1、.：.；編號：9省政府同意的“圈外單獨選址和 “圈內(nèi)詳細建立工程用地 辦事指南一、適用范圍1、土地利用總體規(guī)劃確定的城市含建制鎮(zhèn)建立用地范圍內(nèi)的詳細建立工程；2、土地利用總體規(guī)劃確定的城市含建制鎮(zhèn)、村莊及集鎮(zhèn)建立用地范圍外的單獨選址建立工程。二、主要根據(jù)1、；2、；3、；4、；5、；6、(黔國土資發(fā)200562號)。三、懇求人應提交的資料(報件份數(shù)：紙質1套、電子版本1套)1、建立用地單位報送的資料： 1用地懇求原件； 2工程建議書；可行性研討報告、初步設計批復或核準文件； 3建立單位有關資質證明； 4建立工程用地預審意見； 5有資質的單位提供的地質災禍危險性評價備案資料和壓覆礦產(chǎn)資源評價核對

2、表及或評審意見原件； 6建立工程總平面布置圖； 7有資質的單位出具的擬征占用土地的勘測定界技術報告書和勘測定界圖原件； 8環(huán)保、建立、林業(yè)等有關部門的審查意見；9占用耕地的，提供交納耕地開墾費的憑證，提出補充耕地方案，涉及25度以上坡耕地的，提供證明及確認資料原件；10涉及復墾的，提供復墾方案報告書、報告表、評審結論原件；11涉及交通、水利、能源等建立工程的，提交土地復墾方案(報告書、報告表、評審表)。2、國土資源管理部門報送的資料： 1建立用地呈報資料“一書四方案原件和土地復墾方案評審表； 2征占用土地權屬情況匯總表完成鄉(xiāng)村集體土地一切權頒證的，須填寫土地證號，并附證書復印件；未完成鄉(xiāng)村集體

3、土地一切權頒證的，須由縣級土地登記機關出具有關闡明； 3擬以協(xié)議出讓方式供地的，須提供草簽的土地運用權有償運用合同； 4土地征前公告、地類確認、補償安頓聽證資料對于用地量大的工程，地類確認可報匯總資料，根底資料由縣歸檔保管； 5經(jīng)同意的土地利用總體規(guī)劃圖和分幅土地利用現(xiàn)狀圖應有圖名、圖例、圖簽、經(jīng)辦人簽字，并加蓋縣級國土資源管理部門公章原件；涉及規(guī)劃修正的，對不涉及根本農(nóng)田，且其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃屬于州市、地政府同意權限的，報批用地時，附政府對規(guī)劃修正方案的同意文件原件；其家鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修正方案在報批用地時一并上報；原件 6涉及補充耕地的，出具原件； 7州市、地國土資源管理部門報送建立用地審查意見原件；

4、 8國土資源部門出具的征地補償款預存到帳證明、金融銀行部門出具的預存征地補償款進賬憑證； 9能否壓占丈量標志的審核意見原件。3、市州、地政府行署和縣級人民政府報送的資料：1縣級人民政府建立用地請示文件原件；2縣級人民政府關于征地補償費用規(guī)范合法、合理性、征地補償費用兌現(xiàn)承諾；采取多途徑安頓措施妥善安頓被征地農(nóng)民的闡明及承諾原件；3州、市人民政府、地域行署建立用地請示文件原件，2份。四、辦理程序1、窗口受理；2、相關處室會審、審核；3、廳指點審定或簽發(fā)；4、出具審批結果。五、辦理結果1、審核合格，出具審核意見。2、審核不合格，復函闡明并退還資料。六、收費工程見。七、辦理時限15個任務日。八、本卷

5、須知：1、本指南“懇求人應提交的資料：凡未注明原件的，懇求人提交原件、復印件均可，但提交復印件的必需提供原件核對；凡未注明電子版本份數(shù)的無須提交電子版本資料。2、委托他人辦理的，除提交委托書原件外，還應提交委托兩方的營業(yè)執(zhí)照、身份證等證件復印件和詳細經(jīng)辦人身份證復印件，并提供原件核對。3、本指南所列辦理時限均為任務日，內(nèi)部管理時限不計入對外公布的辦理時限。編號：10 省政府同意的“圈內(nèi)城鎮(zhèn)分批次建立用地 辦事指南一、適用范圍土地利用總體規(guī)劃確定的城市含建制鎮(zhèn)、村莊、集鎮(zhèn)建立用地范圍內(nèi)分批次審批的建立用地。二、主要根據(jù)1、；2、；3、；4、；5、；6、(黔國土資發(fā)200562號)。三、懇求人應提

