1、我國石油開采可持續(xù)發(fā)展研究-以大慶油田為例摘要石油是工業(yè)的血液，是國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱能源。石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展涉及到國家能源安全，關(guān)系到社會穩(wěn)定，對社會、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。作為一種資源型產(chǎn)業(yè)，石油開采企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心問題是如何實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長、國家能源安全與環(huán)境保護三者之間的協(xié)調(diào)。而實現(xiàn)這種協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)就是要增強石油開采企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。本文總結(jié)了現(xiàn)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究成果，依據(jù)企業(yè)生命周期理論、可持續(xù)發(fā)展要素整合理論和可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)途徑，在評價石油開采企業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對石油開采企業(yè)面臨的機遇與威脅，企業(yè)具有的優(yōu)勢與劣勢進行分析，研究石油開采企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本條件，

2、提出石油開采企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的基本戰(zhàn)略。依據(jù)石油開采企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略制定的基本思想和方法，對大慶油田的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進行了實證研究。分析大慶油田面臨的環(huán)境及企業(yè)內(nèi)部條件，對大慶油田的競爭力進行評價，在此基礎(chǔ)上，提出了大慶油田可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，分別提出油氣業(yè)務(wù)、油氣緊密相關(guān)業(yè)務(wù)、油氣一般相關(guān)業(yè)務(wù)和非油氣相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展方向及戰(zhàn)略模式，并給出大慶油田可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的保障措施。希望本文的研究能夠為石油開采企業(yè)制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供有價值的參考。關(guān)鍵詞：石油開采；可持續(xù)發(fā)展；研究；大慶油田Research on sustainable development of petroleum exploi

3、tation in China- Taking Daqing oilfield as an exampleAbstractPetroleum is the blood of industry, and the support energy for the national economy development. The sustainable development of the petroleum enterprises，which involve the safety of national energy source and stabilization of society, is i

4、mportant for the sustainable development of society and economy. As a sort of resource-based industry, the key problem of the sustainable development for the petroleum exploitation enterprises is how to carry out the coordination among the sustainable development of economy, the safety of nationalen

5、ergy and the protection of environment. The foundation to realize the coordination is enhance the sustainable development ability of petroleum exploitation enterprises.This paper sums up the past research achievement on the sustainable development of enterprises, and according to the theory of enter

6、prise fife circle, factor integrating theory of sustainable development and realizing approaches of sustainable development, on the basis of analysis of the status in quo of petroleum exploitation enterprises, analyzes the opportunity and threaten faced by petroleum exploitation enterprises and the

7、advantage and disadvantage of the enterprises, discusses the basic conditions of sustainable development for petroleum exploitation enterprises, puts forwards the basic strategy of sustainable development of petroleum exploitation enterprises. According the basic thought and method for establishing

8、the sustainable development strategy of petroleum exploitation enterprises, the paper carry through the case study for sustainable development strategy of Daqing Oilfield. The paperanalyzes the circumstances it faced and its internal conditions, evaluates the competence of Daqing Oilfield, on the ba

9、sis of this, puts forward the strategy idea of Daqing Oilfield sustainable development strategy, individually brings forward the development direction andpattern for business of oil and gas, business correlative closely to oil and gas, business correlative basically to oil and gas, and puts forward

10、the countermeasures for Daqing Oilfield sustainable development strategy. It is hoped that the paper can provide valuable conference for establishing sustainable development strategy of petroleum exploitation enterprises.Keywords: petroleum production enterprises; sustainable development :research;

11、Daqing Oilfield目錄概述1.1研究意義1.2研究現(xiàn)狀1.3三次采油現(xiàn)狀第二章 可持續(xù)發(fā)展一般概念2.1可持續(xù)發(fā)展概念的簡單綜述2.2企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的提出2.3企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略第三章 石油開采企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略分析3.1 全球石油問題3.2國內(nèi)石油企業(yè)現(xiàn)狀3.3石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略制定第四章 大慶油田公司的內(nèi)外部環(huán)境分析4.1大慶油田公司簡介4.2大慶油田外部環(huán)境分析4.3大慶油田內(nèi)部條件分析第五章 大慶油田公司的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略制定5.1大慶油田的SWOT分析5.2大慶油田可持續(xù)發(fā)展業(yè)務(wù)層次分析和發(fā)展模式選擇5.3大慶油田可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇結(jié)論參考文獻第一章 概述1.1研究

12、意義能源是國民經(jīng)濟發(fā)展的命脈。對工業(yè)猶如供給人體細(xì)胞生長的血液。能源安全與可持續(xù)問題是關(guān)乎中國可持續(xù)發(fā)展的極其關(guān)鍵問題。我國能源資源的特點是富煤、缺油、少氣。目前在能源消費結(jié)構(gòu)中對熱值高污染少的石油需求量最大。過去10年中國由于出現(xiàn)了重工業(yè)主導(dǎo)增長的趨勢，石油消費在能源消費中所占的比重也出現(xiàn)了逐步上升的趨勢。從90年代初期開始，中國已經(jīng)從石油凈出口國轉(zhuǎn)變成石油凈進口國。而我國大部分油田是60, 70年代投入開發(fā)的，目前已經(jīng)進入后期(高含水期)開發(fā)，產(chǎn)量處于下降階段。而石油價格的大幅度上升，可能導(dǎo)致石油開采企業(yè)對石油資源的破壞性開采，有可能在完全替代能源出現(xiàn)以前消耗完現(xiàn)存的石油資源。另一方面，目

13、前我國大部分石油開采企業(yè)是有幾十年歷史的國有企業(yè)，長期在計劃體制下形成的管理粗放、企業(yè)文化保守、不思進取，與國際化股份制公司的要求相差很遠，在這種情況下企業(yè)的核心競爭力很難形成，難于在入世后的長時期內(nèi)與國外石油公司抗衡。基于以上原因，所以迫切需要對進入后期開發(fā)的石油開采企業(yè)進行研究，制定其可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略1。本文以石油開采企業(yè)為研究對象，研究其在開發(fā)后期階段可持續(xù)發(fā)展問題，試圖通過本文的研究，深刻認(rèn)識石油開采企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，豐富石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的研究成果，為石油開采企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供理論和方法的指導(dǎo)。1.2研究現(xiàn)狀 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為一種新的理念和發(fā)展模式，一經(jīng)提出便受到全球的廣泛關(guān)注

14、?？沙掷m(xù)發(fā)展一詞源自于“持續(xù)發(fā)展”，自1972年在瑞典斯德哥爾摩召開人類環(huán)境會議以來，人們已經(jīng)逐步認(rèn)識到再也不能走發(fā)達國家已走過的“先污染、后治理”的傳統(tǒng)工業(yè)化道路，而必須從現(xiàn)在起走可持續(xù)發(fā)展的道路，要達到持續(xù)、快速、健康地發(fā)展經(jīng)濟和實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)。但“可持續(xù)發(fā)展”定義的正式提出是在1987年聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會主席倫特蘭夫人(Gro Harlem Brundland在題為我們共同的未來的報告中，文中這樣寫到:可持續(xù)發(fā)展是“既滿足當(dāng)代人的需求又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展”。此定義強調(diào)了兩個基本觀點，一是人類要發(fā)展，尤其是窮人要發(fā)展;二是發(fā)展有限度，特別是要考慮環(huán)境限度，不能危

