1、.PAGE ：.；PAGE 15青島市建立工程施工企業(yè) 工程經(jīng)理管理考核方法試行第一章 總 那么第一條 為加強(qiáng)建筑施工企業(yè)工程經(jīng)理管理，建立優(yōu)勝劣汰的市場管理機(jī)制，落實(shí)工程經(jīng)理職責(zé)，提高工程建立工程管理程度，確保工程質(zhì)量與平安，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本方法。第二條 本方法所稱建筑施工企業(yè)工程經(jīng)理以下簡稱工程經(jīng)理，是指獲得注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資歷或工程經(jīng)理資質(zhì)證書并受企業(yè)法定代表人委托，對(duì)工程工程施工過程全面擔(dān)任的工程管理者，是建立工程施工企業(yè)法定代表人在工程工程的代理人。第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)的本市、外地入青、中央駐青施工企業(yè)工程經(jīng)理適用于本方法。第四條 青島市建立行政主

2、管部門擔(dān)任全市工程經(jīng)理的管理考核任務(wù)，并詳細(xì)擔(dān)任在市內(nèi)四區(qū)施工的工程經(jīng)理的考核；膠州市、膠南市、萊西市、平度市、即墨市、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)、保稅區(qū)建立行政主管部門以下簡稱五市四區(qū)建立行政主管部門詳細(xì)擔(dān)任在轄區(qū)內(nèi)施工的工程經(jīng)理的考核管理任務(wù)。五市四區(qū)建立行政主管部門應(yīng)明確專門部門和人員詳細(xì)擔(dān)任工程經(jīng)理的考核管理任務(wù)。 第二章 工程經(jīng)理的職責(zé)第五條 工程工程施工實(shí)行工程經(jīng)理擔(dān)任制。工程經(jīng)理受企業(yè)法定代表人委托全面管理工程施工過程，對(duì)工程工程質(zhì)量、平安、文明施工、隊(duì)伍管理等全面擔(dān)任。 第六條 工程經(jīng)理是崗位職務(wù)，按照與建筑施工企業(yè)法定代表人簽署的工程管理承包合同，或按照企業(yè)法定代表人授權(quán)，履行以

3、下職責(zé)： 一貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和政策，嚴(yán)厲執(zhí)行各級(jí)建立行政主管部門規(guī)定要求，執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)管理制度；二擔(dān)任執(zhí)行經(jīng)過同意的施工組織設(shè)計(jì)；三工程開工前，核驗(yàn)建立工程規(guī)劃答應(yīng)證書、工程中標(biāo)通知書、建立工程質(zhì)量監(jiān)視書、平安報(bào)監(jiān)備案、建筑工程施工答應(yīng)證等證件能否齊全。四工程開工前，組織對(duì)施工現(xiàn)場的周邊環(huán)境進(jìn)展平安評(píng)價(jià)并制定相應(yīng)的防備措施。五對(duì)進(jìn)場的施工機(jī)械設(shè)備的平安性能進(jìn)展檢查；六對(duì)進(jìn)場的建筑資料、構(gòu)配件及設(shè)備進(jìn)展質(zhì)量把關(guān)。七組織制定工程管理機(jī)構(gòu)各類管理人員的職責(zé)、權(quán)限和工程管理的規(guī)章制度并監(jiān)視執(zhí)行；八審查專業(yè)承包、勞務(wù)分包隊(duì)伍資質(zhì)和平安消費(fèi)答應(yīng)證；九審查進(jìn)場工人的上崗證件、用工合同并組

4、織對(duì)工人進(jìn)展教育； 十嚴(yán)厲履行合同條款，經(jīng)濟(jì)簽證及時(shí)準(zhǔn)確，并根據(jù)合同規(guī)定按時(shí)結(jié)算； 十一嚴(yán)厲執(zhí)行工程建立有關(guān)廉潔守法規(guī)定； 十二對(duì)工程工程施工質(zhì)量進(jìn)展有效控制，執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)范，積極推行運(yùn)用新技術(shù)，確保工程質(zhì)量和工期，努力提高經(jīng)濟(jì)效益；十三擔(dān)任建筑平安消費(fèi)管理，執(zhí)行平安消費(fèi)責(zé)任制度，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)平安消費(fèi)、文明施工，防止傷亡和其他平安事故的發(fā)生。十四施工現(xiàn)場內(nèi)發(fā)惹事故或艱苦事件時(shí)，工程經(jīng)理必需采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。十五其它相關(guān)職責(zé)。 第三章 工程經(jīng)理的日常管理第七條 工程經(jīng)理資歷等級(jí)分為一、二、三級(jí)。第八條 工程經(jīng)理必需在其資歷等級(jí)

