1、第二編 經濟法主體第五章 經濟法主體的一般原理第六章 經濟管理主體第七章 企業(yè)概述第八章 特殊企業(yè)與國有企業(yè)1第二編 經濟法主體第五章 經濟法主體的一般原理第一節(jié) 經濟法主體的涵義一、經濟法主體有兩個基本涵義一是指經濟法律關系的主體，即由經濟法部門所規(guī)定和保障的權（力）利義務關系的參加者。是指在國家協調本國經濟運行過程中，依法享受權利（權力）和承擔義務的社會實體。二是指根據經濟法主體制度成立的主體，如根據國有企業(yè)法和公司法成立的國有企業(yè)或公司，直接依法成立的中國人民銀行等。凡依某個法律部門的規(guī)定和制度取得合法資格的主體，都可以依法參加經濟法和其他任何法律部門的法律關系。一般情況下，某個部門的法

2、律關系都依據自身的調整對象，即擁有幾個基本的、主要的主體，輔之以幾個次要的主體，從而形成本部門法的主體結構。經濟法律關系的主體就是經濟法的決策主體、經濟管理主體、生產經營主體、消費主體和經濟法的監(jiān)督主體等。2二、經濟法主體資格的取得（一）取得經濟法主體資格的法律依據1、憲法是取得經濟法主體資格的根本依據2、有關國家機構組織法是取得經濟法主體資格的重要依據3、有關法律、特別是經濟法律是取得經濟法主體資格的基本依據4、有關行政法規(guī)，特別是專項和綜合性的經濟法規(guī)，也是取得經濟法主體資格的主要依據（二）經濟法主體資格取得的方式1、根據法律、法規(guī)的規(guī)定或者根據有關國家機關的決定、命令和特別授權而取得2、

3、通過核準登記注冊的方式取得（企業(yè)法人和不具備法人資格的經濟組織）3、進行生產經營或服務性活動的公民個人必須按照法定程序獲取從事某種經濟活動，才能取得經濟法主體資格4、因主機構的設立，其內部組織或者分支機構派生而取得的3第二節(jié) 經濟法主體體系一、經濟法主體的種類經濟法律關系的主體大致可分為經濟管理主體和經濟活動主體。經濟管理主體，主要是指依據憲法和行政法設立的國家機關，也包括根據經濟法成立，或經依法授權承擔一定管理職能的特殊企業(yè)或公司等。經濟活動主體，主要是指依民法、經濟法、行政法設立，直接從事生產、流通、服務和經濟協作等活動的組織和個人。包括國家機關或國家（對外貸款或擔保，發(fā)行債券，投資設立企

4、業(yè)等），組織機構內部的機構、單位、成員等（與企業(yè)訂立承包或租賃合同等），公民個人（稅收法律關系、工商行政管理法律關系、競爭法律關系等）。二、經濟法主體制度經濟法主體制度或者根據經濟法成立的主體，基本上都屬于法人范疇。法人，是指自然人以外依法得以自身名義從事社會經濟活動及參加法律關系的組織或機關，也不排除由一個自然人構成這樣的機關。任何法人都可以作為經濟法律關系的主體，但其是否根據經濟法取得法人資格或是否為經濟法上的法人，則不可以一概而論。4第三節(jié) 經濟責任制一、經濟法主體與經濟責任制（一）經濟責任制的概念經濟法上的經濟責任制，是指在公有制主導的經濟管理中，企事業(yè)機關單位及其內部機構、成員因角色

5、設置及其實現，而相互承擔義務和相應的享有權益的經濟法律關系或制度。它是責權利效相統一原則在經濟法的各項制度中的具體體現和保障。經濟責任制并非簡單地指主體在法律關系中因違反義務所應承受的法律后果（即法律責任）。在此意義上，經濟法并無自身特有的或具有本部門特殊意義的責任制度，而是采取民事的、行政的、刑事的、褒獎的、專業(yè)及社會性的等各種“通用”的責任形式或制度。（二）經濟責任制的意義5二、一般經濟責任制和特殊經濟責任制根據經濟責任制的產生根據及其實現方式和特點，可以對其作一基本劃分，將其分為一般經濟責任制和特殊經濟責任制。一般經濟責任制，是指由法律一般地規(guī)定經濟法律關系當事人之間的權利（力）義務關系