15、及后代人生存和發(fā)展的能力。1992年6月，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(簡稱“環(huán)發(fā)大會”)在巴西的里約熱內(nèi)盧召開，會議將可持續(xù)發(fā)展確定為大會的指導(dǎo)方針，通過了具有歷史意義的21世紀(jì)議程。議程明確指出:可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今人類發(fā)展的主題，人類要把環(huán)境問題同經(jīng)濟、社會發(fā)展結(jié)合起來，樹立環(huán)境與發(fā)展相協(xié)調(diào)的新發(fā)展觀。至此，可持續(xù)發(fā)展作為一種思想和理論得到了較具體較充分的闡述2。關(guān)于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的研究起自1992年里約會議召開后，越來越多的學(xué)者認(rèn)為環(huán)境保護和經(jīng)濟增長能夠協(xié)調(diào)。邁科爾波特（1995）的研究認(rèn)為，嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)加上企業(yè)的創(chuàng)新會使環(huán)境與競爭力之間的矛盾消失，因為嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)能夠激勵企業(yè)創(chuàng)新，通過

16、促使企業(yè)更有效地利用資源而加強了企業(yè)的競爭力。其它學(xué)者也從不同角度論述了這一觀點，如喬恩普羅特Joho Plaut（1995）認(rèn)為企業(yè)采取超越現(xiàn)有環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的管理方法能夠在促進可持續(xù)性的同時增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢。斯圖爾持哈特(1997)乃指出，當(dāng)環(huán)保成為總體戰(zhàn)略的一個組成部分時，潛在的巨大商機之門便會就此開啟，他把企業(yè)環(huán)保戰(zhàn)略劃分三個階段:污染防治、產(chǎn)品責(zé)任和清潔技術(shù)的開發(fā)。這表明，關(guān)于提升企業(yè)綠色競爭力的途徑己經(jīng)從末端治理向全過程控制轉(zhuǎn)變。更有代表性的是艾默里洛文斯等(1999)的“自然資本主義”理論(Natural Capitalism)，他認(rèn)為在保護自然資源的同時存在巨大商機，提出通向

17、雙贏的“自然資本主義”之路。木內(nèi)多知和比爾舍爾曼(2002)把生態(tài)學(xué)原理用于企業(yè)經(jīng)營的研究，認(rèn)為企業(yè)可以像生態(tài)系統(tǒng)一樣，通過建立突破性的創(chuàng)新、復(fù)制、持續(xù)改進和再創(chuàng)新的周期性運行機制，持續(xù)性地在超越環(huán)境限制的前提下增強企業(yè)的競爭力。國內(nèi)學(xué)者針對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進行了深入的研究，由于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略涉及的層面較為廣泛，相對應(yīng)各區(qū)域、行業(yè)等進行的研究也都不同。對于一般企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究文獻主要集中于:林森(1998)在“中國企業(yè)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”中分析了中國企業(yè)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)狀，指出了與國外工商企業(yè)的差距，并提出了相應(yīng)的對策與建議。段淑梅(1998)在“可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)戰(zhàn)略”中提出開發(fā)可持

18、續(xù)發(fā)展商品是21世紀(jì)企業(yè)的戰(zhàn)略選擇的觀點。李本林等(2001)在“可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)戰(zhàn)略特征探討”中通過對制定企業(yè)戰(zhàn)略的一般原則和可持續(xù)發(fā)展理論的分析，提出了可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)應(yīng)該具備的五個特征:一是以體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展思想的組織使命，作為企業(yè)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想;二是把自然環(huán)境因素納入企業(yè)戰(zhàn)略決策的主要方面;三是實行價值創(chuàng)新的基本戰(zhàn)略邏輯;四是將環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入企業(yè)戰(zhàn)略的重要視野;五是把“知識”和“創(chuàng)新”作為企業(yè)戰(zhàn)略的甚本動力。陳昆玉等(2002)在“企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇一基于綠化的觀點”中從可持續(xù)發(fā)展角度提出了企業(yè)的發(fā)展是追求社會責(zé)任、發(fā)展的可持續(xù)性與高效率的統(tǒng)一;在分析企業(yè)戰(zhàn)略要素組合模型的基礎(chǔ)上，通

19、過引入“綠化”理念，對各戰(zhàn)略要素進行重新定位，構(gòu)建了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要素組合模型;對三種流行的戰(zhàn)略范式進行了分析，并引入可持續(xù)發(fā)展愿景，構(gòu)建了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略范式組合框圖。李盛竹等(2002)等在“企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的生態(tài)觀”提出了可持續(xù)發(fā)展是每個企業(yè)所追求的觀點，并把企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略置于生態(tài)學(xué)的基本理念下加以考察，對企業(yè)特質(zhì)、社會責(zé)任、環(huán)境與競爭、物質(zhì)與價值循環(huán)、企業(yè)生命周期等方面進行了分析并提出相應(yīng)的對策和建議。韓玉啟等(2003)在“知識經(jīng)濟時代企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略”中從資源基礎(chǔ)理論和企業(yè)知識理論的視角提出了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施路徑:戰(zhàn)略規(guī)劃及管理、戰(zhàn)略資源的積聚、永續(xù)創(chuàng)新。曾珍香等

20、（2005）在“基于CAS理論的企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”中針對當(dāng)前急劇變化的企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，應(yīng)用復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)(CAS理論的基本原理，對影響企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境的諸多因素進行動態(tài)，并提出了企業(yè)在復(fù)雜環(huán)境中所應(yīng)采取的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。徐江平(2005)在“企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的系統(tǒng)分析”根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵，運用系統(tǒng)論的觀點分析了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要性、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點和結(jié)構(gòu)內(nèi)容。綜上所述，國內(nèi)外的大多數(shù)論文和文章對于可持續(xù)發(fā)展進行了論述，并且對可持續(xù)發(fā)展的定義、影響因素、發(fā)展模式等內(nèi)容有較深入的研究。如何借鑒國內(nèi)外企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實踐來實現(xiàn)我國石油開采企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展已成為國內(nèi)眾多研究人員關(guān)注的焦

