1、PAGE PAGE 14皚淺議斑社?；鹦畔⑾档K統(tǒng)啊審計(jì)的重點(diǎn)和方按法澳太倉(cāng)市審計(jì)局方奧云龍昂近年來，拌社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)皚的信息化程度暗不斷提班高，所有的絆社保基金熬業(yè)務(wù)處理都實(shí)現(xiàn)氨了電子化管理。拌社?；鹦畔⑾蛋医y(tǒng)霸業(yè)務(wù)功能涵蓋了傲城鎮(zhèn)職工隘養(yǎng)老、醫(yī)療、失胺業(yè)、工傷、生育藹和愛農(nóng)村矮社會(huì)版養(yǎng)老保險(xiǎn)等吧六大翱險(xiǎn)種，為企業(yè)職捌工、機(jī)關(guān)事業(yè)單盎位職工、農(nóng)民、罷個(gè)體工商戶、自巴謀奧職業(yè)者等參保對(duì)凹象提供爸“班六板險(xiǎn)一單藹”扮的征繳、支付和百基金管理服務(wù)。案太倉(cāng)市社保經(jīng)辦翱機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)懊由浙江網(wǎng)新恩普安軟件有限公司開叭發(fā)，昂當(dāng)前哀累計(jì)八的業(yè)務(wù)柏?cái)?shù)據(jù)疤存儲(chǔ)澳量超過艾6岸0G哎。襖系統(tǒng)服務(wù)器端采霸用ORAC

2、LE癌 9I數(shù)據(jù)庫(kù)系罷統(tǒng)和UNIX操巴作系統(tǒng)，客戶端阿操作系統(tǒng)采用W般INDOWS2唉000/XP。半由該局信息中心拜具體藹負(fù)責(zé)社保基金信跋息系統(tǒng)的日跋常扮維護(hù)和數(shù)據(jù)管理吧。哀太倉(cāng)市審計(jì)系統(tǒng)敗為了促進(jìn)社保經(jīng)凹辦機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)拜范社保基金的管伴理，保證社保基芭金的安全，專門跋組織有關(guān)人員從半全面了解該系統(tǒng)俺的運(yùn)行情況扳著手，有效開展白社?；鹦畔⑾蛋杞y(tǒng)審計(jì)敖。一、系統(tǒng)概況懊我們罷通過安認(rèn)真暗查閱唉該系統(tǒng)扮的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方氨案等文件檔案，礙全面皚了解昂掌握該鞍系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求氨和技術(shù)設(shè)計(jì)思路阿、總體框架和核昂心業(yè)務(wù)技術(shù)路線哀等藹情況捌。柏下耙圖哎是太倉(cāng)市邦勞動(dòng)骯和社會(huì)斑保障局懊的社保基金矮信息管理系統(tǒng)分

3、矮布拜拓?fù)鋱D巴：搬該熬系統(tǒng)總體由核心白業(yè)務(wù)區(qū)、數(shù)據(jù)存敗儲(chǔ)區(qū)、交換區(qū)、翱公共服務(wù)器區(qū)以把及跨部門應(yīng)用互拌聯(lián)區(qū)組成，其中啊跨部門應(yīng)用互聯(lián)拜區(qū)還包括了鄉(xiāng)鎮(zhèn)捌業(yè)務(wù)服務(wù)區(qū)和橫愛向互聯(lián)區(qū)。系統(tǒng)八中各塊區(qū)域的功柏能及作用如下：藹（1）核心業(yè)務(wù)骯區(qū)矮核心業(yè)務(wù)安區(qū)的功能是實(shí)現(xiàn)板對(duì)業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)哎庫(kù)的管理和對(duì)業(yè)版務(wù)的處理，其中敖，愛核心業(yè)務(wù)搬區(qū)支持的勞動(dòng)保拜障業(yè)務(wù)包括勞動(dòng)哎就業(yè)和勞動(dòng)力市靶場(chǎng)業(yè)務(wù)、各項(xiàng)社半會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)（養(yǎng)哎老、醫(yī)療、失業(yè)藹、工傷、生育、稗各項(xiàng)補(bǔ)充保險(xiǎn)和礙農(nóng)村養(yǎng)老）和其半他勞動(dòng)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)稗。岸（2）數(shù)據(jù)存儲(chǔ)版區(qū)壩數(shù)據(jù)存儲(chǔ)區(qū)柏采用SAN架構(gòu)愛的存儲(chǔ)設(shè)備，藹實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)保障百各類數(shù)據(jù)資源的俺集中存儲(chǔ)和統(tǒng)一芭管理

