1、中國(guó)教師跨國(guó)流動(dòng)剛開(kāi)頭英國(guó)教育部門(mén)日前高調(diào)宣布，最多引進(jìn)60名中國(guó)數(shù)學(xué)老師，他們將會(huì)在今年秋季學(xué)期被分配到英國(guó)的30個(gè)數(shù)學(xué)中心，推廣自己的教學(xué)方法，運(yùn)用到班級(jí)里的尖子生身上，同時(shí)“一對(duì)一”地幫助那些在學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)上有較大困難的學(xué)生。預(yù)計(jì)整個(gè)項(xiàng)目將耗資1100萬(wàn)英鎊。消息一經(jīng)傳出，輿論嘩然：中國(guó)的基礎(chǔ)教育遠(yuǎn)非先前國(guó)人所認(rèn)為的那般一無(wú)是處，相反在某些方面，老外要向我們學(xué)習(xí)。此言確實(shí)有理，中國(guó)基礎(chǔ)教育確實(shí)有其長(zhǎng)項(xiàng)。不可否認(rèn)，歐洲小學(xué)教師普遍偏大、教師短缺也是原因之一。5年前，歐盟委員會(huì)公布的歐洲關(guān)鍵教育數(shù)據(jù)就曾預(yù)言，鑒于31個(gè)歐洲國(guó)家小學(xué)教師年齡絕大多數(shù)都介于30-49歲之間，中學(xué)教師的年齡更大。不久的

2、將來(lái)，歐洲大多數(shù)國(guó)家將出現(xiàn)大量中小學(xué)教師退休，從而出現(xiàn)教師短缺現(xiàn)象。因此，此次英國(guó)“輸入”中國(guó)教師，或許只是開(kāi)頭。商品、服務(wù)業(yè)全球化英美爭(zhēng)相“輸入”國(guó)際教師目前，英國(guó)約40%的教師年齡在45歲至55歲之間，大約每年缺4萬(wàn)名教師，短缺的學(xué)科主要集中在數(shù)學(xué)、科學(xué)和現(xiàn)代語(yǔ)言，最短缺教師的學(xué)校為綜合中學(xué)。早在2005年，英國(guó)就聘用了4.3萬(wàn)名外國(guó)教師，分別來(lái)自澳大利亞、新西蘭、南非、牙買(mǎi)加、美國(guó)、加拿大、津巴布韋、印度、加納和尼日利亞等國(guó)。隨著更多的英國(guó)中小學(xué)教師退休和離職，對(duì)外國(guó)教師的需求仍在不斷增加。美國(guó)也是如此，美國(guó)全國(guó)教師聯(lián)合會(huì)2009年發(fā)布的報(bào)告進(jìn)口教師：國(guó)際教師招聘的原因和后果稱(chēng)，在商品和

3、服務(wù)業(yè)全球化的過(guò)程中，教育已經(jīng)受到了影響，發(fā)展中國(guó)家的教師開(kāi)始到師資短缺的發(fā)達(dá)國(guó)家尋求教育工作。該報(bào)告稱(chēng)，全美每年要聘用20萬(wàn)名新教師，每個(gè)州都存在教師短缺的問(wèn)題。加利福尼亞州未來(lái)10年的教師缺口是10萬(wàn)人，而參加教師培訓(xùn)項(xiàng)目的人數(shù)還在持續(xù)下降。2007年，大約1.9萬(wàn)名持有工作和交流訪(fǎng)問(wèn)簽證的外國(guó)教師在美國(guó)工作，而且這個(gè)數(shù)字逐年上升。2005年，馬里蘭州巴爾的摩市公立學(xué)校從菲律賓聘用了108位教師來(lái)解決教師短缺問(wèn)題。4年后，在巴爾的摩市工作的菲律賓教師已超過(guò)600人，約占該市公立學(xué)校教師總數(shù)的10%。受巴爾的摩市的影響，馬里蘭州的其他縣區(qū)也采取同樣辦法。2009年，已有1200名菲律賓教師在

4、馬里蘭州工作。肯塔基州費(fèi)耶特縣為解決數(shù)學(xué)、科學(xué)和特殊教育教師的緊缺，2007年首次開(kāi)始從菲律賓招聘了16名教師。路易斯安那州也聘用了700多名菲律賓教師。加勒比海地區(qū)是美國(guó)招聘國(guó)際教師的另一熱點(diǎn)地區(qū)。2001年至2005年，紐約州從牙買(mǎi)加聘用了2600多名教師。輸出國(guó)基礎(chǔ)教育受沖擊紛紛鼓勵(lì)智力回流對(duì)教師個(gè)人來(lái)講，到發(fā)達(dá)國(guó)家教書(shū)意味著比國(guó)內(nèi)高得多的收入。例如，菲律賓教師在國(guó)內(nèi)每學(xué)年的收入約3500美元，而在美國(guó)巴爾的摩市每學(xué)年可以得到45000美元，其吸引力不言而喻。同時(shí)，這對(duì)教師輸出國(guó)來(lái)說(shuō)，則意味著寶貴的外匯收入。菲律賓經(jīng)濟(jì)是典型的勞務(wù)出口經(jīng)濟(jì)，7個(gè)工人中就有一個(gè)在國(guó)外工作，每年寄回國(guó)內(nèi)的外匯