21、點，很多業(yè)內(nèi)人士和專家紛紛發(fā)表自己的觀點和看法。在本文的寫作過程中也借鑒了許多前人的研究成果。1.3三次采油現(xiàn)狀三次采油(EOR)技術(shù)是一項能夠利用物理、化學(xué)和生物等新技術(shù)提高原油采收率的重要油田開發(fā)技術(shù)。在過去數(shù)十年內(nèi)，美國、加拿大和委內(nèi)瑞拉等石油大國都把如何提高原油采油率作為研究工作的重點目標(biāo)。隨著社會經(jīng)濟持續(xù)快速增長，我國對油氣需求量也不斷增加。因此，運用三次采油技術(shù)來提高原油采收率，是減緩我國多數(shù)油田產(chǎn)量遞減速度、維持原油穩(wěn)產(chǎn)的戰(zhàn)略需要。世界三次采油技術(shù)的發(fā)展經(jīng)歷了3次飛躍。第一次飛躍發(fā)生在20世紀(jì)50年代后期至60年代中期，這是蒸汽吞吐項目的高速發(fā)展時期。50年代后期，蒸汽在委內(nèi)瑞拉

22、首次用于重油開采，從此在世界范圍內(nèi)打開了重油這個資源寶庫。60年代中期，美國蒸汽項目數(shù)和產(chǎn)量激增，實施中的蒸汽項目達到了132個，其中蒸汽吞吐項目達94個，蒸汽驅(qū)項目38個。第二次飛躍發(fā)生在20世紀(jì)80年代，化學(xué)驅(qū)的發(fā)展達到高峰期。據(jù)1971年調(diào)查，美國EOR項目共有133個，其中蒸汽驅(qū)53個，火燒油層38個，化學(xué)驅(qū)19個，氣驅(qū)23個。雖然蒸汽項目仍是主要的，但其他項目的數(shù)量加起來已超過蒸汽驅(qū)項目數(shù)。80年代，美國化學(xué)驅(qū)項目數(shù)從1980年的42個劇增至1986年的206個，但到1988年卻快速降到了124個，此后逐年下降，直到現(xiàn)在的2個。造成化學(xué)驅(qū)發(fā)展變緩的原因主要是化學(xué)注劑比熱采和注氣的成本

23、高，且化學(xué)驅(qū)后對地下情況認(rèn)識還有許多不確定因素。盡管在此期間化學(xué)驅(qū)項目數(shù)量要多于氣驅(qū)，但產(chǎn)量卻遠低于氣驅(qū)，如1986年化學(xué)驅(qū)產(chǎn)量為16901桶日，而氣驅(qū)產(chǎn)量卻高達108216桶日。第三次飛躍發(fā)生在20世紀(jì)90年代初至今，混相注氣驅(qū)技術(shù)得以快速發(fā)展。最早獲得成功利用的氣驅(qū)技術(shù)是烴類混相驅(qū)，加拿大運用該技術(shù)在許多油田獲得成功。隨后，由于烴類氣體價格上漲和天然CO2氣藏的發(fā)現(xiàn)，以及C02混相驅(qū)技術(shù)適用范圍大、成本較低等優(yōu)勢，CO2混相驅(qū)逐漸發(fā)展起來。到90年代，世界上已有上千個注氣工程，其中美國最多，其注氣采油量約占EOR總產(chǎn)量的53.5%。近年來，隨著全球氣候變暖要求減少CO2排放以及各國隨之制定

24、的不同優(yōu)惠政策和排放稅等措施，使得CO2混相驅(qū)得以迅速發(fā)展，世界各大石油公司利用CO2驅(qū)油后并將其埋存在油藏中，這種方法不僅可以提高石油采收率，而且能消減溫室效應(yīng)。中國非常重視三次采油技術(shù)的發(fā)展。1979年，我國將三次采油列為油田開發(fā)十大科學(xué)技術(shù)之一，揭開了我國三次采油發(fā)展的序幕。隨后的“七五”、“八五”和“九五”期間，國家對三次采油技術(shù)不僅重視室內(nèi)研究，還安排許多現(xiàn)場試驗，使得我國部分三次采油技術(shù)達到了世界領(lǐng)先水平。由于缺乏足夠的氣源和我國油藏具體特征，我國主要發(fā)展了化學(xué)驅(qū)和熱力采油，氣驅(qū)和微生物驅(qū)基本處于室內(nèi)研究和先導(dǎo)試驗階段。1)化學(xué)驅(qū)。我國在化學(xué)驅(qū)一些領(lǐng)域已達到國際先進水平。如聚合物驅(qū)

25、油已形成完整的配套技術(shù)，并已在大慶、勝利等油田工業(yè)性推廣；復(fù)合驅(qū)油技術(shù)獲得重大突破，先導(dǎo)性試驗獲得成功。 2)熱力驅(qū)。20世紀(jì)80年代至90年代，我國熱力驅(qū)技術(shù)發(fā)展經(jīng)歷了蒸汽吞吐試驗階段、蒸汽吞吐推廣和蒸汽驅(qū)先導(dǎo)試驗階段以及蒸汽吞吐和蒸汽驅(qū)工業(yè)應(yīng)用3個階段。目前蒸汽吞吐和蒸汽驅(qū)已成為我國稠油開采的主要方法。全國稠油產(chǎn)量主要來自遼河、新疆、勝利、河南4個油田。另外，由于氣源問題，我國氣驅(qū)研究相對較晚，與國外相比還有很大差距。在微生物驅(qū)油技術(shù)方面，主要開展室內(nèi)研究和礦場試驗。自1996年起，中國石油三次采油產(chǎn)量上升很快。1996年為359萬噸，2000年達到1050萬噸。此后，產(chǎn)量連續(xù)7年保持在1

26、000萬噸以上。近年來，中國石化三次采油產(chǎn)量也穩(wěn)步上升，20002007年，熱力驅(qū)增油量由165萬噸增至364萬噸，化學(xué)驅(qū)增油量由147萬噸增至179萬噸。第二章 可持續(xù)發(fā)展一般概念2.1可持續(xù)發(fā)展概念的簡單綜述可持續(xù)發(fā)展問題起源于環(huán)境和資源問題。當(dāng)人類用自己智慧的大腦、勤勞的雙手，創(chuàng)造出了繁榮的工業(yè)化、城市化的經(jīng)濟景觀時，也帶來了人類生存的災(zāi)難性隱患:耕地的減少、不可再生礦產(chǎn)資源的消耗、環(huán)境的惡化、生態(tài)的破壞等等。當(dāng)人們意識到生存的危機時，便開始了對人類發(fā)展的思索和探求，并逐漸形成了科學(xué)的發(fā)展觀。人類的發(fā)展觀是隨著對自然資源開發(fā)程度的加深和整個社會的演變、進步、發(fā)展而進步發(fā)展的，當(dāng)構(gòu)成人類社

