1、培育壯大健康養(yǎng)老托育家政服務(wù)消費一、培育壯大健康養(yǎng)老托育家政服務(wù)消費深入開展中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療、健康體檢、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、專業(yè)護理、養(yǎng) 生康復(fù)等多層次多樣化健康服務(wù)，積極打造“健康+”消費新模式。 鼓勵開展商業(yè)健康保險，大力推廣“江蘇醫(yī)惠保”，滿足多元化醫(yī)療 保障需求。加大對專業(yè)化、連鎖化、品牌化養(yǎng)老機構(gòu)的扶持力度，引 導(dǎo)社會力量增加面向中低收入群體的養(yǎng)老服務(wù)供給。加快開展社區(qū)“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)，支持養(yǎng)老機構(gòu)開展輻射周邊的居家社區(qū)養(yǎng)老服 務(wù)，支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)探索“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”模式。大力開展 適合老年人消費的智能化、適老化產(chǎn)品和專業(yè)化、便利化服務(wù)，豐富 智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品供給。加快構(gòu)建普惠平安的托育

2、服務(wù)體系，進(jìn)一步 發(fā)揮引導(dǎo)資金、產(chǎn)業(yè)基金作用，鼓勵國有企業(yè)等主體參與普惠托育服 務(wù)體系建設(shè)，支持社會力量提供多元化、規(guī)范化托育服務(wù)，鼓勵有條 件的地方發(fā)放托育服務(wù)券，增加托育服務(wù)有效供給。推動家政服務(wù)業(yè) 開展模式創(chuàng)新，支持家政企業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”智慧生活家政服 務(wù)。二、把握消費升級趨勢，全力打造品質(zhì)消費新高地提升新型消費供給能力。大力培育一批數(shù)字電商企業(yè)，促進(jìn)線上 線下消費加速融合，推動社交電商、直播電商、內(nèi)容電商、生鮮電商 企業(yè)消費維權(quán)服務(wù)站，探索建立消費公益集體訴訟制度。指導(dǎo)電商平 臺不斷完善消費者權(quán)益保護機制，提升在線消費糾紛解決機制效能。 廣泛引導(dǎo)線下實體店積極開展無理由退貨承諾，

3、推動線下購物七日無 理由退貨活動逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)商業(yè)業(yè)態(tài)全覆蓋。健全完善標(biāo)準(zhǔn)體系。深入實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度和標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng) 航質(zhì)量提升工程，鼓勵制定實施高于國際、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)。持續(xù)推進(jìn)第五代移動通信（5G）、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、 區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。探索開展高清視頻、云游戲、虛擬 現(xiàn)實、可穿戴設(shè)備、智慧家居等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。建立健全節(jié)能和綠色 制造標(biāo)準(zhǔn)體系、綠色產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識體系。進(jìn)一步完善平臺經(jīng)濟、跨境 電商、旅游度假、餐飲、冷鏈物流等領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加快養(yǎng)老、托育、 家政、健康等領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。資料來源：江蘇省進(jìn)一步釋放消費潛力促進(jìn)消費加快恢復(fù)和高質(zhì)量開展的實施意見等

4、規(guī)范健康開展。積極開展“智能化”“無人化”“零接觸”等新零 售模式，支持智能無人便利店、智能生鮮柜等智能零售終端進(jìn)社區(qū)， 鼓勵線下實體零售企業(yè)建立智慧供應(yīng)鏈。支持智慧門店、智慧購物中 心等沉浸式、體驗式、互動式消費場景建設(shè)。推廣應(yīng)用智能家居家電、 智慧康養(yǎng)、家用機器人等新型智能終端產(chǎn)品和服務(wù)，構(gòu)建完善智慧廣 電、智慧家居、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、智慧文旅、數(shù)字文 化等“智慧+”消費體系。加快開展綠色消費。積極推行簡約適度、綠色低碳、文明健康的 生活方式和消費模式，促進(jìn)吃、穿、住、行、用、游等各領(lǐng)域消費綠 色轉(zhuǎn)型升級。推廣綠色有機食品和農(nóng)產(chǎn)品，培育開展綠色餐飲服務(wù)體 系。加快推進(jìn)公共領(lǐng)域車