6、，普遍適用于某一類主體或關系，對于法律不作規(guī)定細節(jié)或實踐中出現的具體問題，通過經濟管理主體和經濟活動主體的日?；顒蛹右越鉀Q的責任形式。如國家經濟管理機關的權利（力）義務和職權職責的設置通常都具有一般責任制的性質。特殊經濟責任制，是指由個別契約、章程或專門法規(guī)等規(guī)定某種具體的責任制關系。如承包、租賃經營等。6第六章 經濟管理主體第一節(jié) 經濟管理主體的概念經濟管理主體，是指在經濟法律關系中承擔管理職能的當事人。包括政府及其管理部門、國家權力機關等，也包括由國家或法律授權承擔某種政府的或社會的經濟管理職能的特殊企業(yè)和經授權的其他組織。第二節(jié) 經濟管理主體的類別、地位和職能一、經濟管理主體的類別和地位

7、經濟管理主體主要為政府，政府的經濟管理職能主要通過其有關職能部門來承擔和實現。此外，還包括各級權力機關、依法執(zhí)行一定政策或承擔一定公共管理職能的企業(yè)等組織。如我國的國家開發(fā)投資公司，華容等四大資產管理公司、中華全國供銷合作總社等企業(yè)或組織；國外則有日本煙草專賣株式會社、新加坡的三大國有控股公司，美國進出口銀行等特殊企業(yè)或法定機構。7（一）政府及其管理部門國務院和地方政府承擔經濟管理職能的部門大致可以分為宏觀調控部門和專門經濟管理部門。（二）各級人民代表大會及其常務委員會它們在立法和審查、批準、決定重大事項，依法實施監(jiān)督的過程中與有關機關、組織和個人發(fā)生經濟法律關系。（三）特殊企業(yè)作為經濟管理主

8、體的特殊企業(yè)，包括政策性經營的企業(yè)和專事國有資產投資或控股管理的企業(yè)兩種。政策性經營企業(yè)，其典型形式為我國的國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行和中國進出口銀行等三大政策性銀行，以及發(fā)達國家普遍設立的為進出口或中小企業(yè)提供信貸及擔保的政府銀行等。專事國有資產投資或控股管理的企業(yè)，它們不經營具體業(yè)務，如我國的國家開發(fā)投資公司，以及世界各國的國家控股公司等。（四）經授權的其他組織8二、經濟管理主體的職權經濟管理主體的職權，是指該主體在經濟法律關系中依法享有和行使的權力。它也是對國家、人民、上級的職責和義務。具體地說，經濟管理主體的職權和職責就是決策、執(zhí)行、檢查監(jiān)督、處罰等。從原則上或理論上，經濟管理主體

9、的權（利）力義務、職權、職責和責任是統一的，責任制是其內在要求。職權是盡責的手段，責任是職權的必然要求，違反職責就應該引起相應的責任，承擔不利的法律后果。強調經濟管理主體的經濟責任制，首先要完善經濟管理主體的一般經濟責任制，依法明確劃分各個、各級經濟管理機關及其內部機構、成員的職責和權限，形成相互制衡和監(jiān)督；其次，本著“宜特則特”的精神，根據中國國情，充分發(fā)揮特殊經濟責任制在經濟管理中的作用；再次，要建立、健全經濟管理中的崗位責任制，強調首長負責制等；最后，建立有效的監(jiān)督和考核制度，包括制度化的考核監(jiān)督和一般性的社會監(jiān)督，并應完善責任追究和相關救濟制度。9第七章 企業(yè)概述第一節(jié) 企業(yè)和企業(yè)法一

10、、企業(yè)的概念和分類（一）企業(yè)的概念企業(yè)(enterprise)，是依法設立的，按照一定的生產和經營方式結合起來的經營者、勞動者和生產資料的集合，從事商品生產、銷售、運輸或提供勞務或服務，具有一定的法律主體資格的經濟組織，一般具有營利性。（二）企業(yè)的分類1、傳統的典型企業(yè)按照企業(yè)出資方式和承擔責任的方式分：個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司企業(yè)。（1）個人獨資企業(yè)（sole proprietorship）個人獨資企業(yè)，是指依法設立的，由一個自然人投資，財產為投資人個人所有，投資人以其個人財產對企業(yè)債務承擔無限責任的經營實體。10在我國，這種企業(yè)形式在中華人民共和國個人獨資企業(yè)法中有明確的規(guī)定。個人獨資

11、企業(yè)具有如下特征：（1）個人獨資企業(yè)的出資人為一個自然人；（2）個人獨資企業(yè)的全部財產為投資人所有；（3）個人獨資企業(yè)以投資人的全部個人財產對企業(yè)債務承擔無限責任。設立個人獨資企業(yè)應當具備下列條件：（1）投資人為一個自然人。且不能是法律、行政法規(guī)禁止從事營利性活動的人，例如在職國家公務員、現役軍人、國有集體企事業(yè)單位在職管理人員；（2）有合法的企業(yè)名稱。名稱應當與其責任形式及從事的營業(yè)相符，不得使用“有限”、“有限責任”或者“公司”字樣。（3）有投資人申報的出資。投資人申報的出資無須提交驗資報告或者出資權屬證明文件，登記機關對投資人申報的出資及實際繳付等情況不予審查，由投資人對其申報的出資情況