27、會全面發(fā)展的各個子系統(tǒng)協(xié)調(diào)不力，危及當(dāng)代和后世的生存時，人們不得不重新修正其發(fā)展觀，從不同的方向研究人類社會、環(huán)境、資源的可持續(xù)發(fā)展問題。自從對可持續(xù)發(fā)展進行研究以來，有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的定義層出不窮，說明了可持續(xù)發(fā)展具有廣泛的內(nèi)涵3。根據(jù)各自不同的觀點和看法，可持續(xù)發(fā)展的定義大致分為以下幾種:（1）從自然屬性定義的可持續(xù)發(fā)展。這一概念由生態(tài)學(xué)家提出，即所謂“生態(tài)持續(xù)性”，它旨在說明自然資源及其開發(fā)程度間的平衡。即可持續(xù)發(fā)展是不超越環(huán)境系統(tǒng)再生能力的發(fā)展，認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展是尋求一種最佳的生態(tài)系統(tǒng)以支持生態(tài)的完整性和人類愿望的實現(xiàn)，使人類的生存環(huán)境得以持續(xù)。（2）從社會屬性定義可持續(xù)發(fā)展。社會學(xué)家著重

28、論述了可持續(xù)發(fā)展的最終落腳點是人類社會，即改善人類的生活質(zhì)量，創(chuàng)造美好的生活環(huán)境，只有在“發(fā)展”中提高人類健康水平，改善人類生活質(zhì)量，同時創(chuàng)造一個保障人們平等、自由、人權(quán)的環(huán)境，才是真正的發(fā)展。（3）從經(jīng)濟屬性定義可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟學(xué)家們認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展的核心是經(jīng)濟發(fā)展，即在保護自然資源的質(zhì)量和其所提供服務(wù)的前提下，使經(jīng)濟發(fā)展的凈利益增加達到最大限度。今天的資源使用不應(yīng)減少未來的實際收入，保證當(dāng)代人福利增加時，也不會使后代人的福利減少，使經(jīng)濟發(fā)展能夠無期限地持續(xù)下去，而不會降低包括各種“自然資本”存量在內(nèi)的整個資本的存量的數(shù)量。(4)從科技屬性定義的可持續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)家們從科技進步對發(fā)展所起的作用入

29、手，側(cè)重于新的保持持續(xù)發(fā)展的手段對可持續(xù)發(fā)展進行定義，即可持續(xù)發(fā)展就是轉(zhuǎn)向更清潔、更有效的技術(shù)，盡可能接近“零排放”或“密閉式”工藝方法，以此減少能源和其他自然資源的消耗，建立極少產(chǎn)生廢料和污染的工藝或技術(shù)系統(tǒng)。更具體的來說，可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵有以下的幾點；（1）要發(fā)展。發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，包含了經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、技術(shù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境發(fā)展四個方面，其中經(jīng)濟發(fā)展是中心，社會發(fā)展是保障，技術(shù)發(fā)展是手段，生態(tài)環(huán)境發(fā)展是基礎(chǔ)。（2）有“限制”。表現(xiàn)為不可再生資源的數(shù)量、可再生資源的承載能力以及自然環(huán)境的容量都是有限的;其次，人類的認(rèn)識水平，特別是對自然規(guī)律和社會規(guī)律的認(rèn)識也是有限的，它隨著人類

30、社會實踐的拓展而發(fā)展。限制與發(fā)展是矛盾的統(tǒng)一體，發(fā)展是限制中的發(fā)展，發(fā)展中包含對限制的“超越”;限制也是發(fā)展中的限制，限制的內(nèi)容隨著實踐的發(fā)展而有所不同。（3）要協(xié)調(diào)。首先要協(xié)調(diào)好人類與自然資源環(huán)境之間的關(guān)系，強調(diào)人類的經(jīng)濟發(fā)展是建立在尊重自然規(guī)律的基礎(chǔ)之上的;其次是要通過制度創(chuàng)新協(xié)調(diào)好人與人之間的關(guān)系，并且強調(diào)在實現(xiàn)當(dāng)代人利益的同時，不能損害后代人的利益。（4）應(yīng)“公平”。公平是社會發(fā)展所追求的基本目標(biāo)之一，但對這個概念的具體理解上卻差異顯著。可持續(xù)發(fā)展強調(diào)資源和環(huán)境容量的分配在時間和空間上都應(yīng)體現(xiàn)出社會公平。協(xié)調(diào)是可持續(xù)發(fā)展的實質(zhì)，而公平則是協(xié)調(diào)的本質(zhì)要求。倘若失去了公平，也就無所謂協(xié)調(diào)，

31、更談不上可持續(xù)發(fā)展4。2.2企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的提出企業(yè)可持續(xù)發(fā)展?fàn)可娴阶匀?、資源、環(huán)境、社會、技術(shù)、人力等眾多因素，也與政府政策法律條文等密切相關(guān)。從可持續(xù)發(fā)展的基本原理和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵出發(fā)，借鑒社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展含義與性質(zhì)，我們可以把企業(yè)可持續(xù)發(fā)展定義為:企業(yè)在追求自身永續(xù)發(fā)展的同時，必須滿足人類社會可持續(xù)發(fā)展的需要，不以犧牲人類生存環(huán)境與過度消耗不可再生資源為代價;在保證近期的效益、利潤增長的同時，通過人才、科技、產(chǎn)品、資源、環(huán)境、創(chuàng)新、制度等的協(xié)調(diào)發(fā)展和正向互動關(guān)系，實現(xiàn)自身的長期利益和社會的整體利益5。企業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的微觀主體，它是否以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，尤其是在國有企業(yè)處于改革關(guān)

32、鍵的今天，是國家大事、社會大計，對于整個社會來說具有十分重要的意義。首先，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、人口、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)?，F(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)濟活動，時刻要從環(huán)境取得資源能源，又要向環(huán)境輸出廢物，與環(huán)境的自然循環(huán)結(jié)合在一起形成一種以工業(yè)生產(chǎn)活動為主體的人工生態(tài)系統(tǒng)，說明企業(yè)的生產(chǎn)活動以至于企業(yè)的生存都是離不開自然環(huán)境的。企業(yè)是基本的生產(chǎn)單位，企業(yè)的發(fā)展是推動我國經(jīng)濟高速、持續(xù)發(fā)展的重要因素，但也是造成環(huán)境污染的主要源頭。我們過去強調(diào)以經(jīng)濟利潤最大化為唯一目標(biāo)，這種以追求經(jīng)濟利益為唯一目標(biāo)的企業(yè)，必然導(dǎo)致企業(yè)只從自身利益和當(dāng)代人的利益出發(fā)，對自然資源進行過度開發(fā)和破壞，引起資源

33、短缺、生態(tài)退化、能源緊張等問題。而可持續(xù)發(fā)展則是人均財富不斷增長的發(fā)展，企業(yè)作為社會經(jīng)濟活動的主體，其發(fā)展應(yīng)保持社會生活的供需平衡和環(huán)境的良性循環(huán)，而不是以犧牲資源與環(huán)境為代價的惡性循環(huán)。管理大師德魯克指出:企業(yè)存在于社區(qū)之中，企業(yè)不只是一種生計，還是一種生命。這種生命不僅屬于自己，也屬于社會自然環(huán)境。因此，只有實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，以最少的資源輸入獲取最多的有用的輸出和最少的排放輸出，提高資源利用率，減少廢棄物，提高產(chǎn)品使用壽命，降低污染，提高經(jīng)濟效益，才能實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境改善企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，才能實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、人口、資源長期協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)6。 如何深刻理解與認(rèn)識企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