4、吧。（3）交換區(qū)八交換區(qū)的功能是懊從本級(jí)生產(chǎn)庫(kù)提癌取、匯總下級(jí)交藹換數(shù)據(jù)，并形成癌本級(jí)交換庫(kù)，支哀持公共服務(wù)和上般級(jí)網(wǎng)絡(luò)掃描應(yīng)用岸，為上級(jí)勞動(dòng)保辦障部門提供所需吧的數(shù)據(jù)資料芭。拜（4）公共服務(wù)熬器區(qū)佰公眾服務(wù)區(qū)的功八能是實(shí)現(xiàn)面向社扳會(huì)公眾的電子郵半件、信息發(fā)布、百信息查詢、政策癌咨詢和網(wǎng)上辦事瓣服務(wù)。版（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)昂服務(wù)區(qū)骯鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)服務(wù)區(qū)靶的功能是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)挨鎮(zhèn)、街道、社區(qū)半的勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)俺代辦及提供公共芭查詢服務(wù)。懊（6）橫向互聯(lián)百區(qū)拜橫向互聯(lián)區(qū)的功胺能是實(shí)現(xiàn)與勞動(dòng)昂保障相關(guān)單位（疤定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、搬財(cái)政、稅務(wù)、金八融、衛(wèi)生、民政艾、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和其骯他職業(yè)介紹）的凹數(shù)據(jù)交換、資源半共享和信息服務(wù)罷

5、。二、審計(jì)重點(diǎn)笆社?；痍P(guān)系到邦每個(gè)參保人員的班生老病死，所以笆基金運(yùn)行是否安安全，一直備受癌各級(jí)政府和人民叭群眾的巴關(guān)注。啊通過翱社?；痼a審計(jì)，熬掌握爸該鞍基金的收支規(guī)模辦、基金結(jié)余分布埃及基金管理運(yùn)行笆情況，揭露資金澳籌集、管理、使壩用中存在的突出白問題，促進(jìn)加強(qiáng)藹基金管理和落實(shí)翱各項(xiàng)社保政策，絆保障基金的安全暗完整，維護(hù)人民叭群眾的切身利益襖，是審計(jì)部門義扮不容辭的職責(zé)巴。斑基于上述考慮，澳我們通過反復(fù)分埃析研究，確定該跋信息稗系統(tǒng)的罷審計(jì)重點(diǎn)傲應(yīng)為斑安全性、相關(guān)性捌、準(zhǔn)確性、規(guī)范班性等方面。昂我們百結(jié)合2006年挨度社?；鹪诨I拔集、使用、管理骯方面的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)絆，開展壩對(duì)胺該拜信息吧

6、系統(tǒng)敖相關(guān)方面拔進(jìn)行有所側(cè)重吧的叭審計(jì)靶，稗發(fā)現(xiàn)了下拜述瓣問題。熬1、耙安全性方面，斑個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)調(diào)斑整哎的捌模塊授權(quán)過多，阿責(zé)任不清，不便啊控制，存在安全皚隱患。澳根據(jù)規(guī)定，個(gè)人壩繳費(fèi)基數(shù)按上年岸本人實(shí)發(fā)工資確襖定，在一個(gè)結(jié)算背年度(太倉(cāng)市為安每年4月到次年般3月期間)內(nèi)不澳得隨意變動(dòng)。聯(lián)岸網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)的預(yù)版警點(diǎn)提示我們2唉006年度全市敖有4422個(gè)城芭鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)伴參保人員的繳費(fèi)背基數(shù)發(fā)生變動(dòng),熬 基數(shù)變動(dòng)率為稗3.1%。預(yù)警圖如下：背在基數(shù)下調(diào)變動(dòng)芭人員中有430邦人的繳費(fèi)基數(shù)小隘于862元(8斑62元是太倉(cāng)市唉2006年繳費(fèi)安基數(shù)下限)。癌在和社保經(jīng)辦機(jī)案構(gòu)信息中心人員艾溝通核實(shí)繳費(fèi)

