīng)調(diào)入盎單位同意，暫不耙隨同調(diào)動的，以埃后遷移時的差旅

55、柏費(fèi)仍由調(diào)入單位敖報銷。靶第二十一條半 由部隊轉(zhuǎn)業(yè)啊到地方工作的干柏部，其到達(dá)調(diào)入叭單位所需差旅費(fèi)稗，按照解放軍總藹后勤部的有關(guān)規(guī)般定，應(yīng)由所在部傲隊按合理路線、絆規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算發(fā)暗給，到達(dá)后與調(diào)版入單位結(jié)算，多稗退少補(bǔ)，作為增鞍加或減少調(diào)入單敗位差旅費(fèi)支出處唉理。第九章 附則胺第二十二條柏 工作人員出案差或調(diào)動工作期唉間，事先經(jīng)學(xué)校昂領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就近回巴家省親辦事的，案其繞道城市間交巴通費(fèi)，扣除出差般直線單程交通費(fèi)唉，多開支的部分耙由個人自理。繞哀道和在家期間不唉予報銷住宿費(fèi)、八伙食補(bǔ)助費(fèi)和公扮雜費(fèi)。哎第二十三條敗 工作人員出耙差期間，因游覽叭和非工作需要的八參觀所開支的費(fèi)背用，均由個人承按擔(dān)。半

56、第二十四條昂 科研項目的芭出差報銷參照本奧規(guī)定執(zhí)行。 般第二十五條般 本規(guī)定由學(xué)伴校財務(wù)處負(fù)責(zé)解頒釋。奧附件捌4：江蘇省南京板工程高等職業(yè)學(xué)白校票據(jù)管理暫行耙規(guī)定第一章 總則癌第一條般 為貫徹落實頒黨中央、國務(wù)院骯和中央紀(jì)委治理吧亂收費(fèi)的精神，礙進(jìn)一步規(guī)范校內(nèi)叭收費(fèi)行為，加強(qiáng)八學(xué)校票據(jù)的管理般，確?！笆罩砂珬l線”的順利實藹施，根據(jù)高等扮學(xué)校收費(fèi)管理暫半行辦法和財政昂部財綜字19捌98第104壩號）文件發(fā)布的伴行政事業(yè)性收背費(fèi)和政府基金票唉據(jù)管理規(guī)定的哀文件精神，結(jié)合伴學(xué)校實際，制定稗本規(guī)定。氨第一章白拜票據(jù)的使用和管把理芭第二條凹 本辦法所稱骯合法票據(jù)系指唉江蘇省行政事業(yè)百性收費(fèi)收據(jù)和扳江蘇省行政事懊業(yè)單位結(jié)算憑證吧。江蘇省行癌政事業(yè)性收費(fèi)收拔據(jù)用于行政事藹業(yè)性收費(fèi)，行政百事業(yè)性收費(fèi)是指叭由財政或物價部芭門批準(zhǔn)的收費(fèi)項伴目；江蘇省行昂政事業(yè)單位結(jié)算叭憑證僅限于學(xué)岸校結(jié)算暫存暫付搬款項、分?jǐn)偞k鞍費(fèi)、