34、，把握其構(gòu)成因素的相互關(guān)系與作用機制，需要從不同角度和在不同層次上做進一步的研究和分析。從生態(tài)系統(tǒng)研究的角度來看，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要把以物資生產(chǎn)過程或服務(wù)過程為主要內(nèi)容的企業(yè)活動納入大生態(tài)系統(tǒng)中，將企業(yè)活動對自然資源的消耗和環(huán)境的影響置于大生態(tài)系統(tǒng)的物資、能源的總交換過程中，力求符合社會經(jīng)濟系統(tǒng)中社會總供給和社會總需求的平衡規(guī)律，實現(xiàn)大生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)與持續(xù)發(fā)展?！跋到y(tǒng)論證明，任何一個系統(tǒng)只有與外部環(huán)境保持適應(yīng)狀態(tài)時才有自我發(fā)展的生命力”。2.3企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 所謂可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是指改善和保護人類美好生活及其生態(tài)系統(tǒng)的計劃和行動的過程，是多個領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略的總稱，它要使各方面的發(fā)展，尤

35、其是社會、經(jīng)濟及生態(tài)、環(huán)境的發(fā)展協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略可以是國際的、區(qū)域的、國家的或地方的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，也可以是某個部門或多個部的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。但它必須是一個兼顧宏觀、中觀、微觀三個層次的綜合性戰(zhàn)略?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實施是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。對于企業(yè)而言，可持續(xù)發(fā)展研究的重點就在于制訂企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略上。關(guān)于怎么制訂企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，國內(nèi)外學(xué)者從不同的角度進行研究。第三章 石油開采企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略分析3.1 全球石油問題可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r的一個決定性的影響因素是資源，資源中最重要的是能源，石油是中國能源工業(yè)的主體支柱之一，是國家和社會各界關(guān)注的熱點。作為一種對國民經(jīng)濟發(fā)展

36、事關(guān)重要的戰(zhàn)略物資，自中國改革開放以來，隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，石油的需求量逐年增長，國內(nèi)供需出現(xiàn)缺口，且有不斷擴大的趨勢。與此同時中國加入WTO,國內(nèi)石油市場口趨國際化，意味著中國國內(nèi)的石油企業(yè)將面臨著激烈的全方位的國際競爭。那么如何既保證社會發(fā)展的石油需求和國家石油安全，又保證國內(nèi)石油行業(yè)企業(yè)在國際競爭中立于不敗之地，必須制訂石油開采企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略7。據(jù)全球能源消費各方面統(tǒng)計數(shù)字表明，世界對石油和石油產(chǎn)品的依賴在不斷增加。從目前情況預(yù)測，到21世紀(jì)中后期，石油天然氣仍然是世界的主要能源，仍會占世界能源構(gòu)成中的主要比例。雖然世界各國一直在開發(fā)和使用其他能源以替代石油，減少對石油的依

37、賴，在新能源技術(shù)最終能夠代替石油之前，恐怕很難說石油資源枯竭問題。世界今后幾十年內(nèi)仍將主要依賴于石油、天然氣、煤炭等能源資源。石油在世界能源消費的比例從1965年的41.3%，增長到1999年的42.8%，同期天然氣在世界能源消費中所占比例為24.4%;煤占2.5 %;核能占7.7 %;水電占3 %。這主要是因為煤炭、核能對環(huán)境具有影響，水電資源有限。被譽為清潔能源的天然氣的開采投資大，運輸、儲存困難且費用高，投資者與資源擁有方往往需要簽訂30年以上的長期合同。而石油則具有便于儲運、熱值高、可生產(chǎn)多種下游產(chǎn)品、對環(huán)境污染小、安全可靠等優(yōu)點，在21世紀(jì)，世界各國的工業(yè)和民用需求仍然把石油作為最佳

38、的能源選擇。隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，人口的增加以及人類生活水平的提高，國際社會對能源的需求量不斷加人。據(jù)美國能源署的預(yù)測，預(yù)計世界石油需求量將以2.1%的速度增長，至2010年世界石油需求量將為9350萬桶/口，201 5年為10340萬桶/口，2020年為11280萬桶/口。到2020年，石油在世界一次能源消費構(gòu)成中將占3 8.1 %，其次為天然氣、煤炭、核電、水電及可再生能源在內(nèi)的其他能源。與此同時，世界石油供應(yīng)也將增加，但預(yù)計在未來20年里供應(yīng)增幅將小于需求增幅，2020年世界石油產(chǎn)量預(yù)計將達到每口1.098億桶。其中歐佩克國家原油產(chǎn)量將達到5930萬桶/天，由目前占世界原油產(chǎn)量的40%上升

39、到50%。由于里海和西非海域石油產(chǎn)量的提高，非歐佩克國家將具備很強的競爭力8 目前中國己加入wTo。隨著全球經(jīng)濟一體化進程的深入，“入世”為油田企業(yè)與國外石油公司按世貿(mào)組織的規(guī)則平等地角逐于全球油氣市場提供了機遇，然而中國石油工業(yè)是加入WTO受沖擊較大的重點領(lǐng)域之一，約有40%的石油和化工產(chǎn)品將面臨成本低1 /3的國外同類產(chǎn)品的沖擊，因為加入WTO關(guān)貿(mào)壁壘將被拆除，主要有以下幾個方面:（1）取消非關(guān)稅壁壘，主要是取消配額和其他進口數(shù)量限制措施。中國目前實行非關(guān)稅措施管理的石油石化產(chǎn)品有:成品油實行配額許可證，聚醋切片及部分合成纖維限量、限來源的暫定低關(guān)稅配額許可證;原油、成品油和化肥等產(chǎn)品實行

40、授權(quán)經(jīng)營。中國加入WTO后，5年內(nèi)將逐步取消上述數(shù)量限制措施。（2）減讓關(guān)稅。原油現(xiàn)行關(guān)稅為16元/噸、汽油9 %、煤油9 %、柴油6 %、石腦油9 %、重燃油12 %;除聚乙烯為18%外其余合成樹脂均為16 %;尿素5 %。按中美簽訂的協(xié)議，原油關(guān)稅降為0，汽油降為5 %，其他成品油稅率不變，尿素降為4 %，合成樹脂全部降為6.5 %。協(xié)議中未涉及合成橡膠、合成纖維及原料的關(guān)稅問題，估計最終合成纖維及原料的關(guān)稅也會有所降低。（3）開放市場。根據(jù)WTO關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的要求和有關(guān)談判情況，中國將逐步開放國內(nèi)成品油、化肥和其他石化產(chǎn)品的貿(mào)易和分銷服務(wù)(包括批發(fā)、零售、運輸?shù)?，加入WTO后3年給予成

