1、特種設(shè)備與作業(yè)人員管理方法第一章總那么第一條為了確保學(xué)校特種設(shè)備的平安運(yùn)行、加強(qiáng)特種設(shè)備作業(yè)人員平安管理，有 效防范事故發(fā)生，保障師生員工生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)平安，促進(jìn)教學(xué)、科研工作正常開展， 根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)，本著“誰使用誰負(fù)責(zé)”的原那么，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，特制定本辦 法。第二條特種設(shè)備是指對人身和財(cái)產(chǎn)平安有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、 壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其 他特種設(shè)備。特種設(shè)備作業(yè)人員指按國家有關(guān)規(guī)定配備的，直接從事特種設(shè)備管理與作業(yè)的人 員，包括鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用 機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備

2、的操作人員及其相關(guān)管理人員。特種設(shè)備作業(yè)人員必須接受必要 的平安教育和技能培訓(xùn)I,并按國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可從事相關(guān)工作。第三條本方法適用于學(xué)校特種設(shè)備的購置、安裝、使用、維修、檢驗(yàn)、日常維護(hù) 保養(yǎng)、改造、報(bào)停、報(bào)廢，以及特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、復(fù)審等。第二章相關(guān)單位管理職責(zé)第四條國有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處（以下簡稱國資處）負(fù)責(zé)全校特種設(shè)備和特種設(shè) 備作業(yè)人員平安管理工作，使用單位配合做好相關(guān)工作。第五條國資處管理職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家及地方政府有關(guān)特種設(shè)備管理的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件等 要求；（二）組織編寫、修訂學(xué)校特種設(shè)備與特種設(shè)備作業(yè)人員平安管理規(guī)章制度；（三）建立特種設(shè)備與

3、特種設(shè)備作業(yè)人員的管理資料檔案，做好對外注冊登記、 報(bào)停、報(bào)廢、年審等相關(guān)工作；（四）組織特種設(shè)備作業(yè)人員按規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、取證、復(fù)審T作；（五）組織調(diào)查和處理學(xué)校特種設(shè)備平安事故，建立事故檔案，并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上 報(bào)。第六條使用單位管理職責(zé)：（-）各院（系）、機(jī)關(guān)部、處、直附屬等二級(jí)使用單位（以下稱使用單位）對 所屬特種設(shè)備及特種設(shè)備作業(yè)人員負(fù)管理責(zé)任。按規(guī)定對所用特種設(shè)備進(jìn)行定期檢查 和檢驗(yàn)，確保其平安運(yùn)行；（二）組織編寫、修訂本單位特種設(shè)備平安技術(shù)操作規(guī)程，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批并報(bào) 主管部門備案后組織實(shí)施；（三）使用單位在購置、安裝、使用、報(bào)廢等過程中應(yīng)建立完備的平安技術(shù)資料 檔案（檔案資料內(nèi)容

4、詳見附件）；配合國資處做好特種設(shè)備的對外注冊登記、報(bào)停、 報(bào)廢、年審等相關(guān)工作；（四）要求特種設(shè)備作業(yè)人員按規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、取證、復(fù)審工作；。（五）組織對所屬特種設(shè)備的平安檢查及事故隱患的整改。特種設(shè)備出現(xiàn)平安事 故，應(yīng)立即采取妥善措施處置并報(bào)告學(xué)校有關(guān)部門，配合做好事故的調(diào)查、處理工作。（六）經(jīng)營性單位承當(dāng)所屬特種設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)、年度檢測費(fèi)、維修費(fèi)、 改造費(fèi)及特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)費(fèi)等費(fèi)用。第三章特種設(shè)備購置第七條學(xué)校所屬單位需要購置特種設(shè)備時(shí)，須到國資處辦理審批手續(xù)。在購買特 種設(shè)備之前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證、審批，并落實(shí)合適的使用地點(diǎn)。在正式簽訂合同 前，應(yīng)持采購申請表、設(shè)計(jì)單位及

5、生產(chǎn)單位許可證書復(fù)印件到國資處備案。第八條特種設(shè)備開箱驗(yàn)收時(shí)，須具備購置、驗(yàn)收階段平安技術(shù)檔案資料（見附件 第一條48項(xiàng)）。第四章特種設(shè)備安裝及注冊第九條特種設(shè)備的安裝必須由具備資質(zhì)的單位進(jìn)行。在安裝新購置鍋爐、電梯、 起重機(jī)械、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備之前，特種設(shè)備申購單位要催促安裝單位 持安裝階段平安技術(shù)檔案資料（見附件第一條9-12項(xiàng)）到國資處備案，重要特種設(shè)備 必須書面報(bào)告市特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門，確認(rèn)后方可施工。第十條安裝結(jié)束后，施工單位應(yīng)依照平安技術(shù)規(guī)范的要求，對所安裝的特種設(shè)備 進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試，并且向具有特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)資格的機(jī)構(gòu)申請檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后, 特種設(shè)備所屬單位按要