5、輛電動化，構(gòu)建公交優(yōu)先、高效銜接、便捷 舒適的綠色低碳出行體系。加強高品質(zhì)綠色低碳建筑建設(shè)，穩(wěn)步開展 裝配式建筑，大力開展裝配式裝修，鼓勵消費者購買使用綠色建材、 環(huán)保家具、節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品等家居產(chǎn)品。完善廢舊物資循環(huán)利用體系， 規(guī)范汽車、家電、家具、電子產(chǎn)品等二手商品交易和回收利用。提升 商品包裝和流通環(huán)節(jié)包裝綠色化、減量化、循環(huán)化水平。廣泛開展節(jié) 約型機關(guān)、綠色家庭、綠色社區(qū)等創(chuàng)立活動。培育壯大健康養(yǎng)老托育家政服務(wù)消費。深入開展中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療、 健康體檢、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、專業(yè)護理、養(yǎng)生康復(fù)等多層次多樣化健康服務(wù), 積極打造“健康+”消費新模式。鼓勵開展商業(yè)健康保險，大力推廣 “江蘇醫(yī)惠?！保瑵M足多元

6、化醫(yī)療保障需求。加大對專業(yè)化、連鎖化、 品牌化養(yǎng)老機構(gòu)的扶持力度，引導(dǎo)社會力量增加面向中低收入群體的 養(yǎng)老服務(wù)供給。加快開展社區(qū)“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)，支持養(yǎng)老機構(gòu)開 展輻射周邊的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)探索“物業(yè)服務(wù) +養(yǎng)老服務(wù)”模式。大力開展適合老年人消費的智能化、適老化產(chǎn)品 和專業(yè)化、便利化服務(wù)，豐富智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品供給。加快構(gòu)建普惠 平安的托育服務(wù)體系，進(jìn)一步發(fā)揮引導(dǎo)資金、產(chǎn)業(yè)基金作用，鼓勵國 有企業(yè)等主體參與普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，支持社會力量提供多元化、 規(guī)范化托育服務(wù)，鼓勵有條件的地方發(fā)放托育服務(wù)券，增加托育服務(wù) 有效供給。推動家政服務(wù)業(yè)開展模式創(chuàng)新，支持家政企業(yè)開展“互聯(lián)

7、網(wǎng)+社區(qū)”智慧生活家政服務(wù)。充分激發(fā)縣鄉(xiāng)消費潛力。加快補齊縣域商業(yè)體系建設(shè)短板，支持 鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場等建設(shè)改造，鼓勵連鎖商貿(mào)流通企 業(yè)、電子商務(wù)平臺、現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)向鎮(zhèn)村延伸，充分發(fā)揮供銷合作社 系統(tǒng)資源優(yōu)勢，促進(jìn)渠道和服務(wù)下沉。深入實施“快遞進(jìn)村”、“互 聯(lián)網(wǎng)十”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)等工程，促 進(jìn)城鄉(xiāng)消費雙向高效循環(huán)。實施“數(shù)商興農(nóng)”工程，大力推進(jìn)縣域電 商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。提升鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)老、 鄉(xiāng)村民宿、戶外運動等服務(wù)環(huán)境和品質(zhì)，支持打造一批鄉(xiāng)村生活綜合 體。組織開展新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材、生活服務(wù)等下 鄉(xiāng)惠民活動，舉辦

8、江蘇省鄉(xiāng)村旅游節(jié)，促進(jìn)品質(zhì)消費進(jìn)農(nóng)村。多渠道增加優(yōu)質(zhì)消費供給。引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)消費升級趨勢，加強產(chǎn) 品質(zhì)量、品牌和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快新產(chǎn)品、新設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)，鼓勵開展 反向定制（C2M）和個性化設(shè)計、柔性化生產(chǎn)。加大專精特新企業(yè)培育 力度，爭創(chuàng)更多國家級專精特新小巨人和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。積極 推行“江蘇精品”認(rèn)證，組織開展“中國品牌日”江蘇系列活動，持 續(xù)推進(jìn)老字號企業(yè)“三進(jìn)三促”，加強地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定、管理和保 護，加快打造江蘇特色消費品牌矩陣。充分利用進(jìn)博會、跨境電商等 平臺，多渠道擴大特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口。鼓勵國際知名品牌在江蘇市場 首發(fā)或同步上市新品。完善消費品流通體系。立足于加快建設(shè)高效規(guī)范、公