12、承擔法律責任；（4）有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件；（5）有必要的從業(yè)人員。（2）合伙企業(yè)（partnership）合伙企業(yè)，是指依法設立的，由各合伙人訂立合伙協議，共同出資、合伙經營、共享收益、共擔風險的營利性組織。111997年2月23日通過并于2006年8月27日修訂的中華人民共和國合伙企業(yè)法（以下簡稱合伙企業(yè)法）是合伙企業(yè)的基本法律依據。根據我國合伙企業(yè)法的規(guī)定，合伙企業(yè)是指自然人、法人和其他組織依照本法在中國境內設立的普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)。普通合伙企業(yè)由普通合伙人組成，合伙人對合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任，但對普通合伙人承擔責任的形式有特別規(guī)定的除外有限合伙企業(yè)由普通

13、合伙人和有限合伙人組成，普通合伙人對合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任，有限合伙人以其認繳的出資額為限對合伙企業(yè)債務承擔責任，有限合伙人不參與合伙的實際經營國有獨資公司、國有企業(yè)、上市公司以及公益性的事業(yè)單位、社會團體不得成為普通合伙人。在普通合伙之外，國外還有有限合伙和隱名合伙。隱名合伙是指某些合伙人不公開其身份、未登記為合伙人，或者合伙本身未進行商事登記的事實上的合伙。在英美法系，普通合伙和有限合伙都可以是隱名合伙；在大陸法系，隱名的合伙人只需對合伙的債務承擔有限責任。12（3）公司企業(yè)公司，是指依法設立的 ，以營利為目的企業(yè)法人。大陸法系公司的分類：根據公司資本的結構和股東對公司債務所承擔責任

14、的方式為標準，大陸法系將公司分為無限責任公司、兩合公司、股份有限公司、股份兩合公司和有限責任公司5種。無限責任公司是指全體股東對公司債務承擔無限連帶責任的公司兩合公司是指由一部分股東對公司債務承擔無限責任，一部分股東對公司債務承擔有限責任的公司。股份有限責任公司，是指將全部資本劃分為等額股份，股東以其認購的股份為限對公司承擔責任，公司以其全部資產對公司債務承擔責任。股份兩合公司，是指兩合公司中負有限責任的股東依照股份形式認購股份。有限責任公司，是指由一定人數的股東組成，股東以其出資額為限對公司承擔責任，公司以其全部資產對公司債務承擔責任。我國公司法規(guī)定：公司是指依照本法在中國境內設立的有限責任

15、公司和股份有限公司 。13英美法系公司的分類：英美法系的公司分類比較特殊。以英國為例red，它把公司分為特殊公司和商事公司。特殊公司包括“皇家特許公司”（chartered company）和“法定公司”（statutory company）皇家特許公司，是由英王根據皇家憲章頒發(fā)特許狀而設立，享有特權或特別的法定權力。如歷史上的東印度公司和現今的英國廣播公司（BBC）法定公司，是通過國會特別立法而設立。商事公司又稱注冊公司，是依據1985年公司法或其前身而設立。其又可分為無限公司、股份有限責任公司（company limited by shares）和保證責任有限公司。其中每一種都有非開放公司

16、（private company）和開放性公司（public company)之分。保證責任有限公司，是指在公司章程中明確規(guī)定，每個股東在公司清算時對公司的債務以其所保證的金額為限承擔責任的公司。非營利性的團體或機構，如醫(yī)院、學?；虼壬平M織等。142、傳統的非典型企業(yè)歷史上在典型企業(yè)形態(tài)之外發(fā)展起來的兩種非典型企業(yè)，是合作社和國有企業(yè)。合作社的經營不以營利為首要宗旨，它是以成員的互助合作為要旨，決議事項時貫徹“一人一票”的平等和民主原則，限制資金分紅，實行按勞動或按貢獻分配的集體所有制性質的組織。與合伙組織一樣，非經營性的合作社，不屬于企業(yè)的范疇。合作制或集體所有制企業(yè)的本質是社會成員在自治基

