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1、第十章 發(fā)展中國家的貿(mào)易政策與工業(yè)化一、發(fā)展中國家及其經(jīng)濟貿(mào)易現(xiàn)狀1、發(fā)展中國家的概念根據(jù)世界銀行2007年的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展中國家是指那些年人均國民收入低于11906美元的國家和獨立行政區(qū)。在發(fā)展中國家中,又進一步分為:(1)高收入的發(fā)展中國家,其人均收入在385611905美元之間;(2)中等收入的發(fā)展中國家,其人均收入在9763855美元之間;(3)低收入的發(fā)展中國家,其人均收入在975美元以下。從更廣泛的意義看,發(fā)展中國家不僅僅是指人均國民生產(chǎn)總值比較低,還涉及到生活的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。Geographic region: Classifications and data reported for
2、geographic regions are for low-income and middle-income economies only. Low-income and middle-income economies are sometimes referred to as developing economies. The use of the term is convenient; it is not intended to imply that all economies in the group are experiencing similar development or tha
3、t other economies have reached a preferred or final stage of development. Classification by income does not necessarily reflect development status.Income group: Economies are divided according to 2011 GNI per capita, calculated using the World Bank Atlas method. The groups are: low income, $1,025 or
4、 less; lower middle income, $1,026 - $4,035; upper middle income, $4,036 - $12,475; and high income, $12,476 or more.2、發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的狀況20世紀60年代中期以后,發(fā)展中國家的經(jīng)濟有所發(fā)展,但70年代中期以后,大多數(shù)發(fā)展中國家速度放慢。發(fā)展中國家為發(fā)展自己的經(jīng)濟,特別是為了獲得經(jīng)濟的資金,努力擴大自己的對外貿(mào)易,涌現(xiàn)出一系列新興工業(yè)化國家和地區(qū);但由于一些發(fā)展中國家經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略上的失誤,在其經(jīng)濟發(fā)展過程中也遇到了許多困難,仍處于經(jīng)濟調(diào)整過程中。二、擴大初級產(chǎn)品出口與穩(wěn)
5、定價格發(fā)展中國家在初級產(chǎn)品出口中面臨兩個方面的問題,一是初級產(chǎn)品的貿(mào)易條件不斷惡化;二是初級產(chǎn)品的價格不穩(wěn)定。1、初級產(chǎn)品的出口與價格水平對于發(fā)展中國家而言,資源的出口,或初級原材料的出口是其比較現(xiàn)實的選擇。但要想使其成為換取經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,就必須穩(wěn)定或提高初級產(chǎn)品價格。然而,一些學(xué)者經(jīng)過一系列的考察發(fā)現(xiàn),發(fā)展中國家的貿(mào)易條件總是在不斷惡化。20世紀50年代初,阿根廷經(jīng)濟學(xué)家普雷維什等認為:(1) 發(fā)展中國家從貿(mào)易中所得到的利益少于工業(yè)化國家;(2) 初級產(chǎn)品出口國貿(mào)易條件較差,且在繼續(xù)惡化;(3) 擴大初級產(chǎn)品的出口可能導(dǎo)致悲慘的增長。另外一些西方學(xué)者認為,初級產(chǎn)品的價格是隨世界經(jīng)濟發(fā)展
6、與波動而變化的。它既不是直線下降,也不會直線上升。盡管如此,一些初級產(chǎn)品的價格確實是持續(xù)下降的。 發(fā)展中國家認識到,初級產(chǎn)品價格的下降不利于其經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,難以提高這些國家的福利水平。因此,發(fā)展中國家提出要支持初級產(chǎn)品的價格,以利于其收入水平的穩(wěn)定。2、穩(wěn)定初級產(chǎn)品價格初級產(chǎn)品價格不穩(wěn)定同樣是發(fā)展中國家經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的障礙。價格不穩(wěn)定產(chǎn)生于兩個方面的原因:需求和供給的變動。如圖所示,曲線D和S分別表示某種初級產(chǎn)品的供給和需求曲線,均衡價格為P1?,F(xiàn)在假定由于某種外界原因,需求增加,圖中需求曲線D右移至D,相應(yīng)地初級產(chǎn)品價格升至P2,需求量也由Q1增加到Q2。DDSQ1Q2P1P2Q3Q4Q5P