5、規(guī)定的范圍內(nèi)承當(dāng)工程工程管理。第九條 工程經(jīng)理實(shí)行持證上崗制度。從事工程工程施工管理的工程經(jīng)理，必需獲得建造師注冊(cè)證書或建筑施工企業(yè)工程經(jīng)理資歷證書，經(jīng)所在企業(yè)聘用后方可上崗。第十條 實(shí)行工程經(jīng)理培訓(xùn)、考試制度。工程經(jīng)理必需每二年參與一次繼續(xù)教育培訓(xùn)，時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)，繼續(xù)教育納入工程經(jīng)理資質(zhì)年檢內(nèi)容。工程經(jīng)理必需按時(shí)參與主管部門組織的法律、法規(guī)考試。第十一條 實(shí)行工程經(jīng)理年檢制度。工程經(jīng)理必需每二年進(jìn)展一次資質(zhì)年檢，凡未參與年檢的工程經(jīng)理資質(zhì)一概無效，并視為自動(dòng)注銷。年檢結(jié)論分為合格、不合格、不在崗三種。 第十二條 實(shí)行工程經(jīng)理押證制度。工程經(jīng)理資質(zhì)證書副本暫時(shí)存放在工程所在地招標(biāo)招標(biāo)管

6、理部門；工程主體驗(yàn)收終了后，施工企業(yè)持有關(guān)驗(yàn)收資料到招標(biāo)招標(biāo)管理部門領(lǐng)取工程經(jīng)理資質(zhì)證書。 第十三條 工程經(jīng)理變卦任務(wù)單位，須解除與原單位的聘用合同，按照有關(guān)規(guī)定重新辦理聘用手續(xù)，并到青島市建立行政主管部門辦理備案手續(xù)。無正當(dāng)理由，一年內(nèi)工程經(jīng)理的任務(wù)單位變卦不得超越一次，四年內(nèi)不得超越兩次。第十四條 建立工程施工企業(yè)在招標(biāo)承包工程時(shí)，應(yīng)提供工程經(jīng)理資歷證書原件及復(fù)印件，接受招標(biāo)單位的審查。工程經(jīng)理資歷證書上的施工企業(yè)稱號(hào)與參與招標(biāo)的施工企業(yè)稱號(hào)必需相符。 第十五條 工程經(jīng)理可以在同一工程工程地點(diǎn)同時(shí)承當(dāng)不超越兩個(gè)單體工程，單體工程面積在1000平方米以內(nèi)的可同時(shí)承當(dāng)不超越5個(gè)。工程經(jīng)理考核管

7、理 第十六條 工程經(jīng)理的考核管理遵照“科學(xué)公正、突出重點(diǎn)、動(dòng)態(tài)管理、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、高度聯(lián)動(dòng)的原那么。第十七條 工程經(jīng)理的考核實(shí)行量化記分方式，根本分為100分，在此根底上進(jìn)展分?jǐn)?shù)加減。其考核結(jié)果與本人及企業(yè)招招標(biāo)、資質(zhì)年檢、評(píng)優(yōu)聯(lián)動(dòng)?？己藭r(shí)間自每年1月1日至12月31日。第十八條 考核根據(jù)以下文書加分、減分：一 有關(guān)部門表揚(yáng)決議文件；二 已生效的行政處分決議書；三 已生效的判決書或判決書；四 建立行政主管部門簽發(fā)處置決議及整改通知書；五 其他具有法律約束力的文件或經(jīng)有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)查證屬實(shí)的資料。第十九條 工程經(jīng)理未履行職責(zé)，呵斥三級(jí)及以上重特大質(zhì)量、平安事故或弄虛作假及以不正當(dāng)手段獲得工程經(jīng)理資歷

8、證書的，建議工程經(jīng)理資質(zhì)審批部門予以注銷其資質(zhì)證書，本市工程經(jīng)理終生不予受理其資質(zhì)懇求，外地入青工程經(jīng)理，終生不得在本市承當(dāng)工程義務(wù)。第二十條 出現(xiàn)以下情況之一，年度考核為不合格。建議工程經(jīng)理資質(zhì)審批部門予以降低資質(zhì)等級(jí)并暫停一年至兩年執(zhí)業(yè)資歷。一同時(shí)掛靠兩個(gè)及以上單位參與招標(biāo)、組織串通招標(biāo)、以他人名義招標(biāo)或者在招標(biāo)時(shí)以其他方式弄虛作假的；二偽造、涂改、出賣或超越工程經(jīng)理資質(zhì)承當(dāng)施工義務(wù)的；三未獲得建筑工程施工答應(yīng)證擅自施工的；四將工程轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠的；五在市建立行政主管部門組織的綜合考試中不合格的；六未履行職責(zé)，呵斥四級(jí)及以上質(zhì)量平安事故或瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告質(zhì)量平安事故的；七惡意拖欠