17、礎上開展生產經營，以增進合作成員的福利。股份合作和其他集體所有制形式是其新形式。國有企業(yè)是指企業(yè)的資本全部或部分屬于國家，并為國家直接或間接地控制的企業(yè)。國有企業(yè)是說明企業(yè)產權歸屬和所有制性質的一個概念，而非指一種企業(yè)組織形式，它可以是國有獨資企業(yè)，也可以采取公司、合伙等法律組織形式。國有企業(yè)的行政性，使得它容易遭受政府的過分干預。153、我國企業(yè)類型公司法頒布以前，我國企業(yè)法體系以全民所有制企業(yè)法、集體所有制企業(yè)法、私營企業(yè)法（包括個人獨資企業(yè)法、合伙企業(yè)法）、外商投資企業(yè)法為立法框架。公司法頒布以后，凡符合公司法規(guī)定條件，依公司法規(guī)定程序設立的企業(yè)，都歸公司法調整。其他企業(yè)法只調整有限責任

18、公司和股份有限公司以外的、屬于其調整范圍的企業(yè)。但是，外商投資的有限責任公司和股份有限公司，應優(yōu)先適用外商投資企業(yè)法的規(guī)定。公司法與企業(yè)法是一種并存互補的關系。它們各自以不同的企業(yè)關系作為其調整對象，相互補充調整各自無力所及的領域，以排除立法調整的空白。合作制暨集體所有制企業(yè)或組織.特殊企業(yè)和國有企業(yè)。特殊企業(yè)，如1994年國務院設立的國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行、中國進出口銀行等三個政策性銀行。16二、企業(yè)法的概念、體系和立法模式（一）企業(yè)法的概念企業(yè)是依法設立的，按照一定的生產和經營方式結合起來的經營者、勞動者和生產資料的集合，從事商品生產、銷售、運輸或提供勞務或服務，具有一定的法律主體

19、資格的經濟組織，一般具有營利性。企業(yè)法是規(guī)范和調整企業(yè)設立、存續(xù)和終止過程中發(fā)生的內外部組織關系的法律規(guī)范的總稱。企業(yè)法的特征：（1）企業(yè)法主要是組織法，兼具行為法；（2）企業(yè)法主要是強制性規(guī)范，兼具任意性規(guī)范；（3）企業(yè)法是具有一定的國際性的國內法。企業(yè)法的淵源主要包括：憲法、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)及規(guī)章、國際條約、國際慣例等。17（二）企業(yè)法的體系和立法模式1、特殊企業(yè)法依其是否一般地適用于普通的企業(yè)，可以將企業(yè)法分為特殊企業(yè)法和普通企業(yè)法兩類。在特殊企業(yè)法的性質、范圍和模式上，我國與其他發(fā)達市場經濟國家并不相同。在發(fā)達國家和地區(qū)，特殊企業(yè)通常為公共企業(yè)。公共企業(yè)強調的是企業(yè)的

20、公共性，而不是企業(yè)的歸屬。普通企業(yè)法在國外通常又被稱為商事企業(yè)法。特殊企業(yè)法是調整特殊企業(yè)的專門法律，在發(fā)達國家和地區(qū)往往為“一法一企”，即為每個企業(yè)單獨立法，由某法對某企業(yè)的設立、機構和運營等作專門規(guī)定與調整，該企業(yè)不再適用公司法等普通企業(yè)法。如日本的日本電信電話株式會社法，香港的九廣鐵路公司條例和地下鐵路公司條例，新加坡、意大利等的調整其國有控股公司的法；此外也有適用于一類企業(yè)的特殊企業(yè)法律，如日本的地方公營事業(yè)法。我國目前的特殊企業(yè)法主要有國務院設立的諸如國家政策性銀行、中國長江三峽工程開發(fā)總公司、有關軍工和航天等特殊企業(yè)的決定和規(guī)章等；郵政法、鐵路法、中國人民銀行法在某種程度上也具有特

21、殊企業(yè)的性質。182、普通企業(yè)法普通企業(yè)法主要為商事合伙法、公司法，也包括民法典中有關民事主體的一般規(guī)定，如法人制度、合伙等。普通企業(yè)法在國外大體存在著四種立法模式：（1）納入民法典的模式。少數在大陸法系實行民商合一的國家，將各種商事企業(yè)都規(guī)定在民法典中，如意大利、瑞士等國 。（2）納入商法典和制定單行法的模式。在大陸法系實行民商分立制的國家，商事企業(yè)分別被規(guī)定在商法典和單行的公司法中，如德國、日本等 。（3）制定公司法典的模式。在絕大多數實行民商合一制的大陸法系國家和英美法系國家，通過制定統一的公司法典作為基本公司法規(guī)范，對除特種公司以外的各種公司進行全面、系統的調整，如英國、美國各州、瑞典