6、交的資料(報件份數(shù)：紙質1套、電子版本1套)1、國土資源管理部門報送的資料： 1建立用地呈報資料“一書三方案原件； 2征占用土地權屬情況匯總表完成鄉(xiāng)村集體土地一切權頒證的，須填寫土地證號，并附證書復印件；未完成鄉(xiāng)村集體土地一切權頒證的，須由縣級土地登記機關出具有關闡明； 3土地征前公告、地類確認、補償安頓聽證資料對于用地量大的工程，地類確認可報匯總資料，根底資料由縣歸檔保管； 4經(jīng)同意的土地利用總體規(guī)劃圖和分幅土地利用現(xiàn)狀圖應有圖名、圖例、圖簽、經(jīng)辦人簽字，并加蓋縣級國土資源管理部門公章原件； 5涉及補充耕地的，出具，涉及25度以上坡耕地的，提供證明及確認資料原件，提供耕地開墾費交納憑證； 6

7、有資質的單位出具的擬征占用土地的勘測定界技術報告書和勘測定界圖原件； 7市州、地國土資源部門報送建立用地審查意見原件； 8國土資源部門出具的征地補償款預存到帳證明、金融銀行部門出具的預存征地補償款進帳憑證； 9能否壓占丈量標志的審核意見原件。2、市州、地域政府行署和縣級人民政府報送的資料： 1城市總體規(guī)劃圖、詳細規(guī)劃圖或村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃圖及其同意文件； 2縣級人民政府建立用地請示文件原件； 3縣級人民政府關于征地補償費用規(guī)范合法、合理性、征地補償費用兌現(xiàn)承諾；采取多途徑安頓措施妥善安頓被征地農(nóng)民的闡明及承諾原件； 4市州、地域政府行署建立用地請示文件原件，2份。 四、辦理程序1、窗口受理；2、相

8、關處室會審、審核；3、廳指點審定或簽發(fā)；4、出具審批結果。五、辦理結果 1、審核合格，出具審核意見。2、審核不合格，復函闡明并退還資料。六、收費工程見。七、辦理時限 15個任務日。八、本卷須知：1、本指南“懇求人應提交的資料：凡未注明原件的，懇求人提交原件、復印件均可，但提交復印件的必需提供原件核對；凡未注明電子版本份數(shù)的無須提交電子版本資料。2、委托他人辦理的，除提交委托書原件外，還應提交委托兩方的營業(yè)執(zhí)照、身份證等證件復印件和詳細經(jīng)辦人身份證復印件，并提供原件核對。3、本指南所列辦理時限均為任務日，內(nèi)部管理時限不計入對外公布的辦理時限。貴州省國土資源廳根據(jù)國土資源部國土資源部第27號令，并

9、結合我省實踐，制定本規(guī)定。一、預審遵照的原那么一 符合土地利用總體規(guī)劃；二 維護耕地，特別是根本農(nóng)田；三 合理和集約利用土地；四 符合國家產(chǎn)業(yè)政策。二、預審的權限劃分一 需人民政府或有同意權的人民政府開展和改革等部門審批的建立工程，由該人民政府的國土資源管理部門預審。二 需核準和備案的建立工程，由與核準、備案機關同級的國土資源管理部門預審。三 應由國務院或國家開展和改革等部門審批、核準的輸電線塔基、鉆探井位、通訊基站等小面積零星分散建立工程用地，由省國土資源管理部門預審，并報國土資源部備案。四 鄉(xiāng)村居民建房不進展建立用地預審。三、提出預審的時間一 需求審批的建立工程，在工程建議書批復后，可研批