6、求及時(shí)提供相關(guān)的資料，由國資處到市特種設(shè)備平安監(jiān)督管理 部門登記注冊，并且將平安合格標(biāo)志固定在特種設(shè)備顯著位置，方可投入正式使用。第五章特種設(shè)備使用第十一條使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對本單位特種設(shè)備的平安使用負(fù)責(zé)。第十二條使用單位要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)。做好以崗位責(zé)任 制為核心的各項(xiàng)工作，包括制訂特種設(shè)備平安使用和運(yùn)行的管理制度、特種設(shè)備事故 應(yīng)急措施、平安技術(shù)檔案管理、平安操作常規(guī)檢查、維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)等，保證特 種設(shè)備的平安使用。第十三條使用單位要建立使用階段完備的特種設(shè)備平安技術(shù)檔案。（見附件第二 條）第十四條使用單位要對在用特種設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，做出詳實(shí)記錄，所屬部

7、門每月檢查一次，學(xué)校每學(xué)期檢查（或抽查）1-2次，使用人員在使用前后要進(jìn)行檢 查。（-）學(xué)校檢查（或抽查）內(nèi)容：特種設(shè)備平安操作規(guī)程的制定和執(zhí)行情況；特種設(shè)備負(fù)責(zé)人和使用人員落實(shí)情況；特種設(shè)備建帳情況；特種設(shè)備技術(shù)檔案建立情況。（二）特種設(shè)備負(fù)責(zé)人和使用人員平安檢查內(nèi)容：1.設(shè)備及其部件的完好情況；保護(hù)裝置的檢測校驗(yàn)情況；噪聲、磨損、異常振動(dòng)等運(yùn)行狀況。第十五條使用單位要嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備平安技術(shù)性能定期檢驗(yàn)制度。檢驗(yàn)周期為: 鍋爐一年；電梯一年；起重機(jī)械二年；鏟車、電瓶車等廠內(nèi)車輛一年；壓力容器根據(jù) 核定的平安狀況分別為一、三、六年；壓力管道、各類氣瓶應(yīng)按相應(yīng)的平安監(jiān)察規(guī)程 要求的定期檢驗(yàn)周期

8、執(zhí)行。第十六條特種設(shè)備委托維護(hù)保養(yǎng)或維修，在簽訂合同前，應(yīng)先將維護(hù)保養(yǎng)、維修 所需平安技術(shù)資料（見附件中第三條）報(bào)國資處審查。經(jīng)審核同意后，簽署合同。第十七條特種設(shè)備如需改造，應(yīng)持改造階段平安技術(shù)資料（見附件第四條）到國 資處審核、備案。第十八條特種設(shè)備改造、維修竣工后經(jīng)檢驗(yàn)合格，使用單位要及時(shí)將施工單位移 交的改造、維修的原始資料及特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告等，存入該特種 設(shè)備的平安技術(shù)檔案。第十九條以下五種特種設(shè)備屬于禁用之列：（-）未經(jīng)檢驗(yàn)、未辦理“注冊登記”和“特種設(shè)備使用登記證”的特種設(shè)備。（二）已超過檢驗(yàn)日期或已報(bào)廢的特種設(shè)備。（三）已在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理停用手續(xù)的特種設(shè)備

9、。（四）經(jīng)檢驗(yàn)被判定不合格的特種設(shè)備。（六）已發(fā)生故障而未排除的特種設(shè)備。第六章特種設(shè)備的停用或報(bào)廢第二十條特種設(shè)備因使用年限到期或檢驗(yàn)判廢及因其它原因需要報(bào)廢、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移 或停用時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國資處提出書面申請，提供相關(guān)資料，由國資處統(tǒng)一 到市特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門辦理注銷、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或停用手續(xù)。注銷的特種設(shè)備須 辦理報(bào)廢手續(xù)交國資處回收處理，停用的特種設(shè)備再次使用前，使用單位須重新辦理 申請及檢驗(yàn)手續(xù)。第七章特種設(shè)備作業(yè)人員管理第二十一條特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)平安技術(shù)培訓(xùn)部門考核 合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工 作。第二十

10、二條特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)特種設(shè)備的使用狀況，配備專（兼）職 平安管理人員。特種設(shè)備平安管理人員要對特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn) 問題要立即處理；情況緊急時(shí)，可以決定停止使用特種設(shè)備，并且立即向本單位有關(guān) 負(fù)責(zé)人及國資處報(bào)告。第二十三條特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書要主動(dòng)按規(guī)定復(fù)審，逾期不審的自動(dòng)失效, 繼續(xù)從事特種設(shè)備操作或管理工作視為無證上崗。第二十四條離開特種設(shè)備作業(yè)操作崗位達(dá)六個(gè)月以上的特種設(shè)備作業(yè)人員，要重 新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。第二十五條凡學(xué)校特種設(shè)備作業(yè)人員，在初、復(fù)審合格后，要在7日內(nèi)到國資處 辦理登記手續(xù)。特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，