22、等國。（4）制定法和判例法的模式。19第二節(jié) 現代企業(yè)制度與企業(yè)法一、現代企業(yè)制度概述黨的十四屆三中全會關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定把現代企業(yè)制度表述為“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”等16個字。從法律關系的角度看，現代企業(yè)制度表現為實質和形式兩個方面。從實質方面看，能夠及時、有效地應對復雜多變的市場，選擇合適的市場經營領域，進能賺錢，退能將損失減到最小程度的現代企業(yè)，必須具備以下要素：一是所有者支配，即企業(yè)確實為其投資者控制，并服從其意志和利益而進行運作；二是企業(yè)及其資本經營的市場化、契約化，使其所有者能從市場上自由選擇企業(yè)經營者，從而保證企業(yè)的有效經營管理及其資本的

23、保值增值。對于國有企業(yè)還需要第三個要素，就是國家要有一套高效廉潔的文官制度。從形式方面看，則除了自然人獨資企業(yè)以外，合伙企業(yè)、公司、合作制或集體所有制企業(yè)、國有企業(yè)等，都可以滿足現代企業(yè)的實質要件，成為現代企業(yè)的有效組織形式。20二、我國改革開放前的企業(yè)制度（一）清末的公司立法1904年1月清朝頒布的公司律，是中國最早的企業(yè)立法。公司律規(guī)定，凡集聚資本共營貿易者為公司，公司分為合資公司（無限公司）、合資有限公司（有限責任公司）、股份公司、股份有限公司等。（二）民國時期的企業(yè)立法1914年，北洋政府修訂頒布商人通例和公司條例。公司條例中規(guī)定了無限公司、兩合公司、股份有限公司和股份兩合公司等4種公

24、司形式，奠定了中國近現代企業(yè)制度的基礎。同年，北洋政府又為1908年設立的交通銀行制定了交通銀行則例，明確了交行的中央銀行地位。南京國民政府于1929年頒布、1931年施行的公司法規(guī)定的公司類型與北洋政府時期的公司條例規(guī)定一樣，沒有規(guī)定有限公司。1945年修訂公司法，將依照1930年頒布的特種股份有限公司條例而設立的“特種股份有限公司”納入，并正式稱之為有限公司。此法后經多次修改，在我國臺灣地區(qū)沿用至今。21三、解放后的企業(yè)制度1950年，政務院頒布私營企業(yè)暫行條例，對解放前公司法中規(guī)定的五種公司形式予以確認。1956年完成對私營企業(yè)的改造，出現了公私合營企業(yè)。四、我國國有企業(yè)建立現代企業(yè)制度

25、的改革中國國有企業(yè)的改革，歷經擴放權市場化承包制股份制的改革思路。國有企業(yè)，無論采取何種法律形式，客觀上都要求其在利益和意志傳導的每一個環(huán)節(jié)實行某種形式的經濟責任制。世界銀行曾經指出，中國的改革在自由化、將權利下放的同時，忽略了責任的下放。國有企業(yè)的改革和經濟效益的提高應當通過加強財經紀律來實現。這需要借助各種經濟責任制的作用和機制，并有賴于責任制所內在要求的法治保障。承包制、租賃、任期目標、離任審計、風險抵押、模擬市場交換、授權經營、年薪制等經濟責任制對國有企業(yè)是十分必需和必要的。22第三節(jié) 市場準入制度一、市場準入與市場準入制度（一）市場準入的概念市場準入（Market access）,是

26、指企業(yè)或其他主體進入某領域或地方的市場從事活動施加限制或禁止的規(guī)制或制度。市場準入的特征：（1）它是一種市場壁壘；（2）它具有消極性；（3）具有“門檻性”。（二）市場準入制度市場準入制度，是指調整市場準入過程中形成的社會關系的法律規(guī)范的總稱。二、市場準入的方法（一）許可或審批許可的分類：1、行為許可和資格許可（按許可的性質分）2、一般許可和特別許可（按許可的范圍分）233、無附加義務的許可和附加義務的許可4、排他性許可和非排他性許可5、其他許可方法（1）資質認證； （2）資源使用合同（二）標準（三）行業(yè)管理（四）立法特許（五）對企業(yè)結合的控制（通過并購、參股等）三、設定市場準入的原則（一）市場

27、準入應當限于市場失靈的范圍之內（二）市場準入應當限于能夠彌補市場缺陷的范圍之內（三）市場準入應當限于宏觀調控手段不能達到目標的范圍之內（四）市場準入應當限于合同、獎勵、稅收、補貼等不能有效實現政策目標的領域之內（五）市場準入規(guī)制手段的運用，還必須限制在規(guī)制的收益大于成本的范圍之內24四、我國市場準入制度的建立和完善（P152-155）（一）我國市場準入制度現狀評析（二）我國市場準入制度構建和完善的原則（三）適當確定市場準入的適用范圍和方法1、自然壟斷產業(yè)和公用事業(yè)，如電力、管道、鐵路等。2、涉及國家安全、社會公共安全的行業(yè)，如核工業(yè)、航天、軍事、造幣業(yè)等。3、特殊商品的生產、銷售，如白糖、鹽、