41、品油、化肥零售權(quán)，5年后給予成品油、化肥批發(fā)權(quán)9。由此可見，加入WTO后，國內(nèi)的石油市場將完全開放。屆時，國際跨國石油公司將憑借其雄厚的低成本油氣資源，石油化工產(chǎn)品先進的技術(shù)和現(xiàn)代化的管理水平，全力搶占中國市場。這種競爭將對中國石油行業(yè)產(chǎn)生巨大的影響和沖擊。石油天然氣是當(dāng)今世界的重要能源，也是化學(xué)工業(yè)的主要原料，因而在各國國民經(jīng)濟生產(chǎn)中具有舉足輕重的地位。新中國成立以來，我國油氣能源建設(shè)成績巨大，特別是近20年來，能源生產(chǎn)和消費總量己居世界前列。中國是世界產(chǎn)油大國，石油產(chǎn)量已連續(xù)十三年位居世界第五。但中國又是石油消費大國，一九九三年，中國由石油出口國轉(zhuǎn)為凈進口國。目前中國石油產(chǎn)量略高于1.6億

42、噸，且已在這個水平徘徊了好幾年，而需求量則達到了二億噸，并以每年約百分之四的速度遞增。據(jù)“中國能源戰(zhàn)略研究總報告”預(yù)測，中國本世紀(jì)將面臨嚴(yán)重的能源危機。石油、天然氣均無法自給自足，必須依賴進口。到2010年，中國能源需求約為煤炭18億噸，石油2.5億到2.7億噸，天然氣600億到1000億立方米。然而，2010年，中國石油產(chǎn)量僅約1.6億到2.1億噸，天然氣約516到713億立方公尺，油氣資源供需差距很大，需要由進口來填補。據(jù)預(yù)測，2010年中國石油進口量將可能高達消費總量的百分之四十。若沒有重大發(fā)現(xiàn)或技術(shù)突破，中國進口大量石油的局面仍將維持。3.2國內(nèi)石油企業(yè)現(xiàn)狀國內(nèi)石油企業(yè)大都是60, 7

43、0年代投入開發(fā)的國有大型企業(yè)。隨著一次采油(自噴開采)、二次采油(注水補充能量開采)、三次采油(聚合物、微生物等強化方式開采)開采方式的轉(zhuǎn)變和開采技術(shù)的不斷提高和變化，采出程度逐年增大，含水率逐年上升，平均水平已經(jīng)達到80 070，就是說從地下每采出100單位液體，有80個單位是水。隨著開采時間的推移，從業(yè)人員越來越多，后勤管理人員越來越多，設(shè)備逐年加深老化，開發(fā)成本不斷上升。面臨著后備儲量不足、可利用資源的局限、管理經(jīng)營制度和激勵機制有待創(chuàng)新、企業(yè)文化落后、缺乏創(chuàng)新精神等問題10。隨著勘探工作的不斷深入，一些地表與地下條件相對簡單的儲量大都已經(jīng)被發(fā)現(xiàn)，勘探工作逐漸向戈壁、高原、灘海等區(qū)域擴展

44、，低豐度、低滲透、稠油等低品位儲量所占比例逐年增加，新增探明儲量的品質(zhì)不斷下降。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國石油90年累計探明的儲量以一類儲量(油層物性好、油層厚、連通性好)為主，所占比例達到70.2%,到2000年底，一類儲量所占比例己經(jīng)下降到60.1 %，而同期三類儲量的比例由16.5%上升到29.4%，可供開發(fā)的優(yōu)質(zhì)后備儲量不足，部分老油田投入產(chǎn)出失衡嚴(yán)重?？萍及l(fā)展尚不能滿足油田高效深化開發(fā)的需求。老區(qū)強化開采與基礎(chǔ)設(shè)施老化的矛盾突出。目前，國內(nèi)油田總體上已經(jīng)進入高含水和高采出程度階段，大部分是20世紀(jì)60 , 70年代投入開發(fā)的。80年代以來持續(xù)不斷的調(diào)整挖潛又保持了原油產(chǎn)量的穩(wěn)定增長。但由于以

45、往開發(fā)投資資金緊張，老油田更新改造投資欠賬較多，致使老油田更新改造工作量逐年積壓，各類設(shè)備普遍存在不同程度的老化和低效現(xiàn)象。成本控制與油田開采難度增加的矛盾加劇。降低成本是國內(nèi)石油企業(yè)入世競爭的一項長期而艱巨的任務(wù)，低成本己成為大部分油田企業(yè)重要的發(fā)展戰(zhàn)略。我國油田儲油層絕大部分是陸相碎屑沉積巖，與國外海相儲油層油田相比具有三個明顯的特征:一是儲層單砂體面積較小;二是天然能量普遍不足;三是原油勃度相對較高，以中質(zhì)油為主。由于這些特點，使得油田開發(fā)方式與國外一般油田有明顯區(qū)別，導(dǎo)致油田開發(fā)建設(shè)成本、操作成本較高。首先是普遍采用早期注水補充地層能量，即在油田投產(chǎn)初期就采用了國外的二次采油技術(shù);第二

46、是初期開發(fā)井網(wǎng)普遍較密，以增加水驅(qū)控制儲量;第三是為提高油田采收率和延長穩(wěn)產(chǎn)期，分批加密注采井網(wǎng)，油層增產(chǎn)措施改造工作量逐步加大。目前國內(nèi)老油田總體上已經(jīng)進入開采的后期階段，開發(fā)生產(chǎn)的對象越來越復(fù)雜，水油比隨含水的升高而快速上升，注水量和產(chǎn)液量大幅度上升。影響油田開發(fā)操作成本上升的因素，除了動力、燃料、材料價格不斷上升外，在操作成本中的一些主要費用如動力費、注水費、油氣處理費以及井下作業(yè)費等都與油田含水呈指數(shù)變化規(guī)律，成本隨水油比的增加而增加。隨著開采程度的加深，老區(qū)綜合治理的對象由簡單到復(fù)雜，手段由簡單技術(shù)到復(fù)雜技術(shù)，降低成本難度很大11。對于石油企業(yè)，撇開自然石油資源的限制，企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢

47、資源的稀缺也是關(guān)系到能否可持續(xù)發(fā)展的主要因素。由于石油企業(yè)是在計劃經(jīng)濟環(huán)境下運行了幾十年的傳統(tǒng)企業(yè)，缺乏吸引人才的待遇、文化環(huán)境等條件，很難引進和留住自己需要的人。那么由于人才的缺乏，使得企業(yè)的管理和智力資源受到嚴(yán)重的約束。另外，由于石油企業(yè)的工作現(xiàn)場一般都在荒漠、偏遠荒蕪地帶，可利用的信息等資源也相對缺乏。3.3石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略制定根據(jù)石油內(nèi)外企業(yè)的研究，筆者認(rèn)為，石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就是:保護現(xiàn)有資源，有效防止過度開采，依靠科技進步提高勘探開發(fā)效率，提高原油采收率，盡可能延長石油資源的開采利用年限。在企業(yè)發(fā)展過程中，充分利用和合理配置企業(yè)可以獲取的內(nèi)部外部資源(包括人力、技術(shù)、資本