9、平競爭、充 分開放的全國統(tǒng)一大市場，打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵堵點，統(tǒng)籌推進(jìn) 國家級和省級商貿(mào)服務(wù)型物流樞紐建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò) 布局，新建或改造一批多式聯(lián)運型貨運樞紐場站工程，促進(jìn)商品要素 資源在更大范圍內(nèi)暢通流動。加強應(yīng)急物流服務(wù)體系建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃 設(shè)立應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站點、場地。建立完善跨區(qū)域疫情防控和商貿(mào)物流 協(xié)調(diào)協(xié)作機制，切實保障疫情期間重點物資和郵政快遞暢通。加強縣、 鄉(xiāng)、村三級寄遞物流體系建設(shè)，支持郵政、快遞、物流、商貿(mào)流通等 企業(yè)開展市場化合作。加快建設(shè)城鄉(xiāng)高效配送體系，推廣共同配送、 集中配送、夜間配送等集約化配送模式，鼓勵即時配送、網(wǎng)訂店取、 無人配送等末端配送模式規(guī)?；?/p>

10、開展。支持智能快件箱（信包箱）、 快遞服務(wù)站、智能快遞車（機器人、無人機）進(jìn)社區(qū)。加快開展冷鏈 物流，推廣應(yīng)用單元化、標(biāo)準(zhǔn)化冷鏈倉儲裝載技術(shù)和設(shè)備，培育一批 專業(yè)化生鮮冷鏈物流龍頭企業(yè)。加強進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z驗檢疫和進(jìn)口物 品全程防疫管理，筑牢疫情外防輸入防線。高質(zhì)量推進(jìn)消費載體平臺建設(shè)。繼續(xù)支持南京、徐州、蘇州、無 錫市等培育和創(chuàng)立國際消費中心城市，鼓勵有條件的地方探索建設(shè)全 國性、區(qū)域性消費中心和地方特色消費中心。結(jié)合城市更新行動，持 續(xù)優(yōu)化消費基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境，支持省級步行街改造提升試點街區(qū) 建設(shè)，推進(jìn)一刻鐘便民生活圈試點城市建設(shè)，鼓勵圍繞文化、旅游、 商務(wù)、健康、體育、養(yǎng)老等主題，因地制

11、宜打造多業(yè)態(tài)融合開展的高 品質(zhì)消費集聚區(qū)。加快商貿(mào)流通設(shè)施數(shù)字化、智能化改造，積極開展 智慧商街商圈。依托中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)南京、蘇州、連云 港片區(qū)及有條件的綜合保稅區(qū)，探索打造涉外消費專區(qū)。三、持續(xù)穩(wěn)市場預(yù)期，進(jìn)一步增強消費潛能動力圍繞保市場主體精準(zhǔn)施策助企紓困。深入實施新的組合式稅費支 持政策，加力穩(wěn)住更多市場主體。對受疫情影響經(jīng)營暫時困難的中小 微企業(yè)和以單位方式參保的個體工商戶，實行階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、 工傷保險費政策，緩繳期間免收滯納金。允許中小微企業(yè)緩繳3個月 職工醫(yī)保單位繳費。落實靈活就業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療俁險政策， 在各設(shè)區(qū)市職工醫(yī)保用人單位繳費率（不包含生育保險費

12、率）和個人 繳費率之和基礎(chǔ)上，降低1個百分點。上年度失業(yè)保險基金滾存結(jié)余 備付期在2年以上的統(tǒng)籌地區(qū)，可向符合條件的企業(yè)發(fā)放一次性留工 培訓(xùn)補助。受疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請階段性緩繳住房公積金 或降低住房公積金繳存比例。對承租省內(nèi)國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè) 和個體工商戶減免疫情期間租金，各地可結(jié)合實際和財政可承受能力 適當(dāng)延長減免期限。鼓勵有條件的地方以財政獎補等方式支持非國有 商業(yè)綜合體、餐飲街區(qū)、商務(wù)樓宇、物流園區(qū)等服務(wù)業(yè)載體減免租金。 對受疫情影響、繳費有困難的市場主體用水、用電、用氣實行“欠費 不停供”政策，結(jié)合實際設(shè)立不少于6個月的費用緩繳期，緩交期間 免收欠費違約金。落實中小微企

13、業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%政策， 支持遠(yuǎn)程居家等彈性辦公。鼓勵向生產(chǎn)經(jīng)營暫時困難的中小微企業(yè)和 個體工商戶提供房屋租金、水電氣費、擔(dān)保費、防疫支出等補助并給 予貸款貼息、社保補貼等支持。完善基本消費品保供穩(wěn)價機制。建立健全糧油、蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品以及日用品、防疫物資、基本藥品等生活物資保障體 系，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批城郊大倉基地，優(yōu)化生活物資供應(yīng)節(jié)點網(wǎng)點布 局，暢通疫情期間生活物資物流通道，確?；鞠M品流通不斷不亂。 鼓勵各地對疫情期間保障生活物資供應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等商貿(mào)流通 企業(yè)給予財政補助。落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤機制， 鼓勵有條件的地方向困難人員發(fā)放一次性臨時價

