1、禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉搬遷專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案為貫徹落實(shí) X 省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) X 年度 X 省碧水工程實(shí)施方案的通知 （X 政辦 X35 號(hào)）精神， 進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民群眾身體健康，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求， 以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、自愿為主、強(qiáng)制為輔、適當(dāng)補(bǔ)償”的總思路，全面完成 X 年禁養(yǎng)區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉搬遷的目標(biāo)任務(wù)， 促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)， 實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。二、目標(biāo)任務(wù)X 年 11 月底前禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)凡達(dá)到以下規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)依法全

2、部關(guān)閉搬遷 : 生豬年出欄 500 頭以上（含 500 頭）、蛋雞存欄 10000 羽以上（含 10000 羽）、肉雞年出欄 50000 羽以上（含 50000 羽）、奶牛存欄 200 頭以上（含 200 頭）、肉牛年出欄 200 頭以上（含 200 頭）、肉羊年出欄 1000 只以上（含 1000 只）。其他畜種可根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)以及豬當(dāng)量進(jìn)行換算。三、基本原則屬地管理， 部門(mén)配合。禁養(yǎng)區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉搬遷由各縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，相關(guān)部門(mén)、單位根據(jù)各自職責(zé)， 主動(dòng)配合做好轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉搬遷工作。依法依規(guī)， 以人為本。禁養(yǎng)區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)

3、閉搬遷工作既要依據(jù)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按時(shí)完成， 又要根據(jù)實(shí)際情況，本著以人為本的原則，科學(xué)合理制定關(guān)閉搬遷具體辦法，明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)， 解決好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉搬遷的后續(xù)問(wèn)題，保障人民群眾生活和社會(huì)大局穩(wěn)定。突出引導(dǎo)， 務(wù)求實(shí)效。深入細(xì)致地做好禁養(yǎng)區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作， 認(rèn)真解釋相關(guān)法律法規(guī)和關(guān)停政策， 引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)主動(dòng)配合做好關(guān)閉搬遷工作，積極指導(dǎo)幫助養(yǎng)殖場(chǎng)做好關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)行、搬遷的相關(guān)工作，解決群眾后顧之憂(yōu)，推動(dòng)關(guān)閉搬遷工作的平穩(wěn)順利進(jìn)行，取得良好效果。四、補(bǔ)助政策根據(jù)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例第二十五條規(guī)定：“因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、 城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定

4、禁止養(yǎng)殖區(qū)域，或者因?qū)ξ廴緡?yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域進(jìn)行綜合整治，確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所，致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟(jì)損失的，由縣級(jí)以上地方人民政府依法予以補(bǔ)償”。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真落實(shí)補(bǔ)助政策，酌情對(duì)本地禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)閉搬遷的養(yǎng)殖場(chǎng)給予合理補(bǔ)償，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市、區(qū)）根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平研究確定。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 禁養(yǎng)區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉搬遷工作事關(guān)群眾切身利益，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、牽涉面廣，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視。為切實(shí)加強(qiáng)關(guān)閉搬遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立 X 市禁養(yǎng)區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組， 由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)， 市畜牧、發(fā)展改革、財(cái)

5、政、環(huán)保、國(guó)土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、城管、水利、公安、農(nóng)業(yè)、工商等部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市畜牧局，負(fù)責(zé)禁養(yǎng)區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉搬遷的日常工作。各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織， 研究制定本轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉搬遷專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案，落實(shí)財(cái)政保障，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保關(guān)閉搬遷工作順利開(kāi)展。（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各縣（市、區(qū)）政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉搬遷工作承擔(dān)主體責(zé)任，相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，做好配合。畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)調(diào)查， 加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)， 協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門(mén)做好關(guān)閉搬遷工作；環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理， 加大畜禽污染防治整治力度， 依法對(duì)違規(guī)排放等行為進(jìn)行處罰； 養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷新址的，經(jīng)畜牧部門(mén)審核同意后，國(guó)土部門(mén)要積極幫助協(xié)調(diào)用地選址；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)補(bǔ)償資金籌措。 其他有關(guān)部門(mén)要各司其職， 切實(shí)履行部門(mén)職責(zé)，形成工作合力，共同抓好落實(shí)。（三）嚴(yán)格監(jiān)督管理。在關(guān)閉搬遷過(guò)程中， 要求畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)及時(shí)清欄出場(chǎng)，嚴(yán)禁關(guān)閉搬遷場(chǎng)突擊補(bǔ)欄、突擊建設(shè)、虛報(bào)數(shù)量等弄虛作假行為發(fā)生。 對(duì)已關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)私自啟用、 養(yǎng)殖場(chǎng)偷排或擅自關(guān)停污染治理設(shè)施的， 環(huán)保部門(mén)要按職責(zé)依法予以處理，并責(zé)令其限期整改。市禁養(yǎng)區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉搬遷領(lǐng)導(dǎo)小