48、、市場、信息和政府政策等)，實施全員創(chuàng)新戰(zhàn)略，進行組織結(jié)構(gòu)、制度、技術(shù)等的不停創(chuàng)新，拓寬業(yè)務(wù)發(fā)展渠道，既保證現(xiàn)有主營業(yè)務(wù)的發(fā)展和持續(xù)，又保證關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)和新領(lǐng)域的不斷發(fā)展與壯大。實現(xiàn)石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點在戰(zhàn)略制定上。但石油企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略的制定還要受到現(xiàn)實資源、人文環(huán)境、制度等方面的影響，更要受到石油工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制約12。（1）石油工業(yè)(上游一開采企業(yè))是一種典型的資源型企業(yè)，然賦存的不可再生的資源為基礎(chǔ)的。 (2)石油在開采、運輸過程中會對自然環(huán)境產(chǎn)生一種破壞作用 (3)石油在加工利用過程中，會排放出有害物資，污染環(huán)境，是以勘探、開發(fā)自使生態(tài)系統(tǒng)惡化。當(dāng)前，有關(guān)石油工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究剛

49、剛起步，認(rèn)識還很不統(tǒng)一。有人認(rèn)為石油工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心是如何保護稀缺資源，有效防止過度開采，盡可能延長石油資源的開采利用年限;也有人認(rèn)為石油工業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是最大限度地減少石油消費，盡可能減少它在開采、運輸，加工和使用過程中對環(huán)境造成的不利影響;還有人強調(diào)技術(shù)進步，因為只有技術(shù)進步才能提高石油勘探的成功率，才能提高原油的采收率，才能提高石油加工利用效率，從而在根本上緩解石油資源對經(jīng)濟的約束。以上幾種認(rèn)識都有一定道理，但都局限于某個側(cè)面。石油工業(yè)可持續(xù)發(fā)展是社會、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，所以應(yīng)把石油工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展放在它存在的自然一經(jīng)濟一社會這一復(fù)合系統(tǒng)中去理解，其核心問題是經(jīng)濟增長、能

50、源安全與環(huán)境保護三者之間的協(xié)調(diào)。從經(jīng)濟增長，能源安全與環(huán)境保護三者之間的關(guān)系看，中國石油工業(yè)當(dāng)前發(fā)展中存在的問題主要表現(xiàn)在三個約束力上。根據(jù)我國石油工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，中國石油工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的研究至少應(yīng)該包括以下幾方面內(nèi)容:（1）通過宏觀經(jīng)濟調(diào)控和嚴(yán)格的法律約束，進一步把石油工業(yè)推向市場化，并確保國家利益不受侵害;（2）合理確定政府與企業(yè)在確保國內(nèi)石油穩(wěn)定供應(yīng)方面的責(zé)任;(3)充分利用國際和國內(nèi)兩種資源，建立多元化的石油安全保障體系;(4)通過企業(yè)制度創(chuàng)新，提高企業(yè)組織經(jīng)營效率，降低產(chǎn)品成本，擴大企業(yè)的生存空間;(5)進行國內(nèi)競爭結(jié)構(gòu)的設(shè)計及其效果分析;(6)加強科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，并加

51、快向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，盡可能充分合理科學(xué)地開采和利用石油資源;(7)減少石油開發(fā)、加工、使用過程中對社會和環(huán)境造成的負(fù)效應(yīng)，確保經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展13石油開采企業(yè)指的是開發(fā)管理著一個或多個油田的持續(xù)生產(chǎn)型企業(yè)。油田的地下資源是有限的，一個石油開采企業(yè)的勘探開發(fā)領(lǐng)域是有限的，這就決定了石油開采企業(yè)的主營業(yè)務(wù)一一石油生產(chǎn)遲早要轉(zhuǎn)變?yōu)榉侵鳡I業(yè)務(wù)，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。任何油田的開發(fā)都有類似的發(fā)展階段。一個油田總是逐步投入生產(chǎn)，油田的生產(chǎn)能力也是逐步地發(fā)揮出來的。當(dāng)油田全面投入開發(fā)以后，因為許多條件的限制，多數(shù)井都是控制生產(chǎn)，按人們所規(guī)定的產(chǎn)量生產(chǎn)，再加上一些增產(chǎn)措施，如注水、注氣保持地層壓力，對油

52、層進行壓裂等，使油田進入相對穩(wěn)定的生產(chǎn)階段。隨著地下剩余儲量的不斷減少及能量消耗，到了一定時期，油田的產(chǎn)量必然會出現(xiàn)含水上升，產(chǎn)量遞減現(xiàn)象，此時油田進入產(chǎn)量遞減階段，逐步進入高含水后期開發(fā)?？傊烷_采企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略可以確定為堅持以市場為導(dǎo)向，實行多元經(jīng)營、規(guī)模發(fā)展，以效益為中心，突出主營業(yè)務(wù)，持續(xù)改革重組，不斷提升核心競爭力，實現(xiàn)石油企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。一般成功企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略包括多個方面的內(nèi)容，但不是所有的企業(yè)持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略都相同，而是根據(jù)不同實際情況，有重點的選擇其中的幾個方面。尤其對于石油開采企業(yè)，由于油田開發(fā)時間的長短，所處的生命周期不同，技術(shù)水平、人員狀況、文化環(huán)

53、境等都不同，所應(yīng)采取的戰(zhàn)略也不盡相同。第四章 大慶油田公司的內(nèi)外部環(huán)境分析4.1大慶油田公司簡介大慶油田是中國目前最大的油田，也是世界上為數(shù)不多的特型砂巖油田之一。油田南北長138公里，東西寬73公里，含油面積4103.37平方公里。目前，大慶油田勘探范圍主要包括東北和西北兩大探區(qū)，共計13個盆地48個區(qū)塊，勘探面積17萬平方公里。2005年底，大慶油田已探明的石油儲量為57.7億噸。 大慶油田有限責(zé)任公司是中國石油天然氣股份有限公司的全資子公司，2000年1月1口正式成立，注冊資本475億元，資產(chǎn)總額858億元，員工90436人，下設(shè)董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層，具有獨立的外經(jīng)外貿(mào)權(quán)。公司由所屬1

54、0個采油廠、13個分公司和6個控股子公司組成，并在哈薩克斯坦注冊成立了海外公司。公司經(jīng)營范圍涉及勘探開發(fā)、管道運營、科研設(shè)計、產(chǎn)品銷售、技術(shù)服務(wù)等多個領(lǐng)域，是一個以石油、天然氣勘探開發(fā)為主營業(yè)務(wù)的特大資源采掘型企業(yè)。大慶油田自開發(fā)以來，已累計生產(chǎn)原油17.26億噸，天然氣776.12億立方米，曾連續(xù)27年保持年產(chǎn)原油_5000萬噸以上，上繳利稅并承擔(dān)原油價差10000多億元，創(chuàng)造了世界同類油田開發(fā)史上的奇跡。近年來，公司產(chǎn)值和上繳利潤一直穩(wěn)居中國企業(yè)500強之首，并全面建立了HSE體系，通過了IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證13。 4.2大慶油田外部環(huán)境分析1999年石油企業(yè)重組，使大慶油田主業(yè)