11、如需調(diào)動(dòng)，應(yīng)征得本單位平安負(fù) 責(zé)人同意。調(diào)離本工種或者因健康原因不能繼續(xù)從事的，應(yīng)當(dāng)辦理本崗位的移交手續(xù) 并告知國資處。第八章獎(jiǎng)懲第二十六條學(xué)校對特種設(shè)備購置、安裝、使用、維修、改造、日常維護(hù)保養(yǎng)、報(bào) 廢以及特種設(shè)備作業(yè)人員實(shí)行嚴(yán)格、規(guī)范地平安管理，采取有效措施防止事故發(fā)生或 減少損失。根據(jù)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行方法對表現(xiàn)突出的單位與個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì), 對違反本方法的行為或由于違章而發(fā)生事故的進(jìn)行處分。第九章附那么第二十七條特種設(shè)備包括其附屬的平安附件、平安保護(hù)裝置和平安保護(hù)裝置相關(guān) 的設(shè)施。特種設(shè)備的具體限定范圍及內(nèi)容如下：（一）鍋爐鍋爐，是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱

12、到一定的參數(shù)， 并通過對外輸出介質(zhì)的形式提供熱能的設(shè)備，其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)正常水位容積大于或 者等于30L,且額定蒸汽壓力大于或者等于0. IMPa （表壓）的承壓蒸汽鍋爐；出口水 壓大于或者等于0. IMPa （表壓），且額定功率大于或者等于0. 1MW的承壓熱水鍋爐； 額定功率大于或者等于0. 1MW的有機(jī)熱載體鍋爐。（二）壓力容器壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為最 高工作壓力大于或者等于0. IMPa （表壓）的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者 等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體、容積大于或者等于30L且內(nèi)直徑（非圓形截面指截面內(nèi)邊界最大 幾何尺寸）大于或者等于15

13、0mm的固定式容器和移動(dòng)式容器；盛裝公稱工作壓力大于或 者等于0.2MPa （表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPaL的氣體、液化氣 體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60c液體的氣瓶；氧艙。（三）壓力管道壓力管道，是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī) 定為最高工作壓力大于或者等于0. IMPa （表壓），介質(zhì)為氣體、液化氣體、蒸汽或者 可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體，且公稱 直徑大于或者等于50mm的管道。公稱直徑小于150mm,且其最高工作壓力小于1. 6MPa （表壓）的輸送無毒、不可燃、無腐蝕性氣體的管道和設(shè)備本體所屬管道除

14、外。其中， 石油天然氣管道的平安監(jiān)督管理還應(yīng)按照平安生產(chǎn)法、石油天然氣管道保護(hù)法 等法律法規(guī)實(shí)施。（四）起重機(jī)械起重機(jī)械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備，其范圍 規(guī)定為額定起重量大于或者等于0. 5t的升降機(jī)；額定起重量大于或者等于3t （或額定 起重力矩大于或者等于40t-m的塔式起重機(jī)，或生產(chǎn)率大于或者等于300t/h的裝卸橋），且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)；層數(shù)大于或者等于2層的機(jī)械式停車設(shè) 備。（五）電梯電梯，是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)（踏 步），進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯、 自動(dòng)

15、人行道等。非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。（六）場（廠）專用機(jī)動(dòng)車輛場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛，是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游 景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動(dòng)車輛。第二十八條本制度自印發(fā)之日起施行，原公布施行的特種設(shè)備與特種作業(yè)人員 平安管理方法文件同時(shí)廢止。第二十九條本規(guī)定由國有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處解釋。附件:特種設(shè)備平安技術(shù)檔案一、申請購置、安裝、驗(yàn)收特種設(shè)備需提供的平安技術(shù)資料儀器設(shè)備采購申請表設(shè)計(jì)單位許可證書復(fù)印件生產(chǎn)單位許可證書復(fù)印件符合規(guī)范的技術(shù)圖紙（設(shè)計(jì)總圖上印有設(shè)計(jì)、校核、審核人員的簽字和設(shè)計(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)簽字）產(chǎn)品質(zhì)量合格證書及產(chǎn)品銘牌的拓印件產(chǎn)品平安質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)證書安裝、使用、維修說明書其它有關(guān)資料注：境外制造的特種設(shè)備，須具備符合我國有關(guān)特種設(shè)備的法律、行政法規(guī)、規(guī) 定、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程要求的有關(guān)證明資料。安裝單位許可證書復(fù)印件安裝施工方案平安保障體系（含施工平安負(fù)責(zé)人、平安員、特種設(shè)備安裝人員名單及許可證書復(fù)印件）委托單位與安裝單位簽訂的平安責(zé)任書市技術(shù)監(jiān)督局檢驗(yàn)所的檢測檢驗(yàn)報(bào)告二、特種設(shè)備日常使用平安技術(shù)檔案資料1.日常使用記錄定期檢驗(yàn)證明和定期自行檢查的記錄特種設(shè)備及其平安附件