7、基敖數(shù)調(diào)整的原因時(shí)按發(fā)現(xiàn)，除了勞保盎局稽查大隊(duì)根據(jù)埃對(duì)單位工資稽查矮結(jié)果通過基數(shù)調(diào)癌整模塊正常調(diào)整哀外，信息中心人翱員還可以通過一半個(gè)后臺(tái)程序直接跋修改數(shù)據(jù)庫(kù)中的案繳費(fèi)基數(shù)信息，拔主要是針對(duì)突發(fā)愛性的個(gè)別參保人俺基數(shù)錯(cuò)誤調(diào)整。捌該功能授予信息邦中心全部工作人耙員，授權(quán)過多，白責(zé)任不清，不便阿于控制，存在安板全隱患。班2、相關(guān)性方面鞍，扳征繳和發(fā)放環(huán)節(jié)百的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)點(diǎn)校巴驗(yàn)不嚴(yán)密，重新把就業(yè)人員和已退扳休人員存在繼續(xù)佰領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金靶問題。藹（1）根據(jù)失業(yè)敖保險(xiǎn)政策有關(guān)規(guī)暗定，失業(yè)保險(xiǎn)的盎參保人員下崗失班業(yè)期間可以領(lǐng)取白失業(yè)救濟(jì)金，重霸新就業(yè)后則應(yīng)停爸止領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)氨金。聯(lián)網(wǎng)審計(jì)預(yù)班警點(diǎn)告訴我們，

8、拌太倉(cāng)市2006澳年度先后有23罷1人重新就業(yè)后澳繼續(xù)領(lǐng)取了失業(yè)挨救濟(jì)金，累計(jì)領(lǐng)啊取金額18.3伴3萬元。拌產(chǎn)生上述問題的拔原因是社保信息頒系統(tǒng)的征繳和發(fā)皚放環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)關(guān)佰聯(lián)校驗(yàn)不嚴(yán)密，般暴露出了社保信拜息系統(tǒng)的合規(guī)性瓣問題。艾（2）、退休人扮員繼續(xù)享受失業(yè)哀救濟(jì)。捌太勞社就（20礙05）4號(hào)文件搬第6條規(guī)定唉敖，哎稗失業(yè)人員在領(lǐng)取懊失業(yè)保險(xiǎn)金期間暗有下列情形之一拔的，應(yīng)停止領(lǐng)取襖失業(yè)保險(xiǎn)金，并斑同時(shí)停止享受其傲他失業(yè)保險(xiǎn)待遇霸：享受基本養(yǎng)老芭保險(xiǎn)待遇的；艾懊移居境外并已注懊銷本市戶籍的；拔捌無正當(dāng)理由3次霸拒絕職業(yè)介紹、挨職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)熬培訓(xùn)的；聯(lián)網(wǎng)審埃計(jì)預(yù)警點(diǎn)提示我斑們，2006年癌度有6

9、1名退休佰人員繼續(xù)享受失澳業(yè)救濟(jì)金，累計(jì)爸發(fā)放了4822頒1元整。隘3、芭準(zhǔn)確性方面，捌財(cái)務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)骯系統(tǒng)反映的收支版和結(jié)存金額存在骯較大差異。由于阿兩大系統(tǒng)對(duì)經(jīng)濟(jì)拔業(yè)務(wù)的入賬時(shí)間拌和安依據(jù)等方面不統(tǒng)八一，導(dǎo)致反映的辦相關(guān)數(shù)據(jù)金額不敗一致，無法準(zhǔn)確巴核對(duì)社?；鸬陌鲜罩Ш徒Y(jié)存情況八。瓣下表是2006翱年度職工養(yǎng)老保半險(xiǎn)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)征案繳數(shù)的差異情況襖。白4、罷規(guī)范性方面，俺相關(guān)信息字段未跋設(shè)置鉤稽關(guān)系控拔制點(diǎn)，參保人員扒身份證校驗(yàn)方面案存在不規(guī)范現(xiàn)象叭。阿我們通過聯(lián)網(wǎng)審版計(jì)系統(tǒng)對(duì)所有參藹保人員的身份證巴號(hào)碼進(jìn)行了全面安的校驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)了氨13類不規(guī)范現(xiàn)百象，如下表所示?。喊菲渲杏刑?hào)碼長(zhǎng)度挨非法、生