9、工人工資，呵斥大規(guī)模集體上訪及其他突發(fā)性事件，影響惡劣的；八有其他違法違規(guī)行為且情節(jié)嚴(yán)重的。第二十一條 工程經(jīng)理有以下行為之一的，在考核時(shí)每次減20分，自參與下次招標(biāo)起一年內(nèi)每次招標(biāo)扣2分。一經(jīng)查中標(biāo)工程經(jīng)理與施工現(xiàn)場工程經(jīng)理不相符的；二施工現(xiàn)場的圍擋墻、臨建立施、場地硬化等未按規(guī)范化工地要求組織實(shí)施、現(xiàn)場臟亂差的；三施工現(xiàn)場未按規(guī)定配備專職質(zhì)檢員、平安員或質(zhì)檢員、平安員未仔細(xì)履行職責(zé)的；四塔吊、深基坑、腳手架、大型模板工程等艱苦隱患源存在嚴(yán)重管理缺陷和艱苦平安隱患的；五工程存在嚴(yán)重平安隱患被停工整改的；六施工圖或涉及構(gòu)造平安的艱苦設(shè)計(jì)變卦未經(jīng)審查同意擅自施工的；(七)對(duì)主管部門提出的整改要求

10、不及時(shí)整改的；八工程被省級(jí)以上主管部門通報(bào)批判的；九招用無資質(zhì)或無平安消費(fèi)答應(yīng)證的專業(yè)承包、勞務(wù)承包隊(duì)伍的；(十)違反強(qiáng)迫性規(guī)范，發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故的；十一因施工質(zhì)量問題引起群眾集體贊揚(yáng)、上訪，呵斥惡劣影響的。第二十二條 工程經(jīng)理有以下行為之一，考核時(shí)每次減10分，自參與下次招標(biāo)起一年內(nèi)每次招標(biāo)扣1分。 一遇到艱苦突發(fā)事件或臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣，擅離任守、通訊不暢，或未及時(shí)采取措施的；二未按規(guī)定對(duì)構(gòu)造工程進(jìn)展抽樣檢驗(yàn)的；三違反強(qiáng)迫性規(guī)范，發(fā)生普通性質(zhì)量事故或瞞報(bào)、謊報(bào)及拖延報(bào)告質(zhì)量事故的；四接到質(zhì)量贊揚(yáng)后不積極處置處理的；五工程被市級(jí)建立主管部門通報(bào)批判的；六根底或主體工程未閱歷收進(jìn)入下道工序施工的；

11、七工程工程未按規(guī)定進(jìn)展階段性平安報(bào)監(jiān)或未按規(guī)定進(jìn)展平安檢查的；八施工現(xiàn)場未實(shí)行平安消費(fèi)從零任務(wù)法的；九工程開工前，未對(duì)施工現(xiàn)場周邊環(huán)境進(jìn)展平安評(píng)價(jià)或未制定相應(yīng)防備措施的；十未編制各類平安專項(xiàng)方案或未按規(guī)定進(jìn)展審批的；十一施工現(xiàn)場管理人員配備不齊，或有50以上從業(yè)人員未按規(guī)定持證上崗的；十二施工現(xiàn)場不按規(guī)定與務(wù)工人員簽署勞動(dòng)合同的比例超越20的；十三因拖欠分包款或工人工資或處理拖欠工人工資措施不力，呵斥工人上訪，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未處結(jié)的；第二十三條 出現(xiàn)以下情況之一，工程經(jīng)理考核時(shí)每次減5分，自參與下次招標(biāo)起一年內(nèi)每次招標(biāo)扣0.5分。一檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)工程經(jīng)理脫崗的；二工程存在質(zhì)量、平安隱患，被質(zhì)量、平安

12、監(jiān)視部門下達(dá)整改通知單三次以上或被質(zhì)監(jiān)部門停工的；三對(duì)應(yīng)抽檢的資料未按規(guī)定進(jìn)展抽檢的；四未按規(guī)定對(duì)工人進(jìn)展平安教育和平安技術(shù)交底的；五特種作業(yè)人員未持證上崗的；六施工現(xiàn)場臨邊及“四口平安防護(hù)達(dá)不到規(guī)定要求的；七暫時(shí)用電達(dá)不到“三級(jí)配電兩級(jí)維護(hù)的；平安網(wǎng)、平安帽、平安帶未按規(guī)定運(yùn)用的；八施工現(xiàn)場平安員未穿一致服裝的；九未辦理相關(guān)手續(xù)，超時(shí)間夜間施工的；十未按規(guī)定安裝運(yùn)用攝像監(jiān)控系統(tǒng)和施工現(xiàn)場信息管理系統(tǒng)的；十一施工現(xiàn)場從業(yè)人員未按規(guī)定持證上崗的；十二不按規(guī)定與務(wù)工人員簽署勞動(dòng)合同的；十三對(duì)建立行政主管部門布置的緊急義務(wù)未及時(shí)貫徹落實(shí)的。第二十四條 在考核前2年內(nèi)具備以下條件給予加分。同一工程經(jīng)理