55、做精、輔業(yè)做強的目標(biāo)有了實質(zhì)性保證。重組后的大慶油田主體部分隨中國石油天然氣股份有限公司在境外成功上市，由此誕生了現(xiàn)代企業(yè)制度下的大慶油田有限責(zé)任公司。面向國內(nèi)、國際兩個市場，公司把發(fā)展作為第一要務(wù)，積極整合自然資源、社會資源、智力資源和文化資源，大力發(fā)展資源經(jīng)濟、合作經(jīng)濟和服務(wù)經(jīng)濟，以實現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨國經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)格局。目前國內(nèi)市場環(huán)境存在許多對大慶油田效益構(gòu)成影響的不確定因素。(1)燃油稅政策。實行燃油稅政策，對石油企業(yè)效益的影響主要表現(xiàn)在三個方面:其一，加稅后成品油銷售價格將上升50%左右，必將進一步拉大國內(nèi)市場價格與國際市場價格的差距，勢必給成品油走私者以更大的利益驅(qū)動，成品油走私

56、將會給國內(nèi)成品油市場帶來新一輪的沖擊，嚴(yán)重影響成品油市場的供求關(guān)系，影響銷售效益;其二，石油企業(yè)是成品油消耗大戶。價格的上升將會加大成本的支出;其三，價格的上升勢必對成品油消耗量起到制約作用，因而對市場需求造成不利影響。(2)成品油價格與國際市場接軌。成品油價格如果與國際市場接軌，則將對煉油效益造成嚴(yán)重影響。國際柴油價格比我們現(xiàn)在的批發(fā)價低的多，而由于屬于大慶的自營加油站的零售能力較小，每年只有萬噸，難以獲得流通環(huán)節(jié)的收益。國家經(jīng)濟政策和經(jīng)濟形勢有利于石油行業(yè)的發(fā)展。1999年以來國家將繼續(xù)采取一系列有利于石油行業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控政策，如嚴(yán)厲打擊走私，有利于國內(nèi)石油市場的穩(wěn)定和保證供求關(guān)系的平衡

57、;清理關(guān)閉小煉油廠，整頓成品油流通領(lǐng)域，只允許石油石化兩大公司經(jīng)營批發(fā)零售業(yè)務(wù)，有利于推動價格到位和發(fā)展終端銷售網(wǎng)絡(luò)，進一步提高煉油效益。這些宏觀調(diào)控政策的實施，將有利于大慶油田確定的“找油、采油、煉油、賣油”“四油”戰(zhàn)略的實現(xiàn)，有利于上下游一體化和產(chǎn)銷一體化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成。1999年開始的石油石化行業(yè)的調(diào)整與重組，為大慶油田提供了新的發(fā)展機遇。兩大公司的重組，給大慶油田提供了五個方面的機遇:一是有利于上下游一體化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成;二是由于新疆、吐哈、塔里木等勘探開發(fā)新區(qū)均屬中國石油集團，因此調(diào)整后將有利于進入上述地區(qū)的油氣勘探開發(fā)、施工作業(yè)、技術(shù)服務(wù)市場，并取得較大份額;三是有利于參與對外合作

58、項目，為開拓國際勘探開發(fā)市場創(chuàng)造了更多的機會;四是油田位于黑龍江省與俄羅斯較近的特殊地理位置，在對俄原油和成品油銷售方面有利于取得集團公司支持，并逐步占領(lǐng)國際市場;五是在新的市場條件下，股份公司新制定的以利潤為核心的考核辦法，為油田生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了較為寬松的環(huán)境，特別是在產(chǎn)量指標(biāo)方面有了較大的回旋余地，可以根據(jù)實際情況做到能升能降，壓力減輕，有利于追求效益最大化14。4.3大慶油田內(nèi)部條件分析大慶油田公司成立后，經(jīng)歷了企業(yè)重組改制后一系列新情況新問題的重大考驗，經(jīng)歷了高含水后期油田開發(fā)難度口益增大的嚴(yán)峻考驗，經(jīng)歷了改革攻堅階段各種錯綜復(fù)雜矛盾的新的考驗。(1)確立了創(chuàng)建百年油田的發(fā)展戰(zhàn)略?？沙掷m(xù)

59、發(fā)展，是資源型企業(yè)必須研究解決的重大課題。公司成立以來，廣大干部員工在“高水平，高效益，可持續(xù)發(fā)展”方針指引下，開展了一系列的探索實踐。由“面向兩個市場、整合四種資源、發(fā)展三大經(jīng)濟、完成一個跨越”總體思路的確立，到“持續(xù)有效發(fā)展，創(chuàng)建百年油田”宏偉目標(biāo)的提出，逐步形成了一套以百年目標(biāo)為引領(lǐng)，以追求“四最”為動力，以構(gòu)筑“四個支撐”為基礎(chǔ)，以推進“四個按照”為保證，以實施“三步走”為構(gòu)想的戰(zhàn)略體系框架。(2)持續(xù)規(guī)范地進行了公司制改造。大慶油田公司按照“適應(yīng)新形勢、建立新體制、樹立新形象、謀求新發(fā)展”的要求，積極學(xué)習(xí)借鑒國際油公司的先進模式和管理經(jīng)驗，大力推進規(guī)范的公司制改造。目前，公司法人治理

60、結(jié)構(gòu)權(quán)責(zé)明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，以制度化建設(shè)為基礎(chǔ)的管理體系健全完善、控制有力，以作業(yè)區(qū)、項目管理為代表的管理組織模式穩(wěn)步推進、成效顯著，以業(yè)績貢獻為導(dǎo)向的競爭、用工、分配、激勵等機制逐步配套、彰顯活力。 (3)開辟了油氣并重、內(nèi)外并舉的發(fā)展道路。挖潛、加快外圍增儲上產(chǎn)的同時，實施“以氣補油”幾年來，油田公司在精細(xì)老區(qū)控水戰(zhàn)略，大力推進深層氣勘探，發(fā)現(xiàn)了我國東北地區(qū)最大的天然氣藏;加快“走出去”步伐，進一步擴大了印尼、哈薩克斯坦等海外技術(shù)服務(wù)市場，并成功進入蒙古國勘探開發(fā)市場;介入石油貿(mào)易領(lǐng)域，取得了進口俄油的經(jīng)營權(quán)，改造建成了年接卸能力達1200萬噸的原油儲運站庫15。(4)加快了科技創(chuàng)新體系建設(shè)。