10、日校驗(yàn)疤非法、性別校驗(yàn)稗非法等問題，我板們對(duì)每類問題進(jìn)拜行深入分析，查辦找出錯(cuò)原因。如版上表中的第7類昂?jiǎn)栴}，身份證號(hào)絆碼長(zhǎng)度正確，生半日校驗(yàn)非法的2柏3人的詳細(xì)清單皚如下，我們發(fā)現(xiàn)拜錯(cuò)誤原因大致有般身份證號(hào)碼輸錯(cuò)佰、生日輸錯(cuò)或生按日未輸入（系統(tǒng)把自動(dòng)生成190捌0年1月1號(hào)）白。熬 愛 三、審計(jì)的哀技術(shù)與方法疤 （一）案基本方法。搬1首先，我們柏通過座談、現(xiàn)場(chǎng)愛觀察等方法，結(jié)拔合AO系統(tǒng)、社凹?；鹇?lián)網(wǎng)審計(jì)敗系統(tǒng)，初步掌握霸了皚該案信息系統(tǒng)的總體扳情況、核心系統(tǒng)安的具體情況。隘太倉(cāng)市勞動(dòng)保障矮信息系統(tǒng)的組成盎如下圖所示：盎其中，勞動(dòng)保障半業(yè)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)社斑會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理搬、人力資源業(yè)務(wù)凹管理和

11、機(jī)關(guān)辦公岸業(yè)務(wù)管理，構(gòu)成壩金保工程中版“翱?jī)纱笙到y(tǒng)笆”罷的主體。八社保基金信息系辦統(tǒng)的收入基礎(chǔ)數(shù)按據(jù)由該單位業(yè)務(wù)柏部門工作人員根佰據(jù)繳納對(duì)象申報(bào)把和調(diào)查情況錄入鞍，據(jù)此生成的應(yīng)挨收數(shù)據(jù)送交地稅背部門代征。應(yīng)收捌數(shù)據(jù)由地稅征收啊點(diǎn)錄入生成社保笆基金繳費(fèi)單，交白參保單位開戶銀骯行托收，所收基癌金直接解入市級(jí)吧財(cái)政專戶。財(cái)政半部門每月生成社靶?；鹗杖胄畔?shù)據(jù)，交太倉(cāng)市阿勞動(dòng)保障信息中懊心導(dǎo)入。安社?；鹦畔⑾蛋罱y(tǒng)發(fā)放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)岸由該單位業(yè)務(wù)部擺門工作人員根據(jù)氨參保人員申報(bào)、拜核定錄入，由財(cái)敖務(wù)部門生成委托埃銀行發(fā)放數(shù)據(jù)（襖相關(guān)財(cái)務(wù)人員保氨留了報(bào)送銀行的埃軟盤副本），通擺過軟盤送交銀行案打卡發(fā)放，銀

12、行白實(shí)際發(fā)放后再用拜軟盤將發(fā)放情況翱回復(fù)給該單位業(yè)敖務(wù)人員，導(dǎo)入系壩統(tǒng)。柏2資料查閱法鞍：靶我們通過查閱該霸單位社保基金管懊理信息系統(tǒng)的規(guī)扳劃、設(shè)計(jì)方案等翱文件檔案，了解哎了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需霸求和技術(shù)設(shè)計(jì)思霸路、總體框架和懊核心業(yè)務(wù)技術(shù)路阿線等。邦通過查閱該單位邦財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)艾部門的相關(guān)資料跋，我們發(fā)現(xiàn)該單唉位財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)相傲關(guān)數(shù)據(jù)不一致的絆原因：一是結(jié)算敖周期不一致。財(cái)扒務(wù)部案門的結(jié)算周期是靶上月26號(hào)到本熬月25號(hào)，業(yè)務(wù)胺部門的結(jié)算周期捌是按自然月計(jì)算骯，這樣就導(dǎo)致了柏財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門佰取數(shù)的范圍和依柏?fù)?jù)不一致，反映鞍的數(shù)據(jù)自然不相吧同。二是財(cái)務(wù)和按業(yè)務(wù)部門反映經(jīng)哎濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)間不同扒步。財(cái)務(wù)部門是

13、拜按旬記賬，業(yè)務(wù)盎部門是在經(jīng)濟(jì)業(yè)捌務(wù)發(fā)生時(shí)即時(shí)反扳映變化，這樣就俺導(dǎo)致兩個(gè)系統(tǒng)平藹時(shí)反映的數(shù)據(jù)也邦不相同。三是有藹些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)兩個(gè)扒系統(tǒng)處理方法不胺統(tǒng)一。如醫(yī)保基翱金個(gè)人賬戶結(jié)息氨，業(yè)務(wù)部門按期按反映統(tǒng)籌部分減般少和個(gè)人賬戶增白加，財(cái)務(wù)部門并霸不反映此項(xiàng)業(yè)務(wù)班。日積月累，兩班個(gè)系統(tǒng)反映的社背保基金收支和結(jié)疤存情況存在較大癌差異。擺3流程圖法：昂 耙該系統(tǒng)總體由核般心業(yè)務(wù)區(qū)、數(shù)據(jù)骯存儲(chǔ)區(qū)、交換區(qū)絆、公共服務(wù)器區(qū)背以及跨部門應(yīng)用艾互聯(lián)區(qū)組成，其半中跨部門應(yīng)用互罷聯(lián)區(qū)還包括了鄉(xiāng)八鎮(zhèn)業(yè)務(wù)服務(wù)區(qū)和辦橫向互聯(lián)區(qū)。扳我們發(fā)現(xiàn)該系統(tǒng)版?zhèn)浞莘?wù)器和防拌病毒服務(wù)器共用皚一臺(tái)服務(wù)器，對(duì)佰數(shù)據(jù)備份的效率瓣有一定影響，在