14、格補貼，切實保障低 收入群體基本生活。穩(wěn)就業(yè)促增收提升消費能力。制定實施促進(jìn)共同富裕行動方案， 進(jìn)一步擴大中等收入群體。大力扶持高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程，提高創(chuàng)業(yè) 帶動就業(yè)能力。對積極吸納高校畢業(yè)生、靈活就業(yè)人員、就業(yè)困難群 體的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、社會保險補貼、技術(shù)咨 詢和孵化服務(wù)等支持力度。鼓勵有條件的地方合理利用失業(yè)保險基金 結(jié)余局部，加大職業(yè)技能培訓(xùn)支持力度。統(tǒng)籌各方面資金組織開展大 規(guī)模、多層次職業(yè)技能培訓(xùn)，加強困難人員就業(yè)幫扶，支持各類勞動 力市場、人才市場、零工市場建設(shè)，支持個體經(jīng)營開展，增加非全日 制就業(yè)機會，進(jìn)一步提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。深入實施農(nóng)民收入十年倍增 計劃，支

15、持鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)健康開展，拓寬農(nóng)村居民就業(yè)增收渠道。 健全工資決定、合理增長和支付保障機制，穩(wěn)步提高勞動者工資性收入特別是城市工薪階層、農(nóng)民工收入水平。完善按要素分配機制，提 高專業(yè)技術(shù)人員和技能人才待遇，豐富居民投資理財渠道。合理增加公共消費。加強公共服務(wù)體系建設(shè)，全面落實基本公共 服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)，聚焦群眾“急難愁盼”問題，擴大普惠性非基本公共 服務(wù)供給，提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等公共服務(wù)支出效能。加大 政府購買服務(wù)力度，完善政府采購交易規(guī)那么，推動政府采購支出向中 小微企業(yè)進(jìn)一步傾斜。建立保障性租賃住房工作機制，落實土地、財 稅、金融等各項優(yōu)惠政策，引導(dǎo)多方參與投資和運營保障性租賃住房,

16、 擴大保障性租賃住房供給。結(jié)合實際需求，放寬住房公積金提取和使 用條件，支持用于職工租賃住房消費、加裝電梯等自住住房改造，支 持剛性和改善性住房需求。構(gòu)建完善分層分類社會救助體系，健全基 本生活救助制度和專項救助制度，積極開展“物質(zhì)+服務(wù)”多樣化綜 合救助，對符合條件的困難人員及時救助，兜好民生保障底線。四、優(yōu)化消費市場環(huán)境，加快建設(shè)放心消費新生態(tài)破除消費市場壁壘障礙。深化商事制度改革，簡化優(yōu)化相關(guān)證照 或證明辦理流程手續(xù)，營造更優(yōu)市場準(zhǔn)入環(huán)境。聚焦能源、原材料、 初級產(chǎn)品等上游產(chǎn)品市場和交通、通信、教育、文化、旅游、醫(yī)療等 重點服務(wù)業(yè)市場及金融、土地、數(shù)據(jù)等要素市場，進(jìn)一步降低市場準(zhǔn) 入門檻，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)那么、政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為市場主體營造更加公平、透明、可預(yù)期的開展環(huán)境。鼓勵消費品產(chǎn)能過剩行業(yè)兼并 重組，提升產(chǎn)業(yè)集中度和技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)供給和消費良性循環(huán)。 大力推進(jìn)政策“非申即享”、“應(yīng)享盡享”和“網(wǎng)上辦”，提升政策 兌現(xiàn)服務(wù)質(zhì)效。加強消費領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管。構(gòu)建完善全方位、多層次、立體化市場 監(jiān)管體系，切實維護公平競爭市場秩序。加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭 執(zhí)法，防止資本無序擴張，促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式規(guī)范健康開展。強化跨 地區(qū)、跨部門、全流程協(xié)同監(jiān)管，壓實生產(chǎn)、流通、倉儲、銷售等各 環(huán)節(jié)的平安監(jiān)管責(zé)任。對虛假宣傳、仿冒混淆、制假售假、缺斤短兩 等違法違規(guī)行為，依法加大監(jiān)管和處