10、復前，由建立用地單位提出預審懇求。二 需求核準、備案的建立工程，在懇求工程核準、備案前，由建立用地單位提出預審懇求。四、預審的程序一 由建立用地單位向擔任預審的國土資源管理部門提出預審懇求。國土資源管理部門該當自受理預審懇求之日起二十日內(nèi)，完成預審或初審任務，并出具預審或初審意見。二十日內(nèi)不能出具預審意見的，經(jīng)擔任預審的部門擔任人同意可以延伸十日。二 應報國土資源部預審的建立工程，建立用地單位向省國土資源管理部門提出預審初審懇求，由省國土資源管理部門受理，提出初審意見，轉報國土資源部。但建立工程選址在貴陽市土地利用總體規(guī)劃確定的城市建立用地范圍內(nèi)的，建立用地單位向貴陽市國土資源管理部門提出預審

11、初審懇求，由貴陽市國土資源管理部門受理，提出初審意見，轉報國土資源部，并向省國土資源管理部門備案。三 涉密軍事工程和國務院同意的特殊建立工程用地，建立用地單位可直接向國土資源部提出預審懇求。五、建立用地單位懇求預審，該當提交以下資料一份，需求轉報國土資源部預審的，提交資料一式二份：一 建立工程用地預審懇求表。懇求表格式由國土資源部一致規(guī)定，在各級國土資源管理部門“辦文窗口領取。二 預審懇求報告。內(nèi)容包括擬建立工程根本情況、擬選址情況、擬用地總規(guī)模、擬用地現(xiàn)狀地類和土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)劃用途、補充耕地初步方案或耕地開墾費落實情況。其中擬用地總規(guī)模應闡明充足理由。三 需審批的建立工程提供工程建

12、議書批復文件和工程可行性研討報告草案。需核準的建立工程提供擬提交核準機關的草案。應包括本條第二項的一切內(nèi)容，資金估算中應按法定規(guī)范將耕地開墾費予以單列。四 縣級國土資源管理部門出具的能否符合土地利用總體規(guī)劃的審查意見。規(guī)劃審查意見中應詳細闡明建立工程占用規(guī)劃確定的各種用途地類面積數(shù)量。報省國土資源管理部門和國土資源部預審的建立工程，地州、市國土資源管理部門應在縣級規(guī)劃審查意見上簽署情況能否屬實的審查意見，由經(jīng)辦人簽名，蓋單位公章；或由地州、市國土資源管理部門專門出具規(guī)劃審查意見。五 標注工程用地范圍的土地利用總體規(guī)劃圖復印件及相關圖件。報國土資源部預審的建立工程，運用地州、市土地利用總體規(guī)劃圖

13、。報省國土資源管理部門預審的工程，運用鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃圖；其中，線形工程和大中型水電站運用地州、市土地利用總體規(guī)劃圖。地、縣國土資源管理部門預審的工程，一致運用鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃圖。六 屬于第二十六條規(guī)定情形，建立工程用地需修正土地利用總體規(guī)劃的，還應提交以下資料： 1、規(guī)劃修正建議方案及論證意見。由縣級人民政府提出規(guī)劃修正建議方案，由地州、市國土資源管理部門組織論證。對于線性工程及大中型水電站等跨地州、市的建立工程，由省國土資源管理部門指定相應單位編制規(guī)劃修正建議方案，并組織論證。參與論證部門應包括：國土資源、環(huán)境維護、城市規(guī)劃、工程行業(yè)主管等部門，其中涉及到需求修正上級土地利用總體規(guī)

14、劃的，應有該級國土資源部門代表參與。參與論證的專家應有：土地規(guī)劃、環(huán)境地質、礦產(chǎn)地質以及建立工程相關行業(yè)等方面專家。論證意見要對規(guī)劃修正的必要性、合理性、可行性做出結論性評價。 2、建立工程對規(guī)劃實施影響評價報告。由建立用地單位委托有資質或預審機關認可的單位編制。 3、修正規(guī)劃的聽證會紀要及相關資料。由工程所在地縣級國土資源管理部門組織聽證；聽證會必需求有被調(diào)整地塊的農(nóng)戶代表參與，且其人數(shù)不低于聽證會總人數(shù)的20%。六、預審的主要內(nèi)容一 建立工程用地選址能否符合土地利用總體規(guī)劃，能否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件；二 建立工程能否符合國家供地政策；三 建立工程用地規(guī)范和總規(guī)模能否符合有關規(guī)定；四 占用耕地的，補充耕地初步方案能否可行，資金能否有保證；五 需求修正土地利用總體規(guī)劃的，規(guī)劃的修正方案、建立工程對規(guī)劃實施影響評價報告等