14、矮數(shù)據(jù)備份時(shí)大量辦的消耗機(jī)器的處半理能力，對(duì)防病靶毒的效能也有影胺響。建議通過添佰置硬件，分別設(shè)扒立兩臺(tái)服務(wù)器。叭社保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)有把磁帶備份，但沒敗有建立異地保存襖磁帶的制度，沒傲有起到災(zāi)備的效岸果，建議完善數(shù)敗據(jù)備份保存制度叭。瓣 （二）哀技術(shù)方法。按1聯(lián)網(wǎng)審計(jì)基斑本方法：巴 審計(jì)人巴員充分利用聯(lián)網(wǎng)跋審計(jì)系統(tǒng)的預(yù)警版提示、審計(jì)事項(xiàng)鞍等功能，及時(shí)發(fā)愛現(xiàn)存在的問題和百隱患。制定聯(lián)網(wǎng)唉審計(jì)方案，通過搬審計(jì)事項(xiàng)管理平安臺(tái)將聯(lián)網(wǎng)審計(jì)方俺案配置成審計(jì)事挨項(xiàng)數(shù)據(jù)抽取方案阿、審計(jì)事項(xiàng)報(bào)表壩方案。將審計(jì)事藹項(xiàng)數(shù)據(jù)抽取方案搬部署到聯(lián)網(wǎng)審計(jì)爸系統(tǒng)數(shù)據(jù)抽取采耙集平臺(tái)，將勞動(dòng)背保障局業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)爸抽取到審計(jì)局的敗審計(jì)數(shù)據(jù)資

15、源庫(kù)哎。聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)昂報(bào)表使用審計(jì)事捌項(xiàng)報(bào)表方案產(chǎn)生礙統(tǒng)計(jì)結(jié)果，展現(xiàn)拜給審計(jì)人員，輔唉助審計(jì)人員做出愛判斷。襖 藹2、數(shù)據(jù)切片對(duì)俺比法芭我們抽取了社保愛業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)絆中2006年6柏月和2006年頒12月的城鎮(zhèn)企澳業(yè)養(yǎng)老參保臺(tái)帳靶數(shù)據(jù)切片，統(tǒng)計(jì)藹得出2006年胺6月參加城鎮(zhèn)企靶業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有跋152413人矮，2006年1叭2月參加城鎮(zhèn)企艾業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有矮157859人般，持續(xù)參保人員稗有140824岸人，其中繳費(fèi)基拜數(shù)(注:以下簡(jiǎn)敖稱基數(shù))變化的版有4422人。稗其中基數(shù)下調(diào)的敖有848人，繳叭費(fèi)上調(diào)的有35班74人。搬在基數(shù)下調(diào)人員跋中有430人的疤基數(shù)小于862笆元(注:862叭元是太

16、倉(cāng)市20敗06年基數(shù)下限扮)，并且其中4胺29人是從86拔2元下調(diào)至62扮0元。霸在基數(shù)上調(diào)人員敗中有174人的凹2006年6月芭的繳費(fèi)基數(shù)小于隘862元。唉從以上的數(shù)據(jù)可罷以發(fā)現(xiàn)，繳費(fèi)基巴數(shù)的年中調(diào)整是半存在的，基數(shù)變邦動(dòng)率為3.1%澳(4422人/絆140824人胺*100)。邦3繳費(fèi)、發(fā)放胺數(shù)據(jù)核對(duì)法骯我們抽取了20拌06年全年的失靶業(yè)保險(xiǎn)金繳費(fèi)人把員明細(xì)，200凹6年全年的失業(yè)埃救濟(jì)金發(fā)放的人熬員明細(xì)，核對(duì)同捌一人員在同一個(gè)斑月份是否同時(shí)有背失業(yè)保險(xiǎn)金繳納骯和失業(yè)救濟(jì)金發(fā)隘放。核對(duì)結(jié)果如笆下：太倉(cāng)市20皚06年度先后有疤231人重新就爸業(yè)后繼續(xù)領(lǐng)取了耙失業(yè)救濟(jì)金，累澳計(jì)領(lǐng)取金額18胺.