28、煙等。4、涉及公共利益、社會穩(wěn)定和相關使用者利益的產業(yè)，如金融業(yè)、學校、醫(yī)院、廣播電視等。5、涉及消費者保護和公共安全的專業(yè)服務的資格準入，如律師、醫(yī)師、會計師、駕駛員等。6、涉及自然資源和環(huán)境保護的產業(yè)。257、涉及生產者安全或公共安全的產業(yè)，如易燃、易爆、劇毒產品的生產等。8、涉及健康和衛(wèi)生的產業(yè)。9、其他消費者保護等所必要的市場準入領域10、規(guī)模拒絕明顯的產業(yè)。11、外商投資的市場準入。26第四節(jié) 企業(yè)登記管理一、企業(yè)設立的立法原則（一）許可主義許可主義又稱“核準主義”、“審批主義”，是指設立企業(yè)，除了需要符合法律規(guī)定的條件外，還需個別的報請主管的行政機關的審核批準，方能申請登記成立。（

29、二）準則主義準則主義又稱登記主義，是指設立企業(yè)不需要報有關主管機關批準，只要符合法律規(guī)定的成立條件，即可向企業(yè)登記機關申請登記，登記機關經審查合格后授予其合法主體的資格。（三）特許主義特許主義，是指根據特別法、專門法規(guī)或行政命令設立企業(yè)，或由國家領導人特許設立企業(yè)。按照特許主義設立的企業(yè)通常是特殊企業(yè)。（四）自由主義27二、企業(yè)設立的條件1、有符合法律規(guī)定的名稱。名稱是企業(yè)用以經營并區(qū)別于其他企業(yè)的標志，具有排他性。企業(yè)的名稱必須符合法律的規(guī)定，才能依法獲得登記。2、有企業(yè)章程或協議。企業(yè)章程是確定企業(yè)的宗旨和組織原則，規(guī)范企業(yè)行為，規(guī)定企業(yè)與出資人之間、出資人相互之間權利義務關系的法律文件。

30、企業(yè)章程是企業(yè)組織和活動的基本準則，是企業(yè)憲章。企業(yè)的章程必須符合法律的規(guī)定。中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則（修正）規(guī)定：企業(yè)法人章程的內容應當符合國家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，并載明下列事項：（1）宗旨；（2）名稱和住所；（3）經濟性質；（4）注冊資金數額及其來源；（5）經營范圍和經營方式；（6）組織機構及其職權；（7）法定代表人產生的程序和職權范圍；（8）財務管理制度和利潤分配形式；（9）勞動用工制度；（10）章程修改程序；（11）終止程序；（12）其他事項。外商投資企業(yè)的合營合同和章程按中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法、中華人民共和國中外合作經營企業(yè)法和中華人民共和國外資企業(yè)法

31、的有關規(guī)定制定。283、有符合規(guī)定的資本或與企業(yè)經營范圍相適應的資金。中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則（修正）規(guī)定：有符合規(guī)定數額并與經營范圍相適應的注冊資金，其中生產性公司的注冊資金不得少于萬元（人民幣），以批發(fā)業(yè)務為主的商業(yè)性公司的注冊資金不得少于萬元，以零售業(yè)務為主的商業(yè)性公司的注冊資金不得少于萬元，咨詢服務性公司的注冊資金不得少于萬元，其他企業(yè)法人的注冊資金不得少于萬元，國家對企業(yè)注冊資金數額有專項規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。4、有符合法律規(guī)定的組織機構和從業(yè)人員。5、有與企業(yè)生產經營規(guī)模相適應的經營場所和設施。29三、企業(yè)名稱管理我國企業(yè)名稱登記管理規(guī)定（1991年）中規(guī)定：第六條

32、企業(yè)只準使用一個名稱，在登記主管機關轄區(qū)內不得與已登記注冊的同行業(yè)企業(yè)名稱相同或者近似。確有特殊需要的，經省級以上登記主管機關核準，企業(yè)可以在規(guī)定的范圍內使用一個從屬名稱。 第七條 企業(yè)名稱應當由以下部分依次組成：字號（或者商號）、行業(yè)或者經營特點、組織形式。企業(yè)名稱應當冠以企業(yè)所在地?。òㄗ灾螀^(qū)、直轄市）或者市（包括州）或者縣（包括市轄區(qū)）行政區(qū)劃名稱。第九條企業(yè)名稱不得含有下列內容和文字：（1）有損于國家、社會公共利益的；（2）可能對公眾造成欺騙或者誤解的；（3）外國國家（地區(qū)）名稱、國際組織名稱；（4）政黨名稱、黨政軍機關名稱、群眾組織名稱、社會團體名稱及部隊番號；（5）漢語拼音字母（

