1、推進民生保障標準化開展，提高社會建設(shè)水平立足新開展階段，完整、準確、全面貫徹新開展理念，服務(wù)和融 入新開展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以人民為中心的開展 思想，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化標準化改革創(chuàng)新，提升 標準質(zhì)量效益，增強標準化治理效能，以標準助力高技術(shù)創(chuàng)新、引領(lǐng) 產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、支撐高效能治理、促進高水平開放、保障高品質(zhì)生活, 積極探索富有陜西特色的標準化開展路徑，解放思想、改革創(chuàng)新、再 接再厲，建設(shè)標準強省，為奮力譜寫陜西高質(zhì)量開展新篇章提供堅強 支撐。一、完善綠色開展標準化保障，助推生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)（一）開展碳達峰、碳中和戰(zhàn)略標準化研究。積極構(gòu)建我省碳達 峰、碳中和標

2、準體系。推進綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)等綠色評 價標準研究應(yīng)用。探索完善綠色金融、綠色能源、綠色交通、綠色包 裝等相關(guān)標準，分步強制推行建筑節(jié)能標準。研究成立碳達峰、碳中 和領(lǐng)域省級標準化技術(shù)委員會。（二）完善秦嶺、黃河等生態(tài)環(huán)境保護標準體系。圍繞大熊貓國 家公園（陜西片區(qū)）、秦嶺國家公園建設(shè)，開展森林植被保護和恢復、 水環(huán)境和水資源以及水生態(tài)保護、珍稀瀕危物種棲息地保護和恢復、 秦嶺生態(tài)環(huán)境保護設(shè)施等標準研制，探索與相鄰省份標準比對評估。圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量開展，健全黃土高原嫄面保護、攔沙 工程、新型淤地壩建設(shè)、坡耕地綜合整治、小流域綜合治理、河湖治 理與水沙調(diào)控等標準。圍繞打好藍

3、天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完善主要 污染物排放、監(jiān)督管理、污染防治與環(huán)境修復相關(guān)標準，持續(xù)改善生 態(tài)環(huán)境質(zhì)量。（三）推進資源節(jié)約高效利用標準化工作。加強自然資源調(diào)查、 評價、評估、監(jiān)測等標準建設(shè)，推進自然資源節(jié)約集約開發(fā)利用標準 實施應(yīng)用，推進自然資源資產(chǎn)評估、國土空間規(guī)劃等標準化。提升重 點產(chǎn)品能耗限額標準，推廣先進節(jié)能技術(shù)標準，探索大宗固廢資源化 利用、地熱能在相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)用標準。按照以水定城、以水定地、以水 定人、以水定產(chǎn)思路，健全水資源剛性約束制度相關(guān)標準，推進節(jié)水 型城市和縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)。以“畝均論英雄”綜合改革為牽 引，推動完善“標準地”制度。加強土地利用的規(guī)劃管控、市場調(diào)節(jié)、

4、標準控制和考核監(jiān)管。圍繞資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，開展循環(huán)經(jīng)濟綠色 標準化試點示范。（四）加強綠色生活標準推廣普及。強化與民生密切相關(guān)的綠色 產(chǎn)品標準應(yīng)用推廣，引導消費者購買節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品。加快綠色采 購、垃圾分類、制止餐飲浪費、綠色出行、節(jié)能節(jié)水等綠色生活標準推廣，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。探索綠色公共機構(gòu)評價 標準，合理制定消耗定額和垃圾排放指標。二、深化標準化改革創(chuàng)新，提高標準化治理效能（一）創(chuàng)新標準化推進機制。鼓勵有關(guān)部門創(chuàng)立標準融資增信機 制，將標準制定作為融資活動重要參考。落實企業(yè)標準自我聲明公開 制度，強化企業(yè)的標準化主體責任。優(yōu)化地方標準制定程序，提高地 方標準質(zhì)量水平。建

5、立重要標準發(fā)布及實施效果評估制度。（二）培優(yōu)培強市場自主制定標準。推進團體標準培優(yōu)計劃，開 展團體標準應(yīng)用示范。實施企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”制度，引導企業(yè)制定 具有競爭力的標準。支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合科研機構(gòu)、中小企業(yè)等建立標 準合作機制，聯(lián)合創(chuàng)制國際標準。發(fā)揮技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)作用，探索標準 與創(chuàng)新協(xié)同開展路徑，打造標準創(chuàng)新型企業(yè)。（三）從嚴管理地方標準。加強地方標準整合精簡和清理復審工 作，提高地方標準內(nèi)容質(zhì)量。健全覆蓋地方標準制定實施全過程的追 溯、監(jiān)督和糾錯機制，實現(xiàn)標準研制、實施和信息反應(yīng)全生命周期閉 環(huán)管理。推動建立重要地方標準聽證、磋商機制，廣泛吸納各方意見 建議。（四）強化標準實施應(yīng)用與監(jiān)督。推

6、進以標準為依據(jù)開展市場準 入、行業(yè)管理和質(zhì)量監(jiān)管。加大強制性標準的實施監(jiān)督力度，強化企業(yè)標準、團體標準“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查，暢通標準實施舉報、投訴渠道，推動形成政府、行業(yè)、社會共同監(jiān)督標準制定與實施的機 制。三、開展目標到2025年，標準強省戰(zhàn)略取得顯著成效，打造成為中西部地區(qū)標 準化改革創(chuàng)新示范標桿。全域標準化開展深入推進。標準化與經(jīng)濟社會各方面、各領(lǐng) 域深度融合、全面開展，主導參與制修訂國家和行業(yè)標準100項以上, 發(fā)布地方標準400項以上，高質(zhì)量開展標準體系基本完善，與經(jīng)濟社 會開展相適應(yīng)的標準供給水平明顯提升。標準化創(chuàng)新能力顯著增強。共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計劃 工程形成標準化研

7、究成果的比率到達50%以上，市場自主制定標準活 力充分釋放，培育開展團體標準100項以上，培育企業(yè)標準“領(lǐng)跑 者” 100項以上，標準創(chuàng)新帶動科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、管理 創(chuàng)新的局面基本形成。標準化治理水平大幅提升。地方標準化管理體制更加完善， 標準化考核評估機制、獎勵激勵機制全面建立，標準化法規(guī)政策體系 更加健全，地方標準、標準化試點示范等管理更加高效，高質(zhì)量創(chuàng)立 各級各類試點示范工程200個以上，標準數(shù)字化探索取得積極進展。一一標準化開放格局基本形成。標準國際化水平進一步提高，主 導和參與制修訂國際標準數(shù)量大幅增加，與共建“一帶一路”國家標 準化合作更加緊密，助力“走出去”企業(yè)打造一批海外標準化重點工 程和示范工程。標準化開展基礎(chǔ)更加夯實。標準化技術(shù)基礎(chǔ)更加牢固，新爭 取國際、國家、行業(yè)標準化技術(shù)組織秘書處、工作組10個以上，省級 標準化技術(shù)委員會管理規(guī)范高效，引進培育標準化專業(yè)服務(wù)機構(gòu)5個 以上，標準化納入高等教育、職業(yè)教育課程，培育標準化人才10000 人以上，標準化專家隊伍更加充實。到2035年，標準強省戰(zhàn)略深度實施，市場驅(qū)動、政府引導、企業(yè) 為主、社會參與、開放