7、e初級產(chǎn)品的價格從較低的水平躍升到較高的水平,從短期看,對產(chǎn)品的供應(yīng)者是一件好事。但是從長遠看,如果本次價格的上升帶來下一輪的價格下降,那么發(fā)展中國家的收入水平就很難穩(wěn)定了。只有保持市場價格的穩(wěn)定才更有助于發(fā)展中國家經(jīng)濟的長遠發(fā)展。如果要保持價格的穩(wěn)定,就需要確定一個合理的目標(biāo)價格。該價格既有利于需求方以相對低的價格獲得原材料或食品,又有助于供應(yīng)方獲得穩(wěn)定的收入。目標(biāo)價格一般要高于最低價格,低于可以預(yù)見到的市場變動造成的最高價格。如圖,目標(biāo)價格為Pe 。在此情況下,如果是第一種供求情況,目標(biāo)價格高于市場價格,價格從P1上升到Pe,價格上升以后需求量減少到Q4,而供給量從Q1增加到Q3 ,供求之
8、間的差額需要有關(guān)價格干預(yù)機構(gòu)買進這些產(chǎn)品。在第二種情況下,目標(biāo)價格低于市場價格,即價格從P2下降到Pe,供給量從Q2減少到Q3 。為維持價格穩(wěn)定,供求之間的差額需要干預(yù)機構(gòu)賣出這些產(chǎn)品。同樣,當(dāng)供給發(fā)生變動時,要保持一種初級產(chǎn)品價格的穩(wěn)定也需要借助干預(yù)機制。對于由誰承擔(dān)干預(yù)所需資金的問題,比較合理的原則是誰獲利,誰承擔(dān)。即當(dāng)價格變動主要是由供給方造成的時,由供給方出資;當(dāng)價格變動主要是由需求方造成時,由需求方出資。三、發(fā)展中國家貿(mào)易與經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展中國家對外貿(mào)易政策與其經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是密切相關(guān)的。各國根據(jù)自己的具體情況,制訂自己的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,其主要可分為兩種:進口替代戰(zhàn)略(有時又稱為內(nèi)向型經(jīng)
9、濟)和出口導(dǎo)向戰(zhàn)略(有時又稱為外向型經(jīng)濟)。1、進口替代工業(yè)化戰(zhàn)略進口替代(Import Substitute)是指通過發(fā)展本國的工業(yè),實現(xiàn)用本國生產(chǎn)的產(chǎn)品逐步代替進口滿足國內(nèi)需求,以期節(jié)約外匯,積累經(jīng)濟發(fā)展所需資金的戰(zhàn)略。進口替代戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)A. 阿根廷經(jīng)濟學(xué)家普雷維什率先提出“中心外圍論”,即傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢理論并不適合發(fā)展中國家。從這一角度出發(fā),普雷維什提出發(fā)展中國家應(yīng)該擺脫這種不合理的國際分工體系,走獨立自主的發(fā)展經(jīng)濟的道路。B. 某些發(fā)展中國家的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是采取進口替代戰(zhàn)略的另一個基礎(chǔ)。二元經(jīng)濟是指在一個發(fā)展中國家內(nèi),比較先進的、資本密集型且工資水平相對較高的工業(yè)部門和傳統(tǒng)的落后農(nóng)
10、業(yè)并存的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。發(fā)展中國家的企業(yè)家希望在政府的保護之下,排除來自先進國家的競爭,同時整體經(jīng)濟發(fā)展水平的落后又需要本國的工業(yè)部門帶動國民經(jīng)濟的發(fā)展。 進口替代工業(yè)化的階段進口替代工業(yè)化大體可以分成兩個階段。A. 用國內(nèi)生產(chǎn)的非耐用消費品代替進口的同類產(chǎn)品。B. 用國內(nèi)生產(chǎn)的耐用消費品、重工業(yè)產(chǎn)品和化工產(chǎn)品代替進口品。選擇進口替代戰(zhàn)略的國家的特點:A.該國的國內(nèi)市場比較大;B.選擇進口替代戰(zhàn)略的國家國內(nèi)擁有一定的自然資源和豐富的勞動力供應(yīng);C.這類國家一般具有“二元經(jīng)濟”的特征。實施進口替代戰(zhàn)略國家的貿(mào)易政策作為發(fā)展中國家要保證進口替代戰(zhàn)略的成功,需要采取一系列的對外貿(mào)易政策措施,其主要包括:對