33、外文名稱中使用的除外）、數字；（6）其他法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的。 第十條企業(yè)可以選擇字號。字號應當由兩個以上的字組成。企業(yè)有正當理由可以使用本地或者異地地名作字號，但不得使用縣以上行政區(qū)劃名稱作字號。私營企業(yè)可以使用投資人姓名作字號。 30四、企業(yè)登記管理（一）概說企業(yè)登記，是指企業(yè)為取得、變更或終止經營資格，按照法律規(guī)定的條件及程序，向國家登記機關申請，以及國家登記機關依法進行審查核準的行為。其特征：（1）企業(yè)登記是要式法律行為；（2）從本質上，企業(yè)登記是一種公法行為；（3）企業(yè)登記是一種創(chuàng)設、變更或終止法律主體資格的行為。其意義：（1）登記是保護企業(yè)合法經營活動的重要手段；（2）登記是保

34、護交易安全、穩(wěn)定的重要手段；（3）登記有利于國家對企業(yè)的監(jiān)管。企業(yè)登記可以分為兩種：一種是企業(yè)法人登記，一種是營業(yè)登記。我國先行做法是把這兩種登記合在一起進行，工商行政管理機關對符合條件、準予登記的法人企業(yè)發(fā)給企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，對非法人企業(yè)、法人企業(yè)的分支機構和個體經營發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。但是一些國家和地區(qū)則是把企業(yè)法人登記與營業(yè)登記分開。31（二）企業(yè)登記管轄企業(yè)登記，包括設立登記、變更登記和注銷登記，原則上由企業(yè)所在市、縣的工商行政管理局管轄。我國1988年6月頒布的企業(yè)法人登記管理條例中規(guī)定：企業(yè)法人登記主管機關是國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局。經國務院或者國務院授權部門批準的全國

35、性公司、企業(yè)集團、經營進出口業(yè)務的公司，由國家工商行政管理局核準登記注冊。中外合資經營企業(yè)、中外合作經營企業(yè)、外資企業(yè)由國家工商行政管理局或者國家工商行政管理局授權的地方工商行政管理局核準登記注冊。全國性公司的子（分）公司，經省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其授權部門批準設立的企業(yè)、企業(yè)集團、經營進出口業(yè)務的公司，由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局核準登記注冊。其他企業(yè)，由所在市、縣（區(qū)）工商行政管理局核準登記注冊。32（三）企業(yè)名稱預先核準對企業(yè)名稱實行預先核準，可以使企業(yè)的名稱在企業(yè)申請設立登記之前就具有合法性、確定性，從而保證企業(yè)名稱登記的質量和登記的順利進行。我國企業(yè)名稱登記管理規(guī)定中規(guī)定

36、：登記主管機關應當在收到企業(yè)提交的預先單獨申請企業(yè)名稱登記注冊的全部材料之日起，十日內作出核準或者駁回的決定。登記主管機關核準預先單獨申請登記注冊的企業(yè)名稱后，核發(fā)企業(yè)名稱登記證書。 預先單獨申請登記注冊的企業(yè)名稱經核準后，保留期為一年。經批準有籌建期的，企業(yè)名稱保留到籌建期終止。在保留期內不得用于從事生產經營活動。保留期屆滿不辦理企業(yè)開業(yè)登記的，其企業(yè)名稱自動失效，企業(yè)應當在期限屆滿之日起十日內將企業(yè)名稱登記證書交回登記主管機關。 我國公司登記管理條例規(guī)定：設立公司應當申請名稱預先核準。預先核準的公司名稱保留期為6個月。預先核準的公司名稱在保留期內，不得用于從事經營活動，不得轉讓。 33（四

37、）企業(yè)登記事項我國企業(yè)法人登記管理條例中規(guī)定：申請企業(yè)法人登記的單位應當具備下列條件：（1）名稱、組織機構和章程；（2）固定的經營場所和必要的設施；（3）符合國家規(guī)定并與其生產經營和服務規(guī)模相適應的資金數額和從業(yè)人員；（4）能夠獨立承擔民事責任；（5）符合國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經營范圍。企業(yè)辦理企業(yè)法人登記，由該企業(yè)的組建負責人申請。企業(yè)法人登記注冊的主要事項包括企業(yè)法人名稱、住所、經營場所、法定代表人、企業(yè)類型、經營范圍、經營方式、注冊資金、經營期限、分支機構。我國公司法規(guī)定：公司登記事項包括名稱、住所、法定代表人姓名、注冊資本、實收資本、公司類型、經營范圍、營業(yè)期限；有限責任公司股東或