5、總額約10億美元。在美國(guó)和英國(guó)教書(shū)的牙買(mǎi)加教師也是該國(guó)最大的外匯來(lái)源，2002年達(dá)到12億美元。但是，大量教師的離開(kāi)使輸出國(guó)的教育“雪上加霜”。菲律賓作為護(hù)士和教師“輸出”大國(guó)，全國(guó)教師短缺1.6萬(wàn)人，145的師生比幾乎是亞洲最高，學(xué)校班額高達(dá)70至80人，一些學(xué)校每天分二部制甚至三部制上課，最早一節(jié)課可能在早晨6時(shí)開(kāi)始。菲律賓海外勞工局發(fā)布的一份教師流動(dòng)報(bào)告指出：“菲律賓教育人才流失明顯，受影響最大的是特殊教育以及中小學(xué)的科學(xué)和數(shù)學(xué)學(xué)科。出國(guó)教書(shū)的教師通常是最優(yōu)秀的，找到替代他們的人很不容易?！蹦戏?、牙買(mǎi)加等國(guó)的基礎(chǔ)教育也承受著與菲律賓幾乎一樣的沖擊。對(duì)一些國(guó)家來(lái)說(shuō)，智力回流的作用是值得肯定

6、的。通過(guò)政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)交流項(xiàng)目出國(guó)的教師到國(guó)外工作一兩年后，回到自己的國(guó)家，繼續(xù)從事教育工作，不僅把國(guó)外學(xué)到的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法帶了回來(lái)，而且還建立了校際交流關(guān)系。有些項(xiàng)目方專(zhuān)門(mén)為回國(guó)的教師提供一筆可觀(guān)的資金，用于雙方學(xué)校邀請(qǐng)對(duì)方教師到學(xué)校交流，把在國(guó)外教過(guò)的學(xué)生和指導(dǎo)老師邀請(qǐng)到自己學(xué)校與自己在國(guó)內(nèi)的學(xué)生一起上課、生活。有些教師回國(guó)后，在全校甚至全市作報(bào)告，介紹自己學(xué)到的東西。條件苛刻層層克扣“商業(yè)化”應(yīng)聘國(guó)際教師不易政府和部分機(jī)構(gòu)資助的國(guó)際教師流動(dòng)項(xiàng)目，基本上沒(méi)有申請(qǐng)費(fèi)和其他費(fèi)用。但對(duì)那些要想出國(guó)“打工”賺錢(qián)，走“商業(yè)化”應(yīng)聘之路的教師來(lái)說(shuō)，事情并不那么簡(jiǎn)單。招聘公司的克扣是阻礙國(guó)際教師流動(dòng)的原

7、因之一。調(diào)查顯示，在美國(guó)巴爾的摩市從教的菲律賓教師，每人需付給招聘公司5000美元至8000美元的安置費(fèi)。一個(gè)總部設(shè)在紐約州的教師招聘公司，從1999年開(kāi)始招聘印度教師到美國(guó)教書(shū)，每位印度教師要向該公司一次性交納5000美元，以后還要將工資中的一部分交給公司。合同規(guī)定，如果這些教師未能履行3年的合同而提前回國(guó)，還要支付近萬(wàn)美元的賠償金。2008年，16名印度數(shù)學(xué)和科學(xué)教師應(yīng)聘來(lái)到美國(guó)，由于他們沒(méi)有在美國(guó)從教的資格，只能以“實(shí)習(xí)生”的身份工作，學(xué)區(qū)付給他們遠(yuǎn)低于美國(guó)教師的工資，一學(xué)年才1.8萬(wàn)美元。經(jīng)過(guò)招聘公司的克扣，真正發(fā)到教師手里的只有5000美元。在商品、服務(wù)業(yè)全球化的今天，近年來(lái)，美歐不

8、少教育機(jī)構(gòu)紛紛來(lái)華參觀(guān)，中國(guó)極有可能成為歐美發(fā)達(dá)國(guó)家招聘國(guó)際教師的輸出國(guó)。目前，53個(gè)英聯(lián)邦國(guó)家教育部長(zhǎng)簽署了一份教師國(guó)際間招聘規(guī)章，其目的是在國(guó)際教師招聘過(guò)程中，保障輸出國(guó)和輸入國(guó)的權(quán)利，確立教師國(guó)際流動(dòng)的倫理標(biāo)準(zhǔn)指南。其條約原則是在保護(hù)教師海外臨時(shí)或永久工作的權(quán)利與保證教師輸出國(guó)教育體系完整、防止對(duì)貧窮國(guó)家稀缺人力資源進(jìn)行剝削之間尋求平衡。然而，該規(guī)章不是法律文件，只是提供一個(gè)相關(guān)立法框架。對(duì)于教師國(guó)際間流動(dòng)的保護(hù)與規(guī)范，它僅僅是個(gè)開(kāi)始，仍有很長(zhǎng)的路要走。觀(guān)點(diǎn)交鋒英國(guó)花巨資“引進(jìn)”中國(guó)數(shù)學(xué)教師來(lái)“拯救”本國(guó)的數(shù)學(xué)教育，還是引起了強(qiáng)烈的反響，教育界人士褒貶不一。避免“水土不服”中國(guó)的數(shù)學(xué)教學(xué)方式在國(guó)內(nèi)可以取得較好的效果，照搬到英國(guó)后，課堂教學(xué)模式以及學(xué)生在課后的練習(xí)情況都將影響數(shù)學(xué)教學(xué)的效果，由于兩國(guó)基礎(chǔ)教育環(huán)境的不同，如果照搬中國(guó)的數(shù)學(xué)教學(xué)方式則難免會(huì)“水土不服”，加之?dāng)?shù)學(xué)老師在語(yǔ)言溝通上可能存在的問(wèn)題等等，都將影響數(shù)學(xué)教學(xué)輸出產(chǎn)生的效果。應(yīng)該更自信一些中國(guó)教育被批評(píng)得太多，被表?yè)P(yáng)得太少，優(yōu)點(diǎn)被缺點(diǎn)掩埋，太久沒(méi)有自信，在改革、改革、再改革的催促聲中變得有些茫然。