11、進口的關(guān)稅壁壘、非關(guān)稅障礙以及外匯管制,高估本國貨幣對外價值等。進口替代戰(zhàn)略的成敗A. 從總的情況看,一些采取進口替代戰(zhàn)略的國家,其輕紡工業(yè)、鋼鐵工業(yè)和化學(xué)工業(yè)逐步發(fā)展起來了。B. 進口替代戰(zhàn)略的實施也給發(fā)展中國家?guī)硪幌盗袉栴}和進一步發(fā)展的困難。a 實行進口替代的工業(yè)化的多數(shù)國家出現(xiàn)過“債務(wù)危機”。b 進口替代工業(yè)化戰(zhàn)略存在著自給自足的傾向。而這種將自己封閉起來的戰(zhàn)略不利于借助外部的資源和技術(shù)發(fā)展自身的經(jīng)濟。一些學(xué)者認為,進口替代戰(zhàn)略的核心問題是,它違背比較利益原則,通過人為的干預(yù),將資源或生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)向自己比較劣勢的部門或產(chǎn)業(yè),因而經(jīng)濟發(fā)展的速度不但不會加快,反而會減緩。2、出口導(dǎo)向戰(zhàn)略出口
12、導(dǎo)向(Export-led)戰(zhàn)略,是指發(fā)展中國家通過促進本國產(chǎn)品的出口,積累發(fā)展資金,發(fā)展經(jīng)濟的戰(zhàn)略。出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)出口導(dǎo)向戰(zhàn)略是建立在比較利益理論基礎(chǔ)上的,認為一國可以通過比較優(yōu)勢從國際貿(mào)易中獲得資金,帶動經(jīng)濟增長。出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的發(fā)展階段A.初級產(chǎn)品出口戰(zhàn)略發(fā)展中國家利用本國的自然資源優(yōu)勢發(fā)展產(chǎn)品的出口、帶動經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略被稱為初級產(chǎn)品出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,或初級導(dǎo)向戰(zhàn)略。初級產(chǎn)品出口戰(zhàn)略的利益:a前向產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián);b后向產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián);c 引起財政收入的增加。初級產(chǎn)品出口戰(zhàn)略的弊端:a 初級產(chǎn)品出口戰(zhàn)略依賴于發(fā)展中國家的貿(mào)易條件;b 有可能導(dǎo)致悲慘的增長。B.次級產(chǎn)品出口導(dǎo)向從比較利益的角度看,發(fā)展
13、中國家通過制成品的出口來帶動經(jīng)濟發(fā)展的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。次級產(chǎn)品出口導(dǎo)向策略:a 擴大了制成品的出口,促進了經(jīng)濟的工業(yè)化;b 創(chuàng)造了就業(yè)機會,提高了國民收入和消費水平。選擇出口導(dǎo)向戰(zhàn)略國家的特征 A. 一般國內(nèi)市場比較小,需要依靠國外市場;B. 國內(nèi)自然資源比較稀缺,需要靠自然資源或原材料的進口才能生產(chǎn)制成品; C.但工資水平相對比較低,并具有比較優(yōu)勢。實施出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的國家的貿(mào)易政策這類發(fā)展中國家主張開放市場,大進大出;關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘比較低,廣泛使用出口補貼或其它出口鼓勵措施,本幣低估。實施出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的成敗一般實行出口導(dǎo)向的國家發(fā)展速度都比較快,但該戰(zhàn)略也存在著不利之處:A. 初級產(chǎn)品貿(mào)易條件的惡化,可能會導(dǎo)致發(fā)展中國家悲慘的增長;B. 出口導(dǎo)向決定于市場發(fā)展?fàn)顩r,即外部市場對本國經(jīng)濟發(fā)展起決定性因素;C. 發(fā)達國家經(jīng)濟周期的波動可能給發(fā)展中國家的發(fā)展造成沖擊。世界銀行在1987年世界發(fā)展報告中,將41個發(fā)展中國家和地區(qū)的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略分成4種類型,即堅定外向型、一般外向型、一般內(nèi)向型和堅定內(nèi)向型。他們發(fā)現(xiàn),對對外貿(mào)易依賴比較大的國家和地區(qū)比對對外貿(mào)易依賴比較小的國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的速度要快。四、發(fā)展中國家的貿(mào)易自由化 在20世紀80年代初,由于實行出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的一些發(fā)展中國家成功經(jīng)驗的示范作用,以及世界銀行等一些國際經(jīng)濟組織的大力推薦
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