38、者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱，以及認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式。公司的住所是公司主要辦事機構所在地。公司的住所應當在其公司登記機關轄區(qū)內。 公司的登記事項應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，公司登記機關不予登記。 34（五）企業(yè)設立登記我國企業(yè)法人登記管理條例中規(guī)定：企業(yè)法人辦理開業(yè)登記，應當在主管部門或者審批機關批準后三十日內，向登記主管機關提出申請；沒有主管部門、審批機關的企業(yè)申請開業(yè)登記，由登記主管機關進行審查。登記主管機關應當在受理申請后三十日內，做出核準登記或者不予核準登記的決定。申請企業(yè)法人開業(yè)登記，應當提交下列文件、證件：（1）組建負責人簽署

39、的登記申請書；（2）主管部門或者審批機關的批準文件；（3）組織章程；（4）資金信用證明、驗資證明或者資金擔保；（5）企業(yè)主要負責人的身份證明；（6）住所和經營場所使用證明；（7）其他有關文件、證件。申請企業(yè)法人開業(yè)登記的單位，經登記主管機關核準登記注冊，領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，企業(yè)即告成立。企業(yè)法人憑據企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照可以刻制公章、開立銀行帳戶、簽訂合同，進行經營活動。登記主管機關可以根據企業(yè)法人開展業(yè)務的需要，核發(fā)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本。 35（六）企業(yè)的變更和終止1、企業(yè)的變更（1）企業(yè)合并企業(yè)合并是指兩個以上的企業(yè)依法合并為一個企業(yè)。企業(yè)合并的形式有兩種：一種是吸收合并，另一種是新設合并。

40、吸收合并是指一個企業(yè)吸收其他企業(yè)，被吸收的企業(yè)解散。新設合并是指兩個以上企業(yè)合并設立一個新的企業(yè)，合并各方解散。（2）企業(yè)分立企業(yè)分立是指一個企業(yè)依法分為兩個或兩個以上的企業(yè)。企業(yè)分立的形式有兩種：一種是派生分立，另一種是新設分立。派生分立是指企業(yè)將一部分財產分離出去，設立一個或多個新企業(yè)，原企業(yè)存續(xù)。新設分立是指企業(yè)將其財產全部分割，分別成立兩個或兩個以上新企業(yè)，原企業(yè)解散。36（3）增設或撤銷分支機構。（4）住所變更。（5）企業(yè)轉業(yè)。（經營范圍變更）（6）企業(yè)組織形式變更。（7）企業(yè)主要登記事項變更。企業(yè)法人登記注冊的主要事項包括企業(yè)法人名稱、住所、經營場所、法定代表人、企業(yè)類型、經營范圍

41、、經營方式、注冊資金、從業(yè)人數、經營期限、分支機構。企業(yè)法人改變名稱、住所、經營場所、法定代表人、企業(yè)類型、經營范圍、經營方式、注冊資金、經營期限，以及增設或者撤銷分支機構，應當申請辦理變更登記。企業(yè)法人申請變更登記，應當在主管部門或者審批機關批準后三十日內，向登記主管機關申請辦理變更登記。 企業(yè)法人分立、合并、遷移，應當在主管部門或者審批機關批準后三十日內，向登記主管機關申請辦理變更登記、開業(yè)登記或者注銷登記。 372、企業(yè)的終止企業(yè)可以因以下原因而解散：（1）歇業(yè)。包括企業(yè)章程中規(guī)定的事由發(fā)生，企業(yè)出資者或股東作出企業(yè)解散的決議；企業(yè)因不可抗力發(fā)生、無法繼續(xù)經營而解散等。（2）依法被撤銷。包括企業(yè)從事違法活動，被主管部門責令解散，因營業(yè)執(zhí)照被吊銷。（3）依法被宣告破產。我國企業(yè)法人登記管理條例中規(guī)定： 企業(yè)法人歇業(yè)、被撤銷、宣告破產或者因其他原因終止營業(yè)，應當向登記主管機關辦理注銷登記。企業(yè)法人辦理注銷登記，應當提交法定代表人簽署的申請注銷登記報告、主管部門或者審批機關的批準文件、清理債務完結的證明或者清算組織負責清理債權債務的文件。企業(yè)法人領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，滿六個月尚未開展經營活動或者停止經營活動滿一年的，視同歇業(yè)，登記主管機關應當收繳企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本，收繳公章，