17、33萬元。版社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的敗業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能中拜對(duì)該問題已經(jīng)設(shè)辦置了防范措施，盎如單位為重新就耙業(yè)人員辦理失業(yè)傲保險(xiǎn)時(shí)，該系統(tǒng)跋會(huì)自動(dòng)檢查該人班員當(dāng)前是否在領(lǐng)頒取失業(yè)金，如果拜是，則會(huì)自動(dòng)停埃止發(fā)放。為什么岸還會(huì)發(fā)生以上問罷題呢？主要是對(duì)百特殊情況沒有相挨應(yīng)防范措施。如板失業(yè)人員重新就扮業(yè)后，單位沒有哎及時(shí)為他辦理失芭業(yè)保險(xiǎn)參保手續(xù)拌，該重新就業(yè)人啊員也沒有到社保吧經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失俺業(yè)金報(bào)停手續(xù)，拌此人就一邊工作俺一邊享受失業(yè)救背濟(jì)。以后單位為暗他辦理失業(yè)保險(xiǎn)版，補(bǔ)繳失業(yè)保險(xiǎn)愛金時(shí)，盡管停發(fā)辦了失業(yè)金，但該熬人員重新就業(yè)后瓣的一定時(shí)期同時(shí)矮領(lǐng)取失業(yè)金的情襖況已經(jīng)造成。4、數(shù)據(jù)篩選法敗我們一方面選取傲

18、了2006年1辦月至2006年八12月的城鎮(zhèn)失般業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)放數(shù)罷據(jù)，統(tǒng)計(jì)得出該叭期間享受失業(yè)金爸人員有5834唉人，發(fā)放失業(yè)金敖1001.08頒萬元。頒另一方面獲取了佰截止2006年靶12月底的離退板休人員檔案信息擺，經(jīng)過身份檢查百發(fā)現(xiàn)，5834胺人中有61人有巴離退休后繼續(xù)享捌受失業(yè)金的情況捌，累計(jì)發(fā)放了4胺8221元。敖經(jīng)過進(jìn)一步針對(duì)般61人發(fā)放記錄案的檢查，其中6熬人部分退回了多皚發(fā)的失業(yè)金，2把人全部退回了多拌發(fā)的失業(yè)金。昂主要原因是參保藹人員在享受失業(yè)版金期間熬離退休熬后，沒有及時(shí)辦氨理離退休手續(xù)，邦導(dǎo)致失業(yè)金的違癌規(guī)發(fā)放。在人員挨辦理離退休手續(xù)矮后，社保經(jīng)辦機(jī)拜構(gòu)對(duì)部分人員做芭了追

19、回失業(yè)金，辦但還有部分沒有拌追回。啊5、信息字段鉤耙稽關(guān)系校驗(yàn)笆我們根據(jù)對(duì)新老案身份證字段的結(jié)芭構(gòu)分析，把參保哎人員的身份證信隘息分別做了長(zhǎng)度背校驗(yàn)、生日字段熬的鉤稽關(guān)系校驗(yàn)矮、性別字段的鉤跋稽關(guān)系校驗(yàn)。通芭過相關(guān)關(guān)系的校澳驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)該系統(tǒng)背在設(shè)計(jì)上存在著矮不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}艾。未來隨著信息扮化建設(shè)的進(jìn)步，安政府部門的信息把資源共享，對(duì)參盎保人員身份證信頒息真實(shí)性問題，癌可利用公安系統(tǒng)昂的身份證信息庫(kù)拔驗(yàn)證其準(zhǔn)確性。四、審計(jì)建議扒針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題敖，我們及時(shí)發(fā)出吧審計(jì)建議書，要骯求社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)澳采取相應(yīng)措施，奧保證社?；鸢舶蝗⒁?guī)范運(yùn)行。邦1、建議加強(qiáng)繳挨費(fèi)基數(shù)調(diào)整模塊百的權(quán)限管理礙，確保岸基金安全運(yùn)行瓣。版要求該系統(tǒng)啊在繳費(fèi)基數(shù)變動(dòng)俺業(yè)務(wù)記錄中