13、、同一工程獲得同一性質(zhì)的不同級(jí)別榮譽(yù)的，只按最高級(jí)別加分，不作累計(jì)加分。一獲得國家、省、市、區(qū)市級(jí)政府表揚(yáng)，分別加20分、15分、10分、5分；獲得國家、省級(jí)建立行政主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)、市、區(qū)市級(jí)建立行政主管部門表揚(yáng)的，分別加15分、10分、5分、2分。二因工程管理突出，被全國、全省、全市及區(qū)市級(jí)會(huì)議觀摩、推行的，每項(xiàng)分別加20分、15分、10分、5分；三被評(píng)為規(guī)范化示范工地的，每項(xiàng)加15分：四獲得國家、省、市、區(qū)市級(jí)科技提高獎(jiǎng)的，分別加20分、15分、10分、5分。五本市工程經(jīng)理在外埠市場組織工程工程施工且無違法違規(guī)行為及不良行為記錄的，每1000平方米或100萬元加1.5分，但本項(xiàng)累計(jì)加分

14、不得超越30分。六在青島市行政區(qū)域內(nèi)組織工程工程施工且無違法違規(guī)行為及不良行為記錄的，每1000平方米或100萬元加1分，但本項(xiàng)累計(jì)加分不得超越30分。第二十五條 工程經(jīng)理年度考核累計(jì)得分超越100分的，年度考核等級(jí)為A級(jí)。每超出10分，在第二年度參與招標(biāo)時(shí)加1分，在評(píng)選先進(jìn)時(shí)優(yōu)先思索。工程經(jīng)理年度累計(jì)考核得分低于100分的取消年度評(píng)選先進(jìn)資歷。80-99分的，年度考核等級(jí)為B級(jí)，列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象；60-79分的，年度考核等級(jí)為C級(jí)，停接工程義務(wù)1年，須接受專項(xiàng)強(qiáng)化培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方可繼續(xù)從執(zhí)業(yè)；60以下的，年度考核等級(jí)為D級(jí)，停接工程義務(wù)3年直至建議工程經(jīng)理資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)。第二十六條

15、 青島市建筑工程管理局擔(dān)任對(duì)全市工程經(jīng)理進(jìn)展一致考核及結(jié)果公布，并擔(dān)任對(duì)在市內(nèi)四區(qū)從事建立活動(dòng)的工程經(jīng)理市場信譽(yù)情況進(jìn)展日常統(tǒng)計(jì)，五市四區(qū)建立行政主管部門擔(dān)任對(duì)在轄區(qū)內(nèi)從事建立活動(dòng)的工程經(jīng)理市場信譽(yù)情況進(jìn)展日常統(tǒng)計(jì)，并按規(guī)定報(bào)市建管局匯總。市級(jí)建立行政主管部門對(duì)工程經(jīng)理作出的考核結(jié)果及處置決議順應(yīng)全市轄區(qū)內(nèi)的一切工程工程，各級(jí)建立行政主管部門須嚴(yán)厲執(zhí)行。第五章考核扣分的執(zhí)行 第二十七條 各級(jí)建立行政主管部門執(zhí)法人員在實(shí)施對(duì)工程經(jīng)理扣分時(shí)，應(yīng)簽發(fā)。第二十八條 被扣分工程經(jīng)理或所在施工企業(yè)，對(duì)扣分有異議的，可在被扣分之日起3個(gè)任務(wù)日內(nèi)向扣分單簽發(fā)機(jī)關(guān)提出書面申訴。經(jīng)查實(shí)確屬錯(cuò)誤扣分或扣分根據(jù)缺乏的，應(yīng)取消或變卦扣分記錄，并書面通知各相關(guān)單位。爭議無法處理的，工程經(jīng)理或所在施工企業(yè)可向市建立行政主管部門提出復(fù)議。第二十九條 違規(guī)扣分與對(duì)工程經(jīng)理違規(guī)行為進(jìn)展糾正、行政處分同步執(zhí)行。第六章 附那么第三十條 市政、園林等專業(yè)工程經(jīng)理參照本方法執(zhí)行。第三十一條 本方法由青島市建筑工程管理局擔(dān)任解釋。第三十二條 本方法自發(fā)布之日起實(shí)行，原青建管工字20033號(hào)、青建質(zhì)字200516號(hào)、青建管質(zhì)字200514號(hào)同時(shí)廢止。附件一青島市建筑